Постановление Губернатора Рязанской области от 11.03.2011 № 19-пг
О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в Рязанской области в 2011 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2011 г. N 19-пг
О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию
осуществления воинского учета и бронирования граждан,
пребывающих в запасе, в Рязанской области в 2011 году
(В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 11.08.2011 г. N 62-пг)
В целях стимулирования деятельности работников отделов военногокомиссариата Рязанской области по районам, городам области, округамгорода Рязани, органов местного самоуправления поселений и организацийРязанской области по осуществлению воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, постановляю:
1. Образовать конкурсную комиссию при Губернаторе Рязанскойобласти по проведению смотра-конкурса на лучшую организациюосуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих взапасе, в отделах военного комиссариата Рязанской области по районам,городам Рязанской области, округам города Рязани, органах местногосамоуправления поселений и организациях Рязанской области в 2011 годуи утвердить ее состав согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшуюорганизацию осуществления воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариата Рязанскойобласти по районам, городам Рязанской области, округам города Рязани,органах местного самоуправления поселений и организациях Рязанскойобласти в 2011 году согласно приложению N 2.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области создать конкурсныекомиссии по проведению смотров-конкурсов на лучшую организациюосуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих взапасе, в муниципальных образованиях поселений, организациях ипровести смотры-конкурсы в соответствии с Положением о проведениисмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, в отделах военногокомиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанской области,округам города Рязани, органах местного самоуправления поселений иорганизациях Рязанской области в 2011 году.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна исполняющего обязанности Вице-губернатора Рязанской области -первого заместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В. Филимонова. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от 11.08.2011 г. N 62-пг)
Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 11 марта 2011 г. N 19-пг Состав конкурсной комиссии при Губернаторе Рязанской области
по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления
воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариата Рязанской области по районам, городам
Рязанской области, округам города Рязани, органах местного самоуправления поселений и организациях Рязанской области в 2011 году
Филимонов Сергей Владимирович - исполняющий обязанностиВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области, председатель комиссии
Деев Владислав Витальевич - военный комиссар Рязанской области,заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Леонов Сергей Михайлович - помощник начальника отделенияпредназначения, подготовки и учета солдат, сержантов, прапорщиков(мичманов) запаса военного комиссариата Рязанской области, секретарькомиссии (по согласованию)
Члены комиссии:
Кудрявцев Алексей Станиславович - консультантвоенно-мобилизационного отдела аппарата Правительства Рязанскойобласти
Попов Игорь Евгеньевич - начальник отделения предназначения,подготовки и учета солдат, сержантов, прапорщиков (мичманов) запасавоенного комиссариата Рязанской области (по согласованию)
(В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 11.08.2011 г. N 62-пг)Приложение N 2к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 11 марта 2011 г. N 19-пг
Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию
осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариата Рязанской области по районам,
городам Рязанской области, округам города Рязани, органах местного самоуправления поселений и организациях Рязанской области в 2011 году
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведениясмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, в отделах военногокомиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанской области,округам города Рязани, органах местного (самоуправления поселений иорганизациях Рязанской области (далее - смотр-конкурс).
2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
а) совершенствование работы отделов военного комиссариатаРязанской области по районам, городам Рязанской области, округамгорода Рязани, органов местного само управления поселений иорганизаций Рязанской области по осуществлению воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе;
б) определение оптимального порядка исполнения отделами военногокомиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанской области,округам города Рязани, органами местного самоуправления поселенийполномочий и функций, должностными лицами организаций и гражданами -обязанностей, установленных федеральными законами "Об обороне", "Овоинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовкеи мобилизации в Российской Федерации";
в) сохранение на период мобилизации и на военное время заисполнительными органами государственной власти Рязанской области,муниципальными образованиями, а также организациями работающих в этихорганах и организациях квалифицированных рабочих и служащих из числаграждан, пребывающих в запасе, заблаговременное и рациональноераспределение их между Вооруженными Силами Российской Федерации,другими войсками, воинскими формированиями, органами, создаваемыми навоенное время специальными формированиями, исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, органами местногосамоуправления и организациями;
г) совершенствование порядка планирования подготовки ипроведения мероприятий воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе.
II. Участники, номинации и условия смотра-конкурса
1. Смотр-конкурс проводится среди отделов военного комиссариатаРязанской области по районам, городам Рязанской области, округамгорода Рязани, органов местного самоуправления поселений и организацийРязанской области.
2. Работа по организации осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, оценивается в следующихноминациях:
- "За лучшую организацию осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, в отделе военногокомиссариата Рязанской области по району, городу Рязанской области,округам города Рязани";
- "За лучшую организацию осуществления воинского учета в органеместного самоуправления поселения Рязанской области";
- "За лучшую организацию осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации Рязанскойобласти".
В каждой номинации присуждаются: одно первое место, одно второеместо, одно третье место. (Дополнен - Постановление ГубернатораРязанской области от 11.08.2011 г. N 62-пг)
3. Порядок оценки этой работы определяется оценочнымипоказателями качества осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариатаРязанской области по районам, городам Рязанской области, округамгорода Рязани приведенными в приложениях N 1, 2, 3 к настоящемуПоложению.
III. Организация и проведение смотра-конкурса
1. Для оценки работы отделов военного комиссариата Рязанскойобласти по районам, городам Рязанской области, округам города Рязани,органов местного самоуправления поселений и организаций Рязанскойобласти по организации осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, создается конкурсная комиссия приГубернаторе Рязанской области, состав которой утверждаетсяГубернатором Рязанской области.
2. Состав конкурсных комиссий районных и городских муниципальныхобразований определяется главами муниципальных районов или городскихокругов. Председателем конкурсной комиссии района (города) являетсяглава муниципального образования.
3. Военный комиссар Рязанской области оценивает работу поорганизации осуществления воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, отделов военного комиссариата Рязанской областипо районам, городам Рязанской области, округам города Рязани и к 3ноября 2011 года представляет оценочные показатели согласно приложениюN 1 к настоящему Положению на лучшие отделы военного комиссариатаРязанской области по районам, городам Рязанской области, округамгорода Рязани в конкурсную комиссию при Губернаторе Рязанской области.
4. Конкурсные комиссии районных и городских муниципальныхобразований оценивают работу по организации осуществления воинскогоучета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, органов местногосамоуправления поселений и организаций Рязанской области и к 3 ноября2011 года представляют протоколы решений, подписанные членами комиссиии оценочные показатели согласно приложениям N 2, 3 к настоящемуПоложению на один лучший орган местного самоуправления поселения иодну организацию в конкурсную комиссию при Губернаторе Рязанскойобласти по адресу: 390046, г. Рязань, ул. Фрунзе, д. 27.
5. Конкурсная комиссия при Губернаторе Рязанской области наосновании оценочных показателей, указанных в пунктах 3, 4 настоящегоПоложения, осуществляет с выездом на места проверки отделов военногокомиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанской области,округам города Рязани, органов местного самоуправления муниципальныхобразований поселений и организаций Рязанской области, в которыхработа по осуществлению воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, организована лучшим образом.
По результатам проверок и анализа оценочных показателей,указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения, конкурсная комиссия приГубернаторе Рязанской области на заседании определяет победителейсмотра-конкурса и призеров, занявших 1, 2 и 3 места в каждойноминации. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от11.08.2011 г. N 62-пг)
6. Заседание конкурсной комиссии при Губернаторе Рязанскойобласти считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3ее членов.
Решение конкурсной комиссия при Губернаторе Рязанской области обопределении победителей и призеров смотра-конкурса принимаетсяоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии. (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от 11.08.2011 г. N 62-пг)
7. Решение конкурсной комиссии при Губернаторе Рязанской областиоформляется протоколом, который подписывается членами комиссии.
8. Подведение итогов смотра-конкурса проводится до 25 декабря2011 года.
IV. Порядок выплаты премий
1. В рамках смотра-конкурса учреждаются денежные премии покаждой номинации.
2. В каждой номинации присваиваются первое, второе и третьеместо.
3. Размер суммы премиального фонда определяется из расчета:
первое место - 30 тысяч рублей;
второе место - 20 тысяч рублей;
третье место - 10 тысяч рублей.
4. Награждение денежной премией победителей и призеровсмотра-конкурса осуществляется на основании распоряжения ГубернатораРязанской области в торжественной обстановке с вручением грамотыГубернатора Рязанской области по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Положению. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от 11.08.2011 г. N 62-пг)
5. Финансирование расходов на премирование по итогамсмотра-конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета,выделенных Правительству Рязанской области на расходы, связанные снаграждением и поощрительными выплатами Губернатора Рязанской области.Приложение N 1к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организацию осуществлениявоинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе,в отделах военного комиссариатаРязанской области по районам, городамРязанской области, округам города Рязаниорганах местного самоуправления поселенийи организациях Рязанской области в 2011 годуОценочные показатели полноты и качества осуществления воинского учета
граждан, пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариата
Рязанской области по районам, городам Рязанской области,
округам города Рязани
1. Полнота и качество осуществления воинского учета граждан,пребывающих в запасе, в отделах военного комиссариата Рязанскойобласти по районам, городам Рязанской области, округам города Рязаниоцениваются по следующим показателям:
а) организация осуществления воинского учета;
б) полнота и достоверность документов воинского учета.
2. Организация осуществления воинского учета оценивается:"удовлетворительно", если выполнены установленные нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Министерстваобороны Российской Федерации обязанности по организации осуществлениявоинского учета; документы по осуществлению воинского учетаразработаны в полном объеме; спланированные на день проверкимероприятия по осуществлению воинского учета, взаимодействию вустановленном порядке с исполнительными органами государственнойвласти Рязанской области, территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области, руководству и контролю засостоянием воинского учета в органах местного самоуправления иорганизациях Рязанской области выполнены не менее чем на 80%; не былоутрат бланков документов воинского учета строгой отчетности в текущемгоду и отсутствовали предпосылки к их утрате;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
3. Полнота и достоверность документов воинского учетаоцениваются: "удовлетворительно", если документы воинского учетаразработаны и ведутся в соответствии с установленными требованиями;количество документов воинского учета с нарушениями правил, порядкаили требований по их ведению и с выявленными при практическомоповещении (контроле) или при контрольной сверке в установленномпорядке с учетными сведениями органов местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и данными организацийРязанской области расхождениями содержащихся в них сведений сфактическими данными не превышает 10% от числа проверенных граждан;отсутствуют факты неправомерного зачисления на специальный воинскийучет;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
4. Полнота и качество осуществления воинского учета граждан,пребывающих в запасе, оцениваются:
"удовлетворительно", если организация осуществления воинскогоучета, полнота и достоверность документов воинского учета оценены"удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
Примечание: При осуществлении проверки полноты и достоверностидокументов воинского учета проверяется не менее одного процентадокументов воинского учета граждан, пребывающих в запасе, от ихколичества.
(В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 11.08.2011 г. N 62-пг)Приложение N 2к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организацию осуществлениявоинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, в отделахвоенного комиссариата Рязанской областипо районам, городам Рязанской области,округам города Рязани, органахместного самоуправления поселенийи организациях Рязанской области в 2011 годуОценочные показатели качества осуществления первичного воинского учета
граждан, пребывающих в запасе, в органе местного самоуправления
поселения Рязанской области
1. Качество осуществления первичного воинского учета граждан воргане местного самоуправления поселения Рязанской области оцениваетсяпо следующим показателям:
а) организация осуществления первичного воинского учета граждан;
б) полнота и достоверность документов первичного воинского учетаграждан.
2. Организация осуществления первичного воинского учета гражданв органе местного самоуправления поселения Рязанской областиоценивается:
"удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности поорганизации осуществления первичного воинского учета граждан;документы по осуществлению первичного воинского учета гражданразработаны в полном объеме и качественно; спланированные наденьпроверки мероприятия по осуществлению первичного воинского учетаграждан, взаимодействию с отделами военного комиссариата Рязанскойобласти по районам, городам Рязанской области, округам города Рязани,органами внутренних дел и организациями, руководству и контролю засостоянием воинского учета граждан в организациях выполнены не менеечем на 80%, не выявлены случаи нецелевого использования средств наосуществление полномочий по первичному воинскому учету граждан;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
3. Полнота и достоверность документов первичного воинского учетаграждан в органе местного самоуправления поселения Рязанской областиоцениваются:
"отлично", если отсутствуют документы первичного воинского учетаграждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, атакже с расхождениями содержащихся в них сведений при контрольнойсверке с документами воинского учета граждан соответствующих отделоввоенного комиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанскойобласти, округам города Рязани и организаций, а также с карточкамирегистрации или домовыми книгами;
"хорошо", если количество документов первичного воинского учетаграждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, атакже с расхождениями содержащихся в них сведений при контрольнойсверке с документами воинского учета граждан соответствующих отделоввоенного комиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанскойобласти, округам города Рязани и организаций, а также с карточкамирегистрации или домовыми книгами не превышает 5% от числа проверенных;
"удовлетворительно", если количество документов первичноговоинского учета граждан с нарушениями правил, порядка или требованийпо их ведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений приконтрольной сверке с документами воинского учета граждансоответствующих отделов военного комиссариата Рязанской области порайонам, городам Рязанской области, округам города Рязани иорганизаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгамисоставляет от 5 до 10% от числа проверенных;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
4. Качество осуществления первичного воинского учета граждан воргане местного самоуправления поселения Рязанской областиоценивается:
"отлично", если организация осуществления первичного воинскогоучета граждан оценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота идостоверность документов первичного воинского учета граждан -"отлично";
"хорошо", если организация осуществления первичного воинскогоучета граждан оценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота идостоверность документов первичного воинского учета граждан -"хорошо";
"удовлетворительно", если организация осуществления первичноговоинского учета граждан и полнота и достоверность документовпервичного воинского учета граждан оценены "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".Приложение N 3к Положениюо проведения смотра-конкурсана лучшую организацию осуществлениявоинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе,в отделах военного комиссариатаРязанской области по районам, городамРязанской области, округам города Рязани,органах местного самоуправления поселенийи организациях Рязанской области в 2011 году
Оценочные показатели качества осуществления воинского учета и
бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации Рязанской
области
1. Качество осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, в организации оценивается по следующимпоказателям:
а) организация осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе;
б) полнота и достоверность сведений, содержащихся в личныхкарточках работников (форма N Т-2) и личных карточках государственных(муниципальных) служащих (форма N Т-2 ГС) (далее - личные карточкиграждан).
2. Организация осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, в организации оценивается:
"удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности поорганизации осуществления воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе; документы по осуществлению воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, разработаны в полномобъеме и качественно; спланированные на день проверки мероприятия поосуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих взапасе, взаимодействию с отделами военного комиссариата Рязанскойобласти по районам, городам Рязанской области, округам города Рязани иорганами местного самоуправления (представлению предусмотренныхПоложением о воинском учете сведений) выполнены не менее чем на 70%,проведена ежегодная сверка сведений, содержащихся в личных карточкахграждан, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, соответствующих отделоввоенного комиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанскойобласти, округам города Рязани и (или) органов местногосамоуправления;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
3. Полнота и достоверность сведений, содержащихся в личныхкарточках граждан, оценивается:
"отлично", если отсутствуют личные карточки граждан, подлежащихвоинскому учету и бронированию, с нарушениями правил, порядка илитребований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в нихсведений при контрольной сверке с документами воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, соответствующих отделоввоенного комиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанскойобласти, округам города Рязани и органов местного самоуправления;хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету ибронированию, организовано в соответствии с методическимирекомендациями по ведению воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, в организациях, разрабатываемыми Министерствомобороны Российской Федерации;
"хорошо", если количество личных карточек граждан, подлежащихвоинскому учету и бронированию, с нарушениями правил, порядка илитребований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в нихсведений при контрольной сверке с документами воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, соответствующих отделоввоенного комиссариата Рязанской области по районам, городам Рязанскойобласти, округам города Рязани и органов местного самоуправления непревышает 5% от числа проверенных; хранение личных карточек граждан,подлежащих воинскому учету и бронированию, организовано в соответствиис методическими рекомендациями по ведению воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях,разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации;
"удовлетворительно", если количество личных карточек граждан,подлежащих воинскому учету и бронированию, с нарушениями правил,порядка или требований по их ведению, а также с расхождениямисодержащихся в них сведений при контрольной сверке с документамивоинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе,соответствующих отделов военного комиссариата Рязанской области порайонам, городам Рязанской области, округам города Рязани и органовместного самоуправления составляет от 5 до 10% от числа проверенных;хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету ибронированию, организовано в соответствии с методическимирекомендациями по ведению воинского учета и бронирования граждан,пребывающих в запасе, в организациях, разрабатываемыми Министерствомобороны Российской Федерации;
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".
4. Качество осуществления воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе, в организации оценивается:
"отлично", если организация осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, оценивается не ниже"удовлетворительно", а полнота и достоверность сведений, содержащихсяв личных карточках граждан, - "отлично";
"хорошо", если организация осуществления воинского учета ибронирования граждан, пребывающих в запасе, оценивается не ниже"удовлетворительно", а полнота и достоверность сведений, содержащихсяв личных карточках граждан, - "хорошо";
"удовлетворительно", если организация осуществления воинскогоучета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, полнота идостоверность сведений, содержащихся в личных карточках граждан,оценены "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".Приложение N 4к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организацию осуществлениявоинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе,в отделах военного комиссариатаРязанской области по районам, городамРязанской области, округам города Рязани,органах местного самоуправления поселенийи организациях Рязанской области в 2011 году
"Грамота победителю смотра-конкурса на лучшую организацию
осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в
запасе, в Рязанской области в 2011 году"