Закон Рязанской области от 12.04.2011 № 23-ОЗ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Рязанской области
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Рязанской области Принят Рязанской областной Думы от 23 марта 2011 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящим Законом в соответствии с частью 31 статьи 8Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее -Федеральный закон) устанавливается порядок проведения публичныхмероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых длятранспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которыхпроведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8Федерального закона. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: 1) объекты транспортной инфраструктуры, используемые длятранспорта общего пользования - автомобильные дороги, тоннели,эстакады, мосты, автобусные станции, внутренние водные пути, а такжеиные определенные законодательством Российской Федерации объекты,обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования (далее -объект транспортной инфраструктуры); 2) транспорт общего пользования - автомобильный транспорт игородской наземный электрический транспорт (автобусы, троллейбусы,легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства(за исключением такси)), водные суда, осуществляющие регулярнуюперевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или)перевозку грузов, багажа и грузобагажа. Статья 3. Уведомление о проведении публичных мероприятий наобъектах транспортной инфраструктуры 1. Органы, в которые подаются уведомления о проведении публичныхмероприятий, определяются Законом Рязанской области от 28 декабря2007 года N 239-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведениипубличного мероприятия" (далее - уполномоченные органы). 2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств организаторы публичногомероприятия указывают информацию об использовании транспортных средств(количество и категории транспортных средств, маршрут их движения,включая протяженность, место начала и окончания маршрута, среднююскорость движения транспортных средств). Статья 4. Порядок проведения публичного мероприятия на объектахтранспортной инфраструктуры на территории Рязанской области 1. После получения уведомления о проведении публичногомероприятия на объекте транспортной инфраструктуры уполномоченныйорган в целях определения возможности проведения публичногомероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении, и приуказанных в нем условиях в день регистрации, а при поступленииуведомления после 16 часов - в первой половине следующего рабочегодня, обязан направить копию уведомления в министерство транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области, а в случае, если проведениепубличного мероприятия планируется на объекте транспортнойинфраструктуры, имеющем проезжую часть, копия уведомления направляетсятакже в Управление государственной инспекции по безопасностидорожного движения Управления внутренних дел по Рязанской области(далее - УГИБДД УВД по Рязанской области). Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской областис учетом мнения (при его наличии) УГИБДД УВД по Рязанской области(если проведение публичного мероприятия планируется на объектетранспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть) направляет вуполномоченный орган официальный ответ с мотивированным заключением овозможности или невозможности проведения указанного мероприятия в срокне позднее следующего рабочего дня со дня получения копииуведомления. 2. В целях обеспечения безопасности участников публичногомероприятия и лиц, которые могут находиться в месте его проведения,необходимости сохранения нормального и бесперебойного функционированияжизненно важных объектов транспортной инфраструктуры илинеобходимости поддержания общественного порядка министерствотранспорта и автомобильных дорог Рязанской области предоставляетмотивированное заключение о невозможности проведения публичногомероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе вслучае, если: 1) объект транспортной инфраструктуры находится в аварийномсостоянии; 2) на объекте транспортной инфраструктуры проводятся ремонтныеработы, если их проведение создаст угрозу безопасности участниковданного публичного мероприятия; 3) проведение публичного мероприятия на объекте транспортнойинфраструктуры нарушит требования транспортной безопасности ибезопасности дорожного движения, предусмотренные федеральнымзаконодательством. 3. Мотивированное заключение министерства транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области о невозможности проведенияпубличного мероприятия на объектах транспортной инфраструктурыявляется основанием для доведения до сведения организатора публичногомероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или)времени проведения публичного мероприятия, а также предложения обустранении несоответствия условий проведения публичного мероприятиятребованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасностидорожного движения в месте проведения публичного мероприятия. 4. Если публичное мероприятие проводится на территории,непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры,имеющему проезжую часть, уполномоченный орган в пределах своейкомпетенции обеспечивает проведение этого публичного мероприятияисключительно на указанной территории. 5. В случае принятия положительного решения о проведениипубличного мероприятия на объекте транспортной инфраструктурыуполномоченный орган уведомляет организатора публичного мероприятия отом, что предполагаемое место проведения публичного мероприятиянаходится на объекте транспортной инфраструктуры, а также о порядкепроведения публичного мероприятия на таком объекте. 6. При проведении публичного мероприятия уполномоченные органы вцелях обеспечения прав граждан обязаны: 1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведениепубличного мероприятия в соответствии с требованиями Федеральногозакона, а также настоящего Закона; 2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасностии безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами; 3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственныхорганов и органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения,образования, социального обеспечения, культуры ифизкультурно-спортивных организаций, а также функционированиеобъектов, подлежащих государственной охране, коммуникаций, связи ииных объектов обеспечения жизнедеятельности населения; 4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям(помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации,указанные в пункте 3 настоящей части; 5) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузови грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. Вслучае внесения в расписание изменений в связи с проведениемпубличного мероприятия эти изменения должны быть доведены до сведениянаселения не позднее чем за один день до дня проведения публичногомероприятия. В исключительных случаях допускается временное изменениемаршрута регулярных перевозок (организация движения транспорта общегопользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута втот же срок доводится до сведения населения; 6) обеспечивать движение транспортных средств без заторов,которые могут образоваться в связи с проведением публичногомероприятия. 7. Уполномоченные органы при проведении публичных мероприятийвправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры пообеспечению безопасности участников публичного мероприятия иучастников дорожного движения, сохранности багажа, грузов игрузобагажа. Статья 5. Условия проведения публичных мероприятий на объектахтранспортной инфраструктуры 1. При проведении публичного мероприятия его организаторы иучастники должны соблюдать требования Федерального закона, требованияпо обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожногодвижения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами, а также требования настоящего Закона. 2. При проведении публичного мероприятия не допускаются: 1) совершение действий, создающих угрозу повреждения объектовтранспортной инфраструктуры; 2) крепление плакатов, транспарантов и иных средств нагляднойагитации на объектах транспортной инфраструктуры; 3) использование пиротехнических средств; 4) использование средств наглядной агитации, пропагандирующихнасилие, направленных на разжигание расовой, социальной, национальнойи религиозной ненависти. 3. Применение участниками публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств звукоусиливающих техническихсредств, светотехнических и иных устройств в целях оформлениятранспортных средств, а также устанавливаемого на транспортеоборудования должно соответствовать правилам дорожного движения итребованиям безопасности дорожного движения. Статья 6. Требования к определению норм предельной заполняемостиобъекта транспортной инфраструктуры при проведении публичногомероприятия 1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие,устанавливаются уполномоченным органом конкретно для каждогопубличного мероприятия с учетом требований, предусмотренных частью 6статьи 4 настоящего Закона, и с учетом особенностей этого объекта.Указанные нормы доводятся до сведения организаторов публичногомероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления опроведении публичного мероприятия. 2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятиянесколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы неменее половины проезжих частей могли использоваться для движениятранспорта, не используемого в публичном мероприятии, а принеобходимости и для движения граждан, не являющихся участникамипубличного мероприятия. 3. При проведении публичного мероприятия с использованиемтранспортных средств уполномоченным органом устанавливается предельноеколичество транспортных средств, которые могут осуществлять движениев составе одной организованной транспортной колонны. Статья 7. Требования к транспортным средствам, используемым припроведении публичных мероприятий 1. При проведении публичных мероприятий могут использоватьсятранспортные средства, на которые имеются соответствующие документы обих регистрации и прохождении государственного технического осмотра истраховой полис обязательного страхования гражданской ответственностивладельцев транспортных средств. 2. Движение транспортных средств, используемых при проведениипубличных мероприятий, должно осуществляться в соответствии справилами дорожного движения в составе организованной транспортнойколонны. 3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться: 1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещенаправилами дорожного движения; 2) транспортные средства, создающие опасность перевозимымгрузом; 3) транспортные средства, разрешенная максимальная массакоторых, а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесныегрузы могут повредить дорожное покрытие, подземные и наземныепешеходные переходы и коммуникации, тоннели, мосты и иныеинженерно-технические объекты; 4) транспортные средства, используемые для перевозки опасныхгрузов. 4. В случае объявления в установленном порядке о штормовомпредупреждении (оповещении) или ином опасном природном явлениииспользование транспортных средств при проведении публичногомероприятия не допускается. Статья 8. Места проведения публичных мероприятий, где не могутиспользоваться транспортные средства При проведении публичных мероприятий транспортные средства немогут использоваться: 1) на участках дорог, по которым запрещено движение всехмеханических транспортных средств или категорий транспортных средств,используемых в публичном мероприятии; 2) на участках дорог, выделенных для движения общественноготранспорта; 3) на участках дорог, на которых осуществляются их техническоеобслуживание и ремонт; 4) на дорогах с одной полосой движения для каждого направления. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев от 12 апреля 2011 года N 23-ОЗ