Постановление Администрации г. Рязани от 08.10.2010 № 4898
Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2011 - 2013 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2010 г. N 4898 Об утверждении ведомственной целевой программы развития "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" В соответствии с Положением о порядке разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценкирезультативности и планируемых результатов, корректировкипредоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровнядостижения результатов, утвержденным постановлением главыадминистрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018, руководствуясьстатьями 39, 41 Устаот23.09.2010 N 430-I, распоряжением администрации города Рязани от23.09.2010 N 515-л "Об исполнении обязанностей главы администрации",администрация города Рязани постановляет: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программуразвития "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани па2011 - 2013 годы". 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 3. Пресс-службе (отделу) администрации города Рязани(Е.А.Даньшова) опубликовать настоящее постановление в газете"Рязанские ведомости". 4. Контроль за исполнением настоящею постановления оставляю засобой. И.о. главы администрации С.В.ГорячкинаВедомственная целевая программа развития "Развитие физической культуры и спорта в городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (утв. постановлением администрации города Рязани от 8 октября 2010 г. N 4898) 1. Паспорт Программы Г—————————————————————————T———————————————————————————————————————————¬|Наименование Программы |Ведомственная целевая программа развития || |"Развитие физической культуры и спорта в || |городе Рязани на 2011 - 2013 годы" (далее -|| |Программа) |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Дата принятия решения о |Приказ комитета по развитию физической ||разработке Программы, |культуры и массового спорта от 04.06.2010 N||дата ее утверждения |140 "О разработке и утверждении || |ведомственной целевой программы развития || |"Развитие физической культуры и спорта в || |городе Рязани на 2011 - 2013 годы" |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Заказчик Программы |Администрация города Рязани |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Цели и задачи Программы |Цель: || | || |создание условий, обеспечивающих || |возможность для населения города вести || |здоровый образ жизни, повышение интереса и || |приобщение различных категорий граждан || |(слоев общества) к регулярным занятиям || |физкультурой и спортом. || | || |Задачи: || | || |- содержание и комплексное развитие || |собственной муниципальной || |материально-технической базы физической || |культуры и спорта; || | || |- активизация физкультурно-образовательной || |и рекламно-информационной деятельности по || |формированию здорового образа жизни у || |жителей города Рязани. || +———————————————————————————————————————————+|Целевые индикаторы |- обеспеченность учащихся учреждениями ||Программы и их значения |дополнительного образования детей || |спортивной направленности (2010 г. - не || |менее 0,01%); || | || |- удельный вес обучающихся, охваченных || |дополнительным образованием, ставших || |победителями спортивных олимпиад, || |спартакиад, соревнований на муниципальном, || |региональном, общероссийском и || |международном уровнях (2010 г. - не менее || |3%); || | || |- обеспеченность обучающихся муниципальными|| |образовательными учреждениями || |дополнительного образования детей || |физкультурно-спортивной направленности || |(детско-юношескими спортивными школами и || |т.п.) (2010 г. - не менее 1,6%); || | || |- обеспеченность обучающихся спортивными || |залами с учетом ведомственных спортивных || |залов и спортивных залов в составе школ || |(2010 г.- не менее 2.2%); || | || |- обеспеченность обучающихся плоскостными || |сооружениями с учетом ведомственных || |плоскостных сооружений и плоскостных || |сооружений в составе школ (2010 г. - не || |менее 6,3%); || | || |- обеспеченность обучающихся плавательными || |бассейнами с учетом ведомственных || |плавательных бассейнов и плавательных || |бассейнов в составе школ (2010 г. - не || |менее 3%); || | || |- обеспеченность муниципальных || |образовательных учреждений дополнительного || |образования детей физкультурно-спортивной || |направленности (детско-юношеских спортивных|| |школ и т.п.) спортивным инвентарем и || |оборудованием (2010 г. - не менее 53%); || | || |- количество организованных и проведенных || |общегородских массовых || |физкультурно-спортивных мероприятий (2010 || |г. - 178 ед.); || | || |- число посетителей общегородских массовых || |физкультурно-спортивных мероприятий (2010 || |г.- 114,0 тыс. чел.) || +———————————————————————————————————————————+|Сроки и этапы реализации |2011 - 2013 годы. Программа реализуется в ||Программы |один этап. |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Перечень основных |1) проведение капитального ремонта, ||мероприятий |реконструкция внутренних коммуникаций; || | || |2) приобретение спортивного инвентаря и || |оборудования; || | || |3) регулярная работа с клубами по месту || |жительства; || | || |4) разработка положения и проведение || |смотра-конкурса: || | || |- на лучшую постановку || |физкультурно-оздоровительной и || |спортивно-массовой работы по месту || |жительства; || | || |- мастер педагогического труда по вне || |учебным формам физкультурно-оздоровительной|| |и спортивной работы; || | || |- среди тренеров и спортсменов по видам || |спорта; || | || |- среди ДЮСШ и СДЮСШОР; || | || |- СМИ "Лучшее освещение проблем развития || |физической культуры и спорта"; || | || |5) организация и проведение || |встреч-семинаров с ведущими тренерами и || |спортивными специалистами города; || | || |6) организация и проведение городской || |Спартакиады трудящихся; || | || |7) организация и проведение городской || |Спартакиады дворовых команд (зимняя и || |летняя); || | || |8) организация и проведение городской || |Спартакиады летних лагерей; || | || |9) организация и проведение городской || |Спартакиады школьников; || | || |10) организация и проведение городской || |Спартакиады инвалидов по слуху; || | || |11) организация и проведение городской || |Спартакиады ССУЗов || +———————————————————————————————————————————+|Исполнители основных |Комитет по развитию физической культуры и ||мероприятий |массового спорта администрации города || |Рязани. || | || |подведомственные учреждения физической || |культуры и спорта || +———————————————————————————————————————————+|Объемы и источники |Финансирование Программы осуществляется за ||финансирования Программы |счет средств бюджета города Рязани. Общий || |объем финансирования -71888,0 тыс. руб., в || |том числе по годам: || | || |2011 г.- 27108,0 тыс. руб.| || |2012 г.- 22390,0 тыс. руб. || | || |2013 г.- 22390,0 тыс. руб. || +———————————————————————————————————————————+|Организационная схема |Контроль за реализацией Программы ||управления и контроля за |осуществляет администрация города Рязани, ||реализацией Программы |комитет по развитию физической культуры и || |массового спорта администрации города || |Рязани, управление экономического развития || |администрации города Рязани |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+|Ожидаемые результаты |Реализация Программы позволит достичь ||реализации Программы |следующих конечных результатов: || | || |- увеличение обеспеченности обучающихся || |спортивными залами с учетом ведомственных || |спортивных залов и спортивных залов в || |составе школ до 2,4% в 2013 году; || | || |- увеличение обеспеченности обучающихся || |плоскостными сооружениями с учетом || |ведомственных плоскостных сооружении и || |плоскостных сооружений в составе школ до || |6,5% в 2013 году; || | || |- увеличение удельного веса обучающихся, || |охваченных дополнительным образованием, || |ставших победителями спортивных олимпиад, || |спартакиад, соревнований на муниципальном, || |региональном, общероссийском и || |международном уровнях до 3,5% в 2013 году; || | || |- увеличение обеспеченности муниципальных || |образовательных учреждений дополнительного || |образования детей физкультурно-спортивной || |направленности (детско-юношеских спортивных|| |школ и т.п.) спортивным инвентарем и || |оборудованием до 60% в 2013 году; || | || |- увеличение количества организованных и || |проведенных общегородских массовых || |физкультурно-спортивных мероприятий до 185 || |ед. в 2013 году; || | || |- увеличение числа посетителей || |общегородских массовых || |физкультурно-спортивных мероприятий до || |114,7 тыс. чел. в 2013 г. году; || | || |- увеличение обеспеченности учащихся || |учреждениями дополнительного образования || |детей до 0,013% в 2013 году: || | || |- увеличение обеспеченности обучающихся || |муниципальными образовательными || |учреждениями дополнительного образования || |детей до 1,63% в 2013 году; || | || |- увеличение обеспеченности обучающихся || |плавательными бассейнами с учетом || |ведомственных плавательных бассейнов и || |плавательных бассейнов в составе школ до || |3,6% в 2013 году || +———————————————————————————————————————————+|Показатели эффективности |Оценка эффективности расходования бюджетных||расходования бюджетных |средств производится ежегодно на основе ||средств |использования системы целевых индикаторов || |(показателей) путем сравнения значений || |целевых индикаторов в 2010 году с || |установленными значениями на 20 11 - 2013 || |годы |+—————————————————————————+———————————————————————————————————————————+ 2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами на уровне ведомства В современном мире физическая культура и спорт являютсяважнейшим фактором, обеспечивающим нравственное и физическое развитиенаселения, а также социальную стабильность и развитие общества. По мере возрастания роли физической культуры и спорта в обществеона перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей.Вывод физической культуры на уровень, позволяющий ей стать активнымучастником социально-экономических процессов является одной изсоставляющих государственной политики в области спорта. В системе учреждений, находящихся в ведомственной принадлежностик комитету по развитию физической культуры и массового спортаадминистрации города Рязани, занимается свыше десяти тысяч детей. Запоследние пять лет контингент учащихся не снижается, а стабильнорастет, что свидетельствует о сохранении потребности у детей вполучении физического воспитания и образования. Вместе с тем вучреждениях физической культуры и спорта недостаточно средств наприобретение и ремонт спортивного инвентаря и оборудования,технических средств обучения. Из-за недостаточного финансированиятренеры-преподаватели не имеют возможности повышать профессиональнуюквалификацию, выезжать на семинары. Вследствие этого, сужается иобедняется спортивная среда, наличие которой является одним изважнейших условий для формирования физической подготовки детей,повышения качества подготовки специалистов. В современных условиях благополучное функционирование отраслизависит от развития ее инфраструктуры, материально-технической базы,состояние которой вызывает серьезную обеспокоенность. Требуетсяобновление и модернизация спортивного инвентаря и оборудования.Практически все учреждения физической культуры и спорта требуюткапитального ремонта. Учет сложившихся в настоящее время социальных, экономических иполитических условий указывает на то, что в обществе назрела остраясоциальная потребность в развитии массового физкультурного движениякак средства оздоровления населения, привлечения его к здоровомуобразу жизни. Понимание всех вышеперечисленных условий при разработкеПрограммы комитет по развитию физической культуры и массового спортаадминистрации города Рязани рассматривает реализацию следующихаспектов: 1. Организация и практическая реализация процесса физическоговоспитания осуществляется как через государственные, так и черезнегосударственные и общественные структуры, являющиеся основой системыфизической культуры. 2. При регулировании в данной отрасли на ведущее местовыдвигается задача содействия развитию массовой физической культуры испорта как одного из эффективных средств социальной реабилитации иоздоровления различных групп населения. В современных условиях резко возрастает значениепрограммно-целевого подхода, так как он позволяет: - в условиях ограниченных материальных и финансовых ресурсовцеленаправленно сконцентрировать имеющиеся средства и резервы наосновных направлениях, определенных Программой; - выработать экономические механизмы, которые будут направленына улучшение функционирования отрасли. Сложившаяся социально-экономическая ситуация в стране, снижениеуровня здоровья населения потребовали от государства принятия ряданормативных документов, направленных на развитие физической культуры иформирование здорового образа жизни россиян. В этих документахпровозглашается социальный приоритет здоровья во всей системеобщественной жизнедеятельности граждан, предполагающий привлечениенаселения к активным занятиям физической культурой и спортом. При этомзаконодательные акты предусматривают создание благоприятных условийдля формирования и реализации потребностей населения вфизкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, в здоровомобразе жизни. Анализ структуры потребности в физкультурной деятельностипоказывает, что она делится на спортивно-зрелищную ифизкультурно-оздоровительную, причем последнюю необходимо разделить напотребность в занятиях организованных и самостоятельных. Сочетаниеорганизованных и самостоятельных занятий во многом зависит отхарактера предложенных учреждениями физической культуры услуг. Учетэтих взаимосвязей необходим для практики планирования. Практика показывает, что существующая система обязательногофизического воспитания и контроля за физическим развитием детей иподростков не полностью обеспечивает всестороннее развитие физическихи духовных сил, не дает достаточную физическую подготовку длявыполнения основных социальных функций молодыми людьми. Независимо от социально-экономических условий, укрепленияздоровья горожан, снижения количества ослабленных и больных людейможно достичь, только "втягивая" основную массу населения в занятияфизической культурой и спортом, пропагандируя и прививая здоровыйобраз жизни. Создавая условия для занятий физкультурой для всех горожан, тоесть удовлетворяя потребность среднестатистического жителя, приразработке Программы учитывалось, что основы физического здоровья ипотребность в здоровом образе жизни закладываются прежде всего вдетском и подростковом возрасте. Один из эффективных путей привлечения детей и подростков крегулярным занятиям физкультурой лежит через оснащение их местжительства простыми плоскостными спортивными площадками во дворах. Перспектива дальнейшего подъема массовости физкультурногодвижения во многом зависит от наличия и состоянияматериально-технической базы; ведутся работы по капитальному ремонту истроительству спортивных сооружений. В рамках предлагаемой Программыцелесообразно и дальше развивать такую работу. Одним из важнейших факторов, сдерживающих целенаправленное иэффективное развитие физической культуры и спорта в городе, являетсяведомственная разобщенность организаций и учреждений, занимающихсяпредоставлением услуг в области физической культуры и спорта: частьгородских спортивных, сооружений приобрела других собственников, частьнаходится в ведении управления образования, науки и молодежнойполитики администрации города Рязани, часть в ведении комитета поразвитию физической культуры и массового спорта администрации городаРязани, федеральные учреждения (Вузы) располагают своимиспортсооружениями. Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что основнымипроблемами в области физической культуры и спорта в городе Рязани внастоящее время являются: 1. Отсутствие устойчивого, мотивированного интереса к активнымвидам физкультурно-спортивной деятельности у значительной частинаселения. Здоровый образ жизни не стал нормой для большинствагорожан. 2. Наличие несоответствия между потребностями населения ивозможностями спортивных сооружений города в предоставлениинеобходимых услуг. 3. Острый дефицит в тренерских и инструкторских кадрах иотсутствие должных условий для их сохранения и подготовки. 4. Ведомственная разобщенность субъектов политики в областифизической культуры и спорта не позволяет эффективно концентрироватьнедостаточные финансовые и материальные ресурсы на приоритетныхнаправлениях. 5. Невысокий уровень оснащенности специалистов, работающих вобласти физической культуры и спорта, передовыми высокоэффективнымисредствами и методами. Понимание всей сложности решения обозначенных проблемпредопределяет использование системного, комплексного, совокупного ипоследовательного подхода по развитию физической культуры и спорта вгороде Рязани. 3. Определение целей и задач Программы и обоснование их выбора Программа учитывает, прежде всего, реальные возможности системыгородского самоуправления, финансовые и другие ресурсы, существующуюструктуру управления. По своей направленности Программа нацелена на формирование увсех социальных и возрастных групп горожан осознанного,мотивированного отношения к улучшению и сохранению своего здоровьясредствами и методами физической культуры и спорта. При этом основнойакцент в Программе сделан на физкультурно-оздоровительную работу иразвитие массового детско-юношеского спорта. Целью Программы является создание условий, обеспечивающихвозможность для населения города вести здоровый образ жизни, повышениеинтереса и приобщение различных категорий граждан (слоев общества) крегулярным занятиям физкультурой и спортом. Задачи Программы: 1. Содержание и комплексное развитие собственной муниципальнойматериально-технической базы физической культуры и спорта. Решение этой задачи предусматривает создание и развитиекомфортной, привлекательной и достаточной по пропускной способностиматериальной базы (независимо от форм собственности) для занятийфизической культурой и спортом различных групп населения во всехрайонах города. 2. Активизация физкультурно-образовательной ирекламно-информационной деятельности по формированию здорового образажизни у жителей города. Решение данной задачи позволит повысить уровеньфизкультурно-спортивной организованности жителей г. Рязани, что должноспособствовать увеличению числа горожан, осознанно занимающихсяфизической культурой и спортом как в организационной, так и всамостоятельной формах. Цель и задачи Программы соответствуют целям и задачам Стратегииразвития физической культуры и спорта в Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от07.08.2009 N 1101-р, Концепции Федеральной целевой Программы "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015годы", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.09.2005 N1433-р. При разработке Программы были использованы следующие правовыенормативные акты: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре испорте в Российской Федерации". Закон Рязанской области от 30.07.2009N 87-ОЗ "О физической культуре и спорте в Рязанской области",постановление Правительства РФ от 11.01.2006 N 7 "О Федеральнойцелевой программе "Развитие физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на 2006 - 2015 годы" (в редакции постановлений ПравительстваРФ от 13.07.2007 N 443, от 22.12.2007 N 919, от 28.07.2008 N 567, от25.09.2008 N 717, от 10.06.2010 N 432). 4. Целевые индикаторы Программы Таблица N 1Г——————————————————T———————————————T————————T——————————T——————————————————¬|Целевые индикаторы|Описание |Единица |Базовое |Значение ||Программы |показателя |измере- |значение |показателя || | |ния |индикатора|(индикатора) по || | | |2010 год |годам || | | | +——————————————————+| | | | |2011 |2012 |2013 || | | | |год |год |год || | | | +—————+—————+——————+|Обеспеченность |Отражает работу|% |0,01 |0,011|0,012|0,013 ||учащихся |по созданию | | | | | ||учреждениями |условий для | | | | | ||дополнительного |качественного | | | | | ||образования детей |предоставления | | | | | ||спортивной |муниципальной | | | | | ||направленности |услуги | | | | | || |"Предоставление| | | | | || |детям | | | | | || |дополнительного| | | | | || |образования | | | | | || |физкультурно- | | | | | || |спортивной | | | | | || |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Удельный вес |Отражает |% |3,0 |3,3 |3,4 |3,5 ||обучающихся, |степень | | | | | ||охваченных |подготовленнос-| | | | | ||дополнительным |ти детей и | | | | | ||образованием, |уровень | | | | | ||ставших |профессионализ-| | | | | ||победителями |ма | | | | | ||спортивных |преподавателей,| | | | | ||олимпиад, |характеризует | | | | | ||спартакиад, |уровень | | | | | ||соревнований на |качества | | | | | ||муниципальном, |предоставления | | | | | ||региональном, |муниципальной | | | | | ||общероссийском и |услуги | | | | | ||международном |"Предоставление| | | | | ||уровнях |детям | | | | | || |дополнительного| | | | | || |образования | | | | | || |физкультурно- | | | | | || |спортивной | | | | | || |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Обеспеченность |Характеризует |% |1,6 |1,61 |1,62 |1,63 ||обучающихся |уровень | | | | | ||муниципальными |качества | | | | | ||образовательными |предоставления | | | | | ||учреждениями |муниципальной | | | | | ||дополнительного |услуги | | | | | ||образования детей |"Предоставление| | | | | ||физкультурно-спор-|детям | | | | | ||тивной |дополнительного| | | | | ||направленности |образования | | | | | ||(детско-юношескими|физкультурно- | | | | | ||спортивными |спортивной | | | | | ||школами и т.п.) |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Обеспеченность |Отражает работу|% |2,2 |2,25 |2,3 |2,4 ||обучающихся |по созданию | | | | | ||спортивными залами|условий для | | | | | ||с учетом |качественного | | | | | ||ведомственных |предоставления | | | | | ||спортивных залов и|муниципальной | | | | | ||спортивных залов в|услуги | | | | | ||составе школ |"Предоставление| | | | | || |детям | | | | | || |дополнительного| | | | | || |образования | | | | | || |физкультурно- | | | | | || |спортивной | | | | | || |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Обеспеченность |Характеризует |% |6,3 |6,3 |6,4 |6,5 ||обучающихся |уровень | | | | | ||плоскостными |качества | | | | | ||сооружениями с |предоставления | | | | | ||учетом |муниципальной | | | | | ||ведомственных |услуги | | | | | ||плоскостных |"Предоставление| | | | | ||сооружений и |детям | | | | | ||плоскостных |дополнительного| | | | | ||сооружений в |образования | | | | | ||составе школ |физкультурно- | | | | | || |спортивной | | | | | || |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Обеспеченность |Характеризует |% |3 |3,4 |3,5 |3,6 ||обучающихся |уровень | | | | | ||плавательными |качества | | | | | ||бассейнами с |предоставления | | | | | ||учетом |муниципальной | | | | | ||ведомственных |услуги | | | | | ||плавательных |"Предоставление| | | | | ||бассейнов и |детям | | | | | ||плавательных |дополнительного| | | | | ||бассейнов в |образования | | | | | ||составе школ |физкультурно- | | | | | || |спортивной | | | | | || |направленности"| | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Обеспеченность |Характеризует |% |53 |54 |55 |60 ||муниципальных |уровень | | | | | ||образовательных |качества | | | | | ||учреждений |предоставления | | | | | ||дополнительного |муниципальной | | | | | ||образования детей |услуги | | | | | ||физкультурно-спор-|"Предоставление| | | | | ||тивной |детям | | | | | ||направленности |дополнительного| | | | | ||(детско-юношеских |образования | | | | | ||спортивных школ и |физкультурно- | | | | | ||т.п.) спортивным |спортивной | | | | | ||инвентарем и |направленности"| | | | | ||оборудованием | | | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Количество |Отражает работу|ед. |178 |180 |182 |185 ||организованных и |по созданию | | | | | ||проведенных |условий для | | | | | ||общегородских |качественного | | | | | ||массовых |предоставления | | | | | ||физкультурно-спор-|муниципальной | | | | | ||тивных мероприятий|услуги | | | | | || |"Организация и | | | | | || |проведение | | | | | || |общегородских | | | | | || |массовых | | | | | || |физкультурно- | | | | | || |спортивных | | | | | || |мероприятий" | | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+|Число посетителей |Отражает работу|тыс. |114,0 |114,1|114,5|114,7 ||общегородских |по созданию |чел. | | | | ||массовых |условий для | | | | | ||физкультурно-спор-|качественного | | | | | ||тивных мероприятий|предоставления | | | | | || |муниципальной | | | | | || |услуги | | | | | || |"Организация и | | | | | || |проведение | | | | | || |общегородских | | | | | || |массовых | | | | | || |физкультурно- | | | | | || |спортивных | | | | | || |мероприятий" | | | | | |+——————————————————+———————————————+————————+——————————+—————+—————+——————+ 5. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы и реализуется в 1 этап. 6. Система программных мероприятии Таблица N 2Г————————————————————T————————————————————————T—————————————T————————————————¬|Программные |Описание программных |Сроки |Ответственные ||мероприятия |мероприятий |реализации |исполнители |+————————————————————+————————————————————————+—————————————+————————————————+|Цель: создание условий, обеспечивающих возможность для населения города ||вести здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных ||категорий граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и ||спортом |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Задача 1. Содержание и комплексное развитие собственной муниципальной ||материально-технической базы физической культуры и спорта |+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1) проведение |Обеспечение соответствия|2011 - 2013 |Подведомственные||капитального |техническому состоянию |гг. |учреждения ||ремонта; |зданий и их интерьеров | |физической || |современными# | |культуры и ||2) приобретение |эксплуатационным | |спорта ||спортивного |требованиям | | ||инвентаря и | | | ||оборудования | | | |+————————————————————+ | | ||Задача 2. Активизация физкультурно-образовательной и рекламно-информационной||деятельности по формированию здорового образа жизни у жителей города Рязани.|+————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|1) регулярная работа| |2011 - 2013 |Комитет по ||с клубами по месту | |гг. |развитию ||жительства; | | |физической || | | |культуры и ||2) разработка | | |массового спорта||положения и | | |администрации ||проведение | | |города Рязани, ||смотра-конкурса: | | |подведомственные|| | | |учреждения ||- на лучшую | | |физической ||постановку | | |культуры и ||физкультурно-оздоро-| | |спорта ||вительной и | | | ||спортивно-массовой | | | ||работы по месту | | | ||жительства; | | | || | | | ||- мастер | | | ||педагогического | | | ||труда по внеучебным | | | ||формам | | | ||физкультурно-оздоро-| | | ||вительной и | | | ||спортивной работы; | | | || | | | ||- среди тренеров и | | | ||спортсменов по видам| | | ||спорта; | | | || | | | ||- среди ДЮСШ и | | | ||СДЮСШОР; | | | || | | | ||- СМИ "Лучшее | | | ||освещение проблем | | | ||развития физической | | | ||культуры и спорта"; | | | || | | | ||3) организация и | | | ||проведение | | | ||встреч-семинаров с | | | ||ведущими тренерами и| | | ||спортивными | | | ||специалистами | | | ||города; | | | || | | | ||4) организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады | | | ||трудящихся; | | | || | | | ||5) организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады дворовых| | | ||команд (зимняя и | | | ||летняя); | | | || | | | ||6)организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады летних | | | ||лагерей; | | | || | | | ||7) организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады | | | ||школьников | | | || | | | ||8)организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады | | | ||инвалидов по слуху; | | | || | | | ||9)организация и | | | ||проведение городской| | | ||Спартакиады ССУЗов. | | | |+————————————————————+ | | | 7. Оценка рисков реализации Программы и мероприятия по их снижению Невыполнение Программы возможно последующим причинам: - финансовый риск реализации Программы представляет собойзамедление запланированных темпов роста показателей Программывследствие снижения финансирования; - административный риск связан с неэффективным управлениемПрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задачПрограммы, обусловленному: - срывом мероприятий и не достижение целевых показателей; - неэффективным использованием ресурсов. Способом ограничения финансового риска является ежегоднаякорректировка программных мероприятии и показателей в зависимости отдостигнутых результатов. Способами ограничения административного рискаявляются: - контроль за ходом выполнения программных мероприятий исовершенствование механизма текущею управления реализацией Программы; - своевременная корректировка мероприятий Программы. 8. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое, организационное и финансовое Несмотря на усилия, предпринимаемые в последние годы, внастоящее время в спортивных учреждениях города продолжается ощущатьсядефицит специалистов. Особенно это касается лиц, работающих вфизкультурно-оздоровительных центрах и клубах. Для реализации даннойпрограммы необходимо кадровое, техническое и организационное ифинансовое обеспечение: 1) кадровые ресурсы: руководящие и педагогические работникиотрасли; 2) техническое обеспечение: подача заявок па проведениеконкурсных торгов и котировок на ремонт и реконструкцию спортивныхсооружений, приобретение спортивного инвентаря; 3) организационное обеспечение: распорядительные документыкомитета по развитию физической культуры и массового спортаадминистрации города Рязани по рациональному использованию спортивногоинвентаря и оборудования, отчетные документы по реализации Программы(приказы комитета по развитию физической культуры и массового спортаадминистрации города Рязани, положения о проведении смотров-конкурсов,распоряжения администрации города Рязани); 4) финансовое обеспечение: финансовые ресурсы включают средствабюджета города Рязани. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета города Рязани насоответствующий финансовый год. Перечень объектов, финансирование которых предусматривается врамках Программы, утверждается на каждый год в плане мероприятийПрограммы. План мероприятий утверждается постановлением администрациигорода Рязани. Таблица N 3 Финансовое обеспечение Г—————————————————————T——————————————————————————T——————————T——————————————————¬|Цель, задачи, |Объем финансирования (тыс.|Всего |Ожидаемый ||мероприятия |руб.) |(тыс. |результат || +——————————————————————————+руб.) | || |Бюджет города Рязани | | || +——————————————————————————+ | || |2011 год|2012 год|2013 год| | || +————————+————————+————————+ | ||Цель: создание условий, обеспечивающих возможность для населения города вести ||здоровый образ жизни, повышение интереса и приобщение различных категорий ||граждан (слоев общества) к регулярным занятиям физкультурой и спортом |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Задача 1. Содержание и комплексное развитие собственной муниципальной ||материально-технической базы физической культуры и спорта |+——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————+|Мероприятие 1: |22123 |19000 |19000 |60123 |- обеспеченность || | | | | |обучающихся ||проведение | | | | |муниципальными ||капитального ремонта | | | | |образовательными || | | | | |учреждениями || | | | | |дополнительного || | | | | |образования детей || | | | | |физкультурно-спор-|| | | | | |тивной || | | | | |направленности || | | | | |(детско-юношеские || | | | | |спортивные школы и|| | | | | |т.п) - 1,63% в || | | | | |2013 году; || | | | | | ||Мероприятие 2: |3755 |2 160 |2160 |8075 |- обеспеченность || | | | | |обучающихся ||приобретение | | | | |спортивными залами||спортивного инвентаря| | | | |с учетом ||и оборудования | | | | |ведомственных || | | | | |спортивных залов и|| | | | | |спортивных чалов в|| | | | | |составе школ - 2,4|| | | | | |% в 2013 году; || | | | | | || | | | | |- обеспеченность || | | | | |обучающихся || | | | | |плоскостными || | | | | |сооружениями с || | | | | |учетом || | | | | |ведомственных || | | | | |плоскостных || | | | | |сооружений и || | | | | |плоскостных || | | | | |сооружений в || | | | | |составе школ -6,5%|| | | | | |в 2013 году; || | | | | | || | | | | |- удельный вес || | | | | |обучающихся, || | | | | |охваченных || | | | | |дополнительным || | | | | |образованием, || | | | | |ставших || | | | | |победителями || | | | | |спортивных || | | | | |олимпиад, || | | | | |спартакиад, || | | | | |соревнований на || | | | | |муниципальном, || | | | | |региональном, || | | | | |общероссийском и || | | | | |международном || | | | | |уровнях - 3,5 % в || | | | | |2013 году; || | | | | | || | | | | |- обеспеченность || | | | | |муниципальных || | | | | |образовательных || | | | | |учреждений || | | | | |дополнительного || | | | | |образования детей || | | | | |физкультурно-спор-|| | | | | |тивной || | | | | |направленности || | | | | |(детско-юношеских || | | | | |спортивных школ и || | | | | |т.п.) спортивным || | | | | |инвентарем и || | | | | |оборудованием - || | | | | |60% в 2013 году; || | | | | | || | | | | |- обеспеченность || | | | | |обучающихся || | | | | |плавательными || | | | | |бассейнами с || | | | | |учетом || | | | | |ведомственных || | | | | |плавательных || | | | | |бассейнов и || | | | | |плавательных || | | | | |бассейнов в || | | | | |составе школ - до || | | | | |3,6% в 2013 году; || | | | | | || | | | | |- обеспеченность || | | | | |учащихся || | | | | |учреждениями || | | | | |дополнительного || | | | | |образования детей || | | | | |спортивной || | | | | |направленности - || | | | | |до 0,013% в 2013 || | | | | |году. || | | | | +——————————————————+|Итого по задаче 1 |25878 |21160 |21160 |68198 | |+—————————————————————+————————+————————+—————————+—————————+——————————————————+|Задача 2. Активизация физкультурно-образовательной и рекламно-информационной ||деятельности по формированию здорового образа жизни у жителей города Рязани || ||Мероприятие 1: |150 |150 |150 |450 |- количество || | | | | |организованных и ||регулярная работа | | | | |проведенных ||с клубами по месту| | | | |общегородских ||жительства | | | | |массовых |+——————————————————+ | | | |физкультурно-спор-||Мероприятие 2: |150 |150 |150 |450 |тивных мероприятий|| | | | | |- 185 ед. в 2013 ||разработка | | | | |году; ||положения и | | | | | ||проведение | | | | | ||смотра-конкурса: | | | | | || | | | | | ||- на лучшую | | | | |- число ||постановку | | | | |посетителей ||физкультурно-оздо-| | | | |общегородских ||ровительной и | | | | |массовых ||спортивно-массовой| | | | |физкультурно-спор-||работы по месту | | | | |тивных мероприятий||жительства; | | | | |- 114,7 тыс. чел. || | | | | |в 2013 году. ||- мастер | | | | | ||педагогического | | | | | ||труда по | | | | | ||внеучебным формам | | | | | ||физкультурно-оздо-| | | | | ||ровительной и | | | | | ||спортивной работы;| | | | | || | | | | | ||- среди тренеров и| | | | | ||спортсменов по | | | | | ||видам спорта; | | | | | || | | | | | ||- среди ДЮСШ и | | | | | ||СДЮСШОР; | | | | | || | | | | | ||- СМИ "Лучшее | | | | | ||освещение проблем | | | | | ||развития | | | | | ||физической | | | | | ||культуры и спорта"| | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 3: |50 |50 |50 |150 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||встреч-семинаров с| | | | | ||ведущими тренерами| | | | | ||и спортивными | | | | | ||специалистами | | | | | ||города | | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 4: |150 |150 |150 |450 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады | | | | | ||трудящихся | | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 5: |150 |150 |150 |450 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады | | | | | ||дворовых команд | | | | | ||(зимняя и летняя) | | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 6: |60 |60 |60 |180 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады летних| | | | | ||лагерей | | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 7: |300 |300 |300 |900 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады | | | | | ||школьников | | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 8: |50 |50 |50 |150 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады | | | | | ||инвалидов по слуху| | | | | |+——————————————————+ | | | | ||Мероприятие 9: |170 |170 |170 |510 | || | | | | | ||организация и | | | | | ||проведение | | | | | ||городской | | | | | ||Спартакиады ССУЗов| | | | | |+——————————————————+———————————+————————+—————————+—————————+ ||Итого по задаче 2 |1230 |1230 |1230 |3690 | |+——————————————————+———————————+————————+—————————+—————————+——————————————————+|Всего по Программе|27108 |22390 |22390 |71888 | |+——————————————————+———————————+————————+—————————+—————————+——————————————————+ 9. Организационная схема управления и контроля за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет администрациягорода Рязани. Управление реализацией Программы осуществляет комитет поразвитию физкультуры и массового спорта администрации города Рязани(далее - Комитет). Механизм реализации Программы предусматриваетежегодное формирование перечня первоочередных объектов, подлежащихремонту, восстановлению, оснащению необходимым оборудованием иинвентарем и распределение выделяемых бюджетных средств. Данный перечень формирует Комитет на основании заявокподведомственных учреждений физической культуры и спорта. Комитетформирует бюджетную заявку, предусматривающую объемы ассигнований напоследовательную реализацию мероприятий Программы, и представляет ее вфинансово-казначейское управление для включения в проект бюджетагорода Рязани на соответствующий финансовый год. Постановлениемадминистрации города Рязани утверждается план мероприятий Программы вразрезе соответствующих получателей средств с указанием объемоврасходов. Исполнителями мероприятий Программы являются специалистыКомитета, директора учреждений физкультурно-спортивной направленности.Исполнители несут ответственность за качественное и своевременноевыполнение мероприятий и конечные результаты Программы, целевое ирациональное использование финансовых средств, выделяемых нареализацию Программы, своевременное информирование о проделаннойработе. Координацию деятельности исполнителей, мониторинг и контрольпроцесса реализации Программы осуществляет Комитет во главе с егоруководителем. Комитет представляет информацию о ходе реализации Программы вустановленной форме в соответствии с требованиями Положения о порядкеразработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ,индикаторов оценки результативности и планируемых результатов,корректировки представляемых ведомствам бюджетных средств исходя изуровня достижения результатов, утвержденного постановлением главыадминистрации города Рязани от 28.06.2007 N 2018. 10. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы Реализация Программы позволит достигнуть следующих результатов в2013 году: - увеличение обеспеченности учащихся учреждениямидополнительного образования детей спортивной направленности с 0,01% до0,013%; - обеспеченность обучающихся муниципальными образовательнымиучреждениями дополнительного образования детей физкультурно-спортивнойнаправленности (детско-юношеские спортивные школы и т.п.) с 1,6% до1,63%; - увеличение обеспеченности обучающихся спортивными залами сучетом ведомственных спортивных залов и спортивных залов в составешкол с 2,2% до 2,4%; - увеличение обеспеченности обучающихся плоскостнымисооружениями с учетом ведомственных плоскостных сооружений иплоскостных сооружений в составе школ с 6,3% до 6,5%; - увеличение удельного веса обучающихся, охваченныхдополнительным образованием, ставших победителями спортивных олимпиад,спартакиад, соревнований на муниципальном, региональном,общероссийском и международном уровнях с 3% до 3,5%; - увеличение обеспеченности муниципальных образовательныхучреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивнойнаправленности (детско-юношеских спортивных школ и т.п.) спортивныминвентарем и оборудованием с 53% до 60%; - увеличение количества организованных и проведенныхобщегородских массовых физкультурно-спортивных мероприятии от 178 ед.до 185 ед.; - увеличение посетителей общегородских массовыхфизкультурно-спортивных мероприятий от 114,0 тыс. чел до 114,7 тыс.чел; - увеличение обучающихся плавательными бассейнами с учетомведомственных плавательных и плавательных бассейнов в составе школ с3% до 3,6%. Достижение цели и выполнение задач Программы позволит перенестиакцент в развитии физкультуры и спорта на массовость и снизить уровеньзаболеваемости и травматизма наиболее экономичным способомпрофилактики заболеваний. Привлечение людей всех возрастов исоциальных групп к занятиям физической культурой и спортом создастнеобходимые условия для рациональной организации их досуга и активногоотдыха. И, что не менее важно, создаст особую среду общения,необходимую для формирования морального иэмоционально-психологического здоровья населения. 11. Оценка эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы производится ежегоднона основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечитмониторинг динамики показателей за оцениваемый период с цельюуточнения задач и мероприятий Программы. Оценка эффективности Программы будет производиться путемсравнения значений целевых индикаторов в 2010 году с установленнымизначениями на 2011 - 2013 годы.