Постановление Министерства промышленности и наукоемких технологий Рязанской области от 29.10.2010 № 3
Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами исполнительных органов государственной власти Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКОЕМКИХ ТЕХНОЛОГИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2010 г. N 3 Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами исполнительных органов государственной власти Рязанской области В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" и закона Рязанской областиот 03.11.2009 N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов Рязанской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые требования к технологическим,программным и лингвистическим средствам обеспечения пользованияофициальными сайтами исполнительных органов государственной властиРязанской области (далее - Требования), согласно приложению. 2. Исполнительным органам государственной власти Рязанскойобласти обеспечить исполнение Требований при функционировании своихофициальных сайтов. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра О.В.Лобана. Министр В.В.РоговПриложениек постановлениюминистерства промышленностии наукоемких технологийРязанской областиот 29 октября 2010 г. N 3Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами исполнительных органов государственной власти Рязанской области 1. Информация, размещаемая на официальном сайте исполнительногооргана государственной власти Рязанской области винформационно-телекоммуникационных сетях, в том числе Интернет (далее- официальный сайт): а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информациейдля получения, ознакомления и использования, а также дляавтоматической (без участия человека) обработки информационнымисистемами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иноеее использование и иных ограничений; б) должна быть доступна пользователям информацией безиспользования программного обеспечения, установка которого натехнические средства пользователя информацией требует заключенияпользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователяинформацией платы; в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа инымисредствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователяинформацией с ее содержанием без использования иного программногообеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ кинформации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлентребованием регистрации пользователей информации или предоставленияими персональных данных, а также требованием заключения имилицензионных или иных соглашений. 2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайтав информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет) не должна превышать 4 часов в месяц (за исключениемперерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). Принеобходимости проведения плановых технических работ, в ходе которыхдоступ пользователей информацией к информации, размещенной наофициальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно бытьразмещено на главной странице официального сайта не менее чем за суткидо начала работ. В случае возникновения технических неполадок, неполадокпрограммного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможностьдоступа пользователей информацией к официальному сайту или к егоотдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено всрок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа,объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, атакже даты и времени возобновления доступа к информации. 3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте вформате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментовтекста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат"). Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты,доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения,статистическая информация, образцы форм и иных документовдополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальномсайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность ихсохранения на технических средствах пользователей и допускающем послесохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагментатекста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ вэлектронной форме"). Нормативные правовые и иные акты, а также судебные акты могутдополнительно размещаться на официальных сайтах в графическом форматев виде графических образов их оригиналов ("графический формат"). 4. Программное обеспечение и технологические средстваобеспечения пользования официальным сайтом, а также форматыразмещенной на нем информации должны: а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей кинформации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией,размещенной на официальном сайте, не может быть обусловленотребованием использования пользователями информацией определенныхвеб-обозревателей или установки на технические средства пользователейинформацией программного обеспечения, специально созданного длядоступа к информации, размещенной на официальном сайте; б) предоставлять пользователям информацией возможностьбеспрепятственного поиска и по лучения всей текстовой информации,размещенной на официальном сайте; в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска иполучения информации, размещенной на официальном сайте, средствамиавтоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числепоисковыми системами; г) обеспечивать работоспособность действующего официальногосайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайтупользователями информации, двукратно превышающей максимальное суточноечисло обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированныхза последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта; вновьсозданного либо функционирующего менее 6 месяцев официального сайта -под нагрузкой не менее 10 000 обращений к сайту в месяц; д) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официальногосайта путем размещения на всех страницах официального сайтапрограммного кода ("счетчика посещений"), предоставляемогообщедоступными системами сбора статистики в сети Интернет иобеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователеминформации; е) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации,поиска и использования текстовой информации, размещенной наофициальном сайте, при выключенной функции отображения графическихэлементов страниц в веб-обозревателе; ж) предоставлять пользователям информацией возможностьпользоваться сайтом, в том числе посредством клавиатуры, безнеобходимости удерживать отдельные клавиши определенное время илинеобходимости придерживаться определенной последовательности ввода,производить одно временные нажатия нескольких клавиш; з) предоставлять пользователям информацией возможностьмасштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт официального сайтасредствами веб-обозревателя. 5. Навигационные средства официального сайта должнысоответствовать следующим требованиям: а) вся размещенная на официальном сайте информация должна бытьдоступна пользователям информацией путем последовательного перехода погиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта.Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должнобыть не более пяти; б) пользователю информацией должна предоставляться нагляднаяинформация о структуре официального сайта и о местонахожденииотображаемой страницы в этой структуре; в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу,ссылка на карту официального сайта, наименование исполнительногооргана государственной власти Рязанской области; г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание(назначение) данной страницы, наименование текущего раздела иотображаемого документа; наименование страницы, описывающее еесодержание (назначение), должно отображаться в заголовке окнавеб-обозревателя; д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указательресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение влогической структуре сайта и соответствовать ее содержанию(назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованыстандартные правила транслитерации. 6. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте,должно быть обеспечено: а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных спомощью программного обеспечения и технологических средств веденияофициального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий поразмещению, изменению и удалению информации на официальном сайте,фиксировать точное время, содержание изменений и информацию обуполномоченном сотруднике исполнительного органа государственнойвласти Рязанской области или операторе официального сайта,осуществившем изменения на официальном сайте; б) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайтеинформации и электронных журналов учета операций в резервное хранилищеданных, обеспечивающее возможность их восстановления; в) защита информации от уничтожения, модификации и блокированиядоступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношениитакой информации; г) хранение в резервном хранилище ежедневных копий всейразмещенной на официальном сайте информации и электронных журналовучета операций - не менее семи дней. 7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке.По решению руководителя исполнительного органа государственной властиРязанской области отдельная информация на официальном сайте, помиморусского языка, может быть размещена на государственных языкахреспублик, находящихся в составе Российской Федерации, других языкахнародов Российской Федерации или иностранных языках. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, атакже иностранные официальные обозначения могут быть указаны сиспользованием соответствующего иностранного алфавита.