Постановление Министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области от 18.06.2010 № 5
Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по предоставлению государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июня 2010 г. N 5 Об утверждении административного регламента министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по предоставлению государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций" (В редакции Постановления Министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", постановлением ПравительстваРязанской области от 13.01.2009 N 1 "О порядке утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг вРязанской области" и во исполнение решения комиссии при ПравительствеРязанской области по проведению административной реформы от 27.05.2010министерство экономического развития и внешнеэкономических связейРязанской области постановляет: 1. Утвердить административный регламент министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областипо предоставлению государственной услуги "Согласование примененияналогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок поналогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций"согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя министра экономического развития и внешнеэкономическихсвязей Рязанской области З.Н.Пуляеву. Министр экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области И.Н.ЛогиновПриложениек постановлениюминистерства экономического развитияи внешнеэкономических связейРязанской областиот 18 июня 2010 г. N 5 Административный регламент министерства экономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской области по предоставлению государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций" Раздел I. Общие положения 1.1. Государственная услуга "Согласование примененияналогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок поналогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций"предоставляется в соответствии с Законом Рязанской области "Оналоговых льготах", принятым постановлением Рязанской областной Думыот 29 апреля 1998 года N 68. Административный регламент министерства экономического развитияи внешнеэкономических связей Рязанской области по предоставлениюгосударственной услуги "Согласование применения налогоплательщикаминалоговых льгот, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыльорганизаций и налогу на имущество организаций" (далее -государственная услуга) разработан в целях повышения результативностии качества, открытости и доступности предоставления государственнойуслуги. 1.2. Государственная услуга предоставляется министерствомэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанскойобласти, сокращенное наименование - Минэкономразвития Рязанскойобласти (далее - Министерство). Уполномоченным структурным подразделением Министерства,ответственным за предоставление государственной услуги, является отделэкономического прогнозирования и регионального мониторинга. В целях предоставления государственной услуги Министерствовзаимодействует с министерством финансов Рязанской области,Управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области,администрациями муниципальных районов (городских округов) Рязанскойобласти. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, на основании и всоответствии с которыми предоставляется государственная услуга: - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) ("Российская газета",N 148-149, 06.08.1998); - Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) ("Собраниезаконодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентскаягазета", N 151-152, 10.08.2000, "Российская газета", N 153-154,10.08.2000); - Бюджетный кодекс Российской Федерации ("Собраниезаконодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823; "Российская газета",N 153-154, 12.08.1998); - Закон Рязанской области "О налоговых льготах" (принятпостановлением РОД от 29.04.1998 N 68) ("Рязанские ведомости", N116-117, 26.05.1998); - Закон Рязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области" ("Рязанские ведомости", N 65, 08.04.2009). 1.4. Результатом предоставления государственной услуги является: - согласование уведомления на право получения налоговых льгот,применения пониженной налоговой ставки по налогу на прибыльорганизаций и налогу на имущество организаций (далее - Уведомление)либо отказ в согласовании Уведомления. 1.5. Заявителями на предоставление государственной услуги, вчасти применения пониженной налоговой ставки: по налогу на прибыль организаций являются следующие категорииналогоплательщиков: - организации всех организационно-правовых форм, осуществляющиепроизводственную или научную деятельность, со среднесписочнойчисленностью работающих инвалидов более 50 процентов от общейчисленности работающих, по данным отчета за предшествующий финансовыйгод; - получатели государственной поддержки в соответствии с ЗакономРязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Рязанской области",осуществляющие реализацию приоритетных инвестиционных проектов; - получатели государственной поддержки, реализующиеинвестиционные проекты на условиях инвестиционных соглашений,заключенных до 1 января 2009 года в соответствии с законом Рязанскойобласти, регулирующим вопросы государственной поддержки инвестиционнойдеятельности, действующим на момент заключения указанныхинвестиционных соглашений; - получатели государственной поддержки в соответствии с ЗакономРязанской области от 06.04.2009 N 33-ОЗ "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Рязанской области",осуществляющие реализацию основных инвестиционных проектов; - фонды поддержки индивидуального жилищного строительства,осуществляющие реализацию целевых федеральных, областных имуниципальных программ; - товарищества собственников жилья; - учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющиенаказания на территории Рязанской области; по налогу на имущество организаций: - специализированные организации по техническому обслуживаниюсельскохозяйственных организаций в отношении имущества, используемогодля оказания услуг по техническому обслуживанию сельскохозяйственныхорганизаций; - научные организации в отношении имущества, используемого имиисключительно в целях научной деятельности; - организации, осуществляющие перевозки пассажиров рельсовымтранспортом (трамвайным парком) по тарифам, установленным органомместного самоуправления, при условии предоставления мер социальнойподдержки по оплате проезда, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области; - организации, являющиеся получателями государственнойподдержки, осуществляющие реализацию приоритетных инвестиционныхпроектов, в отношении имущества, которое определено инвестиционнымсоглашением, заключаемым в соответствии с Законом Рязанской области "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области"; - организации, являющиеся получателями государственнойподдержки, осуществляющие реализацию основных инвестиционных проектов,в отношении имущества, которое определено инвестиционным соглашением,заключаемым в соответствии с Законом Рязанской области "Огосударственной поддержке инвестиционной деятельности на территорииРязанской области". Заявителями на предоставление государственной услуги, в частиосвобождения от уплаты налога на имущество организаций являютсяследующие категории налогоплательщиков: - законодательные (представительные) и исполнительные органыгосударственной власти Рязанской области органы местногосамоуправления, бюджетные учреждения (организации, созданные органамигосударственной власти Рязанской области и (или) органами местногосамоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных,научно-технических или иных функций некоммерческого характера,содержание которых полностью или частично финансируется из областногои (или) местного бюджета и (или) бюджета Рязанского областного фондаобязательного медицинского страхования на основе бюджетной сметы, заисключением имущества, используемого исключительно в целяхпредпринимательской деятельности; - сельскохозяйственные организации; - организации народных художественных промыслов; - профсоюзные организации и их объединения; - фонды поддержки индивидуального жилищного строительства,осуществляющие реализацию целевых федеральных, областных имуниципальных программ; - организации, использующие труд инвалидов, страдающихпсихическими расстройствами, где среднесписочная численность инвалидовэтой категории среди работников организации за соответствующийотчетный (налоговый) период составит не менее 50 процентов; - организации, имеющие подразделения по производствусельскохозяйственной' продукции, в отношении имущества, используемогоими для производства, хранения и реализации сельскохозяйственнойпродукции собственного производства; - организации, занимающиеся ремонтом, содержанием, техническимобслуживанием жилищного фонда, в отношении объектов жилищного фонда иинженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; - получатели государственной поддержки, реализующиеинвестиционные проекты на условиях инвестиционных соглашений,заключенных до 1 января 2009 года в соответствии с законом Рязанскойобласти, регулирующим вопросы государственной поддержки инвестиционнойдеятельности, действующим на момент заключения указанныхинвестиционных соглашений, в отношении имущества, которое определеноинвестиционным соглашением; - природные биосферные заповедники; - некоммерческие физкультурно-спортивные организации,занимающиеся проведением занятий физкультурой и спортом снесовершеннолетними детьми без взимания платы, в отношении имущества,используемого для нужд физкультуры и спорта; - товарищества собственников жилья; - автономные учреждения, осуществляющие на территории Рязанскойобласти деятельность по выполнению работ, оказанию услуг в целяхреализации полномочий органов государственной власти и местногосамоуправления Рязанской области в сферах дошкольного образования,дополнительного образования детей, культуры, физической культуры испорта, средств массовой информации, в отношении имущества,закрепленного за ними учредителями на праве оперативного управления,либо приобретенного автономными учреждениями за счет средств,выделенных им учредителями на приобретение такого имущества, заисключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителей. 1.6. Блок-схема предоставления государственной услуги содержитсяв Приложении N 1 к настоящему административному регламентупредоставления государственной услуги (далее - Регламент).Раздел II. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге. 2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы исправочных телефонах подразделения Министерства, непосредственновзаимодействующего с заявителями. Адрес Министерства: 390000, г. Рязань, ул. Полонского, д. 7 График работы Министерства: понедельник - четверг, с 9.00 до 18.00, пятница: с 9.00 до 17.00 обед: с 13.00 до 13.48. Личный прием министра экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области осуществляется впоследнюю пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00. Личный прием заместителей министра экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области осуществляется во вторуюи третью пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Справочные телефоны: (4912) 29-63-24, 21-27-39 Телефоны отдела экономического прогнозирования и региональногомониторинга (далее - Отдел): (4912) 21-75-31 - начальник Отдела; (4912) 21-58-31 - заместитель начальника Отдела - начальниксектора экономического прогнозирования и регионального мониторинга; (4912) 27-08-11 - начальник сектора налогов; (4912) 21-59-14; (4912) 27-20-17 - главный специалист. 2.1.2. Адрес официального сайта Министерства:www.mineconom.rzn.ru Адрес электронной почты Министерства: kmf@mineconom.rzn.ru 2.1.3. Получение информации по процедуре предоставлениягосударственной услуги может осуществляться следующими способами: - посредством индивидуального устного информирования; - на информационных стендах; - на сайте Министерства. Индивидуальное устное информирование осуществляется приобращении заинтересованного лица за информацией: - лично; - по телефону. Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, должен дать мотивированный ответ на поставленныйвопрос. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица специалист Министерства осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменном виде, либо назначить другоеудобное для заинтересованного лица время для устного информирования. Индивидуальное письменное информирование при обращениизаинтересованного лица в Министерство осуществляется посредствомнаправления ответов почтовым отправлением. При консультировании посредством индивидуального письменногоинформирования ответ на обращение заинтересованного лицапредоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилиии номера телефона исполнителя. Ответ на обращение выдается под роспись или направляется попочте на адрес, указанный заинтересованным лицом. На информационном стенде размещаются следующие информационныематериалы: - Закон Рязанской области "О налоговых льготах"; - номер кабинета, в котором предоставляется государственнаяуслуга, Ф.И.О. специалистов Министерства, ответственных запредоставление государственной услуги, график работы Министерства,номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адресофициального сайта; - перечень, формы документов, требуемые от налогоплательщика припредоставлении государственной услуги, а также образцы их заполнения. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размершрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные меставыделяются другим шрифтом. В случае оформления информационныхматериалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут бытьснижены. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещаютсяследующие информационные материалы: полное наименование и почтовый адрес, адрес электронной почтыМинистерства; справочные телефоны, по которым можно получить консультацию попорядку предоставления государственной услуги; Регламент; информационные материалы, содержащиеся на стендах в местахпредоставления государственной услуги. Информация предоставляется по следующим вопросам: - в отношении перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, комплектности (достаточности) представленныхдокументов; - принадлежности налогоплательщиков к той или иной льготнойкатегории; - требования к оформлению Уведомления; - срокам предоставления документов; - иным вопросам, касающимся применения Закона Рязанской области"О налоговых льготах" в части налоговых льгот по налогу на прибыльорганизаций и налогу на имущество организаций. 2.1.4. Для получения государственной услуги заявителямнеобходимо представить в Министерство следующие документы: - Уведомление - в двух экземплярах; - копию налоговой декларации за прошедший налоговый период сотметкой налоговой инспекции о принятии (копию налоговой декларации непредставляют вновь созданные в текущем налоговом периоде организации);(В редакции Постановления Министерства экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) - копию устава организации; - копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц; - установленную действующим законодательством бухгалтерскую,статистическую отчетность за предшествующий год (или выписки изуказанной отчетности); - справки за подписью руководителя и главного бухгалтераорганизации, претендующей на получение льготы, применение пониженнойналоговой ставки; - копии соглашений (договоров) с органами государственной властиили органами местного самоуправления в случае предоставленияналоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки на основанииуказанных соглашений (договоров). Должностные лица организации - заявителя заверяют копиидокументов, прилагаемые к Уведомлению. 2.1.5. Срок подачи Уведомления устанавливается не позднее 10календарных дней до наступления срока, установленного действующимзаконодательством для предоставления налоговой отчетности посоответствующему налогу за первый отчетный период календарного года вналоговую инспекцию. Вновь созданные по истечении первого квартала текущего годаорганизации - налогоплательщики представляют Уведомление не позднее 10календарных дней до наступления срока для представления налоговойотчетности по соответствующему налогу за первый отчетный период смомента их государственной регистрации. 2.1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется набезвозмездной основе. 2.2. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее 30 календарных дней со дня предоставления в Министерстводокументов, указанных в подпункте 2.1.4. настоящего раздела. (Вредакции Постановления Министерства экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) 2.2.1. Срок исполнения административного действия "Приемдокументов от заявителей для согласования получения налоговых льгот"составляет не более 30 минут. 2.2.2. Срок исполнения административного действия "Проверкасодержания документов, представленных заявителем для согласованияполучения налоговых льгот и определение принадлежности заявителя ккатегории налогоплательщиков" составляет не более 28 календарных днейс момента предоставления документов, указанных в подпункте 2.1.4.настоящего раздела. (В редакции Постановления Министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областиот 07.10.2010 г. N 11) 2.2.3. Срок исполнения административного действия "Согласованиеуведомления налогоплательщика на право получения налоговых льгот,применения пониженной налоговой ставки или отказ в согласованииУведомления" составляет не более 2 календарных дней с моментазавершения административного действия, указанного в подпункте 2.2.2настоящего раздела. (В редакции Постановления Министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областиот 07.10.2010 г. N 11) 2.2.4. Административное действие "Направление информации оналогоплательщиках, согласовавших уведомления на право полученияналоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки по налогу наприбыль организаций и налогу на имущество организаций втерриториальный орган Федеральной налоговой службы по Рязанскойобласти" осуществляется в срок до 1 июня текущего года. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги: (В редакции Постановления Министерства экономического развитияи внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) - несоответствие заявителя льготной категорииналогоплательщиков, предусмотренной Законом Рязанской области "Оналоговых льготах", и указанной в пункте 1.5 раздела I настоящегоРегламента; - представление заявителем не в полном объеме документов,указанных в подпункте 2.1.4. настоящего раздела; - представление заявителем Уведомления и документов с нарушениемсроков, указанных в подпункте 2.1.5. настоящего раздела; - несоответствие представленного заявителем Уведомленияустановленной форме согласно Приложению N 2 к настоящему Регламенту; - организация - заявитель объявлена банкротом в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги. 2.4.1. Центральный вход в здание Министерства должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информациюо наименовании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц. Места ожидания в очереди на консультацию или получениерезультатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностейдля их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями вколичестве, достаточном для оформления документов заинтересованнымилицами. Время ожидания заинтересованного лица в очереди при согласованииуведомления не должно составлять более 1 часа. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственнуюуслугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, факс,ксерокс, компьютерными программами (Word, Excel, Консультант Плюс,электронная почта), позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставлениягосударственной услуги и организовать предоставления государственнойуслуги полном объеме. 2.4.2. Помещения Министерства соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим и гигиеническим правилам и нормам,требованиям противопожарной безопасности. 2.4.3. На территории, прилегающей к зданию Министерства,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ кпарковочным местам является бесплатным. Раздел III. Административные процедуры Предоставление государственной услуги включает следующиеадминистративные действия: - прием документов от заявителей для согласования полученияНалоговых льгот (далее - прием документов); - проверка содержания документов, представленных заявителем длясогласования получения налоговых льгот и определение принадлежностизаявителя к категории налогоплательщиков (далее - проверкадокументов); - согласование уведомления налогоплательщика на право полученияналоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки или отказ всогласовании Уведомления; - направление информации о налогоплательщиках, согласовавшихуведомления на право получения налоговых льгот, применения пониженнойналоговой ставки по налогу на прибыль организаций и налогу наимущество организаций в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области. 3.1. Основанием для выполнения административного действия "Приемдокументов" является пункт 2 раздела I Приложения к Закону Рязанскойобласти "О налоговых льготах". Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник Отдела, начальниксектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела, которыеосуществляют прием документов. Для согласования Уведомления, заявители представляют вМинистерство комплект документов согласно подпункту 2.1.4. раздела IIнастоящего Регламента. В случае предоставления неполного комплекта документов,требующихся для определения льготной категории заявителя,ответственный исполнитель указывает заявителю на отсутствиенеобходимых документов и отказывает заявителю в приеме документов. 3.2. Основанием для выполнения следующего административногодействия "Проверка документов" является наличие полного комплектадокументов, необходимых для согласования получения налоговых льгот. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник Отдела, начальниксектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела. Документы не должны содержать орфографических ошибок, неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание. При получении соответствующих документов специалистом Отделаосуществляется проверка полноты и соответствия формы их представлениятребованиям, предусмотренным подпунктом 2.1.4. раздела II настоящегоРегламента. В случае выявления фактов несоответствия представленныхматериалов, необходимых для получения государственной услуги,установленным требованиям либо недостаточности представленныхматериалов специалист Отдела обязан сообщить заявителю о выявленныхнеточностях и предложить представить необходимые для получениягосударственной услуги сведения в объеме, указанном в подпункте 2.1.4.раздела II настоящего Регламента. Для определения льготной категории налогоплательщикаответственный исполнитель проверяет комплект представленных документовна соответствие требованиям подпункта 2.1.4. раздела II настоящегоРегламента. При предоставлении полного комплекта документов и ихсоответствия льготной категории заявителя, ответственный исполнительопределяет льготную категорию налогоплательщика и приступает кследующему административному действию. 3.3. Основанием для выполнения административного действия"Согласование уведомления налогоплательщика на право полученияналоговых льгот, применения пониженной налоговой ставки или отказ всогласовании Уведомления" является соответствие комплектности исодержания представленных документов требованиям подпункта 2.1.4.раздела II настоящего Регламента. Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник Отдела, начальниксектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела. В случае если в результате действий, изложенных в пунктах 3.1.,3.2. настоящего раздела, выявлено, что документы представлены в полномкомплекте и соответствуют подпункту 2.1.4. раздела II настоящегоРегламента, ответственный исполнитель согласовывает уведомлениезаявителя путем проставления на уведомлении отметки "принято". Одинэкземпляр согласованного уведомления выдается заявителю, второй -вместе с представленными документами формируется в дело и хранится вОтделе. В случае представления неполного комплекта документов и (или) ихнесоответствия подпункту 2.1.4. раздела II настоящего Регламента, атакже при наличии оснований, указанных в пункте 2.3. раздела IIнастоящего Регламента, ответственный исполнитель информирует заявителяо необходимости приведения документов в соответствие с требованиямизаконодательства, отказывает в согласовании уведомления и возвращаетему представленные документы. 3.4. Основанием для выполнения административного действия"Направление информации о налогоплательщиках, согласовавшихуведомления на право получения налоговых льгот, применения пониженнойналоговой ставки по налогу на прибыль организаций и налогу наимущество организаций в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области" (далее - Информация) является пункт 3раздела I Приложения к Закону Рязанской области "О налоговых льготах". Должностными лицами Министерства, ответственными заадминистративное действие, являются: начальник Отдела, начальниксектора налогов Отдела, главные специалисты Отдела. Ответственные исполнители сектора налогов Отдела готовятинформацию и представляют ее на рассмотрение начальнику Отдела. Начальник Отдела проверяет содержание и оформление Информации исогласовывает ее с заместителем Министра, координирующим деятельностьОтдела в соответствии с должностным регламентом. При наличии замечанийвышеназванных лиц, ответственные исполнители корректируют Информацию. Информация и сопроводительное письмо к нему, оформленные всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве,утвержденной приказом Министерства от 27.10.2008 N 42, в установленномпорядке передаются специалистом Отдела на подпись Министру. Информация с сопроводительным письмом, подписанным Министром,передается специалисту Министерства, ответственному за отправлениекорреспонденции, для отправки средствами почтовой связи или нарочным. Направление Информации в территориальный орган Федеральнойналоговой службы по Рязанской области осуществляется ежегодно до 1июня текущего года. В случае согласования уведомлений вновь созданным по истечениипервого квартала текущего года организациям - налогоплательщикам,Информация направляется в территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по Рязанской области в течение всего календарного года (по мересогласования уведомлений).Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений Регламента. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиОтдела положений Регламента осуществляет начальник Отдела, а в егоотсутствие - должностное лицо, исполняющее обязанности начальникаОтдела. Должностными лицами Министерства, ответственными за организациюпредоставления государственной услуги, являются Министр и егозаместитель, координирующий предоставление государственной услуги всоответствии с должностным регламентом. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги, а также установление ихпериодичности осуществляются на основании приказов Министерства. Контроль полноты и качества предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранениюнарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги. По результатам контрольных мероприятий в случае выявлениянарушений, допущенных должностными лицами Министерства припредоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Ответственность государственных служащих Министерства зарешения и действия (бездействие) в ходе предоставления государственнойуслуги. Персональная ответственность государственных гражданскихслужащих Министерства устанавливается в должностных регламентах всоответствии с требованиями действующего законодательства РоссийскойФедерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением государственной услуги. Контроль соблюдения последовательности действий, определенныхадминистративным регламентом предоставления государственной услуги, атакже принятия решений должностными лицами Министерства осуществляетсяна основании приказов Министерства. Порядок контроля предоставления государственной услуги состороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении государственной услуги 1.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования. 5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действийили бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебномпорядке. Заявитель, права и законные интересы которого нарушеныдолжностным лицом Министерства в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей при предоставлении государственной услуги имеет право надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги. (В редакции Постановления Министерства экономического развитияи внешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушение порядка осуществления административных процедур,изложенных в разделе III настоящего регламента, а также другихтребований и положений настоящего регламента. 5.1.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрениедолжностному лицу, решение или действие (бездействие) которогообжалуется. Обращение, поступившее в Министерство, подлежит обязательномурассмотрению в соответствии с процедурой досудебного (внесудебного)обжалования. Если в соответствии с запретом, предусмотренным абзацем первымпункта 5.1.3 настоящего раздела, невозможно направление жалобы нарассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит решениепоставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается заявителю сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд. В случае если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Министерство при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в иной государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсязаявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение. В случае если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство. (В редакцииПостановления Министерства экономического развития ивнешнеэкономических связей Рязанской области от 07.10.2010 г. N 11) 5.1.4. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядкезаявитель подает письменное обращение в Министерство, в котором вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо должность, фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 5.1.5. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.1.6. По отношению к должностному лицу Министерства, действие(бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицомявляется Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органомгосударственной власти, которому может быть адресована жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке, является ПравительствоРязанской области. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходерассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно вПравительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул.Ленина, д. 30. 5.1.7. Письменное обращение, поступившее в Министерство,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного подпунктом 2 пункта 5.1.8. настоящего раздела,Министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. 5.1.8. Министерство: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя,направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов, предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя; дает письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов, за исключением случаев, указанных в подпункте 5.1.3настоящего раздела; уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрениев подведомственный государственный орган или должностному лицу всоответствии с их компетенцией. (В редакции Постановления Министерстваэкономического развития и внешнеэкономических связей Рязанской областиот 07.10.2010 г. N 11) 5.1.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляется ответ на обращение, который подписывается Министром либоуполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется попочтовому адресу, указанному в обращении. 5.2. Порядок судебного обжалования. 5.2.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,в судебном порядке. 5.2.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикциясуда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются всоответствии с действующим процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.Приложение N 1к административному регламентуминистерства экономического развитияи внешнеэкономических связейРязанской области по предоставлениюгосударственной услуги "Согласованиеуведомления на право полученияналоговых льгот" Блок-схема предоставления государственной услуги "Согласование применения налогоплательщиками налоговых льгот, пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций" "Блок-схема предоставления государственной услуги"Приложение N 2к административному регламентуминистерства экономического развитияи внешнеэкономических связейРязанской области по предоставлениюгосударственной услуги "Согласованиеуведомления на право полученияналоговых льгот"Уведомление на право получения налоговых льгот,применения пониженной налоговой ставки в соответствиис законом Рязанской области "О налоговых льготах"на _____________ годОрганизация ______________________________________________________Банковские реквизиты _____________________________________________Идентификационный номер ИНН) _____________________________________Местонахождение __________________________________________________Место постановки на налоговый учет _______________________________Юридический адрес ________________________________________________Номер контактного телефона _______________________________________имеет право на получение налоговых льгот (на применение пониженнойналоговой ставки):---------------T----------------------T----------------------------¬¦Наименование ¦N статьи, N части или ¦Период действия налоговой ¦¦налога ¦N пункта Закона ¦льготы (пониженной налогово馦 ¦Рязанской области "О ¦ставки) ¦¦ ¦налоговых льготах" +------------T---------------+¦ ¦ ¦Начало ¦Окончание ¦+--------------+----------------------+------------+---------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------+----------------------+------------+---------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------+----------------------+------------+----------------Руководитель организации ________________________________ (Ф.И.О.)(подпись)М.П.Главный бухгалтер _______________________________________ (Ф.И.О.)(подпись)