Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 11.12.2009 № 3
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в части управления содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 2009 г. N 3 Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в части управления содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения" (В редакции Постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 31.03.2010 г. N 4) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)", постановлениемПравительства Рязанской области от 13 января 2009 года N 1 "О порядкеутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг в Рязанской области" и во исполнение решения комиссии приПравительстве Рязанской области по проведению административной реформыот 2 декабря 2009 года постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции "Осуществление дорожной деятельности вотношении автомобильных дорог в части управления содержаниемавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних регионального и межмуниципального значения" согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. министра А.А.НаумовПриложениек постановлениюминистерства транспортаи автомобильных дорог Рязанской областиот 11 декабря 2009 г. N 3 Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог вчасти управления содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения" I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильныхдорог в части управления содержанием автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них регионального имежмуниципального значения" Рязанской области (далее - Регламент,государственная функция) разработан в целях повышения качестваисполнения и Доступности результатов исполнения государственнойфункции и определяет исполнителей, состав и последовательностьдействий, сроки исполнения и конечные результаты действий министерстватранспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее -Министерство) по реализации государственной функции. 1.2. Исполнители, взаимодействие и результат исполнениягосударственной функции. 1.2.1. Государственная функция исполняется Министерством. 1.2.2. Специализированные дорожные и мостовые организацииучаствуют в исполнении государственной функции, в качестве подрядныхорганизаций, на основании государственных контрактов (договоров),заключенных по результатам торгов, на выполнение работ по содержаниюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних регионального и межмуниципального значения. 1.2.3. В процессе исполнения государственной функцииМинистерство взаимодействует с: Управлением Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Управления внутренних дел по Рязанской области (далее -УГИБДД УВД РО); Управлением Государственного автодорожного надзора по Рязанскойобласти (далее - УГАДН РО); Управлениями железных дорог ОАО "Российские железные дороги"; Министерством финансов Рязанской области; Министерством экономического развития и внешнеэкономическихсвязей Рязанской области; Рязанской областной Думой; Администрациями муниципальных образований Рязанской области; Российским Речным Регистром. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.03.2001, N 11,ст. 1001); Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации"("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46,ст. 5553); Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006)" Федеральным законом от 24 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ,25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105); Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа2007 года N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонтавтомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета"("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.08.2007, N 35,ст. 4322); Приказом Минтранса России от 12 ноября 2007 года N 160 "Обутверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту исодержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственныхсооружений на них" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти", N 7, 18.02.2008); ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения" (утвержден ПостановлениемГосстандарта РФ от 11.10.1993 N 221) Официальное издание, М.;Издательство стандартов, 1993 год; Законом Рязанской области от 29 декабря 2008 года N 222-ОЗ "Оразграничении полномочий органов государственной власти Рязанскойобласти в сфере использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности на территории Рязанской области" ("Рязанскиеведомости", N 250, 31.12.2008); Постановлением Правительства Рязанской области от 21 января 2009года N 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 11,24.01.2009); Постановлением Правительства Рязанской области от 27 июля 2006года N 197 "О совершенствовании порядка размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждРязанской области" ("Рязанские ведомости", N 191 - 192, 08.08.2006); 1.4. Результатом исполнения государственной функции являетсявыполненный комплекс работ по поддержанию надлежащего техническогосостояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, атакже по организации и обеспечению безопасности дорожного движения, иосвоение денежных средств, предусмотренных бюджетом Рязанской областина соответствующий год в полном объеме в связи с прекращением действиягосударственного контракта (договора). II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Местонахождение Министерства транспорта и автомобильныхдорог Рязанской области: почтовый адрес: 390023, г. Рязань, ул.Радищева, дом 3. 2.1.2. Телефоны: (4912) 28-09-62, (4912) 28-10-42, (4912)28-10-24, (4912) 28-10-52, 8-910-500-96-25. Факсы: (4912) 28-10-30,(4912) 25-21-68. Адрес электронной почты: E-mail: guad@mail.ryazan.ru. 2.1.3.Режим работы Министерства по исполнению государственнойфункции: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, часыработы: с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв- с 13.00 часов до 13 часов 48 минут. В выходные и праздничные дни приказом министра транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области назначаются ответственныедежурные из числа должностных лиц Министерства. 2.1.4. Информация и консультации о порядке исполнениягосударственной функции представляются должностными лицамиМинистерства по письменным (устным) обращениям юридических ифизических лиц, по телефону, по электронной почте. 2.1.5. По письменным обращениям ответ на обращение направляетсяв адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней с моментарегистрации письменного обращения, если не указан конкретный срокответа, но не менее трех дней. 2.1.6. По телефону должностные лица Министерства обязаныпредоставлять следующую информацию: - о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства письменные обращения; - о принятии решения по конкретному письменному обращению; - о нормативных правовых актах по содержанию автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения(наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - о параметрах, характеристиках и условиях функционированиядорог и дорожных сооружений, наличии дефектов и причин их появления,характеристиках транспортных потоков; - об условиях проезда автомобильного транспорта по автомобильнымдорогам общего пользования регионального и межмуниципального значенияв период неблагоприятных погодных условий, в период паводка,разрушений автодорог в результате воздействий природного, техногенногои террористического характера; - о сроках временных ограничений или прекращений движенийтранспортных средств и о возможности использования объездов поавтомобильным дорогам общего пользования регионального имежмуниципального значения. 2.2. Сроки исполнения государственной функции 2.2.1. Сроки исполнения государственной функции установлены ГОСТР 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения".2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении государственной функции 2.3.1. Законодательством Российской Федерации не предусмотренперечень оснований для приостановления исполнения государственнойфункции, либо отказа в исполнении государственной функции. 2.4. Требования к оборудованию помещений для исполнения государственной функции 2.4.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками суказанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения,фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов,исполняющих государственную функцию. 2.4.2. Рабочее место должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальнымаппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременнои в полном объеме организовать исполнение государственной функции. 2.4.3. Складские помещения для хранения оргтехники, расходныхматериалов, спецодежды, приборов и мерных инструментов оборудуютсястеллажами, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением,противопожарными средствами, охранной и пожарной сигнализациями. 2.4.4. Размещение автотранспорта, лабораторий и измерительныхсистем к ним осуществляется в охраняемых гаражных боксах либо наспециально отведенных охраняемых площадках, на которых, длялабораторий и измерительных систем, устраиваются навесы. 2.4.5. В помещении для выполнения государственной функцииразмещаются стенды с информацией, относящейся к выполнениюгосударственной функции. 2.4.6. Техническими средствами, применяемыми в процессеисполнения государственной функции, являются: 1. Легковой автотранспорт на базе УАЗ, ГАЗ, ВАЗ; 2. Диагностические передвижные лаборатории (КП-514МП) на базе17182 ГАЗ 2705 и измерительные системы к ним: - динамометрический прицеп ПКРС-2У; - установка динамического нагружения ДИНА-ЗМ; 3. Лаборатории контроля качества содержания автомобильных дорогна базе ГАЗ 2752 с комплектом приборов; 4. Установка для отбора кернов КП-151; 5. Комплект приборов для контроля дорожной разметки КПДР-1; 6. Мерные инструменты: - рейки дорожные универсальные КП-231; - измерители колейности с рейкой универсальной КП-231 -01; - измерители коэффициента сцепления портативные ИКСп; - курвиметры полевые КП230 (электронные), КП230-02(механические); - термометры биметаллические для измерений температурасфальтобетонных смесей; - дальномеры для измерения расстояний видимости дорожных знаков; - нивелиры со штативами и рейками; -рулетки Юм, 20м,30м; - щупы для измерения толщины снежных отложений; - линейки металлические 500мм, 1000мм; - склерометры механические ОМШ-1 и электронные ИПС-МГ4; - прогибомеры 6-ПАО. Автомобили должны пройти техническое освидетельствование(технический осмотр) в ГИБДД с получением соответствующих документов. Лаборатории, приборы и мерные инструменты должны иметьметрологические сертификаты. III. Административные процедуры Обследования, осмотры, диагностика автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 3.1. Работы по обследованиям и осмотрам включают: - ежедневные (или еженедельные) текущие осмотры; - периодические (1 раз в месяц или квартал) осмотры; - сезонные осмотры, выполняемые в начале каждого текущего сезонаили в конце предыдущего; - диагностику и оценку состояния дорог (исследования состояния); - специальные осмотры искусственных сооружений (диагностика,обследования, исследования). Объемы выполняемых при осмотрах и диагностике работ определяютсясоответствующими нормативными документами, пособиями ирекомендациями. 3.2. Для проведения плановых сезонных комиссионных обследованийавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних, Министерство и УГИБДД УВД РО готовят совместное распоряжение. 3.3. Для проведения периодических осмотров автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на них Министерствомиздаются приказы. 3.4. Ответственными за проведение работ по сезонным,периодическим и ежедневным (или еженедельным) текущим осмотрамназначаются должностные лица производственно-эксплуатационного отделаМинистерства, действующие на основании должностных регламентов. 3.5. Для участия в комиссиях по обследованиям и осмотрампривлекаются должностные лица УГИБДД УВД РО, специализированныхдорожных и мостовых организаций, УГАДН РО, администраций муниципальныхобразований Рязанской области. 3.6. Обследования и осмотры проводятся периодически, в течениевсего года, срок проведения которых может составлять от одного(текущий и разовый) до 1,5 месяца (сезонные: весенний и осенний). 3.7. Осмотры выполняют, как правило, визуально, используя принеобходимости мерный инструмент, портативные приборы и оборудование. 3.8. Каждый из участников обследований и осмотров имеет право иобязан вносить свои предложения, замечания, указания и т.п. в рамкахсвоих должностных регламентов в процессе исполнения процедурыобследования или осмотра (приложение N 8 к Регламенту). 3.9. Работы по диагностике дорог и искусственных сооружений наних выполняют должностные лица Министерства, передвижнымилабораториями, оснащенными соответствующими, приборами и оборудованиемв соответствии с ОДН 218.0.006.2002 и ОДН 218.1.052-2002 на основаниисвоих должностных регламентов. Диагностику выполняют с применениемспециального оборудования и передвижных лабораторий, согласнодействующим нормам. 3.10. Результаты, полученные на основе диагностики дорог иискусственных сооружений на них, являются основой формирования исистематического обновления автоматизированного банка дорожных данных(АБДД), учета, инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог иискусственных сооружений на них. 3.11. Результатом сезонных комиссионных обследований ипериодических осмотров являются акты обследований и осмотров(приложение N 8 к Регламенту) (подпункт 10.2.1.7 "Наставления послужбе дорожной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (вредакции Приказа МВД РФ от 07.07.2003 N 525), которые хранятся неменее 5 лет; 3.12. Для ликвидации обстоятельств непреодолимой силы в периодпрохождения паводковых вод на основании распоряжения комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности при Правительстве Рязанской области поМинистерству издается соответствующий приказ, должностными лицамиминистерства составляются акты о сложившейся чрезвычайной ситуации инеобходимости проведения аварийно-восстановительных работ по формесогласно приложению N 3 к Регламенту и ведомости дефектов по формесогласно приложению N 4 к Регламенту и сметы на выполнение объемовработ. Оценка транспортно-эксплуатационного состояния дорог и искусственных сооружений на них 3.13. Оценку качества и состояния автомобильных дорог производятдолжностные лица Министерства периодически, в процессе эксплуатации,для контроля за динамикой изменения состояния дороги, прогнозированияэтого изменения и планирования работ по содержанию, на основанииданных обследований, осмотров, диагностики автомобильных дорог иискусственных сооружений на них. 3.14. Оценку транспортно-эксплуатационного состояния дорогиосуществляют должностные лица Министерства по степени соответствиянормативным требованиям основных транспортно-эксплуатационныхпоказателей дороги, которые приняты за ее потребительские свойства. Интегральным показателем, наиболее полно отражающим все основныетранспортно-эксплуатационные показатели, принята скорость движения,выраженная через коэффициент обеспеченности расчетной скорости. Рассматриваемый метод применяется для оценки качества итранспортно-эксплуатационного состояния дороги, находящейся вэксплуатации. 3.15. Потребительские свойства дороги или еетранспортно-эксплуатационные показатели обеспечиваются параметрамиплана, продольного и поперечного профилей, прочностью дорожной одежды,ровностью и сцепными качествами покрытия, состоянием искусственныхсооружений, инженерным оборудованием и обустройством, уровнемсодержания дороги. 3.16. Оценку потребительских свойств дороги выполняютприменительно к работе дороги и ее состоянию в расчетный по условиямдвижения автомобилей в осенне-весенний период года с влажной илимокрой поверхностью, когда все достоинства и недостатки дорогипроявляются наиболее полно. В сухое теплое время года приблагоприятных условиях погоды фактические транспортно-эксплуатационныепоказатели могут быть выше, чем в осенне-весенний период. Поэтомурезультаты обследований, выполненных в сухое теплое время года,приводятся к расчетным осенне-весенним условиям работы дороги. 3.17. Конечным результатом оценки является обобщенный показателькачества и состояния дороги, включающий в себя комплексный показательтранспортно-эксплуатационного состояния дороги, показательинженерного оборудования и обустройства и показатель уровняэксплуатационного содержания. 3.18. Нормативные значения комплексного показателятранспортно-эксплуатационного состояния дорог должны соответствоватьтребованиям СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги", "Методическихрекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования (взамен ВСН 24-88)" и ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильныедороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимомупо условиям обеспечения безопасности дорожного движения". 3.19. По результатам диагностики и оценкитранспортно-эксплуатационного состояния дорог должностные лицаМинистерства, в соответствии со своими должностными регламентами,выявляют участки дорог, не отвечающие нормативным требованиям к ихтранспортно-эксплуатационному состоянию и, руководствуясь"Классификацией работ по ремонту, капитальному ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних", определяют виды и состав основных работ и мероприятий посодержанию, с целью поддержания их транспортно-эксплуатационногосостояния на требуемом уровне. 3.20. Результаты диагностики и оценкитранспортно-эксплуатационного состояния дорог являются материалами иинформационной базой для разработки в установленном порядке проектовсодержания эксплуатируемых дорог. В отдельных случаях, предусмотренных"Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних", допускается взамен проекта разработка сметной документации насодержание. Разработка нормативов на содержание 3.21. На основании результатов осмотров, диагностики и оценкитранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них регионального имежмуниципального значения должностные лица Министерства, всоответствии со своими должностными регламентами: - формируют электронную базу данныхтранспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог иискусственных сооружений на них; - планируют виды и объемы работ по содержанию; - разрабатывают нормативы на содержание автомобильных дорог иискусственных сооружений на них; - готовят технические задания и требования по содержанию; - готовят инструкции по эксплуатации и содержанию наплавныхмостов, паромных и ледовых переправ; - разрабатывают сметы на планово-предупредительные ремонты (ППР)мостов на содержание наплавных мостов, паромных и ледовых переправ сопределением стоимости в текущих ценах нормативных и ремонтных работ; - готовят документы на проведение торгов на содержаниеавтомобильных дорог и искусственных сооружений на них, наплавныхмостов, паромных и ледовых переправ, планово-предупредительные ремонты(ППР) мостов; - принимают участие в проведении торгов; - принимают участие в подготовке и заключении контрактов. Содержание наплавных мостов, паромных и ледовых переправ 3.22. Содержание наплавных мостов, паромных и ледовых переправосуществляется в разрезе содержания автомобильных дорог общегопользования на автомобильных дорогах в случае отсутствия капитальныхмостовых сооружений через крупные водные преграды. 3.23. Ответственными за содержание наплавных мостов, паромных иледовых переправ являются должностные лица Министерства в соответствиис их должностными регламентами. 3.24. Наплавные мосты и паромные переправы устраиваются исодержатся на основании ВСН 50-87 "Инструкции по ремонту, содержанию иэксплуатации наплавных мостов и паромных переправ", утвержденнойМинистерством автомобильных дорог РСФСР от 01.10.1987 года.Должностными лицами Министерства, в соответствии с их должностнымирегламентами, выполняются действия: - подготовка технического задания, инструкций по эксплуатации исодержанию конкретных наплавных мостов и паромных переправ; - разработка смет на содержание наплавных мостов и паромныхпереправ с определением стоимости в текущих ценах нормативных иремонтных работ; - подготовка документов на проведение торгов на содержаниенаплавных мостов и паромных переправ; - принятие участия при проведении торгов; - подготовка и заключение контрактов; - подготовка документов и получение свидетельства на правособственности на судно и свидетельства на право плавания под флагомРоссийской Федерации в Государственной речной судоходной инспекции наплавсредства, переданные в оперативное управление Министерства насодержание наплавных мостов и паромных переправ. 3.25. Должностные лица Министерства совместно с представителямиподрядных организаций при образовании на водных преградах ледяногопокрова: - проводят обследования ледовых переправ с составлением актов,карточек инженерной разведки и контрольных проверок грузоподъемностиледовых переправ; - составляют паспорта на ледовые переправы по форме согласноприложению "Инструкции по проектированию, строительству и эксплуатацииледовых переправ"; - проверяют качество строительства (постоянно) и эксплуатациюледовых переправ. Проведение освидетельствования плавсредств для паромных переправ и наплавных мостов 3.26. Должностные лица Министерства совместно с представителемРоссийского Речного Регистра (и с представителями подрядныхорганизаций) проводят обследования наплавных мостов и паромныхпереправ, составляют следующие акты технического состояния плавсредствсогласно "Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромныхпереправ и наплавных мостов ВСН 50-87"; Российскому Речному РегиструПравила (далее - РР): - акт классификационного освидетельствования судна по формеРР-3.10 с выдачей классификационного свидетельства по форме РР-1.0,свидетельства о годности к плаванию по форме РР-1.17 и свидетельства опредотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором по формеРР-1.9; - акт первоначального освидетельствования судна по форме РР-3.2; - акт очередного освидетельствования судна по форме РР-3.4; - акт внеочередного освидетельствования судна по форме РР-3.1; - акт ежегодного освидетельствования судна по 4юрме РР-3.3. Проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на подрядные работы 3.27. Объемы работ по содержанию по видам и нормативы насодержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения Министерство представляет вПравительство Рязанской области на утверждение. 3.28. После принятия и утверждения бюджета Рязанской области насоответствующий год, в соответствии с выделенными объемамифинансирования на содержание автомобильных дорог и искусственныхсооружений на них регионального и межмуниципального значения,Министерство, в качестве государственного заказчика, размещаетгосударственный заказ на выполнение данного вида работ. 3.29. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2005 годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",постановлением Правительства Рязанской области от 21 января 2009 годаN 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта иавтомобильных дорог Рязанской области" и постановлением ПравительстваРязанской области от 27 июля 2006 года N 197 "О совершенствованиипорядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Рязанской области",Министерством проводятся торги на выполнение работ по содержаниюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений наних регионального и межмуниципального значения. 3.30. По результатам проведенных торгов Министерство в качествегосударственного заказчика заключает государственные контракты спобедителями торгов на выполнение работ по содержанию автомобильныхдорог общего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения. 3.31. Обязательными приложениями к контрактам (договорам)являются технические задания, требования и нормативы на содержание,разрабатываемые на основании: "Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильныхдорог общего пользования (взамен ВСН 24-88)"; ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования кэксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечениябезопасности дорожного движения"; "Методических рекомендаций по содержанию мостовых сооружений наавтомобильных дорогах". "Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромныхпереправ и наплавных мостов ВСН 50-87"; "Руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог". 3.32. По результатам размещения заказа путем запроса котировок вцелях ликвидации чрезвычайных ситуаций с предварительным отборомучастников размещения заказа. IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции 4.1. Специалисты производственно-эксплуатационного отделаМинистерства осуществляют государственный контроль за своевременнымисполнением процедур по содержанию автомобильных дорог общегопользования и искусственных сооружений на них регионального имежмуниципального значения. 4.2. Контроль за качеством осуществляется постоянно. Качестворабот должно соответствовать нормативным документам, требованиям,техническим заданиям и нормативам на содержание. 4.3. Специалисты производственно-эксплуатационного отделаМинистерства несут персональную ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Рязанскойобласти. 4.4. Плановый и оперативный контроль за соблюдениемпоследовательности действий исполнения государственной функции ипринятием решений осуществляется начальникомпроизводственно-эксплуатационного отдела Министерства. Контроль заосуществлением государственной функции осуществляет заместительминистра. V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 5.1. Физические и юридические лица могут обратиться с запросом,предписанием, претензией или жалобой на решение или действие(бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнениягосударственной функции должностным лицом Министерства, на основаниинастоящего Регламента к министру транспорта и автомобильных дорогРязанской области, а в ходе исполнения государственной функцииминистром к председателю правительства Рязанской области в порядке,предусмотренном действующим законодательством. 5.2. Заявитель в обращении в обязательном порядке указывает либополное наименование Министерства, в которое направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя,отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения,заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; суть обжалуемого действия (бездействия); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации; иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии 5.3. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со днярегистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признанаобоснованной, то министром транспорта и автомобильных дорог Рязанскойобласти принимается решение о привлечении к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации должностноголица, ответственного за действие (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции,на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобуфизического или юридического лица. Либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.4. Физическому или юридическому лицу должностным лицом,рассматривавшим жалобу, направляется сообщение, подписанное министромтранспорта и автомобильных дорог Рязанской области, о принятом решениии действиях, проведенных в соответствии с принятым решением. (Вредакции Постановления Министерства транспорта и автомобильных дорогРязанской области от 31.03.2010 г. N 4) 5.5. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностноелицо Министерства вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. Заявитель уведомляется о данном решении. (В редакцииПостановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанскойобласти от 31.03.2010 г. N 4) Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь обратится в Министерство 5.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц Министерства, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в Правительство Рязанской области. 5.7. Решения Министерства, принятые в ходе исполнениягосударственной функции, действия или бездействия должностных лиц,участвующих в исполнении государственной функции, могут бытьобжалованы заинтересованным лицом в установленном действующимзаконодательством порядке в Арбитражном суде Рязанской области либо всуде общей юрисдикции. Приложения: Приложение N 1: "Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществлениедорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в частиуправления содержанием автомобильных дорог общего пользования иискусственных сооружений на них регионального и межмуниципальногозначениям Приложение N 2: "Форма акта проверки исполнения предписания". Приложение N 3: "Форма акта о сложившейся чрезвычайной ситуации и необходимостипроведения аварийно-восстановительных работ". Приложение N 4: "Форма ведомости дефектов и намечаемыхаварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации". Приложение N 5: "Форма предписания". Приложение N 6: "Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2)". Приложение N 7: "Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3)". Приложение N 8: "Форма акта комплексной проверки участка автомобильной дороги".Приложение N 1к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения"Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в части управления содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения" Не прилагается.Приложение N 2к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения"Министерство транспортаи автомобильных дорогРязанской областиАкт Nпроверки исполнения предписания N_______________ _______________________ (дата) (место составления)Мы, нижеподписавшиеся ______________________________________________________________(организация, должность, ФИО, доверенность)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________провели проверку исполнения работ, указанных в предписании от ______________________В ходе проверки установлено: _______________________________________________________(автодорога, перечень недостатков, не устраненных____________________________________________________________________________________в сроки, указанные в предписании)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________(организация, должность) (ФИО подпись)_________________________________________ __________________________________(организация, должность) (ФИО подпись)_________________________________________ __________________________________(организация, должность) (ФИО подпись)_________________________________________ __________________________________(организация, должность) (ФИО подпись)Приложение N 3к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения" УТВЕРЖДАЮ Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ муниципального образования - ____________________________________ (район) ___________ ______________________ (подпись) (ФИО) "___" _________________ 2009 г.Акто сложившейся чрезвычайной ситуациии необходимости проведения аварийно-восстановительных работ___________________________________________________________________________(наименование объекта)"____" _______________ 2009 г. ________________________Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе:Представитель владельца объекта ____________________________________________________ (должность, ФИО)Представитель подрядной организации ________________________________________________ (должность, ФИО)Представитель ГО и ЧС администрации МО _____________________________________________ (должность, ФИО)Представитель ГИБДД ________________________________________________________________ (должность, ФИО)составили настоящий акт о том, что в связи с прохождением паводка возниклачрезвычайная ситуация ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________На основании вышеизложенного комиссия решила:- произвести аварийно-восстановительные работы _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Объемы по каждому виду работ указаны в прилагаемой ведомости дефектов.Члены комиссии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приложение N 4к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения" "Утверждаю" Заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области _______________________________Ведомостьдефектов и намечаемых аварийно-восстановительных работв зоне чрезвычайной ситуации----T-----------T-----------T-------------T------------T---T------T---------¬¦NN ¦Границы ¦Протяжен- ¦Состояние ¦Намечаемые ¦Ед.¦Объем ¦Примеча- ¦¦пп ¦участка ¦ность, км ¦элементов ¦виды работ ¦изм¦ ¦ние ¦¦ ¦ ¦ ¦существующей ¦ ¦. ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------+-----------+-------------+------------+---+------+---------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦+---+-----------+-----------+-------------+------------+---+------+---------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------+-----------+-------------+------------+---+------+----------_________________________________ __________________________________ (наименование должности) (ФИО)Приложение N 5к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения"Министерство транспортаи автомобильных дорогРязанской областиПредписание Nвыдано на основании государственного контракта NПредставителем заказчика ___________________________________________________________ (должность, ФИО, доверенность представителя Минтранса Рязанской области)____________________________________________________________________________________Представителю подрядчика ___________________________________________________________ (должность, ФИО, доверенность представителя подрядчика)____________________________________________________________________________________"___" _____________ 20___ г. в ____ час. _____ мин.на выполнение работ по _____________________________________________________________ (наименование автодороги, наименование работ, сроки исполнения)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Предписание выдал _________________ _____________________________________ (подпись) (ФИО)Предписание получил _________________ _____________________________________ (подпись) (ФИО)Приложение N 6к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения"Уницированная форма N КС-2Утверждена постан. Госкомстата Россииот 11.11.99 N 100 ----------------¬ ¦Код ¦ +---------------+ Форма по ОКУД ¦ 610020 ¦ +---------------+Инвестор по ОКПО ¦ ¦ +---------------+Заказчик (Генподрядчик) по ОКПО ¦ ¦ +---------------+ по ОКПО ¦ 3443264 ¦ +---------------+ по ОКПО ¦ ¦ +---------------+Подрядчик (Субподрядчик): Вид деятельности ¦ ¦ по ОКДП +---------------+ Контракт номер ¦ ¦ +---------------+ Дата ¦ ¦ +---------------+ ¦ ¦ L---------------- Вид операции _ (с доп. соглашениями)Объект ----------------------------T---------------------------¬ ¦ Номер Дата ¦ Отчетный период ¦ +---------------------------+-------------T-------------+ ¦ документа составления ¦ с ¦ по ¦ +-------------T-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+-------------+-------------+--------------Акто приемке выполненных работСметная (договорная) стоимостьв соответствии с договором подряда (субподряда)----T----T-----------------T--------T---------T-----------------------¬¦но-¦ ¦Наименование ¦Номер ¦Единица ¦Выполнено работ ¦¦мер¦ ¦работ ¦единич- ¦измерения¦ ¦+---+----+ ¦ных ¦ +--------T------T-------+¦по ¦поз.¦ ¦расценок¦ ¦количес-¦цена ¦стои- ¦¦пор¦по ¦ ¦ ¦ ¦тво ¦за ¦мость ¦¦. ¦сме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦едини-¦руб. ¦¦ ¦те ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цу, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦+---+----+-----------------+--------+---------+--------+------+-------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦+---+----+-----------------+--------+---------+--------+------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+----+-----------------+--------+---------+--------+------+--------Заказчик:Подрядчик:Приложение N 7к административному регламентуисполнения государственной функции"Осуществление дорожной деятельностив отношении автомобильных дорогв части управления содержанием автомобильных дорогобщего пользования и искусственных сооружений на нихрегионального и межмуниципального значения"Уницированная форма N КС-3Утверждена постановл. Госкомстата Россииот 11.11.99 N 100 ----------------¬ ¦Код ¦ +---------------+Инвестор Форма по ОКУД ¦ ¦ +---------------+Заказчик (Генподрядчик): по ОКПО ¦ ¦ +---------------+ по ОКПО ¦ ¦ +---------------+ по ОКПО ¦ ¦ +---------------+Подрядчик (Субподрядчик): по ОКПО ¦ ¦ +---------------+ Вид деятельности по ОКДП ¦ ¦ +---------------+ Контракт номер ¦ ¦ +---------------+ Дата ¦ ¦ +---------------+ Вид операции ¦ ¦ L----------------Объект ----------------------------T---------------------------¬ ¦ Номер Дата ¦ Отчетный период ¦ +---------------------------+-------------T-------------+ ¦ документа составления ¦ с ¦ по ¦ +-------------T-------------+-------------+-------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------+-------------+-------------+--------------Справка о стоимости выполненных работ и затрат-------T-----------------------------T----T---------------------------¬¦Номер ¦Наименование пусковых ¦Код ¦Стоимость выполненных работ¦¦по ¦комплексов, этапов, объектов,¦ ¦и затрат, руб. ¦¦поряд-¦видов выполненных работ, ¦ +---------T--------T--------+¦ку ¦оборудования, затрат ¦ ¦с начала ¦с начала¦в том ¦¦ ¦ ¦ ¦проведе- ¦года ¦числе зদ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦отчетны馦 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦+------+-----------------------------+----+---------+--------+--------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦L------+-----------------------------+----+---------+--------+---------Заказчик (Генеподрядчик):М.П. должность подпись расшифровка подписиПодрячик (Субподрячик):М.П. должность подпись расшифровка подписиМ.П. должность подпись расшифровка подписи