Постановление Думы Рязанской области от 07.04.2010 № 1-V РОД
О внесении изменений в Регламент Рязанской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 апреля 2010 года № 1 - V РОД
О внесении изменений
в Регламент Рязанской областной Думы
Рязанская областная Дума
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Регламент Рязанской областной Думы, утвержденныйпостановлением Рязанской областной Думы от 22.03.2006 № 139-IV РОД (вредакции постановлений Рязанской областной Думы от 27.06.2007 № 362-IVРОД, от 05.09.2007 № 517-IV РОД, от 14.05.2008 № 239-IV РОД, от22.10.2008 № 578-IV РОД, от 24.11.2008 № 708-IV РОД, от 27.01.2010 №26-IV РОД), следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6
1. Председатель областной Думы избирается из числа депутатовобластной Думы на первом заседании Рязанской областной Думы путемоткрытого или тайного голосования. Решение о виде голосованияпринимается большинством голосов от избранного числа депутатовРязанской областной Думы.
2. Кандидатуры на должность Председателя Думы вправе выдвигатьизбирательные объединения, получившие депутатские мандаты при ихраспределении по результатам выборов депутатов Рязанской областнойДумы, а также возможно самовыдвижение. Предложения по кандидатуреПредседателя областной Думы направляются в оргкомитет, осуществляющийподготовку первого заседания областной Думы нового созыва.
3. Кандидатуру на должность Председателя областной Думыпредставляет уполномоченный представитель избирательного объединения,выдвинувшего данную кандидатуру, в случае самовыдвижения кандидатпредставляет себя самостоятельно. В ходе обсуждения, котороепроводится по кандидатуре, давшей согласие баллотироваться надолжность Председателя областной Думы, кандидат выступает на заседанииобластной Думы и отвечает на вопросы депутатов областной Думы.Высказаться за или против кандидата имеют право только депутатыобластной Думы, подавшие в оргкомитет заявки на выступление.»;
2) в части первой статьи 7 после слов «В список для голосования»дополнить словами «в алфавитном порядке»;
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8
1. В структуру областной Думы входят первый заместитель изаместитель Председателя областной Думы.
2. Первый заместитель и заместитель Председателя областной Думыизбираются из числа депутатов областной Думы открытым или тайнымголосованием. Решение о виде голосования принимается большинствомголосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
3. Предложения по кандидатурам первого заместителя и заместителяПредседателя областной Думы вправе вносить избирательные объединения,получившие депутатские мандаты при их распределении по результатамвыборов депутатов Рязанской областной Думы, а также возможносамовыдвижение. Предложения по кандидатурам первого заместителя изаместителя Председателя областной Думы направляются в оргкомитет,осуществляющий подготовку первого заседания областной Думы новогосозыва.
4. Председатель областной Думы предлагает списки кандидатур надолжности первого заместителя и заместителя Председателя областнойДумы, сформированные в алфавитном порядке на основании предложений,направленных в оргкомитет.
5. Кандидатуры на должности первого заместителя и заместителяПредседателя областной Думы представляет депутат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, выдвинувшего данныекандидатуры, в случае самовыдвижения кандидаты представляют себясамостоятельно. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатурам,давшим согласие баллотироваться на должности первого заместителя изаместителя Председателя областной Думы, кандидаты отвечают на вопросыдепутатов областной Думы. Высказаться за или против кандидатов имеютправо только депутаты областной Думы, подавшие в оргкомитет заявки навыступления.
6. Процедура голосования по выборам первого заместителя изаместителя Председателя областной Думы осуществляется в следующемпорядке.
7. Голосование проводится по каждой кандидатуре, включенной всписки кандидатов. При этом каждый депутат вправе голосовать только заодну кандидатуру, включенную в каждый из списков.
8. Избранными на должности первого заместителя и заместителяПредседателя областной Думы считаются кандидаты, набравшие большинствоголосов от избранного числа депутатов областной Думы.
9. В случае, если ни один из кандидатов, включенных в списки дляголосования на должности первого заместителя и (или) заместителяПредседателя областной Думы, не набрал большинство голосов на однудолжность от избранного числа депутатов областной Думы, объявляетсяповторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее числоголосов депутатов областной Думы.
10. Решение об избрании первого заместителя и заместителяПредседателя областной Думы оформляется постановлением областной Думыбез дополнительного голосования на основании утвержденного областнойДумой протокола счетной комиссии.»;
4) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1) Председатель областной Думы, первый заместитель Председателяобластной Думы, заместитель Председателя областной Думы работают напрофессиональной постоянной основе.»;
5) главу 4 изложить в следующей редакции:
«Глава 4. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 16
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции повопросам, рассматриваемым областной Думой, депутаты областной Думыобразуют депутатские объединения: фракции и депутатские группы впорядке, установленном федеральным законом и настоящим Регламентом.
2. Депутатские объединения обладают равными правами,определенными настоящим Регламентом.
Статья 16.1
1. Фракцией является объединение депутатов областной Думы,избранных в составе списка кандидатов, который был допущен краспределению депутатских мандатов в областной Думе. Во фракции входятвсе депутаты областной Думы, избранные в составе соответствующегосписка кандидатов.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу, допущенного к распределению депутатскихмандатов в областной Думе, может быть членом только той политическойпартии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные поодномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составесписка кандидатов политической партии, которая прекратила своюдеятельность в связи с ликвидацией или реорганизацией.
2. Фракция, сформированная на основе политической партии,прошедшей в Рязанскую областную Думу, подлежит регистрации независимоот числа ее членов.
3. Депутаты Рязанской областной Думы, не вошедшие во фракции,вправе образовывать депутатские группы численностью не менее четырехдепутатов Рязанской областной Думы.
4. Депутат областной Думы вправе состоять только в одномдепутатском объединении.
Статья 17
1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет Временнаякомиссия по Регламенту и мандатным вопросам областной Думы наосновании письменных заявлений депутатов областной Думы, пожелавшихвойти в соответствующее объединение, и письменного уведомления осоздании депутатского объединения, его списочном составе, целях, суказанием лица, уполномоченного выступать от имени депутатскогообъединения.
2. Сбор письменных заявлений депутатов и письменных уведомленийо создании депутатских объединений осуществляет оргкомитет поподготовке первого заседания Рязанской областной Думы.
3. Регистрация депутатских объединений производится на первомзаседании Рязанской областной Думы. Регистрация оформляется протоколомВременной комиссии по Регламенту и мандатным вопросам областной Думы,принимаемым без голосования.
4. Если депутатское объединение не прошло процедуру регистрациидо прекращения полномочий Временной комиссии по Регламенту имандатным вопросам, его регистрацию осуществляет Комитет поРегламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.
5. Временная комиссия по Регламенту и мандатным вопросам напервом заседании областной Думы информирует областную Думу, средствамассовой информации о составе депутатских объединений.
6. Временная комиссия по Регламенту и мандатным вопросампрекращает свою работу после образования Комитета по Регламенту,мандатным вопросам и депутатской этике, избрания его председателя изаместителя председателя.
Статья 18
1. Депутат областной Думы, избранный в составе спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов вРязанской областной Думе, и состоящий во фракции, не вправе выйти изфракции, в которой он состоит.
2. Депутат областной Думы, избранный по одномандатномуизбирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом толькотой политической партии, во фракцию которой он входит.
3. Депутат областной Думы, избранный в составе списка кандидатовполитической партии, которая прекратила свою деятельность в связи сликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию,которая имеет фракцию в Рязанской областной Думе, входит в даннуюфракцию и не вправе выйти из нее.
4. Несоблюдение указанных в настоящей статье требований влечетза собой досрочное прекращение депутатских полномочий в соответствии сфедеральным законом.
Статья 18.1
1. Депутат областной Думы выбывает из депутатской группы вслучае подачи им письменного заявления о выходе из него илиписьменного заявления о переходе в другую зарегистрированнуюдепутатскую группу либо на основании решения большинства от общегочисла членов депутатской группы об исключении депутата из составасвоей депутатской группы. Датой выбытия депутата из депутатской группысчитается дата регистрации заявления депутата или соответствующегорешения депутатской группы в Комитет по Регламенту, мандатным вопросами депутатской этике областной Думы. Датой вступления депутата вдругую депутатскую группу считается день, следующий за днемрегистрации документов.
2. В случае, если количество членов депутатской группыстановится менее 4, по истечении месяца со дня установления Комитетомпо Регламенту и мандатным вопросам областной Думы этого фактаобластная Дума по представлению указанного Комитета рассматриваетвопрос о прекращении деятельности данной депутатской группы.
Статья 18.2
1. Депутатские объединения информируют Председателя областнойДумы и Совет областной Думы о своих решениях.
2. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуетсяими самостоятельно.»;
6) статьи 19-27 изложить в следующей редакции:
«Статья 19
1. В соответствии с частью 2 статьи 44 Устава (Основного Закона)Рязанской области областная Дума формирует из числа депутатов на сроксвоих полномочий постоянные комитеты областной Думы дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению Рязанской областной Думы.
2. Комитеты - постоянно действующие органы областной Думы,созданные с целью обеспечения ее полномочий в сфере законотворческойдеятельности и контроля.
3. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) обеспечивают подготовку законопроектов, их предварительноерассмотрение и подготовку к рассмотрению областной Думой;
2) принимают решения по законопроектам и проектам постановлений,поступившим на рассмотрение областной Думы;
3) осуществляют сбор и обобщение поправок к рассматриваемым вкомитетах, комиссиях проектам нормативных правовых актов;
4) в соответствии с постановлением областной Думы подготавливаютзапросы и ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации;
5) вносят предложения к проекту плана законопроектных работ ипроекту плана работы областной Думы на очередной год;
6) вносят в Совет областной Думы предложения по проекту повесткидня заседания областной Думы;
7) организуют депутатские слушания, «круглые столы» и другиемероприятия в соответствии с планом работы областной Думы. Принеобходимости принимают решения об изучении общественного мнения;
8) дают заключения и предложения по соответствующим разделампроекта областного бюджета;
9) решают организационные вопросы своей деятельности;
10) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и поручениями областной Думы.
4. Комитеты обязаны отчитываться перед областной Думой о своейдеятельности один раз в год.
Статья 20
1. Областная Дума из числа депутатов образует восемькомитетов:
Комитет по бюджету и налогам;
Комитет по вопросам государственного устройства, местногосамоуправления и связям с общественными объединениями;
Комитет по социальным вопросам и демографии;
Комитет по экономическим вопросам;
Комитет по аграрным вопросам и социальному развитию сельскихтерриторий;
Комитет по экологии и природопользованию;
Комитет по имущественным и земельным отношениям;
Комитет по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.
2. К основным направлениям деятельности Комитета по бюджету иналогам относятся:
рассмотрение проектов областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, изменений к ним,
контроль за исполнением областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов,
рассмотрение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов,
региональное законодательство о налогах и сборах,
контроль за соблюдением регионального законодательства о налогахи сборах,
межбюджетные отношения на территории Рязанской области,
государственные гарантии Рязанской области,
бюджетная и налоговая политика на территории Рязанской области,
государственный долг, государственные заимствования,государственные ценные бумаги Рязанской области, иные финансовыеобязательства Рязанской области;
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
вопросы регулирования деятельности Счетной палаты Рязанскойобласти;
иные вопросы в области бюджетной и налоговой политики.
3. К основным направлениям деятельности Комитета по вопросамгосударственного устройства, местного самоуправления и связям собщественными объединениями относятся:
законодательство о выборах и референдумах;
государственное устройство Рязанской области;
вопросы правового регулирования деятельности Избирательнойкомиссии Рязанской области (в пределах полномочий субъекта РоссийскойФедерации);
вопросы правового регулирования деятельности Общественной палатыРязанской области;
административно-территориальное устройство Рязанской области;
официальная символика Рязанской области;
местное самоуправление;
вопросы государственной и муниципальной службы;
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
вопросы соблюдения законности;
правопорядок и безопасность граждан;
профилактика правонарушений и борьба с коррупцией;
гражданская оборона и чрезвычайные ситуации;
противопожарная безопасность;
социальные проблемы военнослужащих и военнообязанных;
судоустройство;
средства массовой информации;
иные вопросы в области государственного устройства, местногосамоуправления и связей с общественными объединениями.
4. К основным направлениям деятельности Комитета по социальнымвопросам и демографии относится правовое регулирование вопросов:
здравоохранения;
организации лекарственного обеспечения населения, в том числельготных категорий граждан;
санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
санаторно-курортного лечения;
профилактики и борьбы с наркоманией и социально-значимымизаболеваниями;
профилактики беспризорности, правонарушений и алкоголизма срединесовершеннолетних;
защиты прав семьи, женщин и детей;
защиты прав и социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
социального обслуживания и мер социальной поддержки ветеранов,инвалидов и лиц пожилого возраста;
опеки и попечительства;
региональной политики в сфере дошкольного, общего, среднего,профессионального (начальное, среднее, высшее, послевузовское) идополнительного образования;
организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков имолодежи;
молодежной политики;
труда и занятости населения;
патриотического и духовно-нравственного воспитания детей имолодежи;
взаимодействия с общественными объединениями (в пределахосновных направлений деятельности комитета);
развития физической культуры и спорта;
культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры;
библиотечного дела;
развития туризма;
передачи отдельных государственных полномочий органам местногосамоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
иные вопросы в области социальной политики и демографии.
5. К основным направлениям деятельности Комитета поэкономическим вопросам относятся:
экономика и перспективное развитие Рязанской области;
международные и внешнеэкономические связи;
регулирование деятельности естественных монополий в пределахполномочий субъекта Российской Федерации;
малое и среднее предпринимательство;
инвестиционная политика;
инновационная политика;
лицензирование региональной экономики;
вопросы банкротства и финансового оздоровления;
общественное питание и бытовое обслуживание;
потребительский рынок товаров и услуг;
торговля;
производство и оборот алкогольной и табачной продукции;
промышленность;
жилищная политика;
жилищно-коммунальное хозяйство;
тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве;
содержание, эксплуатация и использование жилищного фонда;
благоустройство и социальное развитие территорий;
вопросы развития топливно-энергетического комплекса иэнергосбережения;
обеспечение населения топливно-энергетическими ресурсами;
строительный комплекс и ипотечное кредитование;
транспорт (пассажирский, грузовой, морской, речной,железнодорожный, воздушный и трубопроводный);
информация, информатизация, связь и телекоммуникации;
научная и научно- техническая деятельность;
дорожное хозяйство;
рекламная деятельность;
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
иные вопросы в области экономики.
6. К основным направлениям деятельности Комитета по аграрнымвопросам и социальному развитию сельских территорий относятся:
агропромышленный комплекс, рыбоводство;
социальное развитие сельских территорий;
мелиорация земель;
развитие предприятий сельскохозяйственного производства ипредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных формсобственности;
развитие малых форм хозяйствования в АПК;
селекция сельскохозяйственных растений и животных, развитиесеменоводства и племенного животноводства;
ветеринария;
садоводство и огородничество;
вопросы использования земель сельскохозяйственного назначения;
научно-исследовательская деятельность в области сельскогохозяйства;
обеспечение продовольственной безопасности, регулирование рынковсельхозпродукции, сырья и продовольствия;
вопросы газификации Рязанской области;
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
иные вопросы в сфере агропромышленного комплекса и социальногоразвития сельских территорий.
7. К основным направлениям деятельности Комитета по экологии иприродопользованию относятся:
обеспечение промышленной безопасности;
мониторинг и охрана окружающей среды;
гидрометеорология;
объекты животного мира;
оценка, контроль и регулирование использования охотничьихживотных;
рыболовство;
недра;
особо охраняемые природные территории;
лесной комплекс;
водные объекты;
санитарный контроль;
утилизация отходов, спецполигоны, санитарное состояниетерриторий;
государственный контроль в области охраны окружающей природнойсреды;
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
иные вопросы в области экологии и природопользования.
8. К основным направлениям деятельности Комитета поимущественным и земельным отношениям относятся:
участие в формировании политики государственного регулированияимущественных и земельных отношений;
определение приоритетов в сфере имущественных и земельныхотношений;
правовое регулирование порядка приватизации, управления ираспоряжения собственностью Рязанской области;
земельные отношения, в том числе правовое регулирование вопросовземлепользования;
правовое регулирование отношений в сфере градостроительнойдеятельности (вопросы архитектуры, градостроительства,территориального планирования в Рязанской области, правовой режимградостроительного зонирования, условий использования территорийобъектов культурного наследия Рязанской области, экономическая основаи иные вопросы градостроительной деятельности);
вопросы передачи отдельных государственных полномочий органамместного самоуправления (в пределах основных направлений деятельностикомитета);
иные вопросы в сфере имущественных и земельных отношений.
9. К основным направлениям деятельности Комитета по Регламенту,мандатным вопросам и депутатской этике относятся:
рассмотрение предложений о внесении изменений в Устав (ОсновнойЗакон) Рязанской области;
рассмотрение предложений о внесении изменений в РегламентРязанской областной Думы;
подготовка предложений по приведению правовых актов областнойДумы в соответствие с Уставом (Основным Законом) Рязанской области ифедеральным законодательством;
обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых областнойДуме для назначения или согласования их назначения на должности, всоответствии с областным законодательством;
обсуждение представления об освобождении от занимаемой должностилиц, назначаемых или избираемых областной Думой;
предварительное обсуждение выражения недоверия ГубернаторуРязанской области, а также лицам, в согласовании назначения которых надолжность принимала участие областная Дума;
рассмотрение обращений по вопросам нарушения депутатами Думыположений Закона Рязанской области «О статусе депутата Рязанскойобластной Думы», Регламента Рязанской областной Думы, а также правилдепутатской этики;
предварительное рассмотрение вопроса о лишении депутатаобластной Думы неприкосновенности;
согласование положения о порядке организационно-техническогообеспечения закрытого заседания Рязанской областной Думы;
осуществление контроля за соблюдением Регламента Рязанскойобластной Думы, разъяснение его положений, разработка новыхрегламентных норм;
ведение регистрационного учета депутатских объединений вобластной Думе;
рассмотрение заявлений депутатов о включении в состав комитетаДумы либо о выходе из состава комитета с учетом положений настоящегоРегламента;
рассмотрение заявлений депутатов Думы о вступлении в депутатскиеобъединения либо о выходе из них с учетом положений настоящегоРегламента;
организация деятельности комиссии по антикоррупционнойэкспертизе;
информирование областной Думы об изменениях в составедепутатских объединений.
Статья 21
1. Областная Дума обязательно образует на срок своих полномочийсчетную комиссию и комиссию по антикоррупционной экспертизе, а такжеВременную комиссию по Регламенту и мандатным вопросам.
2. Комиссии областной Думы формируются из числа депутатовобластной Думы.
По мере необходимости возможно образование иных временных илипостоянных действующих комиссий.
Статья 22
1. Предварительные предложения по персональному составукомитетов и комиссий областной Думы вносятся депутатами в оргкомитетпо подготовке первого заседания областной Думы. Заявления депутатов овхождении в состав комитетов подаются в оргкомитет на первом заседанииДумы.
2. Численный состав каждого комитета областной Думыопределяется областной Думой, но не может быть менее пяти и болеедевяти депутатов областной Думы, за исключением Комитета по бюджету иналогам.
3. Численный состав комитета по бюджету и налогам не может бытьболее двенадцати депутатов.
Комитет по бюджету и налогам формируется с учетомпропорционального представительства избирательных объединений,получивших депутатские мандаты при их распределении по результатамвыборов депутатов Рязанской областной Думы, включая депутатскиемандаты, полученные кандидатами в депутаты Рязанской областной Думы,выдвинутыми избирательными объединениями по одномандатнымизбирательным округам.
4. Численный состав каждой комиссии определяется областнойДумой, но не может быть менее пяти и более девяти депутатов областнойДумы.
5. Каждый депутат областной Думы должен состоять в комитете.Каждый депутат может состоять одновременно в составе не более двухкомитетов.
Председатель Рязанской областной Думы в состав комитетов икомиссий областной Думы не входит.
6. Председательствующий на первом заседании областной Думыставит на голосование вопрос о персональном составе комитетов икомиссий с учетом мнений и пожеланий депутатов областной Думы.
7. Голосование по кандидатурам в состав комитетов и комиссийпроводится депутатами списком, сформированным в алфавитном порядке,открытым голосованием.
В случае, если количество заявлений депутатов по вхождению вкомитет и комиссию превышает численный состав комитета, комиссии,установленный настоящей статьей, проводится рейтинговое голосование покаждой кандидатуре, включенной в список.
8. Персональный состав комитетов, комиссий утверждаетсяпостановлением областной Думы большинством голосов от избранного числадепутатов областной Думы.
9. В случае, если депутат выходит из состава одного комитета(комиссии) и (или) входит в состав другого комитета (комиссии),внесение изменений по персональному составу комитетов с учетомположений настоящей статьи осуществляется на заседании областной Думыс внесением изменений в соответствующие постановления областной Думы.
Статья 23
1. Областная Дума принимает постановление о числе заместителейпредседателей комитетов в каждом комитете.
2. Предложения по кандидатурам председателей комитетов, комиссийи их заместителей вправе вносить депутатские объединения,образованные в Рязанской областной Думе, а также возможносамовыдвижение. Предложения по указанным кандидатурам направляются воргкомитет по подготовке первого заседания областной Думы. Оргкомитетобобщает поступившие предложения и представляет для голосования«пакетом».
3. В случае, если «пакет» сформировать не представляетсявозможным, формируется список кандидатов в алфавитном порядке (покаждому комитету). Голосование проводится по каждой кандидатуре,включенной в списки кандидатов. При этом каждый депутат вправеголосовать только за одну кандидатуру, включенную в каждый из списков.
4. Председатели комитетов, комиссий и их заместители избираютсяна первом заседании областной Думы открытым голосованием большинствомголосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы.
5. В случае, если областная Дума не изберет предлагаемыекандидатуры, то депутатские объединения, а также депутаты в порядкесамовыдвижения вправе предложить новые кандидатуры председателейкомитетов, комиссий и их заместителей.
6. В случае, если полномочия председателя комитета, комиссии и(или) его заместителя прекращены досрочно, применяется следующийпорядок избрания новых кандидатур.
Правом внесения предложений по замещению вакантных должностейобладают депутатские объединения, а также депутаты в порядкесамовыдвижения. Избранным на должность председателя комитета, комиссииили его заместителя считается тот кандидат, за которого проголосовалобольшинство от избранного числа депутатов.
7. Председатель комитета Рязанской областной Думы осуществляетдепутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе. Вслучае письменного отказа председателя комитета Рязанской областнойДумы от осуществления депутатской деятельности на профессиональнойпостоянной основе депутатскую деятельность на профессиональнойпостоянной основе осуществляет его заместитель.
Статья 24
1. Заседание комитета, комиссии областной Думы правомочно, еслина нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета,комиссии.
2. Заседание проводит председатель комитета, комиссии или попоручению председателя комитета, комиссии заместитель председателякомитета, комиссии. Ведение протокола заседания комитета, комиссиипоручается специалисту аппарата областной Думы.
3. Заседание комитета, комиссии проводится по меренеобходимости, но не реже двух раз в месяц.
4. Заседание комитета, комиссии созывается председателемкомитета, комиссии по его инициативе или по инициативе не менееполовины от общего числа членов комитета, комиссии.
5. О заседании комитета, комиссии председатель комитета,комиссии уведомляет не позднее, чем за двое суток членов данногокомитета, комиссии, а также заблаговременно информирует другихучастников заседания. Проекты документов и другие необходимыематериалы представляются депутатам не позднее чем за два дня дозаседания комитета.
6. Депутат областной Думы обязан присутствовать на заседаниикомитета, комиссии, членом которой он является.
7. О невозможности присутствовать на заседании комитета,комиссии по уважительной причине депутат областной Думызаблаговременно информирует председателя комитета, комиссии или егозаместителя.
8. В заседании комитета, комиссии областной Думы могут приниматьучастие с правом совещательного голоса депутаты областной Думы, невходящие в их состав.
9. Решение комитета, комиссии принимается большинством голосовот присутствующих на заседании. Протоколы заседаний подписываютсяпредседательствующим. Депутаты областной Думы и иные заинтересованныелица, присутствующие на заседании, вправе знакомиться с протоколомзаседания комитета, комиссии.
Статья 25
1. На заседании комитета, комиссии вправе присутствовать министрПравительства – постоянный представитель Губернатора Рязанскойобласти в Рязанской областной Думе, руководители центральныхисполнительных органов государственной власти Рязанской области и(или) их представители, сотрудники аппарата областной Думы,представители субъектов права законодательной инициативы, внесшиезаконопроекты и проекты иных нормативных правовых актов.
2. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, а такжепредставители заинтересованных государственных органов, органовместного самоуправления, общественных объединений и средств массовойинформации.
3. Комитеты вправе проводить совместные заседания. Голосованиепроводится отдельно по комитетам. Протоколы заседания и принятыерешения оформляются раздельно.
4. Для выяснения фактического положения дел и общественногомнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам,находящимся в ведении комитетов, комитеты могут организовыватьдепутатские слушания.
5. При проведении закрытого заседания комитета, комиссииобластной Думы действуют правила, установленные статьями 38- 39настоящего Регламента.
Статья 26
1. Для подготовки отдельных вопросов комитет областной Думыможет создавать рабочие группы из числа членов данного комитета,других депутатов областной Думы.
2. По приглашению комитета в заседаниях рабочих групп могутпринимать участие представители центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и (или) структурныхподразделений аппарата Правительства Рязанской области, членыобщественных экспертных советов, созданных по решению Рязанскойобластной Думы, специалисты аппарата областной Думы, представителииных государственных органов и организаций. Вопросы о привлеченииэкспертов и специалистов, условия оплаты их труда решаютсяПредседателем областной Думы по предложению комитетов.
Статья 27
Комитеты и комиссии областной Думы на основании решения,принимаемого на заседании, могут запрашивать дополнительные,недостающие документы и материалы, необходимые для решения вопросов,отнесенных к их ведению в рамках установленных направленийдеятельности, у руководителей государственных органов и иныхорганизаций.»;
7) статьи 28-29 признать утратившими силу;
8) статьи 30-33 изложить в следующей редакции:
«Статья 30
1. Подготовку первого заседания областной Думы нового созываосуществляет оргкомитет, формируемый в течение трех дней послеопубликования результатов выборов в Рязанскую областную Думураспоряжением Председателя Рязанской областной Думы предыдущегосозыва. В случае, если оргкомитет не сформирован в установленный срок,его формирует Председатель Избирательной комиссии Рязанской областипо истечении пяти дней после опубликования результатов выборов вРязанскую областную Думу.
2. Оргкомитет формируется из числа депутатов Рязанскойобластной Думы, избранных на новый срок в составе списковизбирательных объединений, пропорционально числу депутатских мандатов,полученных при их распределении по результатам выборов депутатовРязанской областной Думы и из числа депутатов, выдвинутыхизбирательными объединениями и избранных по одномандатнымизбирательным округам.
3. Оргкомитет избирает из своего состава председателяоргкомитета и его заместителей простым большинством голосов.
4. Оргкомитет областной Думы:
1) формирует проект повестки первого заседания областной Думы;
2) ведет запись на выступления;
3) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления,предложения и другие материалы, поступающие от депутатов областнойДумы и избирательных объединений, получивших депутатские мандаты приих распределении по результатам выборов депутатов Рязанской областнойДумы;
4) информирует председательствующего о списке записавшихся навыступления;
5) составляет списки депутатских объединений по заявлениямдепутатов областной Думы, в последующем передает указанные списки воВременную комиссию по Регламенту и мандатным вопросам областной Думыдля регистрации;
6) выполняет иные функции по обеспечению первого заседанияобластной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.
5. Оргкомитет прекращает свою деятельность после избрания напервом заседании областной Думы нового созыва органов и лиц, указанныхв части 1 статьи 33 настоящего Регламента.
Статья 31
1. Областная Дума собирается на первое заседание на тридцатыйдень после избрания. Губернатор Рязанской области может созватьзаседание областной Думы ранее этого срока.
2. Первое заседание Рязанской областной Думы открывает старейшийпо возрасту депутат, а далее, до избрания Председателя Рязанскойобластной Думы, ведет председательствующий - председательоргкомитета.
Статья 32
1. Первое и последнее заседания областной Думы проводятся вторжественной обстановке. Во время первого заседания областной Думывновь избранные депутаты располагаются на местах в порядке,установленном оргкомитетом. Во время последующих заседаний областнойДумы места для депутатов в зале заседаний областной Думы определяютсяв соответствии с порядком, установленным распоряжением Председателяобластной Думы.
2. На первом заседании председатель Избирательной комиссииРязанской области сообщает фамилии избранных депутатов областной Думысогласно списку.
Статья 33
1. На своем первом заседании областная Дума голосованиембольшинством голосов от избранного числа депутатов областной Думыизбирает в порядке, установленном настоящим Регламентом:
Председателя областной Думы, его первого заместителя изаместителя;
Председателей комиссий, их заместителей и персональный составСчетной комиссии и Временной комиссии по Регламенту и мандатнымвопросам;
Председателей комитетов, их заместителей и персональный составкомитетов, указанных в статье 20 настоящего Регламента.
2. После избрания Временной комиссии по Регламенту и мандатнымвопросам объявляется перерыв в заседании, в течение которогопроисходит регистрация депутатских объединений.»;
9) в части 8 статьи 35 слова «комиссией по Регламенту» заменитьсловами «Комитетом по Регламенту, мандатным вопросам»;
10) пункт 2.1 статьи 85 признать утратившим силу;
11) в статье 134 слова «, комиссией по Регламенту и депутатскойэтике областной Думы» исключить;
12) в статье 135:
в первом предложении слова «комиссии по Регламенту» заменитьсловами «Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и депутатскойэтике»;
во втором предложении слова «комиссии по Регламенту» заменитьсловами «Комитета по Регламенту, мандатным вопросам и депутатскойэтике»;
в третьем предложении слово «комиссии» заменить словом«Комитета».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия.
Действие настоящего постановления распространяется направоотношения, возникшие с 25 марта 2010 года.
Председатель оргкомитета
по подготовке первого заседания
Рязанской областной Думы V созыва П.К. Алабин