Постановление Правительства Рязанской области от 09.12.2009 № 337
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2009 г. N 337
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
на территории Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 04.08.2010 г. N 175;
от 01.03.2011 г. N 27)
В целях снижения смертности, социального риска и тяжестипоследствий дорожно-транспортных происшествий на территории Рязанскойобласти, Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Совершенствованиемедицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествияхна территории Рязанской области на 2010 - 2012 годы" согласноприложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской областиТ.Н.Панфилову.
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 9 декабря 2009 г. N 337
Долгосрочная целевая программа "Совершенствование медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории
Рязанской области на 2010 - 2012 годы"
Паспорт программы -----------------------------------T-----------------------------------------¬¦Наименование Программы ¦"Совершенствование медицинской помощи ¦¦ ¦пострадавшим при дорожно-транспортных ¦¦ ¦происшествиях на территории Рязанской ¦¦ ¦области на 2010 - 2012 годы" (далее - ¦¦ ¦Программа) ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Заказчик Программы ¦министерство здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области (далее - Минздрав Рязанской ¦¦ ¦области) ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Разработчик Программы ¦Минздрав Рязанской области ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Основание для разработки Программы¦Основы законодательства Российской ¦¦ ¦Федерации об охране здоровья граждан от ¦¦ ¦22.07.1993 N 5487-I; ¦¦ ¦постановление Правительства Рязанской ¦¦ ¦области от 08.10.2008 N 248 "Об ¦¦ ¦утверждении Положения о порядке ¦¦ ¦определения сроков реализации и принятия ¦¦ ¦решений о разработке долгосрочных целевых¦¦ ¦программ, их формирования и реализации в ¦¦ ¦Рязанской области" ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦Минздрав Рязанской области; ¦¦ ¦администрации муниципальных образований ¦¦ ¦Рязанской области (по согласованию) ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Цель и задачи ¦цель Программы - сокращение количества ¦¦ ¦лиц, погибших в результате ДТП на ¦¦ ¦территории Рязанской области; ¦¦ ¦основными задачами Программы являются: ¦¦ ¦сокращение времени прибытия экстренных ¦¦ ¦медицинских служб на место ДТП и ¦¦ ¦повышение эффективности их деятельности ¦¦ ¦по оказанию медицинской помощи лицам, ¦¦ ¦пострадавшим при ДТП; ¦¦ ¦укрепление материально-технической базы ¦¦ ¦государственных и муниципальных ¦¦ ¦учреждений здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; ¦¦ ¦создание и оснащение травматологических ¦¦ ¦центров I, II и III уровней повышенной ¦¦ ¦готовности к своевременному и ¦¦ ¦эффективному оказанию медицинской помощи ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; ¦¦ ¦подготовка (переподготовка) медицинских ¦¦ ¦кадров и обучение преподавателей автошко릦 ¦и специалистов экстренных служб, ¦¦ ¦участвующих в оказании первой медицинско馦 ¦помощи лицам, пострадавшим при ДТП ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Целевые индикаторы и показатели ¦реализация Программы оценивается по ¦¦ ¦следующим целевым индикаторам: ¦¦ ¦снижение показателя смертности населения ¦¦ ¦в результате ДТП (количество лиц, ¦¦ ¦погибших в результате ДТП, на 100 тыс. ¦¦ ¦населения); ¦¦ ¦снижение тяжести последствий при ДТП ¦¦ ¦(количество лиц, погибших в результате ¦¦ ¦ДТП, на 100 пострадавших) ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Сроки и этапы реализации ¦2010 - 2012 годы ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Перечень основных мероприятий ¦Оснащение государственных и муниципальных¦¦ ¦учреждений здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП, ¦¦ ¦автоматизированными ¦¦ ¦информационно-управляющими системами; ¦¦ ¦оснащение государственных и муниципальных¦¦ ¦учреждений здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП, ¦¦ ¦навигационной системой контроля и ¦¦ ¦оперативной связи на территории Рязанско馦 ¦области; ¦¦ ¦оснащение ГУЗ "Территориальный цент𠦦 ¦медицины катастроф Рязанской области" ¦¦ ¦передвижным модулем управления службой ¦¦ ¦медицины катастроф Рязанской области; ¦¦ ¦оснащение медицинской и немедицинской ¦¦ ¦мебелью и оборудованием подразделений ¦¦ ¦скорой медицинской помощи и ¦¦ ¦травматологических отделений (коек) ¦¦ ¦государственных и муниципальных ¦¦ ¦учреждений здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; создание и ¦¦ ¦оснащение сети телемедицинской помощи ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП, с центром нদ ¦базе ГУЗ "Территориальный центр медицины ¦¦ ¦катастроф Рязанской области"; ¦¦ ¦разработка проектно-сметной документации ¦¦ ¦для строительства 3 вертолетных площадок ¦¦ ¦на территории лечебных учреждений, ¦¦ ¦оказывающих экстренную медицинскую помощь¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; оснащение ¦¦ ¦"Школы медицины катастроф" на базе ГУЗ ¦¦ ¦"Территориальный центр медицины катастроф¦¦ ¦Рязанской области" современными учебными ¦¦ ¦пособиями, манекенами - тренажерами; ¦¦ ¦подготовка помещений для размещения ¦¦ ¦травмоцентров (выполнение проектных ¦¦ ¦работ, проведение реконструкций и ¦¦ ¦капитальных ремонтов помещений) в ¦¦ ¦государственных и муниципальных ¦¦ ¦учреждениях здравоохранения Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; ¦¦ ¦подготовка (переподготовка) медицинских ¦¦ ¦кадров для государственных и ¦¦ ¦муниципальных учреждений Рязанской ¦¦ ¦области, оказывающих медицинскую помощь ¦¦ ¦лицам, пострадавшим при ДТП; ¦¦ ¦обучение преподавателей автошкол и ¦¦ ¦специалистов экстренных служб, ¦¦ ¦участвующих в оказании первой медицинско馦 ¦помощи лицам, пострадавшим при ДТП ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Объемы и источники финансирования ¦Общий объем финансирования - 305851,14872¦¦ ¦тыс. рублей (средства федерального ¦¦ ¦бюджета - 168465,0 тыс. рублей; средства ¦¦ ¦областного бюджета - 137386,14872 тыс. ¦¦ ¦рублей), в том числе: ¦¦ ¦2010 год - 235851,14872 тыс. рублей, из ¦¦ ¦них: ¦¦ ¦- федеральный бюджет 168465,0 тыс. руб.; ¦¦ ¦- областной бюджет 67386,14872 тыс. руб.,¦¦ ¦в том числе субсидии бюджетам ¦¦ ¦муниципальных образований - 17680,0 тыс. ¦¦ ¦рублей; ¦¦ ¦2011 год - 50000,0 тыс. рублей; ¦¦ ¦2012 год - 20000,0 тыс. рублей ¦+----------------------------------+-----------------------------------------+¦Ожидаемые конечные результаты ¦реализация Программы при условии полного ¦¦реализации Программы к показатели ¦финансирования позволит обеспечить ¦¦социально-экономической ¦сокращение к 2012 году количества лиц, ¦¦эффективности ¦погибших в результате ДТП, на 25% по ¦¦ ¦сравнению с аналогичным показателем в ¦¦ ¦2008 году ¦L----------------------------------+------------------------------------------
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 04.08.2010 г. N 175)
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем
реализации Программы
Дорожно-транспортные Происшествия - одна из серьезнейшихсоциально-экономических проблем в Рязанской области. Особенностьюсовременного дорожно-транспортного травматизма является увеличениедорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшиеполучают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
В условиях быстрого роста численности автомобильного транспортаувеличилась интенсивность движения на дорогах области, что привело кросту травматизма. Вопросы снижения тяжести последствийдорожно-транспортных происшествий требуют незамедлительного решения.
За период с 2007 - 2009 г.г. в рамках областной целевойпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Рязанскойобласти на 2007 - 2009 годы", утвержденной Законом Рязанской областиот 13.12.2006 N 160-ОЗ, выполнен значительный комплекс мероприятий поулучшению государственной системы обеспечения безопасности дорожногодвижения, совершенствования организации и условий дорожного движения.
В Рязанской области число ДТП снизилось на 1,6% - с 2135 в 2007году до 2101 в 2008 году.
Количество пострадавших при ДТП сократилось на 0,5%, с 2759человек в 2007 году до 2746 человек в 2008 году.
Количество погибших в ДТП в 2008 году уменьшилось на 16,9% исоставило в 2008 году - 373 человека (в 2007 году - 449 человек).
Показатель тяжести последствий ДТП в 2008 году снизился с 14 в2007 году до 12 погибших на 100 пострадавших в 2008 году.
В 2008 году оказание экстренной медицинской помощи пострадавшимв ДТП было более своевременным и качественным по сравнению с 2007годом.
Это свидетельствует о том, что проводимые в области в последниегоды мероприятия по оказанию квалифицированной медицинской помощипострадавшим при ДТП привели к определенным результатам и позволилиснизить тяжелые последствия дорожно-транспортного травматизма.
Вместе с тем вопросы повышения эффективности оказаниямедицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП, и снижения смертностинаселения в результате ДТП требуют дальнейшего решения.
При условии реализации мероприятий данной Программы можнопрогнозировать дальнейшее снижение показателя смертности населения врезультате ДТП.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - сокращение количества лиц, погибших врезультате ДТП на территории Рязанской области.
Основные задачи Программы:
сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб наместо ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказаниюмедицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
укрепление материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений здравоохранения Рязанской области,оказывающих медицинскую помощь лицам, пострадавшим при ДТП;
создание и оснащение травматологических центров I, II и IIIуровней повышенной готовности к своевременному и эффективному оказаниюмедицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
подготовка (переподготовка) медицинских кадров и обучениепреподавателей автошкол и специалистов экстренных служб, участвующих воказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим при ДТП.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счетсредств областного и федерального бюджетов в объеме 305851,14872 тыс.рублей (средства федерального бюджета - 168465,0 тыс. рублей; средстваобластного бюджета - 137386,14872 тыс. рублей), в том числе:
2010 год - 235851,14872 тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет 168465,0 тыс. руб.;
- областной бюджет 67386,14872 тыс. руб., в том числе субсидиибюджетам муниципальных образований - 17680,0 тыс. рублей;
2011 год - 50000,0 тыс. рублей;
2012 год - 20000,0 тыс. рублей.Распределение объемов финансирования по муниципальнымобразованиям Рязанской области за счет средств областного бюджета+-----------------------------------------------------------------------------------------+| № | Наименование | Объем финансирования, по годам (тыс.руб.) ||п/п |муниципальных образован-+-----------------------------------------------------------+| |ий Рязанской области | 2010 | 2011 | 2012 | всего ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||1. |Путятинский |1500 |- |- |1500 || |муниципальный район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||2. |Рыбновский муниципальный|2000 |- |- |2000 || |район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||3. |Рязанский муниципальный |1399,06979 |- |- |1399,06979 || |район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||4. |Городской округ г. |772,2 |- |- |772,2 || |Сасово | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||5. |Спасский муниципальный |1994,64 |- |- |1994,64 || |район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||6. |Шацкий муниципальный |3101,59021 |- |- |3101,59021 || |район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||7. |Шиловский муниципальный |4000 |- |- |4000 || |район | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————||8. |Городской округ г. |2912,5 |- |- |2912,5 || |Рязань | | | | ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————|| |Итого |17680 |- |- |17680 ||————|————————————————————————|—————————————————|————————————|——————————————|—————————————|
(В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 28.10.2010 г. N 268)
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской областипредоставляются при условии принятия соответствующих муниципальныхдолгосрочных целевых программ и при выполнении органами местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской областиобязательств на условиях софинансирования в размере не менее 2% отсуммы, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию.
Объемы финансирования мероприятий Программы с 2011 года носятпрогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 04.08.2010 г. N 175)
5. Система программных мероприятий Программы
Программа "Совершенствование медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на территории Рязанской области на
2010-2012 годы" ----T-----------------T-----------T------------T-----------------------T---------------¬¦N ¦Программные ¦Главные ¦Источник ¦Объемы финансирование ¦Ожидаемый ¦¦п/п¦мероприятия, ¦распоряди- ¦финансирова-¦по годам (тыс. руб.) ¦результат ¦¦ ¦обеспечивающие ¦тели ¦ния +---------T------T------+ ¦¦ ¦выполнение задачи¦ ¦ ¦2010 ¦2011 ¦2012 ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦1. ¦Сокращение ¦Минздрав ¦областной ¦5933,1487¦9960 ¦2920 ¦сокращение ¦¦ ¦времени прибытия ¦Рязанской ¦бюджет ¦2 ¦ ¦ ¦времени ¦¦ ¦экстренных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставки лиц, ¦¦ ¦медицинских служб¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших ¦¦ ¦на место ДТП и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП, в ¦¦ ¦повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебные ¦¦ ¦эффективности их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП, в том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦1.1¦Оснащение ¦Минздрав ¦областной ¦1183,1487¦360 ¦1320 ¦сокращение ¦¦. ¦государственных и¦Рязанской ¦бюджет ¦2 ¦ ¦ ¦времени ¦¦ ¦муниципальных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставки лиц, ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших ¦¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП, в ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебные ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦автоматизирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦информационно-уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦равляющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦1.2¦Оснащение ¦Минздрав ¦областной ¦2750 ¦9600 ¦1600 ¦сокращение ¦¦. ¦государственных и¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦времени ¦¦ ¦муниципальных ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставки лиц, ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших ¦¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП, в ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебные ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦навигационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦системой контроля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и оперативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦связи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦1.3¦Оснащение ГУЗ ¦Минздрав ¦областной ¦2000 ¦ ¦ ¦организация ¦¦. ¦"Территориальный ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦¦ ¦центр медицины ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских си릦 ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и средств на ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месте ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦происшествия п ¦передвижным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанию томош覦 ¦модулем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, ¦¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦службой медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦три ДТП ¦¦ ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦2. ¦Укрепление ¦Минздрав ¦областной ¦40773 ¦29850 ¦6120 ¦оптимизация ¦¦ ¦материально-тех- ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦¦ ¦нической базы ¦области +------------+---------+------+------+медицинских си릦 ¦государственных и¦ ¦федеральный ¦168465 ¦ ¦ ¦и средств по ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦оказанию помощ覦 ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, ¦¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦2.1¦Оснащение ¦Минздрав ¦областной ¦40673 ¦18400 ¦5420 ¦оптимизация ¦¦. ¦медицинской и ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦действий ¦¦ ¦немедицинской ¦области +------------+---------+------+------+медицинских си릦 ¦мебелью и ¦ ¦федеральный ¦168465 ¦ ¦ ¦и средств по ¦¦ ¦оборудованием ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦оказанию помощ覦 ¦подразделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, ¦¦ ¦скорой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП ¦¦ ¦помощи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦травматологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ких отделений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦(коек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦2.2¦Создание и ¦Минздрав ¦областной ¦ ¦5350 ¦600 ¦совершенствова-¦¦. ¦оснащение сети ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ние технологий,¦¦ ¦телемедицинской ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм и методов ¦¦ ¦помощи лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦ДТП, с центром на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи лицам, ¦¦ ¦базе ГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим в ¦¦ ¦"Территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результате ДТП ¦¦ ¦центр медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦ ¦ГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦1500 ¦ ¦ ¦¦ ¦"Территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦центр медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦ ¦Государственные и¦ ¦ ¦ ¦3850 ¦600 ¦ ¦¦ ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лечебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦2.3¦Разработка ¦Минздрав ¦областной ¦ ¦6000 ¦ ¦сокращение ¦¦. ¦проектно-сметной ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦времени ¦¦ ¦документации для ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставки лиц, ¦¦ ¦строительства 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавших ¦¦ ¦вертолетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП, в ¦¦ ¦площадок на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечебные ¦¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦¦ ¦лечебных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦экстренную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦2.4¦Оснащение "Школы ¦Минздрав ¦областной ¦100 ¦100 ¦100 ¦повышение ¦¦. ¦медицины ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦качества ¦¦ ¦катастроф" на ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦базе ГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦¦ ¦"Территориальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водителей ¦¦ ¦центр медицины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦¦ ¦катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств и ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сотрудников ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб, ¦¦ ¦современными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участвующих в ¦¦ ¦учебными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликвидации ¦¦ ¦пособиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦последствий ДТП¦¦ ¦манекенами - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тренажерами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦3. ¦Создание и ¦Минздрав ¦областной ¦20680 ¦9930 ¦10680 ¦оптимизация ¦¦ ¦оснащение ¦Рязанской ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦¦ ¦травматологичес- ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания ¦¦ ¦ких центров I, II¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доврачебной, ¦¦ ¦и III уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалифицирован-¦¦ ¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной и ¦¦ ¦готовности к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализирова-¦¦ ¦своевременному и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нной ¦¦ ¦эффективному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦оказанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи лицам, ¦¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦помощи лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП, и ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствова-¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние технологий,¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм и методов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи лицам, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+|——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| 3.1. |Подготовка помещений |Минздрав |областной |20680 |9930 |10680 |совершенствование|| |для размещения |Рязанской |бюджет | | | |технологий, форм || |травмоцентров |области | | | | |и методов || |(выполнение проектных | | | | | |оказания || |работ, проведение | | | | | |медицинской || |реконструкций и | | | | | |помощи лицам, || |капитальных ремонтов | | | | | |пострадавшим в || |помещений) в | | | | | |результате ДТП || |государственных и | | | | | | || |муниципальных | | | | | | || |учреждениях | | | | | | || |здравоохранения | | | | | | || |Рязанской области, | | | | | | || |оказывающих медицинскую| | | | | | || |помощь лицам, | | | | | | || |пострадавшим при ДТП | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр I уровня на| | |3000 | | | || |базе ГУЗ "Рязанская | | | | | | || |областная клиническая | | | | | | || |больница" | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр II уровня |Шацкий | |3101,59021 | | | || |на базе МУЗ "Шацкая |муниципальный | | | | | || |ЦРБ" |район | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентры II и III |Шиловский | |4000 | | | || |уровней на базе МУ |муниципальный | | | | | || |"Шиловская ЦРБ" и МУ |район | | | | | || |"Лесновская больница" | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Путятинский | |1500 | | | || |на базе МУЗ |муниципальный | | | | | || |"Путятинская ЦРБ" |район | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Рыбновский | |2000 | | | || |на базе МУЗ "Рыбновская|муниципальный | | | | | || |ЦРБ" |район | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Рязанский | |1399,06979 | | | || |на базе МУЗ "Рязанская |муниципальный | | | | | || |ЦРБ" |район | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Спасский | |1994,64 | | | || |на базе МУЗ "Спасская |муниципальный | | | | | || |ЦРБ" |район | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Городской округ| |772,2 | | | || |на базе МУЗ "Сасовская |г. Сасово | | | | | || |ЦРБ" | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентр III уровня |Городской округ| |2912,5 | | | || |на базе МУЗ "Городская |г. Рязань | | | | | || |станция скорой и | | | | | | || |неотложной медицинской | | | | | | || |помощи г. Рязани" | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|| |Травмоцентры II и III | | | |9930 |10680 | || |уровней на базе | | | | | | || |государственных и | | | | | | || |муниципальных | | | | | | || |учреждений | | | | | | || |здравоохранения, | | | | | | || |оказывающих медицинскую| | | | | | || |помощь лицам, | | | | | | || |пострадавшим при ДТП | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————||4. |Подготовка |Минздрав |областной | |260 |280 |повышение уровня || |(переподготовка) |Рязанской |бюджет | | | |подготовки || |медицинских кадров, |области | | | | |специалистов, || |участвующих в оказании | | | | | |оказывающих || |первой медицинской | | | | | |экстренную || |помощи лицам, | | | | | |медицинскую || |пострадавшим при ДТП, | | | | | |помощь лицам, || |для государственных и | | | | | |пострадавшим при || |муниципальных | | | | | |ДТП || |учреждений Рязанской | | | | | | || |области | | | | | | ||——————|———————————————————————|———————————————|—————————————|——————————————|———————|————————|—————————————————|+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦4.1¦Подготовка ¦ ¦ ¦140 ¦150 ¦160 ¦повышение ¦¦. ¦(переподготовка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦¦ ¦кадров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов, ¦¦ ¦государственных и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказывающих ¦¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренную ¦¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинскую ¦¦ ¦Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь лицам, ¦¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦оказывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП ¦¦ ¦медицинскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦помощь лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦4.2¦Обучение ¦ ¦ ¦100 ¦110 ¦120 ¦повышение ¦¦. ¦преподавателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦¦ ¦автошкол и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦¦ ¦экстренных служб,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренных ¦¦ ¦участвующих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служб, ¦¦ ¦оказании первой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участвующих в ¦¦ ¦медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказании перво馦 ¦помощи лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской ¦¦ ¦пострадавшим при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи лицам, ¦¦ ¦ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пострадавшим ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ДТП ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦235851,14¦50000 ¦20000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦872 ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦ ¦ ¦ ¦областной ¦67386,148¦50000 ¦20000 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦72 ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+---------------+¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦168465 ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-----------------+-----------+------------+---------+------+------+----------------
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 28.10.2010 г. N 268)
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых нареализацию мероприятий Программы, является Минздрав Рязанской области.
Минздрав Рязанской области осуществляет размещение заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов длягосударственных нужд. В реализации Программы предусматривается участиеорганов местного самоуправления муниципальных образований.
Рязанская областная Дума утверждает объем бюджетных ассигнованийна финансирование настоящей Программы.
Комплексное управление реализацией Программы осуществляетМинздрав Рязанской области, который несет ответственность зареализацию и конечные результаты Программы, рациональное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Минздрав Рязанской области в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работпо реализации Программы;
обеспечивает контроль реализации Программы, включающий в себямониторинг эффективного использования выделяемых финансовых средств;
проводит анализ результатов реализации программных мероприятий,подготавливает и в установленном порядке представляет отчет ореализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;
вносит в установленном порядке предложения, связанные скорректировкой Программы;
заключает с муниципальными образованиями Рязанской областисоглашения на выделение субсидий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоРязанской области, которому Минздрав Рязанской области в установленномпорядке направляет сведения о ее реализации.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета вустановленном порядке осуществляют Рязанская областная Дума, Счетнаяпалата Рязанской области, министерство финансов Рязанской области.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской областиот 08 октября 2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядкеопределения сроков реализации и принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации вРязанской области" Минздрав Рязанской области направляет вминистерство экономического развития и торговли Рязанской области,ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным,информацию об итогах реализации Программы за отчетный период. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской областиот 01.03.2011 г. N 27)8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Важнейшими индикаторами Программы являются снижение показателясмертности населения в результате ДТП (количество лиц, погибших врезультате ДТП, на 100 тыс. населения) и снижение тяжести последствийпри ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100пострадавших).
Важнейшим показателем Программы является сокращение количествалиц, погибших в результате ДТП.---------------------------------T------------------------------¬¦Целевые индикаторы и показатели ¦Прогноз снижения показателя и ¦¦эффективности исполнения ¦индикаторов в процентах к ¦¦Программы ¦базовому 2008 году по годам ¦¦ +--------T-------T------T------+¦ ¦2008 г. ¦2010 г.¦2011 ¦2012 ¦¦ ¦(базовый¦ ¦г. ¦г. ¦¦ ¦) ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+-------+------+------+¦Снижение показателя смертности ¦31,8 ¦20 ¦22,5 ¦25 ¦¦населения в результате ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(количество лиц, погибших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦результате ДТП, на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+-------+------+------+¦Снижение тяжести последствий при¦12,0 ¦19 ¦19,5 ¦20 ¦¦ДТП (количество лиц, погибших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦результате ДТП, на 100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пострадавших) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------+--------+-------+------+------+¦Сокращение количества лиц, ¦373 ¦20 ¦22,5 ¦25 ¦¦погибших в результате ДТП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(программный показатель) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------+--------+-------+------+-------
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы при условии полного финансирования позволитобеспечить сокращение к 2012 году количества лиц, погибших врезультате ДТП на 25% по сравнению с аналогичным показателем в 2008году.
Реализация Программы будет способствовать улучшениюдемографической ситуации в Рязанской области за счет снижения уровнясмертности населения при ДТП, позволит сократить сроки лечения,повысить доступность и качество оказания медицинской помощипострадавшим при ДТП, внедрить новые технологии диагностики и леченияпострадавших при ДТП.