Постановление Главы администрации Рязанской области от 17.01.1994 № 20
Об утверждении концепции плана мероприятий по поддержке предпринимательства в Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 1994 г. N 20 Об утверждении концепции плана мероприятий по поддержке предпринимательства в Рязанской области В целях последовательной реализации Программы углубленияэкономических реформ в народном хозяйстве области на 1994 годпостановляю: 1. Одобрить Концепцию поддержки предпринимательства в Рязанскойобласти на 1994 г. (Приложение 1). 2. Утвердить план мероприятий поддержки предпринимательства вРязанской области на 1994 года (Приложение 2). 3. Руководителям комплексов администрации области, управлений икомитетов обеспечить выполнение мероприятий в указанные сроки. Глава Администрации области Л.П.Башмаков Приложение N 1 к постановлению главы Администрации области от 17 января 1994 г. N 20 Концепция поддержки предпринимательства в Рязанской области на 1994 год Анализ процесса развития предпринимательской деятельности врегионе и выработка условий повышения уровня ее эффективности В 1993 году продолжался процесс формирования и становленияпредпринимательских структур. По итогам 9 месяцев в областинасчитывалось 2448 предприятий малого и среднего бизнеса различныхорганизационно-правовых форм. Наибольшее их число зарегистрировано всфере торговли и общественного питания - 710, строительства - 613 ипромышленности - 511 предприятий. Объем производства продукции (работ, услуг) малыми предприятиямиобласти составил за указанный период 32571,3 млн. рублей (засоответствующий период прошлого года - 3566,3 млн. рублей). Выручка от реализации производимой продукции возросла в 17,9раза. В сфере негосударственного сектора экономики занято 23947человек. Состояние развития сферы малого и среднего бизнеса по-прежнемутребует определенной государственной поддержки. Учитывая важность негосударственного сектора экономики встановлении ее рыночной модели, настоящей концепцией предусматриваетсяреализация комплекса мер по следующим основным направлениям: 1. Финансовая поддержка. Предусмотреть выделение кредитов на инвестирование предприятиймалого и среднего бизнеса, в первую очередь, занятых в сферематериального производства и оказании услуг для нужд населенияобласти. Направлять средства регионального и федерального Фондовподдержки предпринимательства на: - реализацию наиболее перспективных и эффективныхпредпринимательских проектов в приоритетных направлениях; - проведение технико-экономических экспертиз проектов; - проведение конкурсов предпринимательских проектов; - организацию выставок-продаж продукции, производимойпредпринимательскими структурами. В максимальной степени использовать льготные налоговые ставкидля приоритетных направлений развития предпринимательства. Стимулировать деятельность предприятий малого бизнеса посозданию новых рабочих мест, трудоустройству социальнонезащищенныхграждан (пенсионеров, инвалидов, студентов и др.) 2. Организационное и материально-техническое обеспечениеОказывать содействие предпринимателям в создании в районах областицентров поддержки предпринимательства, советов по развитиюпредпринимательства, бизнес - инкубаторов и др. Предусмотреть порядок использования объектов незавершенногостроительства на предмет передачи их для развития предпринимательства. Оказывать содействие объектам негосударственного сектораэкономики в выделении земельных участков под строительство служебных ипроизводственных помещений, жилых домов, объектов соцкультбыта направах собственности или аренды. Формировать фонд нежилых помещений, передаваемых всобственность, краткосрочную и долгосрочную аренду для размещениявновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого исреднего бизнеса. Осуществлять услуги в подготовке и переобучении кадров на основеиспользования потенциала местных учебных заведений. Поддерживать деятельность общественных объединений, ассоциаций,профсоюзов предпринимателей. Обеспечивать предпринимательские структуры документами права,постановлениями правительства, нормативно-справочной документацией,данными по видам производимой в регионе продукции, поставляемым врегион товарам, информацией по предприятиям - изготовителям продукциии т. д. Оказывать содействие в организации и проведении семинаров,курсов, выставок в сфере предпринимательства. Широко освещать деятельность предпринимательских структур всредствах массовой информации. 3. Создание и развитие инфраструктуры для поддержкипредпринимательства. Проведение целенаправленной политики в вопросах создания иразвития необходимой инфраструктуры для поддержки предпринимательства- одна из основ ускорения становления процесса развития частногобизнеса. В связи с этим необходимо: - создавать условия для организации сети товарных, фондовыхбирж, агентств и аукционов недвижимости, посреднических организаций,способствующих эффективному сбыту продукции и облегчающихматериально-техническое снабжение предприятий малого и среднегобизнеса; - содействовать развития сети страховых компаний по обслуживаниюпредпринимательских структур, специализированных банков и расчетныхцентров малого бизнеса; - поддерживать аудиторские, консалтинговые, учебные,издательские и иные фирмы, обеспечивающие облегчение процесса созданияи функционирования предприятий негосударственного сектора экономики; - создавать условия для организации сети негосударственныхоптовых, средне- и мелкооптовых баз и рынков, транспортно -экспедиторских и складских фирм. Приложение N 2 к постановлению главы Администрации области от 17 января 1994 г. N 20 Программа поддержки предпринимательства в Рязанской области на 1994 год ----------------------------------------------------------------NN Мероприятия Исполнители Срок----------------------------------------------------------------1 2 3 4---------------------------------------------------------------- I. Информационное обеспечение1.Создание развернутого банка данных Отдел развития Iкв.1994г. по предприятиям малого и среднего предпринимательской бизнеса, созданным и функциониру- деятельности ющим на территории области2.Выработка системы получения, ана- -"- -"- лиза и представления предпринима- тельским структурам информации по направлениям: - официальные документы международ- ного права, СНГ, России; - постановления и решения органов законодательной и исполнительной власти РФ; - данные по видам производимой в регионе и поставляемой в регион продукции, ценам на нее, произ- водителям и проч.; - сведения, представляющие практи- ческий интерес для предпринимателей3. Содействие в организации и проведе- -"- весь период нии целевых семинаров, курсов и вы- ставок в сфере предпринимательской деятельности4. Осуществление объективного освеще- Редакции газет весь период ния деятельности предприниматель- "Приокская га- ских структур в средствах массовой зета","Голос", информации телерадиокомпа- ния "Ока"5. Создание базы данных по инвести- Отдел развития Iкв.1994г. ционным проектам предпринимательской деятельности----------------------------------------------------------------1 2 3 4---------------------------------------------------------------- II. Финансовое обеспечение1.Предусмотреть при формировании Финансовое Iкв.1994г. областного бюджета выделение управление средств на поддержку предприни- мательства в объеме не менее 0,5% от его доходной части2.Определение приоритетных Экономический Iкв.1994г. направлений развития предпри- комплекс нимательства на территории3. Формирование системы кредитных Экономический I кв.1994г. и налоговых льгот для малого и комплекс среднего предпринимательства в Финансовое приоритетных направлениях и раз- управление работка механизма их распределения на конкурсной основе4.Разработка шкалы ставок кредитного Отдел развития Iкв.1994г. финансирования для представляемых предпринимательской предпринимательскими структурами деятельности проектов5.Подготовка предложений о направ- Экономический Iкв.1994г. лении части средств, получаемых комплекс от приватизации, на поддержку малого и среднего предпринимательства6.Подготовка предложений по направ- Управление труда Iкв.1994г. лению части средств фонда занятости и занятости на поддержку малого и среднего Экономический бизнеса по созданию новых рабочих комплекс мест7.Формирование рабочих групп специа- Отдел развития Iкв.1994г. листов для проведения экспертиз предпринимательской кредитных заявок на предмет пла- деятельности тежеспособности предприятия, целе- сообразности и эффективности инвес- тиций, соответствия финансирования проектов нуждам и потребностям территории8.Разработка механизма взаимной Отдел развития IIкв.1994г. финансовой поддержки предпринимательской предпринимателей деятельности----------------------------------------------------------------1 2 3 4---------------------------------------------------------------- III. Организационное и материально - техническое обеспечение1.Оказание помощи предпринимателям Антимонопольное Iпол.1994г. в создании в районах области управление центров поддержки предпринима- Отдел развития тельства, советов по развитию предпринимательской предпринимательства, экспертно- деятельности консультационных советов, бизнес- инкубаторов и др.2. Формирование фонда нежилых Комитет по 1994 г. помещений, передаваемых в собст- управлению венность, краткосрочную и имуществом долгосрочную аренду малым предприятиям3.Организация конкурсного размещения Экономический весь период среди малых предприятий заказов на комплекс производство продукции, выполнение работ и услуг на нужды территории, финансируемых из средств малого бизнеса, внебюджетных фондов IV. Кадровое обеспечение1.Формирование банка данных о потреб- Управление труда IIкв.1994г. ности региона в переподготовке, и занятости переобучении, повышении квалификации кадров, об учебных, коммерческих и других структурах, осуществляющих обучение основам предпринимательства2. Реализация программы изучения Управление весь период основ предпринимательства и народного экономики в школах и профтех- образования училищах области3.Выявление базовых учебных Управление IIкв.1994г. заведений в качестве учебно- народного методических центров изучения образования основ предпринимательства------------------------------------------------------------------