Постановление Главы администрации Рязанской области от 23.02.1994 № 113
Об утверждении положения о порядке передачи объектов ведомственного жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 февраля 1994 г. N 113 Об утверждении положения о порядке передачи объектов ведомственного жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность Для обеспечения нормального функционирования и финансированияобъектов ведомственного жилищно-коммунального хозяйства областипостановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи объектовведомственного жилищно-коммунального хозяйства в муниципальнуюсобственность (Приложение). 2. Главам администраций городов и районов области, мэрии г.Рязани обеспечить безусловное выполнение требований вышеуказанногоПоложения при передачи объектов ведомственного жилищно-коммунальногохозяйства в муниципальную собственность. 3. Контроль за выполнением настоящего Положения возложить назаместителя главы администрации области Зубарева А.Н. Глава Администрации области Г.К.Меркулов Приложение к постановлению главы Администрации области от 23 февраля 1994 г. N 113 Положение о порядке передачи объектов ведомственного жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность 1. Общая часть 1. Настоящее положение устанавливает порядок и условия приемкиведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальнуюсобственность, в т.ч. при акционировании государственных предприятий,и является обязательным для всех предприятий, организаций, учрежденийобласти. 2. Жилые дома ведомственного жилищного фонда передаются вмуниципальную собственность вместе со встроенными (пристроенными)нежилыми помещениями под торгово-бытовые или социально-культурныенужды населения. Ранее заключенные ведомствами, предприятиями и организациямидоговоры аренды нежилых помещений, передаваемых вместе с жилищнымфондом, сохраняют силу. Первоочередной приемке подлежат жилищный фонд и связанные с нимобъекты коммунального хозяйства, не обеспеченные должной системойтехнического обслуживания и ремонта и находящиеся на балансе мелкихэксплуатационных организаций. 3. Не подлежат передаче в муниципальную собственность объектыжилищно-коммунального хозяйства: - находящиеся в аварийном состоянии или имеющие предельный износконструкций; - расположенные в закрытых военных городках или в охраняемойпроизводственной зоне; - обеспечивающие производственные нужды передающих предприятий иорганизаций. Дома, полностью используемые под общежития, подлежат приемкелишь при условии оформления с актом передачи договора на их аренду длядальнейшего использования под общежития. 4. Одновременно с передачей ведомственного жилищного фонда,объектов и инженерных сетей коммунального назначения в муниципальнуюсобственность передаются: - предприятия, организации и их подразделения (участки,бригады), занятые обслуживанием и ремонтом указанных объектов (сремонтно-строительными базами, цехами, гаражами, складскимипомещениями); - денежные средства, находящиеся в распоряженииуказанных эксплуатационных предприятий или организаций,предназначенные для капитального ремонта жилых зданий, сооружений иобъектов коммунального хозяйства, включая неиспользованные остаткисредств, налоги и понесенные убытки, а также другие оборотные средствак моменту передачи; - вся техническая документация, необходимая для нормальнойэксплуатации передаваемых объектов; - транспортные средства, землеройная техника и прочееоборудование, необходимое для эксплуатации и ремонта передаваемыхобъектов; - служебная жилая площадь для проживания работников,обслуживающих жилищное хозяйство; - основные средства и другое имущество передаются органамместного самоуправления, а также предприятиям и организациямжилищно-коммунального хозяйства местных администраций на цели,связанные с обслуживанием жилищного фонда и других объектов социальнойсферы, водопроводных и канализационных сетей и насосных станций,кабельных и воздушных линий электропередач, трансформаторныхподстанций, внутриквартальных тепловых сетей и котельных, объектовозеленения и благоустройства и специализированного оборудования по ихэксплуатации, газовых сетей, установок сжиженного газа, газовогооборудования, специализированной техники и других объектов газовогохозяйства, безвозмездно, и налогообложению не подлежат. 2. Условия и требования по приемке в муниципальную собственность При определении условий приемки жилищно-коммунального хозяйствав муниципальную собственность необходимо руководствоваться следующим: 1. Дома - новостройки передаются в муниципальную собственностьпосле утверждения акта государственной комиссии о приемке дома вэксплуатацию, получения застройщикам разрешения на его заселение,подписания акта о приемке дома. 2. Жилые дома, требующие капитального ремонта, принимаются послепроведения капитального ремонта силами и средствами передающейорганизации. В отдельных случаях по договоренности сторон приемкуосуществляют после передачи денежных средств и материалов, необходимыхдля проведения капитального ремонта передаваемого жилищного фонда. 3. Организации и предприятия, передавшие в муниципальнуюсобственность жилые дома - новостройки, построенные хозяйственнымспособом, обязаны в течение двух лет со дня сдачи жилых домов вэксплуатацию устранить за свой счет допущенные по их вине недоделки идефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации, или возместитьадминистрациям расходы по устранению допущенных недоделок и дефектов.В таком же порядке устраняются и дефекты после капитального ремонтажилых домов. 4. Объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда, невключенные в уставной капитал приватизируемого предприятия ипредусмотренные к передаче в муниципальную собственность, принимаютсяв муниципальную собственность в срок не более 6 месяцев со дняутверждения плана приватизации, и местные органы власти заключаютдоговоры с предприятиями по содержанию указанных объектов присохранении, в случае необходимости, договорных отношений сприватизированным предприятием - бывшим балансодержателем,предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой исоциально-бытовой сферы (Примерный договор - Приложение N 1). 5. Финансирование переданных органам местного самоуправленияобъектов жилищно-коммунального хозяйства осуществляется за счетсоответствующих бюджетов. Расходы, возникающие в связи с передачей указанных объектов,подлежат возмещению за счет поступающих в местные бюджеты дивидендовпо акциям, закрепленным в государственной, муниципальнойсобственности, доходов от приватизации государственных и муниципальныхпредприятий, поступлений налога на содержание жилищного фонда иобъектов социально-культурной сферы, плательщиками которого являютсявсе предприятия, находящиеся на территории города или района. 6. Предприятия и организации, передающие объектыжилищно-коммунального хозяйства, должны выполнить за счет своихсредств работы по инвентаризации жилого фонда и объектов коммунальногоназначения и восстановить отсутствующую техническую документацию. 7. При отсутствии передающей организации отдельных видовтранспортных средств, уборочной техники и прочего оборудования,необходимых для нормальной эксплуатации передаваемых объектов, подоговоренности сторон возможна замена этих технических средств надругие или передача средств на их приобретение. 8. При отсутствии служебной жилой площади передающее предприятиеили организация должны предоставить гарантийное письмо на выделениеслужебной площади во вновь вводимых в эксплуатацию ведомственных жилыхдомов или передать местной администрации в порядке долевого участия вжилом строительстве капитальные вложения. 9. Для работы по передаче - приемке объектовжилищно-коммунального хозяйства создается комиссия в составепредставителей принимающей и передающей сторон. В состав комиссии отпринимающей стороны входит городской, районный комитет по управлениюмуниципальным имуществом данной территории с участиемспециализированных эксплуатационных предприятий или организаций. 10. Акты приемки - передачи ведомственного жилищного фонда иотдельно объектов коммунального хозяйства в муниципальнуюсобственность составляются комиссией с необходимыми расчетами иобоснованиями (Приложение N 2). Приложение N 1 к Положению о порядке передачи объектов ведомственного ЖКХ в муниципальную собственность Примерный договор о совместном использовании и финансировании объектов жилищно-коммунального хозяйства___________________________ "__"______________199__г. населенный пунктАдминистрация _____________________________ в лице ________________(наименование населенного пункта)именуемая в дальнейшем Администрация, и ___________________________наименование предприятия)в лице ________________________________, именуемая в дальнейшемПредприятие заключили договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. С целью устойчивой и безаварийной эксплуатации объектовЖКХ и обеспечения населения качественными, надежными иэкологически безопасными услугами, в условиях формирования новыхэкономических отношений , Администрация и Предприятие осуществляютсовместное использование и финансирование объектовжилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), переданных в муниципальнуюсобственность в связи с ___________________________________________ (указать содержание, номер и дату___________________________________________________________________ принимаемого решения) 2. Права и обязанности сторон 2.1. Предприятие имеет право: 2.1.1. Участвовать своими доходами в доле с Администрацией вфинансировании экономически обоснованных затрат на эксплуатациюобъектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность. 2.1.2. Участвовать в управлении объектами ЖКХ, взятыми наобслуживание и эксплуатацию. 2.1.3. Осуществлять техническое обслуживание и эксплуатациюобъектов ЖКХ, переданных в муниципальную собственность. 2.1.4. На первоочередное обеспечение материально-техническимиресурсами, необходимыми для устойчивой и безаварийной работыэксплуатируемых объектов ЖКХ и своей основной деятельности польготным ценам. 2.1.5. В случае принятия законодательных актов о приватизацииобъектов ЖКХ преимущество на приватизацию этих объектов. 2.1.6. На внеочередное получение муниципального жилья длясвоих работников, имеющих на это право по действующемузаконодательству. 2.2. Предприятие обязуется: 2.2.1. Осуществлять техническое обслуживание и эксплуатациюобъектов ЖКХ с учетом установленных норм и правил эксплуатации. 2.2.2. Направить на финансирование объектов ЖКХ: Абсолютная сумма и в % к общей сумме финансирования на 1 год передачи 199__г. 2 год передачи 199__г. 3 год передачи 199__г. 2.2.3. Содействовать разработке и внедрению новой техники итехнологии, методов и приемов, способствующих качественному иэкологически безопасному обслуживанию населения услугами ЖКХ. 2.2.4. Повышать квалификацию работников, обслуживающих объектыЖКХ. 2.2.5. Обеспечивать на эксплуатируемых объектах трудовуюдисциплину, правила охраны труда, санитарию и технику безопасностии нести ответственность за их нарушение в соответствии сдействующим законодательством. 2.2.6. Прочие обязательства:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.3. Администрация имеет право: 2.3.1. Контролировать эксплуатацию объектов ЖКХ, переданныхпредприятию для технического обслуживания и эксплуатации. 2.3.2. Осуществлять контроль за своевременным поступлением отПредприятия денежных средств для финансирования объектов ЖКХ. 2.3.3. Досрочно лишить предприятие права на техническоеобслуживание и эксплуатацию объектов ЖКХ в случае нарушения имобязательств, обусловленных настоящим Договором. 2.4. Администрация обязуется: 2.4.1. Участвовать в управлении хозяйственной деятельности поэксплуатации объектов ЖКХ. 2.4.2. Вводить в _______________________ единый порядок оплаты (населенный пункт)населением жилищно-коммунальных услуг. 2.4.3. Формировать источники для целевого финансирования ЖКХ. 2.4.4. В доле с Предприятием участвовать в покрытииэкономически обоснованных затрат на производствожилищно-коммунальных услуг, невосполняемых населением. Доля средств, направляемых Администрацией на совместноефинансирование объектов ЖКХ: Абсолютная сумма и в % к общей сумме финансирования в 1 год приемки 199__г. во 2 год приемки 199__г. в 3 год приемки 199__г. 2.4.5. Прочие обязанности Администрации:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Ответственность за неисполнение обязательств 3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательств по настоящему договору виновная сторона возмещаетдругой стороне понесенные убытки. 3.2. При несвоевременном финансировании расходов поэксплуатации объектов ЖКХ, обусловленных настоящим Договором,просрочившая сторона уплачивает другой стороне пеню в размере,установленном действующим законодательством в % от суммыпросроченного за каждый день просрочки. 3.3. За неосновательный отказ (полностью или частично)финансировать расходы по эксплуатации объектов ЖКХ, обусловленныенастоящим Договором, отказавшая сторона уплачивает другой сторонештраф в размере ____________ процентов суммы, от оплаты которой онаотказалась. 4. Прочие условия 4.1. На период действия Договора назначается по одномуответственному лицу от предприятия и администрации дляосуществления контроля по надлежащему исполнению настоящегоДоговора. 4.2. В Договор могут вноситься изменения при обоюдном согласиисторон на основании дополнительного соглашения. 5. Порядок разрешения споров 5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть изнастоящего Договора разрешаются путем переговоров между сторонами. 5.2. В случае недостижения соглашения между сторонами,разрешение спора производит в арбитражном суде в соответствии сдействующим законодательством. 6. Срок действия договора 6.1. Договор вступает в силу с даты подписания его сторонами идействует в течение ______________________________________________ 6.2. Приложения являются неотъемлемой частью данного договора. 6.3. Настоящий Договор составлен в 3-х экземплярах, по одномуэкземпляру для каждой стороны и в Комитет по управлению имуществомданной территории. Договор с приложением - Актами приемки -передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность - содержит ____листов. 7. Юридические адреса и реквизиты сторон_____________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ___________________________ Подписи сторон От Предприятия От Администрации_____________________________ ___________________________ (должность) (должность)_____________________________ ___________________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.)________________________________________________________ (подпись) (подпись) М.П. М.П. Приложение N 2 к Положению о порядке передачи объектов ведомственного ЖКХ в муниципальную собственность Акт приемки-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность___________________________________________________________________ передающая сторона (предприятие)передает, а _______________________________________________________ принимающая организация (комитет по управлению городским имуществом)принимает в муниципальную собственность в гор(пос) ___________________________________________________________________________________следующие объекты жилищно-коммунального назначения:___________________________________________________________________ Наименование объекта Адрес объекта______________________________________________________________________________________________________________________________________ Указанные основные фонды принимаются в муниципальнуюсобственность с представлением: 1. Акта технического состояния объектов. 2. Расчета расходов на содержание жилищного фонда. 3. Акта передачи денежных средств. 4. Перечня документов по жилищному фонду. 5. Отчетных калькуляций себестоимости коммунальных услуг(воды, канализации, тепла). 6. Справки по фонду оплаты труда. 7. Выписки из штатного расписания, расчета численностирабочих. 8. Акта передачи оборотных средств. 9. Акта передачи финансовых ресурсов на инвестиции. 10. Протокола передачи техники. 11. Акта передачи служебной жилой площади. 12. Акта передачи технической документации. Примечание: Составляется в трех экземплярах. По одномуэкземпляру хранится у передающей и принимающей сторон и в Комитетепо управлению муниципальным хозяйством района. Передал: Принял: Руководитель передающей Руководитель принимающей организации организации _______________________ ________________________ (подпись) (подпись) печать печать