Постановление Главы администрации Рязанской области от 21.11.1994 № 608

О мерах по исполнению Постановления Правительства РФ от 12.08.94 N 936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 21 ноября 1994 г. N 608                      
                   О мерах по исполнению Постановления                  
     Правительства РФ от 12.08.94 N 936 "О мерах по государственному    
               регулированию торговли и улучшению торгового             
                          обслуживания населения                        
        Правительство  РФ,  руководствуясь   посланием   Президента   РФФедеральному Собранию "Об укреплении Российского государства (Основныенаправления внутренней и внешней политики)", в целях создания  условийдля  развития торговой отрасли в период становления рыночной экономикии  повышения   уровня   торгового   обслуживания   населения   принялопостановление  от  12.08.94  г.  N  936  "О  мерах по государственномурегулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения".
        Во исполнение Постановления Правительства РФ от  12.08.94  г.  N936  "О  мерах  по государственному регулированию торговли и улучшениюторгового  обслуживания  населения"  в  целях  создания  условий   дляразвития  торговой  отрасли  в  период становления рыночной экономики,повышения уровня торгового обслуживания населения  и  государственногорегулирования  процессами,  протекающими  на  потребительском  рынке вусловиях  проведения  экономической  реформы,  усиления  контроля   завыполнением   владельцами   торговых   предприятий   обязательств   посохранению товарного профиля, обеспечению ассортимента предлагаемых  кпродаже  товаров, в том числе первой необходимости, повышение качестваобслуживания, постановляю:
        1. Рекомендовать администрациям городов и районов:
        1.1. Разработать и реализовать  на  подведомственной  территориисистему  мероприятий  по  улучшению  торгового обслуживания населения,имея в виду всемерное содействие развитию конкуренции  в  этой  сфере,расширение  фирменной  торговли, предоставление возможности по продажетоваров   непосредственно   товаропроизводителями,   применение    мерэкономического стимулирования, в том числе введение дифференцированныхставок по арендной плате и коммунальным  платежам,  льгот  по  местнымналогам в зависимости от объемов реализации социально значимых товарови   повышения   культуры   обслуживания,   создание   и    активизациядеятельности  районных  обществ  по защите прав потребителей, созданиеспециализированных  предприятий  торговли  и  общественного   питания,обслуживающих социально незащищенные слои населения.
        1.2. Провести  100-процентную  проверку  выполнения  владельцамиторговых  предприятий  обязательств  по  сохранению товарного профиля,обеспечению  ассортимента  предлагаемых  к  продаже   товаров   первойнеобходимости.
        В случае невыполнения  указанных  обязательств  принимать  самыестрогие  меры  воздействия  вплоть  до лишения в установленном порядкелицензий на право торговли, расторжения договоров на аренду  помещенийи договоров на продажу предприятий, заключенных при приватизации.
        1.3.  В  целях  улучшения   торгового   обслуживания   населенияразработать   (а  там,  где  имеются,  уточнить)  схемы  рациональногоразмещения  сети   розничной   торговли   и   общественного   питания.Придерживаться  этих схем при выделении помещений и земельных участковпод  строительство  предприятий  торговли  и  общественного   питания,размещении предприятий мелкорозничной торговли.
        Провести с предприятиями  торговли  работу  по  установлению  надоговорной основе режима работы, удобного для населения.
        1.4.   Выделить   в   составе   райгорадминистраций   структуры,занимающиеся  координацией  торговли и регулированием потребительскогорынка, четко определить их функции.
        2.  В  целях  стабилизации  торгового   обслуживания   сельскогонаселения:
        2.1.  Предусмотреть  при  формировании  областного   бюджета   ибюджетов  районов  на  1995  год  средства для оказания мер финансовойподдержки предприятиям потребительской кооперации в виде:
        - дотаций на возмещение  объективно  складывающихся  убытков  отторговли  хлебом и товарами первой необходимости в отдаленных сельскихнаселенных пунктах;
        - льготных кредитов на  сезонную  закупку  и  завоз  товаров  напериод  весенней  и  осенней  распутицы,  проведения весенне-полевых иуборочных работ.
        Отделу  координации  торговли  администрации  области  (СавченкоВ.В.)   совместно  с  облпотребсоюзом  в  недельный  срок  представитьнеобходимые расчеты в облфинуправление.
        2.2.  Продолжить  на  1995   год   практику   заключения   междуадминистрацией  области и облпотребсоюзом, районными администрациями ирайонными потребительскими союзами соглашений, гарантирующих, с  однойстороны, финансовую поддержку предприятиям потребительской кооперации,предоставление  в  установленном  порядке  льгот,  с  другой  стороны,предусматривающих обязательства предприятий потребительской кооперациипо гарантированному  снабжению  сельского  населения  товарами  первойнеобходимости   в   соответствии   с   утвержденными   ассортиментнымиперечнями.
        3. Заместителю главы администрации  области  (Еременко  Ю.И.)  вдвухнедельный  срок  подготовить для внесения на утверждение областнойДумы  предложения  о  введении  на  1995  год  налоговых   льгот   дляпредприятий  торговли, обеспечивающих снабжение сельского населения, испециализированных  магазинов,   столовых,   обслуживающих   социальнонезащищенные слои населения.
        4.    В    целях    улучшения    снабжения    жителей     городасельскохозяйственной    продукцией   и   продукцией   перерабатывающейпромышленности   главам   райгорадминистраций,   заместителям    главыадминистрации области Ивлеву И.А., Еременко Ю.И.:
        - продолжить работу по  созданию  условий  для  прямых  поставокхозяйствами  области  и  предприятиями перерабатывающей промышленностипродукции в розничную торговую сеть;
        - способствовать развитию фирменной торговли путем приоритетноговыделения   предприятиям   перерабатывающей  промышленности  свободныхпомещений для оборудования  в  них  фирменных  магазинов,  передачи  вустановленном порядке в аренду предприятиям пищевой и перерабатывающейпромышленности,  хозяйствам   области   торговых   площадей   (секций,отделов) в существующих розничных торговых предприятиях;
        - рекомендовать мэрии г. Рязани  определить  в  соответствии  сосхемой   рационального   размещения   торговой   сети   площадки   длястроительства фирменных магазинов модульной конструкции;
        - предусмотреть  выделение  на  конкурсной  основе  предприятиямперерабатывающей    промышленности    инвестиционных    кредитов   длястроительства фирменных магазинов;
        -  оказывать  всемерное  содействие  развитию   оптового   рынкасельхозпродукции и продовольствия.
        5.  Заместителю  главы  администрации  области  (Еременко  Ю.И.)совместно  с  АО  "Рязанские  торговые  ряды" (Козлов В.П.), Рязанскойторгово-промышленной палатой (Гусева Т.В.) подготовить  и  согласоватьпланы - графики проведения выставок - ярмарок в 1995 году.
        Продолжить практику регулярного  проведения  розничных  торговыхярмарок  в  г.  Рязани и районных центрах по продаже сельхозпродукции,продуктов ее переработки, товаров народного  потребления  под  девизом"Город - селу", "Село - городу".
        6. Поручить заместителю  главы  администрации  области  ЕременкоЮ.И.  сформировать  из  числа руководителей и специалистов предприятийоптовой и розничной торговли рабочую группу для подготовки предложенийпо  концепции  развития оптовой торговли, разрабатываемой Комитетом РФпо торговле, и дальнейшего внедрения современных форм организации оптав условиях области.
        7. В связи с изменением и уточнением функциональных обязанностейпереименовать   комплекс  по  организации  выполнения  территориальныхзаказов, продовольствию, закупкам, развитию межрегиональных  связей  вторговле и материально-техническом снабжении в комплекс по организациитоварных рынков.
        Заместителю   главы   администрации   области   Еременко    Ю.И.подготовить   и   представить   на  утверждение  структуру  и  штатноерасписание комплекса по организации товарных рынков.
        8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя   главы   администрации  области  Еременко  Ю.И.,  о  ходевыполнения постановления доложить в апреле и ноябре 1995 года.
        Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов