Постановление Главы администрации Рязанской области от 03.10.1994 № 551

О мерах по улучшению бытового обслуживания населения области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 3 октября 1994 г. N 551                      
       О мерах по улучшению бытового обслуживания населения области     
        В последние годы в силу ряда объективных и субъективных причин вобласти  проявляется  тенденция  снижения уровня бытового обслуживаниянаселения. Только за 8 месяцев т.г. объем бытовых услуг в сопоставимыхценах   по   сравнению   с   соответствующим  периодом  прошлого  годауменьшился на 47  процентов.  Значительно  сократилась  сеть  приемныхпунктов.  Практически  прекратила  свою  деятельность  служба  быта  всельских  населенных  пунктах,  жители  большинства  из   которых   заполучением  услуг первой необходимости вынуждены обращаться в районныйили  областной  центры.  В  нарушение   договоров,   заключенных   приприватизации,   имеют   место  случаи  перепрофилирования  предприятийбытового  обслуживания  на  другие  виды  деятельности.  Комитеты   поуправлению  муниципальным  имуществом  должным образом не контролируютвыполнение договоров. На низком уровне остается культура обслуживания.Многие  руководители предприятий бытового обслуживания не реагируют натребования  рынка  по   экономии   затрат,   относительному   снижениюсебестоимости  услуг. В результате темпы роста цен на бытовые услуги в2 раза превышают рост цен на товары, что в свою очередь снижает  спроси ставит предприятия в сложное финансовое положение.
        В ряде случаев неэффективно используются средства, выделяемые  вкачестве государственной поддержки.
        В  целях  улучшения  бытового  обслуживания  населения  области,создания  благоприятных экономических условий для развития предприятийслужбы быта постановляю:
        1.  Предложить  предприятиям   бытового   обслуживания   областиразработать  и  осуществить  организационно-технические мероприятия повнедрению   новых   ресурсосберегающих   технологий,   видов    сырья,позволяющих     снижать     относительную     себестоимость     услуг,приостанавливать рост цен  и  на  этой  основе  обеспечить  увеличениеспроса и соответственно рост объемов бытовых услуг.
        С целью оказания помощи предприятиям в этой работе  провести  22октября  1994  г.  в г. Рязани выставку - ярмарку нового оборудования,современных  технологий   для   предприятий   бытового   обслуживания.Оргкомитету  выставки  - ярмарки провести необходимую подготовительнуюработу в соответствии с распоряжением главы администрации  области  от22.08.94 г. N 392-р.
        2.  С  целью   ускорения   модернизации   предприятий   бытовогообслуживания  рекомендовать  их  руководителям разработать и внести нарассмотрение   конкурсной   комиссии   при    администрации    областиинвестиционные проекты, обеспечивающие высокую эффективность и быструюокупаемость вложенных средств, для дальнейшего  проведения  работы  попривлечению инвесторов к их реализации.
        3. Райгорадминистрациям создать или выделить  в  районе  базовыерайонные  предприятия  бытового обслуживания и развернуть при них сетькомплексных приемных пунктов, имея в виду их первоочередное открытие всельской местности.
        Принять меры по  полному  использованию  средств,  заложенных  вбюджете  районов  на  возмещение расходов по содержанию сельских КПП идополнительных транспортных расходов, связанных  с  оказанием  бытовыхуслуг, непосредственно в сельских населенных пунктах.
        4. Отделу по  межрегиональным  связям  и  бытовому  обслуживаниюнаселения   администрации   области   (Корунов  В.Г.)  с  привлечениемакционерного  общества  "   Рязоблбытсоюз"   организовать   заключениедоговоров   по   кооперации  между  районными  базовыми  предприятиямибытового обслуживания и специализированными предприятиями службы  бытаг. Рязани, а также централизованную доставку.
        Создать в составе отдела по межрегиональным  связям  и  бытовомуобслуживанию администрации области сектор бытового обслуживания из 2-хштатных единиц.
        5. Предложить акционерному обществу " Рязоблбытсоюз" организациюна  договорной  основе  экономического обучения кадров руководителей испециалистов предприятий бытового обслуживания населения области, имеяв виду их подготовку к эффективной работе в рыночных условиях.
        6.  Заместителю  главы  администрации  области   Мягкову   Г.В.,начальнику  облфинуправления  Шавриной  М.М.  при  разработке  проектабюджета на 1995 год заложить в плановом порядке расходы на  содержаниесельских  КПП  и  на  возмещение дополнительных транспортных расходов,связанных  с  оказанием  бытовых  услуг  непосредственно  в   сельскихнаселенных  пунктах,  частичную компенсацию затрат на энергоресурсы похимчисткам.
        Предусмотреть  средства  в  бюджете  для   оказания   финансовойподдержки  предприятиям бытового обслуживания на конкурсной основе припредъявлении ими экономически обоснованных  организационно-техническихмероприятий.
        7. Отделу по  межрегиональным  связям  и  бытовому  обслуживаниюнаселения (Корунов В.Г.) в срок до 15 октября т.г. представить расчетыпо возмещению из бюджета области средств на указанные цели.
        8. Для  подготовки  предложения  по  эффективному  использованиюсредств   государственной   поддержки   и   осуществления  координациидеятельности   предприятий   бытового   обслуживания    создать    приадминистрации области координационный совет с участием руководителей испециалистов отрасли.
        Заместителю главы администрации  области  Еременко  Ю.И.  внестипредложения  по  составу  и  подготовить  положение  о координационномсовете.
        9. В целях осуществления оперативных мер по стабилизации  работыпредприятий  бытового  обслуживания  облфинуправлению  (Шаврина  М.М.)выделить  из  областного  бюджета  за  счет  дополнительно  полученныхдоходов:
        - беспроцентную ссуду в объеме 155 млн. рублей  сроком  на  одингод АО "Рязоблхимчистка" для подготовки к работе в зимних условиях;
        - льготный целевой кредит в сумме 160 млн. рублей  сроком  на  6месяцев АО "Рембыттехника" на замену устаревшего оборудования.
        10. Заместителю главы администрации  Еременко  Ю.И.  подготовитьдля   внесения   на   рассмотрение   областной   Думы  предложения  поосвобождению на 1995 год предприятий бытового обслуживания от  налоговв части, перечисляемой в областной бюджет.
        11. Областному управлению сельского хозяйства  и  продовольствия(Ивлев И.А.), главам райгорадминистраций провести необходимую работу сруководителями колхозов, совхозов, ТОО, акционерных  обществ  с  цельювыделения  хозяйствами  помещений  для  сельских  комплексных приемныхпунктов и их участия в частичном финансировании расходов  по  оказаниюбытовых услуг сельским жителям по месту жительства.
        12. Рекомендовать райгорадминистрациям  распространить  на  1995год    льготы    предприятия    бытового    обслуживания    населения,предусмотренные в постановлении главы администрации  области  9  марта1994 г. N 141.
        13.  Отделам  по  развитию  предпринимательства  (Почин   Н.Н.),межрегиональных   связей   и   бытового  обслуживания  (Корунов  В.Г.)администрации области в месячный срок разработать  программу  развитияпредпринимательства и малого бизнеса в сфере бытового обслуживания.
        Считать необходимым включить в эту программу  развитие  народныхпромыслов  (совместно  с  областным управлением культуры Астахов Н.М.)для   расширения   предоставляемых   услуг   населению,    возрождениятрадиционных народных ремесел.
        14. Предложить  областному  обществу  защиты  прав  потребителей(Каретова  Л.В.),  Рязанскую  ассоциацию потребителей "Человек" (ПоповО.Н.) совместно с райгорадминистрациями и  руководителями  предприятийпровести  работу  по  повышению  культуры  обслуживания в службе быта,организовать контроль соблюдения Закона о защите прав  потребителей  вбытовом обслуживании.
        Рекомендовать райгорадминистрациям оказать содействие в созданиив районах отделений общества защиты прав потребителей.
        15. Областному комитету по управлению государственным имуществом(Вертутин   В.С.)   организовать   с  участием  городских  и  районныхкомитетов по управлению имуществом 100-процентную проверку  соблюденияусловий  договоров  продажи  предприятий бытового обслуживания в частивыполнения обязательств о недопущении их перепрофилирования. В  случаенарушения  применять  соответствующие  санкции вплоть до аннулированиядоговоров.
        16. Принять  предложения  "  Росбытсоюза"  о  сотрудничестве  пооказанию   содействия  предприятиям  бытового  обслуживания  населенияобласти в поиске и внедрении прогрессивных  технологий,  оборудования,новых форм организации обслуживания.
        17.  Рекомендовать  райгорадминистрациям  рассмотреть  вопрос  осостоянии  и  мерах  по  улучшению  бытового  обслуживания населения врайоне, принять соответствующее решение по данному вопросу.
        18. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложитьна  заместителя  главы  администрации  области  Еременко  Ю.И.  О ходевыполнения постановления доложить в марте и октябре 1995 года.
        Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов