Постановление Главы администрации Рязанской области от 19.05.1994 № 306

Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы в Рязанской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 19 мая 1994 г. N 306                        
    Об усилении государственного контроля за использованием и охраной   
       земель при проведении земельной реформы в Рязанской области      
        В 1993 году Комитетом по земельным  ресурсам  и  землеустройствуРязанской  области  и  его  органами  на  местах  выявлено  более 1600нарушений   земельного   законодательства,   из    которых    наиболеераспространенные  -  самовольное занятие земельных участков (84,5 %, восновном по г. Рязани). Отмечены нарушители:  СП  "Евен",  автоколонна1310, гаражно-строительные кооперативы г. Рязани, Сасовский филиал N 5и Кораблинская ПМК-9 АОЗТ "Рязаньдорстрой", Скопинский  автоагрегатныйзавод и многие другие.
        Имеют место также случаи самовольного строительства  (Люберецкаяторговая  фирма  "Русский  дом", Гавриловское управление магистральныхгазопроводов),  порчи  и  уничтожения  плодородного  слоя  почвы   пристроительстве   автомобильных   дорог,   промышленных   и  гражданскийобъектов, эксплуатации карьеров (АО  "Металлург"  Скопинского  района,ПМК-13 АОЗТ "Рязаньдорстрой", Шиловское ДРСУ и другие).
        В результате многочисленных проверок выявлено более 11,0 тыс. ганерационально   используемых   пахотных  земель  (колхоз  "Надежда"  икооператив "Пульс" Путятинского района, ПСХ  "Рассвет"  Кольской  АЭС,фермеры Котов Д.П., Косарев В.В. и другие).
        Земельные участки, выделенные мэрии г. Рязани для  коллективногосадоводства  в  Спасском, Старожиловском, Рыбновском и других районах,отдельными садоводческими товариществами используются только на  30  -70  %. И это допускается в то время, когда жители г. Рязани испытываютострую потребность в земельных участках под коллективное садоводство.
        Проверками выявлены  отдельные  случаи  противоправных  действийрайонных   администраций,   которыми   принимались   постановления   опредоставлении земельных участков под  строительство  дорог  и  другихобъектов   без  надлежащего  оформления  соответствующей  документации(Скопинский, Пронский, Сараевский районы).
        В  1993  году  вскрыты  факты  волокиты  выделения  земельных  иимущественных   паев   работникам   сельскохозяйственных  предприятий,выходящим из них для организации  крестьянских  (фермерских)  хозяйств(АО   "Федоровское"  Захаровского,  АО  "Березовское"  Пронского,  ТОО"Дружба" Ермишинского, колхоз  "Красное  знамя"  Рязанского  района  идругие).
        Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству области и  егоорганами  на  местах приостановлены 20 неправомерных решений сельских,районных и городских администраций по вопросам регулирования земельныхотношений.
        По   большинству   фактов   грубейших    нарушений    земельногозаконодательства  привлечено  к  административной ответственности 1327юридических,  должностных  и  физических  лиц,  в  том  числе  1245  сналожением штрафа.
        За нерациональное  использование  земель  у  подсобных  сельскиххозяйств, малых предприятий и сельскохозяйственных кооперативов изъятооколо 2,0 тыс.га, у 57 фермерских хозяйств - 2,3 тыс.га.
        Из земель, переданных в ведение сельских администраций, изъято ипередано  в  фонд перераспределения соответствующих районов 2,7 тыс.ганеиспользуемых земель.
        Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и его органы  наместах  недостаточно  влияют  на  своевременное  пресечение  нарушенийземельного законодательства, Так, в I квартале текущего года  выявленыоколо   100   нарушений,   допущенных   юридическими,  должностными  ифизическими лицами.
        Опыт прошлого года и условия,  сложившиеся  к  началу  весеннегосева,  вызывают  серьезные  опасения  в  том, что значительные площадипахотных  земель  в  сельскохозяйственных  предприятиях,  крестьянских(фермерских)   хозяйствах,  участков  переданных  в  ведение  сельскихадминистраций, в этом году могут остаться не обработанными.
        В целях усиления государственного контроля за  использованием  иохраной  земель,  повышения  ответственности  граждан,  должностных  июридических  лиц  за  нарушение  земельного   законодательства   и   всоответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации "Об усилениигосударственного контроля за использованием и охраной земель в  периодпроведения земельной реформы" от 16 декабря 1993 года N 2162, с учетомизложенного выше постановляю:
        1.  Администрациям  районов,  городов   областного   подчинения,Комитету  по  земельным ресурсам и землеустройству Рязанской области иего  органам   на   местах   усилить   государственный   контроль   заиспользованием и охраной земель.
        2. Администрациям районов,  Комитету  по  земельным  ресурсам  иземлеустройству,  его  органам  на местах провести в мае текущего годаанализ   рационального    использования    пахотных    земель    всемисельскохозяйственными  предприятиями,  а  также  земель,  переданных введение   сельских   администраций;   принять   меры   по   вовлечениюнеиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
        Информацию о принятых мерах представить в Облкомзем  к  10  июнятекущего года
        3. Главам районных администраций, городских в городах областногоподчинения   предоставлять  земельные  участки  строго  руководствуясьВременным  порядком  изъятия  земельных  участков   у   собственников,владельцев,  пользователей  для  государственных  и общественных нужд,продажи  земельных  участков,  используемых   в   сельскохозяйственномпроизводстве, с изменением целевого назначения на территории Рязанскойобласти, утвержденным  постановлением  Главы  администрации  Рязанскойобласти от 14 марта 1994 года N 159.
        4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наКомитет по земельным ресурсам и землеустройству области (Козловский).
        Глава Администрации области                         Г.К.Меркулов