РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Главы администрации Рязанской области
от 21.03.1996 г. № 135
от 4 апреля 1994 г. N 206
О лицензировании отдельных видов
деятельности на территории области
В соответствии с постановлением главы администрации области от
13.12.93 г. N 423 "О внесении изменений в постановление главы
администрации области от 26.10.93 г. N 342 "О лицензировании отдельных
видов деятельности на территории области" постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании жилищно-коммунальной
деятельности на территории области (Приложение N1), а также перечень
видов жилищно-коммунальной деятельности и работ, осуществляемых на
основе лицензий (Приложение N2).
2. Установить стоимость выдачи лицензии согласно Приложению N 3.
3. С 1 июля 1994 года запретить деятельность в
жилищно-коммунальном хозяйстве области, независимо от ведомственной
принадлежности, без соответствующей лицензии.
Глава Администрации области Г.К.Меркулов
Приложение N 1
к постановлению
главы
Администрации области
от 4 апреля 1994 г. N 206
Положение о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности
предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на
территории Рязанской области
1. Лицензирование проводится с целью повышения качества
жилищно-коммунального обслуживания, развития рынка коммунальных и
бытовых услуг, а также защиты интересов потребителей этих услуг и
соблюдения требований антимонопольного законодательства.
2. Настоящее положение разработано в соответствии с основными
требованиями Положений о лицензировании, утвержденных Указом
Президента и постановлениями Российской Федерации, областной
администрации и устанавливает единые условия лицензирования
определенных видов работ и деятельности на территории Рязанской
области.
3. Действие настоящего Положения распространяется на все виды
жилищно-коммунальной деятельности, установленные перечнем, приложенным
к данному Положению.
4. Лицензирование жилищно-коммунальной деятельности и другой
деятельности, связанной с функционированием жилищно-коммунального
хозяйства, в соответствии с постановлением главы администрации области
возложено на территориальное объединение предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства области.
Для этой цели в составе объединения в качестве рабочего органа
создается лицензионная служба из специалистов различного профиля.
5. Территориальному объединению предприятий
жилищно-коммунального хозяйства предоставлено право приостанавливать
действие или аннулировать выданные лицензии как на отдельные так и на
все виды жилищно-коммунальной деятельности.
6. Лицензированию не подлежат виды работ, связанные с
ликвидацией последствий аварий и стихийных бедствий, эпидемий,
нарушающих жилищно-коммунальную деятельность предприятий и организаций
и ставящих под угрозу жизнедеятельность населения, а также
осуществляемые на основании специальных законодательных актов
Российской Федерации.
7. На территориальное объединение предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства области возлагаются следующие функции:
7.1. Подготовка инструктивных и нормативно-методических
документов по вопросам лицензионной деятельности.
7.2. Представление администрации области предложений по
корректировке и внесению изменений в перечень видов
жилищно-коммунальной деятельности, подлежащей лицензированию.
7.3. Рассмотрение заявлений лицензиатов и выдача лицензий.
7.4. Установление срока действия выдаваемых лицензий.
7.5. Выдача мотивированных в письменной форме отказов в выдаче
лицензий.
7.6. Принятие решений о лишении или приостановлении действий
лицензий.
7.7. Ведение учета и издание Реестра организаций и предприятий,
получивших лицензии на соответствующей территории.
7.8. Издание оперативной информации об аннулировании или
приостановлении действия лицензий.
7.9. Представление отчетов в порядке и сроки, определяемые
Госкомстатом Российской Федерации.
7.10. Осуществление проверок предприятий и организаций,
прошедших лицензирование.
8. Лицензия на проведение жилищно-коммунальной деятельности
является документом, удостоверяющим право ее владельца на проведение
указанных в лицензии работ (услуг) при соблюдении им условий и
требований, оговоренных в настоящем Положении.
Лицензия выдается на срок от 1 года до 5 лет по форме, согласно
Приложению. Лицензия утрачивает силу по истечении срока действия. Срок
действия устанавливается в зависимости от желания заявителя,
длительности технологического (производственного) цикла,
хозяйственного оборота, договорных экономических связей и др.
После окончания срока действия лицензия автоматически признается
недействительной. Не допускается использование копий лицензий.
Субъектами лицензирования могут быть юридические и физические
лица. Предприятия и предприниматели могут получать одновременно
лицензии на несколько видов деятельности. В лицензии могут
предусматриваться ограничения по территории их действия и видам
выполняемых работ.
Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые
свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы,
предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем,
сооружений, оборудования, технических средств, устройств и выполнения
видов работ, применяемых в сфере жилищно-коммунального обслуживания.
Владелец лицензии на определенные виды деятельности, имеющей
особо важное значение для жизнеобеспечения территории получает право
на льготные виды лицензирования.
9. Для получения лицензии субъекты лицензирования представляют
следующие документы и материалы:
9.1. Заявление по установленной форме с указанием видов и
территории деятельности, а также срока действия лицензии.
9.2. Копии документа о государственной регистрации предприятия
или индивидуальной трудовой деятельности, учредительных документов,
дающих право на выполнение работ.
9.3. Копию утвержденного для юридического лица устава.
9.4. Данные о квалификационном составе специалистов (в
необходимых случаях копии квалификационных аттестатов).
9.5. В отдельных случаях для выдачи лицензии может запрашиваться
и иная информация, касающаяся характеристики предприятия и
выполняемых им работ.
9.6. Сведения о технической базе или возможности привлечения
основных машин, механизмов, оборудования (типы, количество, мощности)
для обеспечения заявленных видов работ (обслуживания).
9.7. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля
качества.
9.8. Платежное поручение об оплате лицензионного сбора.
Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению при
наличии всех перечисленных документов.
Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность
представляемых сведений.
10. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в
течении 30 дней со дня поступления заявления с приложением необходимых
материалов и документов.
В случае, если для принятия решения требуется проведение
дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со
дня поступления заявления.
11. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
11.1. Предприятие (организация) не соответствует установленным
требованиям по обеспечению безопасности выполнения работ (услуг) по
жилищно-коммунальной деятельности.
11.2. Производственная база заявителя не соответствует
экологическим и другим требованиям.
11.3. Квалификационный состав специалистов не соответствует
характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается
разрешение.
11.4. В предоставленных документах содержатся неверные сведения.
11.5. Заявитель в установленном законом порядке признан виновным
в недобросовестной конкуренции в лицензионной деятельности.
11.6. Не истек установленный срок после лишения заявителя
предыдущей лицензии за невыполнение лицензионных условий.
Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в
письменной форме и может быть обжаловано в судебном порядке.
Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче
лицензий, может проводиться независимая экспертиза. Состав экспертной
комиссии и порядок ее работы регламентируется Положением.
Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам
запрещается.
При изменении организационно-правовой формы владельца лицензии -
лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
12. Владелец лицензии обязан:
12.1. Соблюдать действующее законодательство Российской
Федерации.
12.2. Обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии.
12.3. Представлять по требованию лицензионного органа сведения о
лицензируемой области.
12.4. В недельный срок информировать лицензионный орган,
выдавший лицензию, об изменении своей организационно-правовой формы.
12.5. Соблюдать условия договора на выполнение работ (услуг).
13. Лицензионный сбор за выдачу лицензии на жилищно-коммунальную
деятельность уплачивается заявителем или лицом, действующим по его
уполномочию.
14. Уплата лицензионного сбора должна быть произведена до подачи
заявления на получение лицензии. При этом лицензионный сбор
оплачивается в установленном размере по каждому заявленному виду
работ, услуг.
15. В случае отказа заявителя от оформления лицензии на
жилищно-коммунальную деятельность заявитель имеет право на возврат ему
лицензионного сбора. Основанием для возврата лицензионного сбора
является документ о его уплате, на котором по просьбе заявителя
делается отметка лицензионного органа "Отказ от оформления лицензии".
Во всех остальных случаях лицензионный сбор возврату не
подлежит.
16. В случае перерегистрации держателя лицензии на
жилищно-коммунальную деятельность и оформления лицензии новому
юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, при выдаче
дубликата, утраченной лицензии взимается сбор в размере 50 %
установленной суммы лицензионного сбора.
17. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копия
выданных лицензий возлагаются на лицензионный отдел.
18. Контроль за соблюдением выполнения условий, изложенных в
настоящем Положении, возлагается на орган, выдавший лицензию.
Лицензионный орган в особых случаях имеют право аннулировать или
приостанавливать действие лицензии.
19. Лицензия может быть аннулирована или действие ее
приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
19.1. Ликвидации юридического лица или прекращения действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности.
19.2. Несоблюдение владельцем лицензии условий, указанных в
лицензии и в настоящем Положении.
19.3. Грубого нарушения должностных инструкций и нормативных
актов, регламентирующих работу предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства, повлекшего или могущего повлечь
аварийную ситуацию на объектах хозяйствования.
20. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее
владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня
принятия решения.
В 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании
лицензия подлежит сдаче в лицензионный орган.
21. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов
владельца лицензии без изменения видов деятельности лицензия подлежит
перерегистрации в органе, выдавшем лицензию.
22. Выполнение работ, подлежащих лицензированию без
соответствующей лицензии, не допускается.
В случае выявления подобных фактов к виновным юридическим и
физическим лицам применяются экономические санкции в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение N 2
к постановлению
главы
Администрации области
от 4 апреля 1994 г. N 206
Перечень видов жилищно-коммунальной деятельности и работ,
осуществляемых на основе лицензий
1. Эксплуатация, техническое обслуживание, профилактика и
текущий ремонт:
а) жилого фонда и нежилых зданий;
б) систем инженерного оборудования зданий (отопления, горячего и
холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, включая
действующие электроустановки);
в) систем автоматического и диспетчерского контроля за работой
инженерного оборудования.
2. Эксплуатационно-производственная деятельность предприятий
водопроводно-канализационного хозяйства:
а) эксплуатация сооружений водоподготовки;
б) эксплуатация водопроводных сетей и сооружений на них;
в) эксплуатация канализационных сетей и сооружений на них;
г) эксплуатация очистных сооружений канализации;
д) ремонтные работы на сетях и сооружениях водопровода и
канализации.
3. Эксплуатация систем теплоснабжения.
4. Эксплуатация систем электроснабжения.
5. Благоустройство и дорожно-мостовое хозяйство:
а) ремонт и содержание городских дорог;
б) ремонт и содержание мостов, путепроводов, виадуков и других
искусственных сооружений;
в) ремонт и содержание объектов инженерной защиты;
г) ремонт и содержание объектов уличного освещения;
д) ремонт и содержание объектов озеленения;
е) механизированная уборка территорий, санитарная очистка от
бытовых отходов и эксплуатация полигонов ТБО.
6. Выпуск продукции коммунального назначения.
7. Услуги по материально-техническому обеспечению
жилищно-коммунального хозяйства.
Приложение N 3
к постановлению
главы
Администрации области
от 4 апреля 1994 г. N 206
Величина лицензионного сбора
Величина лицензионного сбора за один вид деятельности: при
годовом доходе от работ, подлежащих лицензированию:
- до 1 млрд.руб. - 0,1 % от дохода;
- более 1 млрд.руб. - 0,05 % от дохода.
Минимальный размер стоимости лицензии на проведение одного вида
жилищно-коммунальной деятельности - 50 тыс.руб.