Постановление Главы администрации Рязанской области от 05.04.2000 № 176

О порядке организации работ по созданию и сохранению областного страхового фонда документации на потенциально опасные объекты и объекты систем жизнеобеспечения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 5 апреля 2000 г. N 176                                                             Утратил силу - Постановление
  
                                          Губернатора Рязанской области
                                            от 21.01.2009 г. N 15-пг
  
  
     О порядке организации работ по созданию и сохранению областного    
     страхового фонда документации на потенциально опасные объекты и    
                     объекты систем жизнеобеспечения                    
        В  целях  реализации  требований   постановлений   ПравительстваРоссийской   Федерации  от  13.08.1996  года  N  971  "Об  утвержденииположения  об  использовании  единого  российского  страхового   фондадокументации  для  документального  обеспечения единой государственнойсистемы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций",   от26.12.1995 года N 1253-68 "Об обеспечении создания единого российскогострахового  фонда  документации"  и  для  документального  обеспеченияаварийно-спасательных    и    аварийно-восстановительных   работ   приликвидации чрезвычайных ситуаций, постановляю:
        1. Создать при главном управлении по делам гражданской обороны ичрезвычайным  ситуациям  области  головную  службу по страховому фондудокументации для ликвидации чрезвычайных ситуаций области в количестветрех штатных единиц в пределах имеющегося фонда оплаты труда.
        2. Утвердить положение о головной  службе  по  страховому  фондудокументации  для  ликвидации  чрезвычайных ситуаций Рязанской областисогласно приложению N 1.
        3.  Утвердить  положение  о  технической  лаборатории   хранениямикрофильмов  страхового фонда документации Рязанской области согласноприложению N 2.
        4. Утвердить положение о создании и сохранении страхового  фондадокументации  Рязанской  области  на  потенциальные  опасные объекты иобъекты  систем   жизнеобеспечения   населения   для   документальногообеспечения  аварийно-спасательных  и аварийно-восстановительных работпри ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 3.
        5.  Возложить   функции   лаборатории   микрофильмирования   (посогласованию) на лабораторию репрографии МПС (р.п. Тума);
        6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Игнатьева Г.Н.
        Глава администрации области                          В.Н.Любимов
        Приложение N 1
        к постановлению главы
        администрации области
        от 5 апреля 2000 г. N 176
     Положение о головной службе по страховому фонду документации для   
            ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области          
        Настоящее положение определяет основные цели,  задачи,  функции,права   и   ответственность   головной   службы  по  страховому  фондудокументации Рязанской области (далее по тексту головная служба).
                            1. Общие положения                          
        1.1   Головная   служба   является   органом   непосредственногоуправления  процессом  создания, сохранения и использования областногострахового фонда документации (далее по тексту СФД-ЧС).
        1.2 Головная служба создается администрацией Рязанской области идействует  при  главном  управлении  по  делам  гражданской  обороны ичрезвычайным ситуациям Рязанской области (далее по тексту - ГУ ГОЧС).
        1.3  Головная   служба   осуществляет   свою   деятельность   вовзаимодействии   с   областной   технической   лабораторией   хранениямикрофильмов страхового фонда документации,  специальной  лабораториеймикрофильмирования,   предприятиями,   организациями   -  поставщикамидокументации, с головными службами  по  СФД-ЧС  других  субъектов  РФ,министерств   и   ведомств,   с   научно-исследовательским  институтомрепрографии (далее по тексту НИИ репрографии) - головной  организациейпо  научно-методическому  и  научно-техническому обеспечению создания,сохранения и использования единого российского СФД-ЧС, с всероссийскимнаучно-исследовательским  институтом  ГО  и ЧС (далее по тексту - ВНИИГОЧС) по вопросам создания и сохранения СФД-ЧС на потенциально опасныеобъекты и объекты систем жизнеобеспечения населения.
        1.4   Головная   служба   в   своей    работе    руководствуетсяпостановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации иглавы администрации области по вопросам СФД-ЧС, приказами МЧС  России,приказами   ГУ   ГОЧС  области,  действующими  нормативно-техническимидокументами, методическими и  проектными  материалами,  разработаннымиНИИ  репрографии,  а  в  части  СФД-ЧС  на  объекты  повышенного риска(потенциально опасные объекты) и  объекты  жизнеобеспечения  населенияВНИИ ГОЧС, решениями Межведомственного координационного совета областипо  страховому  фонду  документации   Рязанской   области,   настоящимположением.
        1.5 Все работы по созданию, сохранению  и  использованию  СФД-ЧСвыполняются   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "Огосударственной тайне" и требованиями нормативных  актов  по  вопросамсекретного делопроизводства.
                           2. Функции и задачи                          
        2.1 Головная служба выполняет следующие функции:
        организационно-техническое руководство и планирование  работ  посозданию, сохранению и использованию областного СФД-ЧС;
        нормативно-методическое    обеспечение    процессов    создания,сохранения и использования областного СФД-ЧС;
        ведение базы данных о СФД-ЧС.
        2.2 В соответствии с возложенными на головную  службу  функциямиона решает следующие задачи:
        участвует в формировании, утверждении и доведении  до  объектов,входящих  в  сферу деятельности области, перечней объектов повышенногориска, объектов систем жизнеобеспечения населения;
        выдаст предприятиям  (объектам)  по  принадлежности  задания  наподготовку  предложений  к  проекту  плана  представления документацииСФД-ЧС на микрофильмирование;
        контролирует  ход  разработки  проектов   планов   представлениядокументации СФД-ЧС на микрофильмирование предприятиями (объектами);
        разрабатывает  проект   плана   микрофильмирования   техническойдокументации  на объекты, подведомственные области, и представляет егона утверждение;
        направляет планы микрофильмирования на предприятия (объекты),  атакже   в   лабораторию   микрофильмирования  и  лабораторию  хранениямикрофильмов (в части их касающейся);
        участвует  в  формировании  бюджетных  заявок  по   созданию   исохранению областного СФД-ЧС;
        участвует  в  заключении  договоров  на  проведение   работ   помикрофильмированию и сохранению документации;
        участвует в работах по  обеспечению  документальной  информациейадминистрации области;
        осуществляет учет и отчетность по создаваемым  страховым  фондамдокументации, их хранению и использованию;
        осуществляет обмен информацией между головными  службами  другихрегионов с целью доукомпектования СФД-ЧС недостающими документами;
        участвует в подготовке предложений  в  НИИ  репрографии,  в  НИИГОЧС,  а также в Межведомственный совет по СФД-ЧС по совершенствованиюнормативно-технических  документов  системы  "СФД-ЧС",  а   также   повключению  в  координационные  планы  работ,  направленные  на решениеактуальных проблем в области СФД-ЧС;
        подготавливает отзывы (заключения) на проекты научно-техническойдокументации, касающиеся СФД-ЧС;
        оказывает методическую помощь службам системы  СФД-ЧС,  а  такжепотенциально-опасным   объектам   по   вопросам  создания,  ведения  ииспользования СФД-ЧС;
        определяет   потребность   и   подготавливает   предложения   пораспределению   технических   средств  и  расходных  материалов  междуслужбами системы СФД-ЧС области;
        ведет учет наличия технических средств создания и  использованияСФД-ЧС по всем структурным звеньям системы СФД-ЧС области;
        координирует работы, контролирует и предоставляет квартальные  игодовые отчеты в Минэкономики России и МЧС России;
        участвует в подготовке предложений  по  закреплению  предприятий(объектов)  повышенного  риска  области за специальными и техническимилабораториями;
        создает и ведет автоматизированный банк данных СФД-ЧС области;
        участвует в информационной поддержке глав районных администрацийи  соответствующих  комиссий  ГУ ГОЧС путем предоставления достовернойинформации.
                                 3. Права                               
        Головная служба имеет право:
        3.1 Запрашивать и получать от  областной  лаборатории  хранения,специальной   лаборатории   сведения,   необходимые   для   выполненияобязанностей, возложенных на нее.
        3.2 Осуществлять контроль  за  состоянием  работ  по  подготовкедокументации  к микрофильмированию в специальной областной лабораториимикрофильмирования,    за     фактически     выполненными     объемамизамикрофильмированных  комплектов документации, количеством заложенныхна хранение комплектов, а также за  своевременностью  и  правильностьювнесения  изменений  в документы СФД-ЧС, за своевременным переводом наархивное хранение и уничтожение (при необходимости).
        3.3 Участвовать в учениях  гражданской  обороны,  проводимых  попланам  главного  управления  ГО  и  ЧС  области,  а также в масштабахрегиона, при наличии приглашения на такие учения.
        3.4 Вести деловую переписку с головными службами других регионовРФ.
        3.5   Представлять   в   установленном   порядке   область    нанаучно-технических  совещаниях,  конференциях  по  вопросам страховогофонда.
        3.6 В установленном порядке обмениваться опытом работы с другимиголовными службами.
        3.7 Подготавливать  предложения  по  вопросам  совершенствованияСФД-ЧС  и  представлять  их  в  главное  управление  по  делам ГО и ЧСобласти.
        3.8  Заключать  договора  на  выполнение   работ   по   вопросамфункционирования СФД-ЧС.
                            4. Финансирование                           
        4.1  Финансирование   работ,   выполняемых   головной   службой,осуществляется   за   счет   средств   областного  бюджета  по  статье"Гражданская оборона".
                               5. Структура                             
        5.1   Головная   служба   включает   в    себя    подразделения,обеспечивающие выполнение всего комплекса состоящих перед ней задач.
        5.2 Штатную численность и  штатное  расписание  головной  службыутверждает  начальник  главного  управления  по делам ГО и ЧС области,исходя из объемов работ по созданию СФД-ЧС и в пределах установленногофонда оплаты труда ее работников.
                            6. Ответственность                          
        6.1 Головная служба несет ответственность за:
        своевременное  формирование  нормативно-технических  и  плановыхдокументов по созданию областного фонда;
        полноту   учета,   достоверность   и   качество    документации,закладываемой  в  виде  микрофильмов  и на других компактных носителяхинформации в областной фонд;
        ведение на специализированных  предприятиях  и  в  администрацииобласти  банка  данных  СФД-ЧС  на  микрофильмах и на других носителяхинформации;
        проведение     политики,     обеспечивающей     внедрение     наспециализированных предприятиях современной техники и технологий;
        готовность  специализированных  предприятий   к   действиям   пооперативному  размножению  документации,  своевременной  доставке ее кместам ликвидации аварий;
        наличие надежной связи администрации области  и  ее  структурныхподразделений    со   специализированными   предприятиями   в   периодчрезвычайных ситуаций;
        обеспеченность  администрации  области  информацией  о   составеСФД-ЧС и возможности использования при ликвидации ЧС.
        Приложение N 2
        к постановлению главы
        администрации области
        от 5 апреля 2000 г. N 176
   Положение о технической лаборатории хранения микрофильмов страхового 
                   фонда документации Рязанской области                 
        Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права иприлагаемую  структуру  технической  лаборатории хранения микрофильмовстрахового фонда документации области (далее по тексту  -  лабораторияхранения).
                            1. Общие положения                          
        1.1. Лаборатория хранения  -  объект  системы  областного  фондадокументации,  обеспечивающая гарантированное хранение и использованиемикрофильмов областного страхового фонда документации (далее по тексту-  СФД-ЧС), создаваемого в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 1995 г. N 1253-68.
        1.2.  Лаборатория  хранения   создается   постановлением   главыадминистрации области.
        1.3.  Организационно-техническое   и   оперативное   руководстводеятельностью  лаборатории  хранения осуществляется областной головнойслужбой по страховому фонду документации для  ликвидации  чрезвычайныхситуаций (далее по тексту - головная служба).
        1.4. Лаборатория  хранения  осуществляет  свою  деятельность  наосновании настоящего Положения.
        1.5. Лабораторию хранения возглавляет  начальник  лаборатории  иосуществляет свою деятельность под руководством головной службы.
        1.6.  Лаборатория  хранения   обладает   материально-техническойбазой,  обеспечивающей  надежное хранение, поиск микрофильмов СФД-ЧС иразмножение с них документов.
        1.7.  Лаборатория  хранения  в  своей   работе   руководствуетсяпостановлениями,  распоряжениями  Правительство Российской Федерации иглавы администрации области по вопросам СФД-ЧС, приказами  МЧС  Россиипо  вопросам  СФД-ЧС,  приказами  главного управления ГО и ЧС области,действующими  нормативно-техническими  документами,  методическими   ипроектными  материалами,  разработанными  НИИ  репрографии,  а в частиСФД-ЧС  на  потенциально  опасные  объекты   систем   жизнеобеспечениянаселения  - в ВНИИ ГОЧС, решениями Межведомственного координационногосовета  по  страховому  фонду  документации  (МКС  СФД-ЧС),  областнойголовной службы.
        1.8. Все работы по созданию, сохранению и  использованию  СФД-ЧСвыполняются   в   соответствии   с  Законом  Российской  Федерации  "Огосударственной тайне" и требованиями нормативных  актов  по  вопросамсекретного делопроизводства.
                   2. Основные задачи, функции и права                  
        2.1. Основными задачами лаборатории хранения являются:
        прием микрофильмов страхового фонда  документации  от  областнойлаборатории   микрофильмирования,   в   соответствии   с  требованияминормативно-технической документации;
        учет микрофильмов страхового фонда документации в  установленномпорядке;
        поддержание страхового фонда документации в состоянии, пригодномк  использованию в экстремальных ситуациях (аварий, катастроф и другихчрезвычайных ситуаций);
        изготовление копий микрофильмов и оптических дисков  с  запасныхмикрофильмов для формирования основных рабочих и локальных фондов;
        проведение  периодического  технического  контроля  микрофильмовстрахового фонда документации в соответствии с нормативно-техническимидокументами;
        внесение изменений в микрофильмы страхового фонда в соответствиис нормативно-техническими документами;
        проведение работ по переводу на архивное  хранение  микрофильмовстрахового фонда документации;
        оперативный  поиск  необходимых  микрофильмов  страхового  фондадокументации по запросам главного управления по делам ГО и ЧС области;
        создание мобилизационного резерва технологического  оборудованияи материалов для работы в условиях чрезвычайных ситуаций;
        совершенствование технологического процесса хранения,  поиска  иразмножения документации;
        осуществление входного контроля,  используемых  при  размножениидокументации      материалов      на      соответствие     требованиямнормативно-техническим документам (сертификатов);
        контроль выполнения технического  обслуживания  технологическогооборудования;
        2.2. Лаборатория хранения в соответствии с возложенными  на  неезадачами   и  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет  следующиефункции:
        обеспечение сохранности микрофильмов областного страхового фондадокументации   на   потенциально  опасные  объекты  и  объекты  системжизнеобеспечения    населения    для    документального    обеспеченияаварийно-спасательных  работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и ихпостоянной готовности к использованию;
        обеспечение микрофильмами  (оптическими  дисками)  пользователейдля создания основных рабочих областных и локальных фондов;
        обеспечение  пользователей  полноразмерными  бумажными  копиями,снятых с микрофильмов.
        2.3. Лаборатория хранения имеет право:
        браковать  микрофильмы   страхового   фонда   документации,   неотвечающие  требованиям  ГОСТа 13.1.102 и возвращать их на доработку влабораторию микрофильмирования;
        участвовать в разработке нормативно-технической  документации  вобласти   СФД-ЧС,   подготавливать  отзывы  и  заключения  на  проектынаучно-технической документации;
        заключать прямые  договора  с  предприятиями,  организациями  напроведение работ по хранению и использованию СФД-ЧС.
                               3. Структура                             
        Лаборатория   хранения   включает    в    себя    подразделения,обеспечивающие выполнение всего комплекта стоящих перед ней задач.
        Штатную численность и штатное  расписание  лаборатории  храненияутверждает  начальник  главного  управления  по делам ГО и ЧС области,объемов работ по созданию, хранению страхового  фонда  документации  иобъемов  документации,  которая подлежит выдаче потребителю в условияхчрезвычайной ситуации, а также в пределах уставного фонда оплаты трудаее работников.
                            4. Финансирование                           
        Финансирование работ по  функционированию  лаборатории  храненияосуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета по разделу 1300"Предупреждение  и  ликвидация  последствий  чрезвычайных  ситуаций  истихийных бедствий".
                            5. Ответственность                          
        Лаборатория хранения несет  ответственность  за  качественное  исвоевременное  выполнение  работ  и за соблюдение режима секретности всоответствии с действующим законодательством.
        Приложение N 3
        к постановлению главы
        администрации области
        от 5 апреля 2000 г. N 176
     Положение о создании и сохранении страхового фонда документации    
    Рязанской области на потенциально опасные объекты и объекты систем  
        жизнеобеспечения населения для документального обеспечения      
       аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при     
                     ликвидации чрезвычайных ситуаций                   
                            1. Общие положения                          
        Настоящее  положение  на   основании   принятых   ПравительствомРоссийской  Федерации  постановлений от 26 декабря 1995 года N 971 "Обутверждении положения об использовании единого российского  страховогофонда   документации   обеспечения   единой   государственной  системыпредупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций"  и  положения  оедином  российском  страховом фонде документации и его использование винтересах единой государственной системы предупреждения  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций.
        1.1. Положение определяет назначение и состав  страхового  фондадокументации  области  (далее  по  тексту  - областной фонд), основныепринципы и порядок проведения работ  по  его  созданию,  сохранению  ииспользованию,      а      также      порядок     финансирования     иматериально-технического обеспечения.
        Действие настоящего положения распространяется на  администрациюобласти,  предприятия  и организации независимо от форм собственности,участвующие в создании, сохранения и использовании областного фонда, атакже      в     его     финансировании,     научно-методическом     иматериально-техническом обеспечении.
        1.2. Формирование страхового фонда документации (далее по тексту-  СФД-ЧС)  осуществляется  на основании перечней объектов повышенногориска  и  объектов  систем  жизнеобеспечения  населения,  утвержденныхглавой администрации области по согласованию с МЧС России.
        1.3.  Областной  фонд   создается   администрацией   области   инаходящимися в ее ведении предприятиями и организациями.
        Областной фонд формируется из следующих видов документации:
        техническая  и   нормативная   документация,   необходимая   дляорганизации  производства  военной  и  другой  продукции, включенной вмобилизационные планы;
        документация на объекты повышенного риска  (потенциально-опасныеобъекты),   объекты   систем  жизнеобеспечения  населения  и  объекты,являющиеся  национальным  достоянием,   необходимая   для   проведенияаварийно-спасательных   и   аварийно-   восстановительных   работ  приликвидации ЧС на этих объектах, а также для их восстановления;
        документация,  являющаяся  национальным  научным,  культурным  иисторическим наследием и, хранящаяся в архивах, библиотеках и в музеяхобласти.
        1.4. Создание и сохранение  областного  фонда  включает  в  себякомплекс  работ  по  планированию, комплектованию и микрофильмированиюдокументации  страхового  фонда,  хранению  и   внесению   необходимыхизменений   в   соответствующую   документацию,   а   также   по   егонаучно-методическому    и    материально-техническому     обеспечению,управлению и контролю.
        1.5.   Организация   работ   по   созданию   областного    фондаосуществляется на основании следующих перечней:
        перечень   военной   и   другой    продукции,    включенной    вмобилизационные планы;
        перечень  объектов  повышенного  риска   (потенциально   опасныхобъектов),  утверждаемые главой администрации области. В этот переченьвключаются    объекты     повышенной     химической,     радиационной,взрывопожарной, гидродинамической и другой опасности;
        перечень    объектов    систем    жизнеобеспечения    населения,утверждаемые главой администрации области;
        перечень  объектов   исторического   и   культурного   значения,являющихся  национальным достоянием, утверждаемые главой администрацииобласти;
        перечень   документации,   являющейся   национальным    научным,культурным   и   историческим   наследием   и  хранящейся  в  архивах,библиотеках и музеях, утверждаемые главой администрации области.
        1.6. В состав комплекта страхового фонда документации на военнуюи другую продукцию, включенную в мобилизационные планы входят:
        полный комплект конструкторских документов;
        технологическая документация на специализированные и  уникальныетехнологические процессы, применяемые при изготовлении продукции;
        документация на не стандартизированную технологическую  оснасткуи   технологическое   оборудование,   необходимые   при  изготовлении,эксплуатации и ремонте продукции.
        1.7. В состав комплекта СФД-ЧС,  на  объекты  повышенного  риска(потенциально   опасные   объекты),  объекты  систем  жизнеобеспечениянаселения и объекты, являющиеся национальным достоянием, включаются:
        общая планировка объекта и прилегающей местности;
        поэтажные планировки, схемы  подъездных  путей  и  эвакуационныхвыходов;
        эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
        рабочая  документация  на  инженерные  и   электрические   сети,наземные и подземные коммуникации объекта;
        планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления поповедению в аварийной ситуации;
        специальная   документация   для   нужд   гражданской   обороны,необходимая   для   предупреждения   и   ликвидации  ЧС  на  объектах,территориях и в городах;
        проектные,   архитектурные,   планировочные    решения,    наборфотографических  и  других документов; другая документация, отражающаяспецифические особенности объекта.
        1.8. Основой технического обеспечения, создания и  использованияСФД-ЧС  является  комплекс технических средств, реализующий выполнениетехнологических  процессов  микрофильмирования,  хранения,  поиска   ивоспроизведения  страховых  фондов  документации  при  ликвидации ЧС сучетом  требований  системы   ГОСТа   "Безопасность   в   чрезвычайныхситуациях"  и  условий  использования  СФД-ЧС,  определенных настоящимположением.
        1.9.    В    комплект    документации,     предъявляемой     длямикрофильмирования включаются подлинники, а также дубликаты и учтенныекопии. Наряду с  бумажными  носителями  в  комплект  областного  фондадокументации    может    включаться   программа   и   машинокодируемаядокументация  на  магнитных  носителях.  Областные  фонды  хранятся  ииспользуются в порядке, установленном Правительством РФ.
        1.10. Микрофильмирование и хранение документации  осуществляетсяна объектах, предназначенных для создания и хранения областного фонда.Микрофильмирование   и   хранение   документации   областного    фондаосуществляется  в  соответствии с государственными стандартами системы"Страховой фонд документации".
        1.11. Областной фонд в части документации на  военную  и  другуюпродукцию,  включенную  в  мобилизационные  планы  объекты, являющиесянациональным   научным,   культурным   и    историческим    наследием,используется по решению администрации области.
        Областной фонд в части документации на объекты повышенного риска(потенциально-опасные   объекты)  и  объекты  систем  жизнеобеспечениянаселения,  хранятся   и   используются   в   порядке,   установленномПравительством РФ.
        1.12.    Нормативно-правовое    и    методическое    обеспечениеформирование   СФД-ЧС  главного  управления  по  делам  ГО  и  ЧС  приадминистрации области осуществляется на основании:
        "Положения о создании СФД-ЧС";
        "Положения о головной службе СФД-ЧС";
        "Положения о специальной лаборатории микрофильмирования СФД-ЧС";
        Областной программы создания материально-технической базы СФД-ЧС- "Областной страховой фонд документации";
        "Перечня  потенциально  опасных  объектов  и   объектов   системжизнеобеспечения  населения  и  объема  работ  по микрофильмированию влистах Ф.А4";
        "Рекомендаций  по  организации  работ  по  отбору,   подготовке,отправке и микрофильмированию документации при формировании СФД-ЧС".
        1.13.  Состав  комплектов  документации   СФД-ЧС   для   органовисполнительной  власти  области  формируется  исходя  из  их  задач поликвидации и предупреждения ЧС и включает:
        карты, схемы, планы городов  и  районов,  населенных  пунктов  суказанием  характеристик  и  состояния  дорог,  размещения  и способовэвакуации пострадавших;
        обзорно-географические и рельефные  карты  для  оценки  рельефа,гидрогеографии, дорог и т.д.;
        схемы  и  планы  объектов  (предприятий),  города   (населенногопункта)  с  указанием назначения, типа, конструктивного решения зданийобъектов,  мест  наиболее  вероятного  нахождения  людей,  прилегающихподземных галерей инженерных сетей и коммуникаций;
        технологические карты на производство спасательных работ и работпо   разборке   завалов,  подготовленные  с  учетом  вида  и  масштабаожидаемой ЧС;
        планы  эвакуации  города,  района,  населенного  пункта,   планытранспортного,  материального  и  инженерного  обеспечения  эвакуации,схема маршрутов эвакуации;
        план  гражданской  обороны  города,  категорированных  объектов,схемы оповещения и связи;
        аварийный комплект документации по системе водоснабжения города,района,  населенного  пункта,  включающий  схемы  водоснабжения, схемыводоснабжения, схемы  очистки  воды  на  очистных  сооружениях,  планыводозаборных сооружений, схемы водоснабжения промышленных предприятий,схемы противопожарного водоснабжения;
        аварийный комплект  по  системе  газоснабжения  города,  района,населенного  пункта,  включая  схемы  газоснабжения  жилых  районов  икварталов;
        аварийный  комплект  документации  по  системе  электроснабжениягорода,  района, населенного пункта, включающий схемы электроснабжениягорода, жилых районов и кварталов, промышленных предприятий,  планы  иинструкции по аварийно-восстановительным работам;
        аварийный  комплект  документации   по   системе   теплофикации,включающий  схемы  теплоснабжения, генеральные планы промышленных ТЭЦ,городских котельных, планы и инструкции по  аварийно-восстановительнымработам;
        аварийный  комплект  документации  на  подземные   коммуникации,включающий  схемы  внутриквартальных  и  уличных коллекторов, ливневойканализации, подземных переходов.
        Состав комплектов документации определяется главным  управлениемпо делам ГО и ЧС при администрации области с учетом планов действий попредупреждению и ликвидации ЧС  и  утверждается  главой  администрацииобласти.
        1.14.  Для   документального   обеспечения   РСЧС   используютсясоздаваемые   областными   органами,   предприятиями  и  организациямистраховые  фонды  аварийных   комплектов   документации   на   объектыповышенного  риска  (потенциально-опасные  объекты)  и  объекты системжизнеобеспечения населения.
        В целях  обеспечения  при  ликвидации  ЧС  оперативного  доступаорганов  управления  ГОЧС документация СФД-ЧС формируется и хранится ввиде основных и запасных СФД-ЧС.
        Основные  и  запасные  СФД-ЧС  представляют  собой  совокупностьстраховых  фондов  аварийных  комплектов  документации  на все объектыповышенного риска  (потенциально-опасные  объекты)  и  объекты  системжизнеобеспечения   населения,  расположенные  на  территории  области.Основные СФД-ЧС центролизованно хранятся при ГУ ГОЧС.
        Запасные СФД-ЧС хранятся в имеющемся защищенном хранилище или  взащищенном  хранилище,  создаваемом  при  необходимости администрациейобласти, в соответствии с постановлением Правительства РФ N 1253-68 от26.12.96 г.
        1.15. Решения  по  использованию  основного  СФД-ЧС  принимаютсяначальником  ГУ  ГОЧС  области,  по  запросам  руководителей  работ поликвидации ЧС.
        1.16. В зависимости  от  конкретных  условий  ЧС  использованноеСФД-ЧС  органами  управления  по  делам  ГОЧС,  аварийно-спасательнымиформированиями может осуществляться в виде:
        получения  необходимых  аварийных  комплектов  документации   намикрофильмах  и  других  компактных  носителях информации (микрофишах,дисках, оптических дисках и др.);
        получение  бумажных  копий  необходимых   аварийных   комплектовдокументации;
        телекоммуникационного   доступа   к   документам    СФД-ЧС    покомпьютерным    сетям   автоматизированной   информационно-управляющейсистемы в режиме санкционированного, в установленном порядке, допуска.
      2. Порядок финансирования и включения работ в оборонный заказ     
        2.1.   Строительство,   реконструкция,    капительный    ремонт,техническое оснащение и содержание объектов, находящихся в федеральнойсобственности, финансируется за счет средств федерального бюджета.
        2.2. За счет средств областного бюджета финансируются  следующиеработы по созданию и сохранению областного фонда:
        микрофильмирование и сохранение документации областного фонда;
        строительство, реконструкция,  капительный  ремонт,  техническоеоснащение и содержание специализированных объектов областного фонда, атакже  разработка  оборудования  и  материалов  для  их   техническогооснащения.
        2.3.   Затраты   предприятий   и   организаций   по   подготовкедокументации     для     микрофильмирования,    не    компенсированныеассигнованиями  из  бюджета  области,   включаются   в   себестоимостьпродукции (работ, услуг).
        2.4.  Администрация   области   и   организации   на   основанииутвержденных  мобилизированных  планов  разрабатывают и представляют вМинэкономике России  проекты  объемов  работ  и  бюджетных  заявок  насоздание и сохранение областного фонда в части документации на военнуюи другую продукцию, включенную в мобилизационные планы.
        2.5. Администрация области доводит до предприятий и  организацийвходящих  в сферу их деятельности, заказы на поставку документации длямикрофильмирования и  заключают  с  соответствующими  предприятиями  иорганизациями  договоры  на  проведение  работ по микрофильмированию исохранению документации.
        Перечисление средств федерального бюджета администрации  областиосуществляет  Минфин России в соответствии с государственным обороннымзаказом.
        2.6. Администрация области определяет объемы работ по созданию исохранению  документации  областного  фонда  в  соответствии с пунктом2.2.  настоящего  положения  и  предусматривает  в  областном  бюджетевыделение  ассигнований  на  создание и сохранение областного фонда постатье "Гражданская оборона".3. Задачи и функции администрации области, организаций, и предприятий 
        3.1. Администрация области отвечает за  создание,  сохранение  ииспользование в установленном порядке областного фонда.
        3.2. Основными функциями администрации области являются:
        формирование,  утверждение  и   доведение   до   предприятий   иорганизаций,  входящих  в  сферу  их  деятельности, перечней военной идругой  продукции,  включенной  в  мобилизационные   планы,   объектовповышенного    риска    (потенциально    опасных   объектов),   системжизнеобеспечения  населения  и   объектов,   являющихся   национальнымдостоянием,  на  которые  документация  включается  в  соответствующийстраховой фонд:
        формирование  бюджетных  заявок  на  финансирование   работ   посозданию областного фонда;
        доведение  до  предприятий  и  организаций,  входящих  в   сферудеятельности, заказов на поставку документации на микрофильмирование;
        утверждение планов микрофильмирования документации,  входящих  вобластной фонд;
        заключение  договоров   с   соответствующими   предприятиями   иорганизациями  на  проведение  работ  по микрофильмированию и созданиюдокументации страхового фонда;
        осуществление   координации,   методического   сопровождения   ипроведения  оперативной  работы  с  предприятиями  и  организациями покомплектованию,    подготовке    и    отправке     документации     намикрофильмирование;
        микрофильмирование  и  сохранение   документации,   входящей   вобластной фонд;
        формирование и ведение банка данных;
        осуществление текущего контроля и предоставление  квартальной  игодовой  отчетности  по  созданию  и  сохранению  областного  фонда  вМинэкономики России и МЧС России;
        финансирование работ  по  созданию  областного  СФД-ЧС  за  счетсредств   областного   бюджета   по  разделу  1300  "Предупреждение  иликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
        3.3.   Предприятия   и   организации   (независимо    от    формсобственности),  участвующие  в создании областного фонда, отвечают завыполнение работ по комплектованию, подготовке и поставке документациистрахового   фонда   на   микрофильмирование   и  за  ее  соответствиедокументации, находящейся в обращении, а также за выполнение работ  помикрофильмированию    документации,    сохранению    микрофильмов    исвоевременной  выдаче  документации  в  соответствии  с  установленнымпорядком.
        3.4. Основными функциями объектов повышенного риска  и  объектовжизнеобеспечения населения являются:
        определение объемов документации, подлежащей  микрофильмированиюи хранению в страховом фонде документации;
        участие   в   разработке   планов   поставки   документации   намикрофильмирование;
        подготовка,   комплектование   и   отправка   документации    намикрофильмирование.
        3.5.  Для  коллективного  рассмотрения  вопросов   и   выработкипредложений   по   основным   направленным   в   области   создания  ииспользования  СФД-ЧС,  методологии  его  развития,  совершенствованиятехнических   средств   и   материалов  для  его  оснащения  создаетсяМежведомственный   координационный   совет   по    страховому    фондудокументации области.
        3.6.  Все  работы  по  созданию,  сохранению   и   использованиюобластного   фонда   выполняются   в  соответствии  с  Законом  РФ  "Огосударственной тайне" и  требовании  нормативных  актов  по  вопросамсекретного делопроизводства.
        3.7.  Порядок  организации  работ  по  созданию   и   сохранениюобластного  СФД-ЧС разрабатывается и утверждается главой администрацииобласти.