Закон Рязанской области от 30.07.2009 № 85-ОЗ
О выборах депутатов Рязанской областной Думы
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов Рязанской областной Думы
(В редакции Законов Рязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ;
от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ;
от 28.12.2012 г. N 106-ОЗ)
Принят Рязанской областной Думой от 22 июля 2009 года
Демократические, свободные и периодические выборы в органгосударственной власти Рязанской области являются высшимнепосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государствомгарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации навыборах, защита демократических принципов и норм избирательногоправа.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом определяется порядок реализации гражданамиРоссийской Федерации права на участие в выборах депутатов Рязанскойобластной Думы (далее - областная Дума), проводимых на территорииРязанской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области,законами Рязанской области.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Рязанской области.
3. Иными законами Рязанской области могут устанавливатьсягарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополняющиегарантии, установленные настоящим Законом.
4. Порядок реализации конституционного права на участие ввыборах депутатов областной Думы, установленный настоящим Законом, атакже дополнительные гарантии, устанавливаемые иными законамиРязанской области, могут быть изменены не иначе как путем внесенияизменений в соответствующие законы.
5. Законы Рязанской области, иные нормативные правовые акты овыборах депутатов областной Думы, принимаемые в Рязанской области, недолжны противоречить настоящему Закону. Если закон Рязанской области,иной нормативный правовой акт о выборах депутатов областной Думыпротиворечат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемЗаконе
1. Для целей настоящего Закона используются термины и понятия,применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Под избирательным объединением понимается политическаяпартия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвоватьв выборах, а также региональное отделение политической партии,имеющее в соответствии с федеральным законодательством правоучаствовать в выборах депутатов областной Думы.
Статья 3. Избирательная система на выборах депутатов областнойДумы
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Рязанской областив областную Думу избираются 36 депутатов.
2. 18 депутатов областной Думы избираются по одномандатнымизбирательным округам (от одного округа - один депутат), образуемым наоснове единой нормы представительства избирателей на одномандатныйизбирательный округ.
18 депутатов областной Думы избираются по единому избирательномуокругу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов вдепутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии снастоящим Законом.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов областной Думы
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатовобластной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатовобластной Думы является свободным и добровольным. Никто не вправеоказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствоватьего свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов депутатов областной Думы, подсчете голосов,установлении итогов голосования, определении результатов выборовосуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеорганизации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либопрепятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата навыборах депутатов областной Думы.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении на день голосования 21 года -быть избранным депутатом областной Думы. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законнымиметодами других избирательных действиях, в том числе в выдвижениикандидатов в депутаты областной Думы и списков кандидатов по единомуизбирательному округу, предвыборной агитации, наблюдении запроведением выборов и работой избирательных комиссий, включаяустановление итогов голосования и определение результатов выборов.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать восуществлении других избирательных действий граждане, признанные судомнедееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации,имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства.
5. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или)особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборахдепутатов областной Думы неснятую и непогашенную судимость зауказанные преступления;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистскойнаправленности, предусмотренных Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах депутатовобластной Думы неснятую и непогашенную судимость за указанныепреступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершениеадминистративных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,если голосование на выборах депутатов областной Думы состоится доокончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутымадминистративному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением судаустановлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 иподпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", если указанные нарушения либо действиясовершены до дня голосования на выборах депутатов областной Думы втечение установленного законом срока полномочий областной Думы.
6. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.
Активным избирательным правом обладает также гражданин, местожительства которого расположено за пределами избирательного округа, новременно проживающий в пределах избирательного округа изарегистрированный по месту пребывания не позднее, чем за три месяцадо дня назначения выборов депутатов областной Думы.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его местажительства во время проведения выборов в округе, в котором расположеноданное место жительства, не может служить основанием для лишения егоправа на участие в выборах депутатов областной Думы.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные должности и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата на выборах депутатов областной Думы, еслиголосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.
8. Депутаты областной Думы, работающие на постоянной основе, немогут заниматься предпринимательской деятельностью, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научнойи иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. При этом преподавательская,научная и иная творческая деятельность не может финансироватьсяисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Депутатыобластной Думы не могут замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы, быть депутатами иных законодательных(представительных) органов государственной власти или представительныхорганов муниципальных образований, выборными должностными лицамиместного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
9. Депутат, избранный в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу, допущенного к распределению депутатскихмандатов в областной Думе, не вправе выйти из депутатского объединения(фракции), в котором (которой) он состоит. Указанный депутат можетбыть членом только той политической партии, в составе спискакандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу ивходящий в депутатское объединение (во фракцию), может быть членомтолько той политической партии, в депутатское объединение (во фракцию)которой он входит.
Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочноепрекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся в этихслучаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке,установленном федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 6. Равное избирательное право
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатовобластной Думы на равных основаниях.
2. Каждый избиратель имеет один голос.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатовобластной Думы соответственно за кандидата (список кандидатов поединому избирательному округу) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов областной Думы является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлениемгражданина.
Статья 9. Срок полномочий депутатов областной Думы
1. Срок, на который избираются депутаты областной Думы, а такжесрок полномочий депутатов областной Думы устанавливается Уставом(Основным Законом) Рязанской области и составляет 5 лет.
2. Днем окончания срока, на который избираются депутатыобластной Думы, является второе воскресенье марта года, в которомистекает срок полномочий депутатов областной Думы, за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Если второе воскресенье марта года, в котором истекаетсрок полномочий депутатов областной Думы, совпадает с нерабочимпраздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим занерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено вустановленном порядке рабочим днем, то днем окончания срока, накоторый избираются депутаты областной Думы, является первоевоскресенье марта.
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующих депутатов областной Думы не допускается. Норма обизменении (продлении или сокращении) установленного срока, на которыйизбираются депутаты областной Думы, срока полномочий депутатовобластной Думы может применяться только к депутатам, избранным навыборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
4. Если срок полномочий действующих депутатов областной Думыистекает в период действия чрезвычайного или военного положения, тоони исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайногоили военного положения и избрания нового состава депутатов областнойДумы.
Статья 10. Обязательность проведения выборов депутатов областнойДумы
Выборы депутатов областной Думы являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроковполномочий депутатов областной Думы.
Статья 11. Назначение выборов депутатов областной Думы
1. Выборы депутатов областной Думы назначаются постановлениемобластной Думы.
2. Днями голосования на выборах депутатов областной Думыявляются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срокполномочий депутатов областной Думы, за исключением случаев,предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы илидепутатов областной Думы, влекущего за собой неправомочность органа,досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочийпраздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначенывыборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем,выборы назначаются на первое воскресенье марта.
Если второе воскресенье октября, на которое должны бытьназначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничнымднем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленномпорядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресеньеоктября.
5. Решение о назначении выборов депутатов областной Думы должнобыть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней додня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки,указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иныхизбирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на однутреть. При этом сроки в днях умножаются на две третьих и полученноечисло округляется в сторону ближайшего целого числа; если послеумножения получается число, дробная часть которого составляет половинуцелого числа, то оно округляется в большую сторону.
6. Если областная Дума не назначит выборы в сроки,предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаютсяИзбирательной комиссией Рязанской области не позднее чем за 80 дней додня голосования. Решение Избирательной комиссии Рязанской области оназначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
7. Если Избирательная комиссия Рязанской области не назначитвыборы депутатов областной Думы в срок, установленный частью 6настоящей статьи, либо если она отсутствует и не может бытьсформирована в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконами, то в соответствии с федеральным законодательством позаявлениям избирателей, избирательных объединений, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, прокурораРязанский областной суд может определить срок, не позднее которогообластная Дума, а в случае, если областная Дума отсутствует либоосталась в неправомочном составе, Избирательная комиссия Рязанскойобласти или временная избирательная комиссия должны назначить выборы.
Временная избирательная комиссия формируется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в десятидневный срок содня вступления в силу решения суда в количестве не более 15 членовкомиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии,предусмотренных статьями 22, 23 и 29 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Срок полномочий и количество членов временнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаютсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 12. Законодательство о выборах депутатов областной Думы
1. Законодательство о выборах депутатов областной Думыосновывается на Конституции Российской Федерации и состоит изФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныхфедеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области,настоящего Закона, иных законов Рязанской области, иных нормативныхправовых актов о выборах, принимаемых в Рязанской области.
2. В случае принятия в период избирательной кампании законов,содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки ипроведения выборов депутатов областной Думы, либо в случае внесения вуказанный период в законодательство изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, указанныезаконы и изменения применяются к выборам, назначенным после вступленияв силу указанных законов и изменений.
Статья 13. Порядок исчисления сроков, установленных настоящимЗаконом
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со днянаступления какого-либо события, то первым днем, в который этодействие может (должно) быть осуществлено, является календарная датанаступления соответствующего события, но не ранее времени наступленияэтого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем за определенное количество дней или за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, тосоответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться неранее чем за определенное количество дней до дня наступлениякакого-либо события, то первым днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остаетсяуказанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться непозднее чем через определенное количество дней после дня наступлениякакого-либо события, то данное действие может (должно) бытьосуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней.При этом первым днем считается день, следующий после календарной датынаступления этого события, а последним - день, следующий за днем, вкоторый истекает указанное количество дней.
Глава II. Избирательные округа и избирательные участки
Статья 14. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областной Думы, избираемыхпо одномандатным избирательным округам, на территории Рязанскойобласти образуются 18 одномандатных избирательных округов на основаниипредставленных в Избирательную комиссию Рязанской области главойместной администрации муниципального района, городского округа данныхо численности избирателей, зарегистрированных в соответствии стребованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" на территории Рязанской области.
2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдениемследующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу зарегистрированных на их территорияхизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Еслиприменение положения, содержащегося в первом предложении настоящегопункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающегов себя части территорий более чем одного муниципального образования,либо образование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатов областной Думымогут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 20 процентов;
б) одномандатный избирательный округ должен составлять единуютерриторию; не допускается образование одномандатного избирательногоокруга из территорий, не граничащих между собой.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатныхизбирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи,учитываются административно-территориальное устройство (деление)Рязанской области, территории муниципальных образований.
4. Избирательная комиссия Рязанской области на основанииимеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии сПоложением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума, утверждаемым Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы депутатов областнойДумы, определяет схему одномандатных избирательных округов играфическое изображение этой схемы и представляет ее на рассмотрениеобластной Думы. В схеме одномандатных избирательных округов должныбыть указаны:
а) номер каждого одномандатного избирательного округа;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округадминистративно-территориальных единиц, или муниципальных образований,или населенных пунктов. Если одномандатный избирательный округвключает в себя часть территории административно-территориальнойединицы, муниципального образования либо населенного пункта, вуказанной схеме должны быть обозначены границы этой части территорииадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии илитерриториальной избирательной комиссии, на которую возложеныполномочия окружной избирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатномизбирательном округе, а если на территорииадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта образовано более одного одномандатногоизбирательного округа, - также число избирателей, зарегистрированных вкаждом населенном пункте (или его части), входящем в состав каждогоодномандатного избирательного округа.
5. При образовании одномандатных избирательных округов иопределении их схемы может использоваться Государственнаяавтоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС"Выборы").
6. Областная Дума утверждает схему одномандатных избирательныхокругов и ее графическое изображение не позднее чем за 20 дней доистечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом вуказанный срок областная Дума до утверждения схемы избирательныхокругов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. В случае, если решение, указанное в части 6 настоящей статьи,включая схему одномандатных избирательных округов, не принято в срок,установленный частью 6 настоящей статьи, либо областная Думаотсутствует или осталась в неправомочном составе Избирательнаякомиссия Рязанской области принимает одно из следующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборовдепутатов областной Думы прежнего созыва (далее - прежняя схемаокругов), соответствует требованиям, установленным федеральнымизаконами, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схемеокругов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным федеральными законами, настоящим Законом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями закона Избирательной комиссией Рязанской области иутверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,Избирательная комиссия Рязанской области при определении указаннойсхемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внестиизменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменениюподлежат только округа, не соответствующие требованиям части 2настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части,в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Еслиуказанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяютсяграницы иных округов в прежней схеме округов, Избирательная комиссияРязанской области вправе также изменить границы указанных округов всоответствии с требованиями части 2 настоящей статьи.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатныхизбирательных округов, включая ее графическое изображение,осуществляется областной Думой, Избирательной комиссией Рязанскойобласти не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 15. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избираются 18 депутатовобластной Думы пропорционально числу голосов, поданных за спискикандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями,включает в себя всю территорию Рязанской области. Зарегистрированныена территории одномандатных избирательных округов избиратели считаютсятакже зарегистрированными на территории единого избирательногоокруга.
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки наосновании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка в соответствии с требованиями статьи 16Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа либокомандиром воинской части. В случаях, предусмотренных частью 4настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальнойизбирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднеечем за 45 дней до дня голосования.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых в совершении преступлений и других местах временногопребывания) избирательные участки могут образовываться в срок,установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией - непозднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участкивходят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. В случае, если избирательные участки не образованы в сроки,установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образованииизбирательных участков принимает Избирательная комиссия Рязанскойобласти в течение двух дней со дня истечения сроков образованияизбирательных участков, установленных частями 2 или 4 настоящейстатьи.
7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещенийдля голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа в официальных источниках не позднее чем за40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках,образованных позднее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, -не позднее чем через два дня после их образования.
Глава III. Списки избирателей
Статья 17. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной Избирательной комиссией Рязанской области.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основаниисведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, командиром воинской части, атакже руководителем организации, в которой избиратели временнопребывают.
3. При выявлении территориальной избирательной комиссией(территориальными избирательными комиссиями) факта включениягражданина Российской Федерации в списки избирателей на разныхизбирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) допередачи списков избирателей в участковые избирательные комиссиипроводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности всписках избирателей.
4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений и других местах временного пребывания),составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями непозднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведенийоб избирателях, представляемых руководителем организации, в которойизбиратель временно пребывает.
5. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в частях 2 и 4 настоящей статьи, в порядке,предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации(учета) избирателей, участников референдума, и представляются втерриториальные избирательные комиссии сразу после назначения дняголосования, а в случае, если список избирателей составляетсяучастковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковыеизбирательные комиссии сразу после их сформирования.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за каждый полученный имбюллетень, серии и номера своего паспорта или заменяющего егодокумента, для проставления подписи члена участковой избирательнойкомиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени)избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатовобластной Думы как по одномандатному, так и по единому избирательнымокругам.
После официального опубликования результатов выборов депутатовобластной Думы информация об избирателях, содержащаяся в спискахизбирателей, может использоваться для уточнения сведений обизбирателях в регистре избирателей, участников референдума.
7. При составлении списка избирателей используется ГАС "Выборы".Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажномносителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемомвиде. В исключительных случаях допускается составление списковизбирателей в рукописном виде.
8. Первый экземпляр списка избирателей, составленный всоответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 20дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом видехранится в территориальной избирательной комиссии и используется впорядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Рязанской области.Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии с указанием даты внесенияподписей. Список избирателей заверяется печатью территориальнойизбирательной комиссии.
9. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга непозднее дня, предшествующего дню голосования, должна бытьсброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующейучастковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия после получения илисоставления списка избирателей выверяет его и вносит в негонеобходимые изменения на основании личных обращений граждан всоответствии со статьями 18 и 19 настоящего Закона, соответствующихдокументов органов местного самоуправления, должностных лиц органов,осуществляющих государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерациипо месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включенииизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
11. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений исвоевременность их представления.
Статья 18. Порядок включения граждан Российской Федерации всписок избирателей и их исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования активным избирательным правом в соответствии с настоящимЗаконом, включаются в списки избирателей. Избиратель может бытьвключен в список избирателей только на одном избирательном участке.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого избирательногоучастка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом илинастоящим Законом, и при условии нахождения его места жительства натерритории избирательного округа, где расположен избирательныйучасток, - факт временного пребывания гражданина на территории этогоизбирательного участка либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. Факты нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного избирательногоучастка, избирательного округа устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных настоящим Законом, - другими уполномоченными на тоорганами, организациями и должностными лицами.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположениявоинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительствана общих основаниях. Основанием для включения в список избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей, проживающих в пределах расположения воинской части,является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службойвоинской части или органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо приказ командира воинской части озачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу попризыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокизбирателей по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения).
Информация о включении избирателей в список избирателей по местунахождения общежития (образовательного учреждения) передается вучастковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен всписок избирателей по месту жительства, через соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Указанная участковаяизбирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участкеN" с указанием номера избирательного участка.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых в совершении преступлений и других местах временногопребывания, включаются в список избирателей при условии нахожденияместа жительства этих избирателей на территории избирательного округа,в пределах которого находится избирательный участок, образованный всоответствующем месте временного пребывания, на основании паспорта илизаменяющего его документа и открепительного удостоверения дляголосования на выборах депутатов областной Думы (далее -открепительное удостоверение), за исключением случая, предусмотренногочастью 6 настоящей статьи.
6. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых в совершении преступлений и других местах временногопребывания, а также избиратели, работающие на предприятиях снепрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, гденевозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а такжеизбиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, не имевшие возможности получить открепительноеудостоверение, могут включаться решением участковой избирательнойкомиссии в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания на основании личного письменного заявления ипаспорта или заменяющего его документа при условии нахождения местажительства этих избирателей на территории избирательного округа, впределах которого находится избирательный участок, образованный всоответствующем месте временного пребывания. Личное письменноезаявление подается не позднее чем за три дня до дня голосования вучастковую избирательную комиссию.
Информация о включении избирателей в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания передается вучастковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен всписок избирателей по месту жительства, через соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Указанная участковаяизбирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателейделает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участкеN" с указанием номера избирательного участка.
7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органыс ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаютсярешением участковой избирательной комиссии в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания на основаниипаспорта или заменяющего его документа, а также соответствующихдокументов, выданных указанными органами.
8. Граждане Российской Федерации, которым активное избирательноеправо предоставлено в соответствии с частью 6 статьи 5 настоящегоЗакона, включаются решением участковой избирательной комиссии в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временногопребывания на основании личного письменного заявления, поданного вучастковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дняголосования, по предъявлению паспорта (документа его заменяющего) исвидетельства о временной регистрации на территории Рязанской области.
9. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства натерритории избирательного участка после представления спискаизбирателей для ознакомления избирателям, а также избиратели, покакой-либо иной причине не включенные в список избирателей,дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списокизбирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а принеобходимости и документов, подтверждающих факт нахождения местажительства избирателя на территории данного избирательного участка.
10. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателями и секретарямиизбирательных комиссий, составивших список избирателей, и заверенияего печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частями 8 и 9статьи 17 настоящего Закона, производится только на основанииофициальных документов, в том числе сообщения вышестоящейтерриториальной избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачиизбирателю открепительного удостоверения в порядке, установленномнастоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базеданных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина РоссийскойФедерации из списка, а также причина такого исключения. Эта записьзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, апри выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии,выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этойподписи.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателям и его дополнительного уточненияза 20 дней до дня голосования, а в предусмотренном частью 4 статьи 17настоящего Закона случае составления списка избирателей позднее этогосрока - непосредственно после составления списка избирателей.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на выборах депутатов областной Думы, вправеобратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением овключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, ав день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая избирательнаякомиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения ипредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либопринять решение об отклонении заявления с указанием причин такогоотклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокизбирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии).Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена вышестоящей избирательнойкомиссией в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосованияи в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении фамилии, имени,отчества, даты рождения, гражданства, адреса места жительства, видадокумента, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа,наименования или кода органа, выдавшего этот документ, даты выдачидокумента избирателей, включенных в список избирателей насоответствующем избирательном участке.
Глава IV. Избирательные комиссии
Статья 20. Система и статус избирательных комиссий по выборамдепутатов областной Думы
1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думыосуществляют:
Избирательная комиссия Рязанской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий повыборам депутатов областной Думы (далее - избирательные комиссии)устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, Законом Рязанской области "ОбИзбирательной комиссии Рязанской области".
3. На выборах депутатов областной Думы Избирательная комиссияРязанской области является вышестоящей для окружных, территориальных иучастковых избирательных комиссий, действующих на территории области.
4. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей длятерриториальных и участковых избирательных комиссий, действующих натерритории соответствующего одномандатного избирательного округа(кроме территориальных избирательных комиссий города Рязани).
5. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящейдля участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующейтерритории.
6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращенииуказывается на нарушение закона кандидатом, избирательнымобъединением, то кандидат, избирательное объединение или ихуполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченныйпредставитель, уполномоченные представители избирательного объединениявправе дать объяснения по существу обращения.
8. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединениемФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этомукандидату, избирательному объединению предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей через средства массовой информациилибо иным способом.
9. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов областив части, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые всоответствии с федеральными законами обязаны принять установленныезаконом меры по пресечению этих нарушений и проинформировать орезультатах обратившуюся избирательную комиссию в пятидневный срок,при получении представления за пять и менее дней до дня голосования -не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
10. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Комиссии также принимаютнеобходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.(В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
11. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам и законам области либо принятое с превышением пределовустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящейизбирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующиематериалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящаяизбирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение посуществу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательнаякомиссия.
12. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных законодательством, обеспечивать охрануэтих помещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование.
12.1. Сведения о численности на территории муниципальногообразования избирателей, являющихся инвалидами, с указанием группинвалидности представляются в Избирательную комиссию Рязанской областипо состоянию на 1 января и 1 июля каждого года соответствующимотделением Пенсионного фонда Российской Федерации. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлятькомиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиобласти, и печатную площадь для опубликования решений комиссий иразмещения иной информации. При этом расходы указанных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаРязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
15. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а еслив день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям безвозмездно. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
Статья 21. Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанскойобласти
Порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской областиопределяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иЗаконом Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанскойобласти".
Статья 22. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном избирательном округе.
2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за80 дней до дня голосования в количестве 8 - 14 членов с правомрешающего голоса Избирательной комиссией Рязанской области ссоблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а такжепорядка формирования окружных избирательных комиссий по выборам ворганы государственной власти субъектов Российской Федерации,установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".Период приема предложений по составу окружных избирательных комиссийсоставляет десять дней. Избирательная комиссия Рязанской областипубликует в средствах массовой информации сообщение о предстоящемформировании окружных избирательных комиссий и сроках приемапредложений по их составу.
3. В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 14 настоящегоЗакона, окружные избирательные комиссии формируются не позднее, чем напятнадцатый день со дня публикации (обнародования) схемыодномандатных избирательных округов.
4. Полномочия окружной избирательной комиссии по решениюИзбирательной комиссии Рязанской области могут возлагаться натерриториальную избирательную комиссию.
Статья 23. Порядок формирования территориальных избирательныхкомиссий
Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборамдепутатов областной Думы осуществляют территориальные избирательныекомиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации".
Статья 24. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
Участковая избирательная комиссия формируется с соблюдениемобщих условий и порядка формирования участковых избирательныхкомиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
(В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2012 г. N 106-ОЗ)
Статья 25. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, со дня представления в Избирательнуюкомиссию Рязанской области документов для регистрации спискакандидатов вправе назначить одного члена Избирательной комиссииРязанской области с правом совещательного голоса, а в случаерегистрации указанного списка кандидатов - по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждуюнижестоящую избирательную комиссию.
2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидатсо дня представления в окружную избирательную комиссию документов длярегистрации вправе назначить одного члена Избирательной комиссииРязанской области с правом совещательного голоса, а в случаерегистрации указанного кандидата - по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную иучастковую избирательную комиссию того одномандатного избирательногоокруга, по которому этот кандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, не подпадающее под действие части1 настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного кандидата(зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательномуокругу, вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Рязанскойобласти с правом совещательного голоса.
4. Каждое избирательное объединение может назначить визбирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии справом совещательного голоса.
5. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голосане могут быть назначены:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
г) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций;
д) судьи, прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными;
ж) члены Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
з) работники аппаратов комиссий;
и) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях,военных организациях и учреждениях.
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени,открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательныхбюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, иподписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
7. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведение по данным вопросамголосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями),непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящихизбирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов(за исключением избирательных бюллетеней, открепительныхудостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверение указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательнымобъединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд.
8. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательнойкомиссией Рязанской области.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течениесрока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данногочлена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
10. За депутатами областной Думы, избранными по одномандатнымизбирательным округам, а также за избирательными объединениями, спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняетсяправо назначения членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших.
Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 27. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса,статус членов избирательных комиссий с правом совещательного голосаустанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", а также настоящим Законом.
Статья 28. Участие Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации в подготовке и проведении выборов депутатов областной Думы
При подготовке и проведении выборов депутатов областной ДумыЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляетполномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
Статья 29. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области
Избирательная комиссия Рязанской области при подготовке ипроведении выборов депутатов областной Думы в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, Законом Рязанскойобласти "Об Избирательной комиссии Рязанской области" и настоящимЗаконом:
1) руководит деятельностью избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов,обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) разрабатывает и в установленном порядке представляет нарассмотрение областной Думы схему одномандатных избирательных округов,а в случае, предусмотренном пунктом "б" части 7 статьи 14 настоящегоЗакона, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
4) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего Закона;
5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
6) формирует территориальные избирательные комиссии и назначаетих председателей;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь избирательным комиссиям;
8) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссийпо единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельныхтехнических средств;
9) заверяет списки кандидатов по единому избирательному округу исписки кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округамполитическими партиями (региональными отделениями политическихпартий);
10) регистрирует списки кандидатов по единому избирательномуокругу, выдвинутые избирательными объединениями;
11) публикует зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу;
12) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителейпо финансовым вопросам избирательных объединений;
13) выдает кандидатам, зарегистрированным по единомуизбирательному округу, доверенным лицам избирательных объединенийудостоверения установленного образца;
14) обеспечивает для всех кандидатов, политических партий(региональных отделений политических партий) соблюдение установленныхфедеральными законами, настоящим Законом условий предвыборнойдеятельности;
15) заслушивает сообщения органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
16) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельнойсумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
18) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением;
19) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение иминижестоящих избирательных комиссий;
20) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языкедля голосования по единому избирательному округу;
21) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней поединому избирательному округу и решает вопрос об изготовленииизбирательных бюллетеней по одномандатным избирательным округам иснабжении ими окружных и территориальных избирательных комиссий;
22) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
23) утверждает по согласованию с территориальным органомФедеральной архивной службы России порядок хранения, передачи в архивыи уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
24) распределяет средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатовобластной Думы, деятельности избирательных комиссий и осуществления ихполномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, наобучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль зацелевым использованием указанных средств, а также средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений;
25) осуществляет меры по реализации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации;
26) организует размещение заказа на производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляетконтроль за соблюдением нормативов указанного оборудования;
27) рассматривает вопросы материально-технического обеспечениявыборов;
28) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,избирательных объединениях;
29) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,жалобы (заявления) на решения окружных избирательных комиссий орегистрации (об отказе в регистрации) кандидатов, принимает по жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
30) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов,включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, избраны депутатами областной Думы по единомуизбирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;
31) определяет общие результаты выборов депутатов областной Думыв целом по области и осуществляет их официальное опубликование, атакже опубликование (обнародование) итогов голосования и результатоввыборов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (Вредакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
32) назначает и организует повторные выборы депутатов областнойДумы и выборы депутатов областной Думы вместо выбывших (дополнительныевыборы);
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами и настоящим Законом.
Статья 30. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа;
б) координирует деятельность территориальных (крометерриториальных избирательных комиссий города Рязани) и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимаетпо жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
в) обеспечивает информирование участников избирательногопроцесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми посоответствующему одномандатному избирательному округу, публикуетсведения о зарегистрированных кандидатах;
г) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и ихдоверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрируетуполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
д) обеспечивает на соответствующей территории для всехкандидатов, политических партий (региональных отделений политическихпартий) соблюдение установленных федеральными законами, настоящимЗаконом условий предвыборной деятельности;
е) обеспечивает на территории избирательного округаиспользование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленнымИзбирательной комиссией Рязанской области;
ж) заслушивает сообщения государственных органов и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
з) осуществляет контроль за соблюдением участникамиизбирательного процесса порядка и правил проведения предвыборнойагитации;
и) обеспечивает контроль за целевым использованием денежныхсредств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также запоступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному избирательному округу, обеспечивает изготовлениеизбирательных бюллетеней для голосования по одномандатномуизбирательному округу;
л) обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссийизбирательными бюллетенями по одномандатному избирательному округу вустановленном Избирательной комиссией Рязанской области порядке;
м) контролирует соблюдение на территории избирательного округаединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
н) определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу, итоги голосования по единому избирательномуокругу на территории одномандатного избирательного округа (кромеокружных избирательных комиссий города Рязани), направляет данные орезультатах выборов по одномандатному избирательному округу и обитогах голосования по единому избирательному округу на территорииодномандатного избирательного округа (кроме окружных избирательныхкомиссий города Рязани) в Избирательную комиссию Рязанской области,публикует общие данные о результатах выборов и данные, которыесодержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящихизбирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установленынастоящим Законом;
о) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующемуодномандатному избирательному округу;
п) контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортными средствами,средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиямирешений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
р) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах;
с) проводит повторные и дополнительные выборы депутатовобластной Думы;
т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекаетчерез два месяца со дня официального опубликования общих результатоввыборов, если в Избирательную комиссию Рязанской области не поступилижалобы (заявления) на действия (бездействие) данной окружнойизбирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядокподсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территорииизбирательного округа или результатов выборов полномочия окружнойизбирательной комиссии прекращаются со дня принятия Избирательнойкомиссией Рязанской области решения либо со дня вступления в законнуюсилу судебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 31. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы на соответствующей территории;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) заслушивает сообщения государственных органов и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку;
6) распределяет средства, выделенные ей на финансовоеобеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяетчасть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, иконтролирует их целевое использование;
7) обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории для всех кандидатов, политических партий(региональных отделений политических партий) соблюдение установленныхфедеральными законами, настоящим Законом условий предвыборнойдеятельности;
8) осуществляет контроль за соблюдением участникамиизбирательного процесса порядка и правил проведения предвыборнойагитации;
9) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС"Выборы" в соответствии с порядком, установленным Избирательнойкомиссией Рязанской области;
10) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительныхудостоверений и других избирательных документов в участковыеизбирательные комиссии;
11) выдает избирателям открепительные удостоверения;
12) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
13) контролирует соблюдение на соответствующей территорииединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
14) устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории по единому избирательному округу, устанавливает итогиголосования по одномандатному избирательному округу (корметерриториальных избирательных комиссий г. Рязани);
15) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в архив документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в соответствии с утвержденным Избирательнойкомиссией Рязанской области порядком, уничтожает избирательныедокументы по истечении сроков хранения;
16) обеспечивает соблюдение нормативов технологическогооборудования;
17) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом.
Статья 32. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования;
б) уточняет, а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 17настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей, проводитознакомление избирателей со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решаетвопрос о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения;
ж) организует на участке голосование в день голосования; (Вредакции Закона Рязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования втерриториальную избирательную комиссию или в окружную избирательнуюкомиссию в случае, предусмотренном частью 27 статьи 75 настоящегоЗакона;
и) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения по существу;
к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденнымИзбирательной комиссией Рязанской области порядком;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез десять дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы(заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательнойкомиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо, если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем избирательном участке полномочия участковойизбирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящейизбирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силусудебного решения по жалобе (заявлению).
Статья 33. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники ихаппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящейизбирательной комиссией, или его доверенное лицо, или егоуполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которых зарегистрирован, или кандидат из указанного списка.Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с перечисленными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, вкотором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работас перечисленными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами, при подсчете голосов избирателей такжевправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующемуодномандатному избирательному округу, или его доверенного лица, илиего уполномоченного представителя по финансовым вопросам,уполномоченного представителя или доверенного лица каждого изизбирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы,о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществленияработы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательнымидокументами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательствапо существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования по каждому зарегистрированному кандидату, областномусписку кандидатов.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи,наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (В редакцииЗакона Рязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении протоколов об итогахголосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или вдругом месте временного пребывания, а также в помещение дляголосования на этом избирательном участке.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный посоответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждоеиз избирательных объединений, а также общественное объединение,которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне субъектаРоссийской Федерации или на более высоком уровне. Наблюдателями немогут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшиедолжностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в ихнепосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правомрешающего голоса.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатномуизбирательному округу кандидатом или его доверенным лицом,избирательным объединением, иным общественным объединением, интересыкоторых представляет данный наблюдатель. В направлении указываютсяфамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номеризбирательного участка, наименование избирательной комиссии(окружная, территориальная, участковая), куда он направляется, а такжеделается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений онаблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или егодоверенным лицом и проставление печати не требуются. Направлениедействительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется.
10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящейстатьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию впериод, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную илииную избирательную комиссию - в период с начала голосования наизбирательных участках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения, одного общественного объединения. Не допускаетсяустановление каких-либо иных, кроме установленных федеральнымизаконами, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлениемпротоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов обитогах голосования.
12. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительнымиудостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования, а также в любое время впериод, указанный в части 5 настоящей статьи; (В редакции ЗаконаРязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетеняхотметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосовизбирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв части 5 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательнойкомиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов, с документами, приложенными к протоколу об итогахголосования, о результатах выборов, получать от соответствующейизбирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов иприложенных к ним документов;
з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковойизбирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственновышестоящую избирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимая участиев информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числесоставляемыми повторно, получать от соответствующей избирательнойкомиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать ихпроведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, атакже производить фото- и видеосъемку.
15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо,заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно"или "Копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы,дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующейизбирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковыхизбирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащиепризнаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, назначивших члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, фамилии, имени и отчества зарегистрированногокандидата или наименования избирательного объединения, общественногообъединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, апредставители средств массовой информации - с указанием наименованияорганизации, которую они представляют. Образец нагрудного знакаутверждается Избирательной комиссией Рязанской области не позднее, чемза 15 дней до дня голосования.
17. Правовой статус иностранных (международных) наблюдателейопределяется федеральными законами.
Статья 34. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Обосновных гарантях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего засобой признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, Избирательной комиссией Рязанской области в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иным законом (в том числе на основании решения суда),недействительными итогов голосования на соответствующей территориилибо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,Избирательной комиссии Рязанской области, принятых в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации";
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательнойкомиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссииРязанской области вправе обратиться группа численностью не менее однойтрети от общего числа членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации или депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью неменее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательнойкомиссии по выборам депутатов областной Думы вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовобластной Думы, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Рязанской области.
4. Заявление в суд о расформировании организующей выборыдепутатов областной Думы Избирательной комиссии Рязанской областиможет быть подано в период после окончания избирательной кампании, ноне позднее чем через три месяца со дня окончания избирательнойкампании. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может бытьподано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо послеокончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяцасо дня появления оснований для расформирования комиссии.
5. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чемчерез три дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссиирассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформированииИзбирательной комиссии Рязанской области в период избирательнойкампании Центральная избирательная комиссия Российской Федерацииформирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" временную Избирательнуюкомиссию Рязанской области в новом составе. По окончании периодаизбирательной кампании Избирательная комиссия Рязанской областиформируется органами государственной власти Рязанской области ссоблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Рязанской области "Об Избирательнойкомиссии Рязанской области".
7. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кромеуказанной в части 6 настоящей статьи, комиссий данные комиссииформируются в новом составе вышестоящими комиссиями в периодизбирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", а по окончаниипериода избирательной кампании с соблюдением требований,установленных статьями 22, 25, 26 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должнабыть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончанияизбирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссийсозывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссииначинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок,установленный сформировавшей ее комиссией.
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава V. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 35. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, обладающему пассивным избирательным правом на выборахдепутатов областной Думы.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения, не может быть выдвинут избирательным объединением. Вслучае нарушения указанных требований действительным считаетсявыдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия былауведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательнойкомиссией более позднего заявления кандидат не подаст заявление оботзыве ранее представленного заявления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу может производиться после дня официального опубликованиярешения о назначении выборов, но не ранее дня официальногоопубликования схемы одномандатных избирательных округов и не позднеечем через 35 дней после дня официального опубликования решения оназначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думысамовыдвижение кандидата по одномандатному избирательному округу можетпроизводиться после дня официального опубликования решения оназначении досрочных выборов депутатов областной Думы нового созывалибо публикации решения Избирательной комиссии Рязанской области,принятого в соответствии с частью 6 статьи 11 настоящего Закона, но непозднее чем за семь дней до дня представления в соответствующуюокружную избирательную комиссию документов для регистрации кандидата.
5. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производиться последня официального опубликования решения о назначении этих выборов.
6. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурув депутаты областной Думы в порядке самовыдвижения, представляет всоответствующую окружную избирательную комиссию:
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться посоответствующему одномандатному избирательному округу с обязательствомв случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую состатусом депутата областной Думы. В заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшегоданный документ, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлениидолжны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а такжеоб имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме, установленной в приложении1 к настоящему Закону.
7. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом"а" части 6 настоящей статьи, свою принадлежность к политическойпартии либо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном федеральным законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условиипредставления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанныесведения и официально заверенного постоянно действующим руководящиморганом политической партии, иного общественного объединения. При этомкандидат согласует с указанным общественным объединением и с окружнойизбирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов)наименование данного общественного объединения.
8. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иныедокументы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувшийсвою кандидатуру в порядке самовыдвижения, обязан представить в сроки,установленные частями 3 - 5 настоящей статьи, в окружнуюизбирательную комиссию лично.
Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений (при этом подлинность подписи кандидата на заявлениидолжна быть нотариально удостоверена либо письменно заверенаадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, вкотором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, вкотором он содержится под стражей в качестве подозреваемого илиобвиняемого в совершении преступления).
В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и всвязи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявлениео согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу,заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, данноелицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этомполномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверениидокументов, указанных в настоящей статье, должны быть нотариальноудостоверены. (Дополнен - Закон Рязанской области от 09.12.2011 г. N117-ОЗ)
9. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательнаякомиссия не сформирована, заявление кандидата о согласиибаллотироваться и другие документы, указанные в частях 6 и 10настоящей статьи, представляются в Избирательную комиссию Рязанскойобласти, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссиипо работе с представленными документами до ее сформирования.Избирательная комиссия Рязанской области передает указанные документыв окружную избирательную комиссию после ее сформирования и назначенияее председателя.
10. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иныедокументы, предусмотренные настоящей статьей, принимаются окружнойизбирательной комиссией при представлении копии паспорта илизаменяющего его документа (если заявление и документы представляютсяиным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копиипаспорта или заменяющего его документа). Кандидат (иное лицо) такжепредставляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлениикандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основномместе работы или службы, занимаемой должности (роде занятий),сведения о том, что кандидат является депутатом.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения заявления кандидата о согласиибаллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье,лицу, представившему эти документы. Указанное письменное подтверждениевыдается незамедлительно после представления этих документов.
Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательным объединением поодномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам принимается избирательным объединением всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставомизбирательного объединения тайным голосованием на съезде, общемсобрании, конференции избирательного объединения либо иным органом,предусмотренным уставом избирательного объединения.
2. В одномандатном избирательном округе избирательноеобъединение вправе выдвинуть одного кандидата.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному избирательному округу, может дать согласиебаллотироваться только одному избирательному объединению.
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному избирательному округу, не может выдвинуть своюкандидатуру в порядке самовыдвижения.
3. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением может производиться в течение 35 дней последня официального опубликования решения о назначении выборов, но неранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательныхокругов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думывыдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением может производиться после дня официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов депутатовобластной Думы нового созыва либо публикации решения Избирательнойкомиссии Рязанской области, принятого в соответствии с частью 6 статьи11 настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней до дняпредставления в окружную избирательную комиссию документов длярегистрации кандидата.
5. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатовобластной Думы после дня официального опубликования решения оназначении соответствующих выборов может быть принято коллегиальнымпостоянно действующим руководящим органом избирательного объединения,если это предусмотрено его уставом (далее, а также в части 1 настоящейстатьи - иной орган, предусмотренный уставом избирательногообъединения).
6. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, иного органа, предусмотренного уставом избирательногообъединения, о выдвижении кандидатов оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания,конференции, число присутствующих членов иного органа,предусмотренного уставом избирательного объединения;
б) число участников (членов), необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам). При этом указанное решение заверяется подписьюруководителя избирательного объединения и печатью избирательногообъединения;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать номер избирательного округа, в которомбудет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением, заверяется подписью руководителяизбирательного объединения и печатью избирательного объединения.
8. Избирательное объединение по решению уполномоченных на тоорганов избирательного объединения, определенных в уставеизбирательного объединения или на съезде, общем собрании, конференцииизбирательного объединения, не позднее чем за 55 дней до дняголосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатныйизбирательный округ, по которому этот кандидат первоначально былвыдвинут, подав письменное уведомление об этом в Избирательнуюкомиссию Рязанской области и соответствующие окружные избирательныекомиссии. Избирательное объединение также вправе по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения не позднее чемза 55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного всписок кандидатов по единому избирательному округу, выдвинуть его влюбом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомлениеоб этом в Избирательную комиссию Рязанской области и соответствующуюокружную избирательную комиссию.
9. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц,не являющихся членами данного избирательного объединения. Однакоизбирательное объединение не вправе выдвигать кандидатами лиц,являющихся членами иных политических партий.
Статья 37. Выдвижение избирательным объединением спискакандидатов по единому избирательному округу
1. Решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу избирательным объединением принимается всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставомизбирательного объединения тайным голосованием на съезде, общемсобрании, конференции избирательного объединения.
2. В едином избирательном округе избирательное объединениевправе выдвинуть один список кандидатов по единому избирательномуокругу.
В список кандидатов по единому избирательному округу могутвходить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением поодномандатным избирательным округам.
Кандидат может дать согласие баллотироваться только одномуизбирательному объединению.
Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округуизбирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру впорядке самовыдвижения.
3. Выдвижение списка кандидатов по единому избирательному округуизбирательным объединением может производиться в течение 35 днейпосле дня официального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думывыдвижение списка кандидатов по единому избирательному округуизбирательным объединением может производиться после дня официальногоопубликования решения о назначении досрочных выборов депутатовобластной Думы нового созыва либо публикации решения Избирательнойкомиссии Рязанской области, принятого в соответствии с частью 6 статьи11 настоящего Закона, но не позднее чем за 10 дней до дняпредставления в Избирательную комиссию Рязанской области документовдля регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу.
5. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения о выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу оформляется протоколом (иным документом), в котором должны бытьуказаны:
а) число зарегистрированных участников съезда, общего собрания,конференции;
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения;
в) решение о выдвижении списка кандидатов по единомуизбирательному округу и итоги голосования по этому решению (сприложением списка кандидатов по единому избирательному округу). Приэтом указанное решение заверяется печатью избирательного объединения иподписью его руководителя;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения;
д) дата принятия решения.
6. Список кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписьюруководителя избирательного объединения и печатью избирательногообъединения.
7. Состав списка кандидатов по единому избирательному округу ипорядок размещения в нем кандидатов определяются избирательнымобъединением. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов поединому избирательному округу только один раз.
8. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательнымобъединением по единому избирательному округу, не может превышать 57человек. (В редакции Закона Рязанской областиот 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
9. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе спискакандидатов по единому избирательному округу лиц, не являющихся членамиданного избирательного объединения. Указанные лица могут составлятьне более 25% от числа кандидатов, включенных в список по единомуизбирательному округу. Однако избирательное объединение не вправевыдвигать в составе списка кандидатов по единому избирательному округулиц, являющихся членами иных политических партий.
10. Избирательное объединение, определяя порядок размещениякандидатов в списке кандидатов по единому избирательному округу,вправе разделить его на общерегиональную часть кандидатов ивнутрирегиональные группы кандидатов, при этом числовнутрирегиональных групп кандидатов должно соответствовать числуодномандатных избирательных округов. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
11. (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
12. Каждой внутрирегиональной группе кандидатов присваиваетсяпорядковый номер и указывается, какому округу она соответствует. (Вредакции Закона Рязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
13. В общерегиональную часть должно быть включено не более трехкандидатов, в внутрирегиональную группу - не менее двух кандидатов.
Статья 38. Представление списков кандидатов и иных избирательныхдокументов избирательных объединений в Избирательную комиссиюРязанской области. Представление документов кандидатов, выдвинутыхизбирательными объединениями по одномандатным избирательным округам, вокружные избирательные комиссии
1. Список кандидатов, выдвинутый по единому избирательномуокругу, и (или) список кандидатов, выдвинутых избирательнымобъединением по одномандатным избирательным округам, представляютсяуполномоченным представителем избирательного объединения вИзбирательную комиссию Рязанской области не позднее чем через 40 днейпосле дня официального опубликования решения о назначении выборов. Вэтих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город,иной населенный пункт, где находится место жительства, основное местоработы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата(если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), сведения о судимостикандидата, а также по желанию кандидата его принадлежность квыдвинувшей его политической партии либо не более чем к одному иномузарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном федеральным законом порядке общественному объединению истатус в этой политической партии, этом общественном объединении приусловии представления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения. Спискикандидатов представляются в Избирательную комиссию Рязанской области впечатном и в машиночитаемом виде по форме, установленнойИзбирательной комиссией Рязанской области.
2. Одновременно со списками кандидатов в депутаты областнойДумы, выдвинутых избирательным объединением по одномандатнымизбирательным округам и (или) по единому избирательному округу,уполномоченный представитель избирательного объединения представляет вИзбирательную комиссию Рязанской области следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документао государственнойрегистрации избирательного объединения; (В редакции Закона Рязанскойобласти от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
б) (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
в) решение (решения) съезда, общего собрания, конференцииизбирательного объединения, иного органа, предусмотренного уставомизбирательного объединения, о выдвижении списка (списков) кандидатов;
г) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием их полномочий, фамилии, имени, отчества, датырождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и датыего выдачи, адреса места жительства, основного места работы илислужбы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы - рода занятий), номера телефона каждого из них. Дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам указываютсятакже сведения о том, что он является уполномоченным представителем пофинансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменноесогласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указаннуюдеятельность;
д) оформленные в установленном законом порядке доверенностиуполномоченных представителей избирательного объединения по финансовымвопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу);
е) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии, ее регионального отделения список лиц,включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членамиданной политической партии.
3. В избирательных документах используется полное наименованиеизбирательного объединения, если оно состоит не более чем из семислов. Если полное наименование избирательного объединения состоитболее чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем изсеми слов, в избирательных документах используется сокращенноенаименование избирательного объединения. Если как полное, так исокращенное наименование избирательного объединения состоит более чемиз семи слов, избирательное объединение согласует с Избирательнойкомиссией Рязанской области краткое (состоящее не более чем из семислов) наименование, которое используется в избирательных документах.Краткое наименование политической партии (ее регионального отделения)образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6Федерального закона "О политических партиях", только из слов,составляющих наименование политической партии, указанное в ее уставе.
Избирательное объединение также вправе представить свою эмблемуи ее графическое изображение. При этом избирательное объединениевправе представить только свою эмблему, описание которой содержится вуставе избирательного объединения.
Изменение наименований и эмблем избирательных объединений послепредставления таких наименований и эмблем в Избирательную комиссиюРязанской области не допускается.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединенияодновременно с указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи документамипредставляет в Избирательную комиссию Рязанской области:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае его избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этом заявленииуказываются сведения биографического характера: фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номери дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование иликод органа, выдавшего данный документ, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий). Если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, взаявлении должны быть указаны сведения об этом и наименованиесоответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии либо не более чем к одному иному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дняголосования в установленном федеральным законом порядке, и свой статусв этой политической партии, этом общественном объединении при условиипредставления документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения. При этомкандидат согласует с указанным общественным объединением и сИзбирательной комиссией Рязанской области краткое (состоящее не болеечем из семи слов) наименование данного общественного объединения. Вслучае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости взаявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. Взаявлении должно указываться гражданство кандидата;
б) в отношении каждого из кандидатов, включенных в списоккандидатов по единому избирательному округу, - сведения о размере и обисточниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведенияпредставляются по форме, установленной приложением 1 к настоящемуЗакону.
4.1. В случае выдвижения избирательным объединением поодномандатному избирательному округу и (или) по единому избирательномуокругу кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим неимеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласиибаллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверитьподписной лист, заполнить или заверить иные документы, данное лицовправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этомполномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверениидокументов, указанных в настоящей статье, должны быть нотариальноудостоверены.
В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты понескольким многомандатным избирательным округам, в избирательнуюкомиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы,предусмотренные пунктом "а" части 2 настоящей статьи, можетпредставить уполномоченный представитель избирательного объединениялибо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутыйэтим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты,выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренныепунктом "а" части 2 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссиюмогут не представлять. (Дополнен - Закон Рязанской области от09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
5. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаютсяИзбирательной комиссией Рязанской области вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения копиямипаспортов или заменяющих их документов, а также завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения копиямидокументов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата о согласиибаллотироваться сведения об образовании, основном месте работы илислужбы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, чтокандидат является депутатом. Заверенные копии названных документовпредставляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
6. Избирательная комиссия Рязанской области в трехдневный сроксо дня представления указанных в частях 1, 2, 4 и 5 настоящей статьидокументов рассматривает их, заверяет список (списки) кандидатов ивыдает уполномоченному представителю избирательного объединения копиюзаверенного списка кандидатов по единому избирательному округу и (или)копию заверенного списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, либо мотивированное решение об отказе взаверении указанных списков.
7. Основанием для отказа избирательному объединению в заверениисписка кандидатов (списков кандидатов) могут служить отсутствие,неполный набор документов, указанных в частях 1,2,4 и 5 настоящейстатьи, а также нарушение положений статей 36 и 37 настоящего Закона.(В редакции Закона Рязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
8. Отказ в заверении списка кандидатов (списков кандидатов)может быть обжалован избирательным объединением в Рязанский областнойсуд.
9. После представления в Избирательную комиссию Рязанскойобласти списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательномуокругу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов немогут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванныхвыбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи сотзывом кандидатов (исключением кандидатов из списка кандидатов поединому избирательному округу) избирательным объединением, либо всвязи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами,указанными в части 8 статьи 36 настоящего Закона, либо в связи сисключением кандидата из списка кандидатов по единому избирательномуокругу решением Избирательной комиссии Рязанской области.
10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному избирательному округу, обязан представить всоответствующую окружную избирательную комиссию копию заверенногоИзбирательной комиссией Рязанской области списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам (заверенную выпискуиз указанного списка), свое заявление о согласии баллотироваться поодномандатному избирательному округу с обязательством в случае егоизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатаобластной Думы, и с иными сведениями о себе, указанными в пункте "а"части 4 настоящей статьи.
11. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере и обисточниках своих доходов, а также об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладахв банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме,установленной приложением 1 к настоящему Закону.
12. Предусмотренные частями 10, 11 и 14 настоящей статьидокументы кандидат, выдвинутый избирательным объединением поодномандатному избирательному округу, обязан представить в окружнуюизбирательную комиссию лично.
Предусмотренные частями 10, 11 и 14 настоящей статьи документымогут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях,если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариальноудостоверена либо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого в совершениипреступления).
13. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована,указанные в частях 10, 11 и 14 настоящей статьи документыпредставляются в Избирательную комиссию Рязанской области, котораяосуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе спредставленными документами до ее сформирования. Избирательнаякомиссия Рязанской области передает указанные документы в окружнуюизбирательную комиссию после ее сформирования и назначения еепредседателя.
14. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иныедокументы, предусмотренные настоящей статьей, принимаются окружнойизбирательной комиссией при представлении копии паспорта илизаменяющего его документа (если заявление и документы представляютсяиным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копиипаспорта или заменяющего его документа). Кандидат (иное лицо) такжепредставляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлениикандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основномместе работы или службы, занимаемой должности (роде занятий),сведения о том, что кандидат является депутатом.
15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1,2, 4, 5, 10, 11 и 14 настоящей статьи, лицам, представившим этидокументы, с указанием даты и времени их получения, а такженаименований документов с указанием их официальных реквизитов иколичества страниц.
Подтверждение выдается незамедлительно после представлениядокументов.
16. Избирательная комиссия Рязанской области обеспечиваетоперативный доступ к информации, содержащей сведения о заверенныхсписках кандидатов, о кандидатах, выдвинутых по единому избирательномуокругу, к информации об изменении вышеуказанных сведений, а также приналичии технической возможности - оперативный доступ к указаннойинформации в режиме "только чтение" абонентаминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Окружныеизбирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащейсведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 39. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения
1. Подписи избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого впорядке самовыдвижения, могут собираться со дня оплаты изготовленияподписных листов.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 2 процента от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа. В случае проведения досрочныхвыборов указанное количество подписей сокращается на одну треть.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата по форме, установленной в приложении 2к настоящему Закону.
4. В каждом подписном листе указываются дата голосования,фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы и занимаемая должность кандидата (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий; если кандидат, сведения окотором содержатся в подписном листе, является депутатом иосуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листеуказываются сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа), наименование субъектаРоссийской Федерации, район, город, иной населенный пункт, гденаходится место жительства кандидата, а также номер одномандатногоизбирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должныуказываться сведения о судимости кандидата.
5. В каждом подписном листе указываются также сведения опринадлежности кандидата к политической партии либо к иномуобщественному объединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с частью 7 статьи 35 настоящегоЗакона, и о его статусе в этой политической партии, этом общественномобъединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том одномандатном избирательномокруге, в котором выдвинут кандидат.
7. В каждом подписном листе указывается номер специальногоизбирательного счета, с которого произведена оплата изготовленияподписных листов. (Дополнен - Закон Рязанской области от 09.12.2011 г.N 117-ОЗ)
Статья 40. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов,списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутыхизбирательным объединением
1. Избирательное объединение вправе начать сбор подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу со дня оплаты изготовления подписныхлистов.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,выдвинутого избирательным объединением по одномандатномуизбирательному округу, составляет 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего одномандатногоизбирательного округа. В случае проведения досрочных выборов указанноеколичество подписей сокращается на одну треть.
Количество подписей, необходимое для регистрации спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутых избирательнымобъединением, составляет 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории единого избирательного округа. Вслучае проведения досрочных выборов указанное количество подписейсокращается на одну треть.
3. Подписные листы изготавливаются за счет избирательного фондасоответственно кандидата или избирательного объединения по формам,установленным приложениями 3 - 5 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением по одномандатному избирательному округу, вкаждом подписном листе указываются дата голосования, перечисленные вчасти 4 статьи 39 настоящего Закона сведения о кандидате и номеродномандатного избирательного округа, в котором он выдвигается, атакже сведения о том, какое избирательное объединение выдвинуло этогокандидата.
При сборе подписей в поддержку выдвижения избирательнымобъединением списка кандидатов по единому избирательному округу вкаждом подписном листе указываются дата голосования, дата заверениясписка кандидатов по единому избирательному округу Избирательнойкомиссией Рязанской области, перечисленные в части 4 статьи 39настоящего Закона сведения о каждом из первых трех кандидатов,возглавляющих указанный список кандидатов, а также сведения о том,какое избирательное объединение выдвинуло указанный список.
При разделении избирательным объединением списка кандидатов поединому избирательному округу на внутрирегиональные группы кандидатовпомимо сведений, предусмотренных абзацем вторым настоящей части, вкаждом подписном листе указываются перечисленные в части 4 статьи 39настоящего Закона сведения о каждом из кандидатов, входящих вобщерегиональную часть списка кандидатов по единому избирательномуокругу (если таковая имеется), а также о каждом из кандидатов,входящих в внутрирегиональную группу кандидатов, соответствующуютерритории, на которой осуществляется сбор подписей избирателей (вслучае, если в состав внутрирегиональной группы кандидатов входитболее трех кандидатов, - о каждом из первых трех кандидатов,возглавляющих внутрирегиональную группу кандидатов). При этом передсведениями о кандидатах из внутрирегиональной группы кандидатовуказывается номер данной внутрирегиональной группы кандидатов.
5. В каждом подписном листе указываются также сведения опринадлежности кандидата, данные о котором содержатся в подписномлисте, к политической партии либо к иному общественному объединению,если это указано в его заявлении о согласии баллотироваться всоответствии с пунктом "а" части 4 и частью 10 статьи 38 настоящегоЗакона, и о его статусе в этой политической партии, этом общественномобъединении.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов по единому избирательному округу.
7. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей вподдержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательномуокругу, обязано предъявить копию заверенного Избирательной комиссиейРязанской области списка кандидатов.
8. В каждом подписном листе указывается номер специальногоизбирательного счета, с которого произведена оплата изготовленияподписных листов. (Дополнен - Закон Рязанской области от 09.12.2011 г.N 117-ОЗ)
Статья 41. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу и оформления подписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, а равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи в любой форме не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах,по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также приоказании благотворительной помощи запрещается.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательноеобъединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения. (В редакции Закона Рязанской области от09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,списков кандидатов по единому избирательному округу можетосуществляться по месту жительства, а также в других местах, гдепроведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещеныфедеральным законом.
4. Сбор подписей избирателей осуществляется посредством ихвнесения в подписные листы. Избиратель вправе ставить свою подпись вподдержку выдвижения различных кандидатов (списков кандидатов поединому избирательному округу), но только один раз в поддержкувыдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов по единомуизбирательному округу). Избиратель ставит в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта илизаменяющего его документа, а также адрес места жительства, указанный впаспорте или заменяющем его документе. Подпись в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу и датуее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющимсбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей недопускается.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу, каждый подписнойлист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения,серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа суказанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставитсвою подпись и дату ее внесения.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатовпо единому избирательному округу каждый подписной лист заверяетсялицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указываетсвои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и датувыдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, адрес места жительства, ставит своюподпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителемизбирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов по единому избирательному округудопускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотнойсторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевойстороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи исведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, кандидате иоб уполномоченном представителе избирательного объединения ставятсяна оборотной стороне подписного листа непосредственно после последнейподписи избирателя.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкукандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу,кандидат или уполномоченные представители избирательного объединенияподсчитывают количество собранных подписей избирателей, составляют иподписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Протокол обитогах сбора подписей избирателей составляется в двух экземплярах поформе, установленной Избирательной комиссией Рязанской области. (Вредакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
9. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку спискакандидатов по единому избирательному округу уполномоченныепредставители избирательного объединения подсчитывают количествособранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол обитогах сбора подписей избирателей, который подписываетсяуполномоченным представителем избирательного объединения. Протокол обитогах сбора подписей избирателей составляется в двух экземплярах поформе, установленной Избирательной комиссией Рязанской области. (Вредакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрации количествоподписей, но не более чем на 10 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 42. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательномуокругу
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за45 дней до дня голосования до 18 часов по местному временипредставляет в соответствующую окружную избирательную комиссиюследующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательнойкомиссией Рязанской области (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (если вподдержку выдвижения кандидата производился сбор подписей). При этомсведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, включают в себяперечень сведений, предусмотренный частью 5 статьи 41 настоящегоЗакона;
г) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с частями 6 и 7 статьи 35, частями 10 и11 статьи 38 настоящего Закона (если такие изменения имеются);
д) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации списка кандидатов по единому избирательномуокругу уполномоченный представитель избирательного объединения неранее чем за 65 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до18 часов представляет в Избирательную комиссию Рязанской областиследующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательномуокругу (если в поддержку выдвижения списка кандидатов по единомуизбирательному округу производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательнойкомиссией Рязанской области (если в поддержку выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу производился сборподписей);
в) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (если вподдержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательномуокругу производился сбор подписей). При этом сведения о лицах,осуществлявших сбор подписей, включают в себя перечень сведений,предусмотренный частью 6 статьи 41 настоящего Закона;
г) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов поединому избирательному округу после его заверения, и изменениях вданных о каждом кандидате из указанного списка кандидатов, ранеепредставленных в соответствии с частями 1 и 4 статьи 38 настоящегоЗакона (если такие изменения имеются);
д) первый финансовый отчет избирательного объединения.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяютсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затемвыдают кандидату или уполномоченному представителю избирательногообъединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательныхдокументов, в том числе подписных листов, с указанием количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты ивремени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправеограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, в случае, если документы доставлены до истеченияуказанного в частях 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Представление в окружные избирательные комиссии(Избирательную комиссию Рязанской области) подписей избирателей длярегистрации кандидатов по одномандатным избирательным округам, спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутых политическойпартией (ее региональным отделением) не требуется, если на основанииофициально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборовдепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политическойпартией, был допущен к распределению депутатских мандатов(федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат всоответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), приусловии, что указанное официальное опубликование состоялось раньшепредставления в соответствующую избирательную комиссию документов,необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательномуокругу, списка кандидатов по единому избирательному округу.Основанием для регистрации кандидата по одномандатному избирательномуокругу, списка кандидатов по единому избирательному округу в этомслучае является решение об их выдвижении, принятое политическойпартией (ее региональным отделением) в установленном федеральнымзаконом порядке, а также другие документы, необходимые для регистрациикандидата по одномандатному избирательному округу, списка кандидатовпо единому избирательному округу, указанные соответственно в частях 1и 2 настоящей статьи и не связанные со сбором подписей избирателей. Наосновании указанного решения без сбора подписей избирателейосуществляется также регистрация кандидата, списка кандидатов,выдвинутых политической партией, списки кандидатов которой былидопущены к распределению депутатских мандатов в действующих на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовзаконодательных (представительных) органах государственной власти неменее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрациякандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениямиили иными структурными подразделениями такой политической партии (еслиэто предусмотрено уставом политической партии).
Статья 43. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия Рязанской области проверяет соблюдениепредусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу каждым избирательнымобъединением, представившим установленные настоящим Законом документы.Если избирательным объединением представлены подписные листы сподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения спискакандидатов по единому избирательному округу, Избирательная комиссияРязанской области проверяет соблюдение порядка сбора подписейизбирателей, оформления подписных листов, достоверность сведений обизбирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписныхлистах. Избирательная комиссия Рязанской области проверяетдостоверность биографических и иных сведений, представленныхизбирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата по одномандатномуизбирательному округу требованиям настоящего Закона. Если кандидатом,избирательным объединением представлены подписные листы с подписямиизбирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата поодномандатному избирательному округу, окружная избирательная комиссияпроверяет соблюдение порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружнаяизбирательная комиссия проверяет достоверность биографических и иныхсведений, представленных кандидатом, избирательным объединением всоответствии с настоящим Законом.
3. Соответствующая избирательная комиссия обращается спредставлением о проверке достоверности данных и сведений,представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующиеорганы, которые сообщают о результатах проверки сведений,представляемых в соответствии с пунктом "а" части 6 и частью 7 статьи35, пунктом "а" части 4 и частью 10 статьи 38 настоящего Закона, втечение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом"б" части 6 статьи 35, пунктом "б" части 4 и частью 11 статьи 38настоящего Закона, - в течение 20 дней. Если указанное представлениепоступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующиеорганы сообщают о результатах проверки в срок, установленныйсоответствующей избирательной комиссией.
Соответствующая избирательная комиссия доводит до избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном Избирательной комиссией Рязанской области.
Соответствующая избирательная комиссия направляет в средствамассовой информации сведения о выявленных фактах недостоверностипредставленных кандидатами сведений.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформленияподписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своимрешением создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, органов юстиции РоссийскойФедерации, военных комиссариатов, иных государственных органов, атакже специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учетнаселения Российской Федерации. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных, содержащихся вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать ГАС"Выборы", включая государственную систему регистрации (учета)избирателей, участников референдума.
5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу и соответствующихим сведений об избирателях, внесших свои подписи в подписные листы.Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей,собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу. Подписные листыдля выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки(жребия). Процедура проведения выборки определяется соответствующейизбирательной комиссией. При проведении выборки и при проверкеподписных листов в окружной избирательной комиссии вправеприсутствовать кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательномуокругу и представившие необходимое для регистрации кандидатаколичество подписей избирателей, их уполномоченные представители илидоверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лицаизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов по одномандатномуизбирательному округу и представивших необходимое для регистрациикандидата количество подписей избирателей; а в Избирательной комиссииРязанской области - уполномоченные представители или доверенные лицаизбирательного объединения, представившего для регистрации выдвинутогоим списка кандидатов по единому избирательному округу необходимоеколичество подписей избирателей. Выборка проводится в соответствующейизбирательной комиссии непосредственно после выдачи кандидату,выдвинутому по одномандатному избирательному округу, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов по единому избирательному округу, документа,подтверждающего прием подписных листов. О времени проведения проверкиподписных листов должны извещаться представившие установленноеколичество подписей избирателей кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единомуизбирательному округу. Избирательная комиссия не вправе отказать вприсутствии при проведении выборки и при проверке иным лицам,направленным кандидатом, избирательным объединением. Проверке подлежатвсе подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях,содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной и (или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом или уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, заверяющими подписныелисты, до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специальнооговорено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного итого же кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
10. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовленияподписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись может бытьпризнана недействительной только при наличии официальной справкиоргана, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей, в соответствии с частью 4 настоящейстатьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений,требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указаниядаты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписнойлист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключенияэксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей всоответствии с частью 4 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих имсведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговореныизбирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченногопредставителя избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшимсбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписейвозраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна издат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесенияподписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителемизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, выдвинувшего списоккандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сборподписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителеизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, окандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого несоответствует требованиям приложений 2-5 к настоящему Закону, и (или)в который не внесены сведения, предусмотренные частями 3-5 и 7 статьи39 или частями 3-5 и 8 статьи 40 настоящего Закона, и (или) которыйизготовлен не за счет средств избирательного фонда;
к) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций независимо от форм собственности, учреждений,членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением избирателей за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и вместах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иныхсоциальных выплат, либо при оказании благотворительной помощи, либо снарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 41 настоящегоЗакона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящейстатьи;
м) все подписи избирателей в подписном листе, который завереносуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, указанный вчасти 2 статьи 41 настоящего Закона;
н) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднеезаверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписейизбирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;
о) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительнаязапись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесенапозднее внесения заверительной записи уполномоченного представителяизбирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата.(В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в даннойстроке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами "з", "и", "м" и "о" части 10 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи избирателя недействительной, если не установлена еенедостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами"з", "и", "м" и "о" части 10 настоящей статьи. Не могут служитьоснованием для признания подписи избирателя недействительной имеющиесяв сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
13. Если количество недостоверных и (или) недействительныхподписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 10и более процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящейстатьей порядке еще 15 процентов подписей от необходимого длярегистрации количества подписей избирателей.
14. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей избирателей, выявленных при выборочной проверке, составит 10и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке всоответствии с частями 5 и 13 настоящей статьи, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается и регистрация кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу не производится.
15. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу не производится также в случае, если количествопредставленных подписей избирателей за вычетом количества подписей,признанных недостоверными и (или) недействительными, недостаточно длярегистрации.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату,списку кандидатов по единому избирательному округу составляетсяитоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы- членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающегоголоса и представляется избирательной комиссии для принятия решения орегистрации или об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатовпо единому избирательному округу. В протоколе указываются количествозаявленных, количество представленных и количество проверенныхподписей избирателей, а также количество подписей избирателей,признанных недостоверными и (или) недействительными, с указаниемоснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу или об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу. Внесение изменений в протокол после принятия указанногорешения не допускается. Копия протокола передается кандидату,уполномоченным представителям избирательного объединения не позднеечем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на которомдолжен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу. В случае, еслипроведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечетза собой последствия, предусмотренные пунктом "ж" части 11 илипунктом "е" части 12 статьи 44 настоящего Закона, кандидат,уполномоченный представитель избирательного объединения вправеполучить в избирательной комиссии одновременно с копией итоговогопротокола заверенную копию ведомости проверки подписных листов, вкоторой указываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из такихподписей содержится, а также получить копии официальных документов,на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными.
17. Повторная проверка подписных листов после принятияизбирательной комиссией решения о регистрации либо об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу может быть осуществлена только судом или избирательнойкомиссией в соответствии с частью 6 статьи 89 настоящего Закона итолько в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 44. Регистрация кандидата по одномандатномуизбирательному округу, списка кандидатов по единому избирательномуокругу
1. Избирательная комиссия Рязанской области в течение 10 днейпосле приема необходимых для регистрации списка кандидатов по единомуизбирательному округу документов обязана принять решение о регистрациисписка кандидатов по единому избирательному округу либомотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия в течение 10 дней послеприема необходимых для регистрации кандидата по одномандатномуизбирательному округу документов обязана принять решение о регистрациикандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированноерешение об отказе в регистрации указанного кандидата.
3. Регистрация кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией при наличии документов, предусмотренных частями 6, 7 и 10статьи 35, частями 4, 5, 10, 11 и 14 статьи 38 настоящего Закона, иныхпредусмотренных настоящим Законом документов, представляемых всоответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижениикандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, а такжепри наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных вподдержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу, либо при наличии решения политической партии(ее регионального отделения), указанного в части 4 статьи 42настоящего Закона.
4. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документовсоответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня додня заседания избирательной комиссии, на котором долженрассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу, извещает об этом кандидата,избирательное объединение. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов по единомуизбирательному округу, кандидат вправе вносить уточнения и дополненияв документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение -в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутыхим кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу, и представленные в соответствии с частями 6, 7и 10 статьи 35, частями 4, 5, 10, 11 и 14 статьи 38 настоящего Закона(за исключением сведений о неснятой и непогашенной судимости кандидата(кандидатов), а также в иные документы (за исключением подписныхлистов с подписями избирателей), представленные в избирательнуюкомиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), спискакандидатов по единому избирательному округу и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованияминастоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат,избирательное объединение вправе заменить представленный документтолько в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящегоЗакона.
5. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении окружной избирательной комиссии о регистрацииуказывается, что кандидат выдвинут соответствующим избирательнымобъединением, а также наименование этого избирательного объединения. Вслучае одновременной регистрации кандидата в одномандатномизбирательном округе и в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу в решении окружной избирательной комиссииуказывается, что кандидат зарегистрирован также в составе спискакандидатов по единому избирательному округу.
6. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов поединому избирательному округу указываются дата и время регистрации.
7. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном списке кандидатов по единому избирательному округу, а такжеболее чем по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат,зарегистрированный по одномандатному избирательному округу каккандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может бытьодновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, в том числе в составе списка кандидатов по единомуизбирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатномуизбирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат,выдвинутый другим избирательным объединением, в том числе в составесписка кандидатов по единому избирательному округу, а также каккандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
8. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатномуизбирательному округу, если кандидат по одномандатному избирательномуокругу и список кандидатов по единому избирательному округу быливыдвинуты одним и тем же избирательным объединением.
9. В случае нарушения правил регистрации кандидата,установленных частями 7 и 8 настоящей статьи, действительной считаетсярегистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение орегистрации, принятое позже, аннулируется Избирательной комиссиейРязанской области, если в течение одних суток после принятия болеепозднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказеот регистрации, состоявшейся ранее.
10. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, списоккандидатов по единому избирательному округу, об исключении кандидатаиз списка кандидатов по единому избирательному округу, соответствующаяизбирательная комиссия в течение одних суток с момента его принятияобязана выдать соответственно кандидату либо уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,список кандидатов по единому избирательному округу, копиюсоответствующего решения избирательной комиссии с изложением основанийотказа в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов поединому избирательному округу.
11. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом "О политических партиях";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований настоящего Закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,предусмотренных частями 6 и 7 статьи 35, частями 4, 10 и 11 статьи 38настоящего Закона;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и болеепроцентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом"а" части 6 статьи 35, пунктом "а" части 4 и частью 10 статьи 38настоящего Закона;
и) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствиесредств в избирательном фонде не является основанием отказа врегистрации кандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1или 2 статьи 61 настоящего Закона;
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
о) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением одновременно в одномандатном избирательномокруге и в составе списка кандидатов по единому избирательному округу;
п) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
12. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов поединому избирательному округу являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов поединому избирательному округу, предусмотренных Федеральным законом "Ополитических партиях" (за исключением требований, предусмотренныхпунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона);
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательномуокругу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом дляуведомления о выдвижении и (или) регистрации указанного спискакандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов вотношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанногосписка, документов, оформленных с нарушением требований настоящегоЗакона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов вотношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрацииуказанного списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренныхнастоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений вотношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов поединому избирательному округу);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, более10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии снастоящим Законом сбор подписей запрещен;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов по единомуизбирательному округу, либо выявление 10 и более процентовнедостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу;
з) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо единому избирательному округу по заявлениям кандидатов о снятиисвоих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключениемвыбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решениюизбирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренныхчастью 13 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чемна 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном спискекандидатов по единому избирательному округу;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 61настоящего Закона;
м) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
н) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией; о) выбытие кандидатов, в результате чего числовнутрирегиональных групп кандидатов в списке кандидатов по единомуизбирательному округу оказалось менее четырнадцати. (Дополнен - ЗаконРязанской области от 19.11.2009 г. N 142-ОЗ)
13. Основаниями исключения кандидата из заверенного спискакандидатов по единому избирательному округу являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом"а" части 4 статьи 38 настоящего Закона;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных частями 1или 2 статьи 61 настоящего Закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов по единомуизбирательному округу на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов по единомуизбирательному округу, выдвинутом политической партией, еерегиональным отделением, кандидата, являющегося членом инойполитической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов по единому избирательномуокругу, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом дляуведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного всписок кандидатов по единому избирательному округу;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов по единому избирательному округу, среди документов,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации указанногосписка, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушениемтребований настоящего Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, вдокументах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрацииуказанного списка, каких-либо сведений в отношении кандидата,предусмотренных частью 4 статьи 38 настоящего Закона.
14. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу, исключения кандидата изсписка кандидатов по единому избирательному округу по решениюкомиссии, установленные частями 11 - 13 настоящей статьи, являютсяисчерпывающими.
15. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовпо единому избирательному округу повторное их выдвижение на тех жевыборах возможно при соблюдении порядка и сроков, установленныхнастоящим Законом.
16. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
17. Решение Избирательной комиссии Рязанской области орегистрации списка кандидатов по единому избирательному округу либо оботказе в его регистрации может быть обжаловано в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации и (или) в Рязанскийобластной суд, а решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в его регистрации - в Избирательную комиссиюРязанской области и (или) в Рязанский областной суд.
18. После регистрации списка кандидатов по единомуизбирательному округу кандидат, включенный в указанный список,приобретает статус зарегистрированного кандидата.
Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты регистрации.
19. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу со сведениями о включенных в них кандидатах исведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатнымизбирательным округам, в течение 48 часов после их регистрации.Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и имуществезарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссиейРязанской области.
20. Окружные и территориальные избирательные комиссии не позднеечем за 15 дней до дня голосования размещают на информационных стендахв помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированныхкандидатах и списках кандидатов по единому избирательному округу суказанием сведений, перечисленных в частях 3 и 4 статьи 69 настоящегоЗакона.
В том же порядке размещается информация об отмене илианнулировании регистрации зарегистрированных кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу, о выбытии кандидатов иззарегистрированных списков кандидатов по единому избирательномуокругу. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числевключенных в зарегистрированные списки кандидатов по единомуизбирательному округу, об избирательных объединениях размещаются в тойже последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
21. Если за 35 дней до дня голосования по одномандатномуизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один кандидат либобудет зарегистрирован только один кандидат, а равно если по единомуизбирательному округу не будет зарегистрирован ни один списоккандидатов либо будет зарегистрирован только один такой список, тоголосование в таком избирательном округе по решению соответственноокружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Рязанскойобласти откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов,списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществленияпоследующих избирательных действий. В этом случае голосованиепроводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Законадень, на который могут назначаться выборы.
Глава VI. Статус кандидатов
Статья 45. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица,а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов поединому избирательному округу также уполномоченные представители идоверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в организациях,осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участияв выборах освобождаются от выполнения должностных или служебныхобязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательнуюкомиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) непозднее чем через пять дней со дня регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили выборные муниципальные должности, либо находящиеся нагосударственной или муниципальной службе, либо являющиеся членамиорганов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, -членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в периодизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу и (или) избраниякандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе понимаются:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательномуокругу и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, организациями независимо отформы собственности, за исключением помещений, занимаемыхполитическими партиями, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению кандидатов, списков кандидатов по единому избирательномуокругу и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, не будет гарантировано предоставление указанныхпомещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,оргтехники, информационных услуг, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо отформы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехникии информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения предвыборной агитации, если их использование неоплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, собственности организаций, за исключениемтранспортных средств, находящихся в собственности политическихпартий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижениюкандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу и(или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитациилицами, замещающими государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящимися на государственной или муниципальнойслужбе, либо являющимися главами местных администраций, либоявляющимися членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий, входе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующегобюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным имуниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписейизбирателей или ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, для этих целей не будет гарантирован такой жедоступ в соответствии с настоящим Законом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении публичных мероприятий, организуемых государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формысобственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствахмассовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов опроделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегосякандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средствсоответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 47. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военныесборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу соответствующейизбирательной комиссией до дня официального опубликования результатоввыборов депутатов областной Думы обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполненияслужебных обязанностей, военных сборов, учебных занятий в любой день ина любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу, военные сборы или направлен на альтернативную гражданскуюслужбу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахдепутатов областной Думы засчитывается в общий трудовой стаж по тойспециальности, по которой он работал до регистрации в качествекандидата.
3. Решения о возбуждении уголовного дела в отношениизарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемогопо уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителяследственного органа Следственного комитета при прокуратуре РоссийскойФедерации по Рязанской области. Ходатайство перед судом об избрании вкачестве меры пресечения заключения под стражу в отношениизарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласияруководителя следственного органа Следственного комитета припрокуратуре Российской Федерации по Рязанской области.Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административномунаказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурораРязанской области. При даче соответствующего согласия руководительследственного управления Следственного комитета Российской Федерациипо Рязанской области, прокурор Рязанской области извещают об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (В редакцииЗакона Рязанской области от 17.05.2011 г. N 32-ОЗ)
4. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных частью 2 статьи 66 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
5. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округукандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения,зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательномуокругу, имеют право получить в соответствующей окружной избирательнойкомиссии (Избирательной комиссии Рязанской области) списокизбирательных участков с указанием их границ, адресов и телефоновтерриториальных и участковых избирательных комиссий, адресов помещенийдля голосования.
Статья 48. Доверенные лица и уполномоченные представителикандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе,вправе назначить до 10 доверенных лиц. Избирательное объединение,выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, списоккандидатов по единому избирательному округу, вправе назначить до 40доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственно окружнойизбирательной комиссией или Избирательной комиссией Рязанской области.Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней со дняпоступления письменного заявления кандидата либо представленияизбирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе сзаявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Взаявлении либо представлении о назначении доверенных лиц в отношениикаждого доверенного лица указываются его фамилия, имя и отчество, датарождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илизаменяющего его документа.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений немогут быть кандидаты на выборах любого уровня, лица, замещающиегосударственные должности Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации или выборные муниципальные должности, главы местныхадминистраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица,находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполненияслужебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенноголица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственнойили муниципальной службе, осуществляется при условии представления всоответствующую избирательную комиссию копии приказа (распоряжения) обосвобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе напериод отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения. На период осуществления полномочий доверенноголица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по егопросьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность впользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.
5. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их и назначить других доверенныхлиц, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, котораяаннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения.Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложитьсвои полномочия, вернув в соответствующую избирательную комиссиювыданное ему удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательноеобъединение, назначивших данное доверенное лицо.
6. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статусавсеми кандидатами, включенными в список кандидатов по единомуизбирательному округу, выдвинутый избирательным объединением,назначившим этих доверенных лиц, за исключением случаев, указанных вчасти 5 настоящей статьи, но не позднее дня официального опубликованияобщих результатов выборов, а если в связи с нарушениями требований,предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - содня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.
7. Регистрация доверенного лица аннулируется зарегистрировавшейего избирательной комиссией в случае приобретения им статуса,несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решениикандидат, избирательное объединение, назначившие такое доверенноелицо, уведомляются в трехдневный срок со дня принятия решения.
8. Избирательные объединения, выдвинувшие кандидата(кандидатов), список (списки) кандидатов, назначают представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлятьизбирательное объединение по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения в выборах депутатов областной Думы.Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единомуизбирательному округу, назначают также уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам.
9. Уполномоченные представители назначаются решением съезда,общего собрания, конференции избирательного объединения, иного органа,предусмотренного уставом избирательного объединения, либо решениеморгана, уполномоченного на то съездом, общим собранием, конференциейизбирательного объединения, иным органом, предусмотренным уставомизбирательного объединения.
10. Уполномоченный представитель избирательного объединенияосуществляет свои полномочия на основании решения, котороепредусмотрено частью 9 настоящей статьи и в котором указываются егополномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, датавыдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам указываетсятакже, что он имеет право подписи платежных (расчетных) и иныхфинансовых документов, и приводится оттиск печати для финансовыхдокументов.
11. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения представляется в Избирательную комиссиюРязанской области в соответствии с пунктом "г" части 2 статьи 38настоящего Закона.
12. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округувправе, а избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, обязано назначить уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель кандидата, избирательногообъединения по финансовым вопросам осуществляет свои функции наосновании нотариально удостоверенной и оформленной в установленномзаконом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя иотчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номери дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование иликод органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, полномочияуказанного лица и приводится оттиск печати для финансовых документовизбирательного объединения.
13. Уполномоченные представители избирательного объединения, втом числе по финансовым вопросам, подлежат регистрации Избирательнойкомиссией Рязанской области. Уполномоченный представитель пофинансовым вопросам кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, подлежит регистрации окружной избирательнойкомиссией.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросампроизводится в течение трех дней на основании доверенности,предусмотренной абзацем вторым части 12 настоящей статьи(уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательногообъединения - также на основании решения, предусмотренного частью 9настоящей статьи), и при предъявлении уполномоченным представителемпаспорта или заменяющего его документа.
14. Уполномоченные представители избирательных объединений, втом числе по финансовым вопросам, уполномоченные представителикандидатов по финансовым вопросам не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
15. Избирательное объединение по решению уполномоченного на тооргана избирательного объединения вправе в любое время прекратитьполномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменноизвестив его об этом и направив копию соответствующего решения вИзбирательную комиссию Рязанской области. Кандидат вправе в любоевремя прекратить полномочия назначенного им уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в окружную избирательнуюкомиссию. При прекращении полномочий уполномоченного представителя пофинансовым вопросам копия соответствующего решения направляется такжев филиал Сберегательного банка Российской Федерации, иное кредитноеучреждение, в котором избирательное объединение, кандидат открылиспециальный избирательный счет для формирования соответствующегоизбирательного фонда.
16. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения начинается со дня их назначения и истекает с моментаутраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составесоответствующего списка кандидатов назначившего их избирательногообъединения, за исключением случая, указанного в части 15 настоящейстатьи, но не позднее дня официального опубликования общих результатоввыборов, а если в связи с нарушением требований, предусмотренныхнастоящим Законом, ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата, избирательного объединения, - со дня,следующего за днем вступления в законную силу решения суда.
Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата,избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня ихрегистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через60 дней со дня голосования, а если в связи с нарушением требований,предусмотренных настоящим Законом, ведется судебное разбирательство сучастием соответствующего кандидата, избирательного объединения, - содня, следующего за днем вступления в законную силу решения суда.
Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов поединому избирательному округу
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты по одномандатномуизбирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за пятьдней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования снятьсвою кандидатуру, подав письменное заявление в соответствующуюокружную избирательную комиссию. Если кандидат был зарегистрирован, тона основании полученного заявления окружная избирательная комиссия втечение одних суток принимает решение об аннулировании регистрацииподавшего его кандидата.
2. Кандидат, состоящий в списке кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за 15дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к томуобстоятельств не позднее чем за один день до дня голосованияотказаться от дальнейшего участия в выборах в составе данного спискакандидатов, подав письменное заявление о снятии своей кандидатуры вИзбирательную комиссию Рязанской области. Если кандидат, выдвинутый всоставе списка кандидатов по единому избирательному округу, представитуказанное заявление до заверения указанного списка кандидатов,Избирательная комиссия Рязанской области исключает этого кандидата изсписка кандидатов по единому избирательному округу до такогозаверения. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов поединому избирательному округу, представит указанное заявление послезаверения или регистрации указанного списка кандидатов, Избирательнаякомиссия Рязанской области исключает кандидата из списка кандидатов поединому избирательному округу в течение одних суток.
3. Действия, перечисленные в частях 1 и 2 настоящей статьи, нелишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех жевыборах в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Законом.
4. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чемза пять дней до дня голосования отозвать указанный список кандидатовпо решению выдвинувшего его органа соответствующего избирательногообъединения, подав письменное заявление в Избирательную комиссиюРязанской области. Если список кандидатов по единому избирательномуокругу был зарегистрирован, то на основании полученного решенияИзбирательная комиссия Рязанской области в течение одних сутокпринимает решение об аннулировании регистрации указанного спискакандидатов.
5. Избирательное объединение в порядке, предусмотренном егоуставом, вправе в любое время, но не позднее чем за 15 дней до дняголосования (за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи89 настоящего Закона) исключить некоторых кандидатов из выдвинутого имсписка кандидатов по единому избирательному округу. Письменноезаявление об этом подается в Избирательную комиссию Рязанской области,которая в течение одних суток исключает указанного кандидата изсписка кандидатов по единому избирательному округу.
6. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательногообъединения, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней додня голосования отозвать выдвинутого им по одномандатномуизбирательному округу кандидата. Письменное заявление об этом подаетсяв соответствующую окружную избирательную комиссию, которая, в случае,если кандидат был зарегистрирован, в течение одних суток принимаетрешение об аннулировании регистрации кандидата.
7. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу или об исключении кандидата из списка кандидатов по единомуизбирательному округу, незамедлительно уведомляет об этомсоответственно лицо, в отношении которого принято данное решение, и(или) избирательное объединение и выдает им копию решения.
8. Не допускается дополнительное включение в список кандидатовлиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов всписке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменениемочередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов, а такжеслучая, предусмотренного частью 8 статьи 36 настоящего Закона.
9. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округене останется ни одного зарегистрированного кандидата либо останетсятолько один зарегистрированный кандидат, а равно, если в единомизбирательном округе не останется ни одного зарегистрированного спискакандидатов либо останется только один такой список кандидатов, тоголосование в таком избирательном округе по решению соответственноокружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Рязанскойобласти откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов,списков кандидатов по единому избирательному округу и осуществленияпоследующих избирательных действий. В этом случае голосованиепроводится в ближайший установленный статьей 11 настоящего Законадень, на который могут назначаться выборы.
10. В случае необходимости дополнительного выдвижениякандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу всвязи с тем, что зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру безвынуждающих к тому обстоятельств или избирательное объединениеотозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный списоккандидатов по единому избирательному округу без вынуждающих к томуобстоятельств, либо в связи с тем, что регистрация кандидата, спискакандидатов по единому избирательному округу была отменена судом илианнулирована соответствующей избирательной комиссией на основаниичасти 3, 4 или 5 статьи 89 настоящего Закона (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо единому избирательному округу по вынуждающим к томуобстоятельствам), все расходы, понесенные при подготовке и проведениивыборов избирательной комиссией, организующей выборы, возмещаются засчет такого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
11. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозватьвыдвинутого им зарегистрированного кандидата, в настоящем Законепонимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом вдееспособности, а также тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата или его близких родственников. Подобстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозватьсписок кандидатов по единому избирательному округу, понимается выбытиепо вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатовпо единому избирательному округу, или более чем 50 процентовкандидатов из указанного списка кандидатов.
Глава VII. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 50. Информационное обеспечение выборов депутатовобластной Думы
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 51. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, избирательныекомиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательныхобъединениях, выдвинувших списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов депутатовобластной Думы, о сроках и порядке совершения избирательных действий,о законодательстве Российской Федерации о выборах, об избирательныхобъединениях, кандидатах, списках кандидатов по единому избирательномуокругу осуществляют избирательные комиссии.
В период избирательной кампании региональные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Рязанской области не менее 20 минут эфирного времени,окружным избирательным комиссиям - не менее 15 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, кандидатах, избирательныхобъединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросыизбирателей. Региональные государственные организации телерадиовещаниятакже безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Рязанскойобласти не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом изсвоих каналов для указанных целей в период, который начинается за 90дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатовобластной Думы, и заканчивается в день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Рязанской области не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менееодной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, избирательных объединениях, ходе избирательной кампании,для ответов на вопросы избирателей.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то нибыло кандидату, избирательному объединению, в том числе по времениосвещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборовдепутатов областной Думы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о выборах, по инициативе администрации (работодателя) немогут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другуюработу в период соответствующей избирательной кампании по выборамдепутатов областной Думы и в течение одного года после окончания этойизбирательной кампании, за исключением случая, когда на них всоответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.
7. В день голосования на территории соответствующегоизбирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данныхоб итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ ккоторым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"), до момента окончания голосования на территориисоответствующего избирательного округа. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
Статья 52. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами депутатов областной Думы,редакции средств массовой информации, граждане и организации,публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, территорию, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование)до окончания голосования.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатовобластной Думы, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, втом числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях,доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть"Интернет"). (В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N117-ОЗ)
Статья 53. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборовдепутатов областной Думы
1. Информационное обеспечение выборов депутатов областной Думыосуществляется с использованием государственных, муниципальных инегосударственных организаций телерадиовещания, редакцийгосударственных, муниципальных и негосударственных периодическихпечатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы являютсягосударственные органы и организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на их функционирование за счет средств федеральногобюджета, областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования решения о назначениивыборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта(субъектов) Российской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы являются органыместного самоуправления и муниципальные организации и (или) которым загод, предшествующий дню официального опубликования решения оназначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средствместного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых надень официального опубликования решения о назначении выборов имеетсядоля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информацииорганизации телерадиовещания и периодические печатные изданияразделяются в настоящем Законе на:
а) общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание либоосуществляющие выпуск средств массовой информации (телерадиопрограмм),распространяемых на основании договоров иными организациямителерадиовещания, на территориях половины или более чем половинысубъектов Российской Федерации, в том числе и на территории Рязанскойобласти;
б) региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание ираспространяющие средства массовой информации (телерадиопрограммы) натерриториях менее чем половины субъектов Российской Федерации, в томчисле и на территории Рязанской области, а также соответствующиеподразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте "а"настоящей части;
в) общероссийские периодические печатные издания, то естьиздания, зарегистрированные для распространения на территорияхполовины или более чем половины субъектов Российской Федерации, в томчисле и на территории Рязанской области;
г) региональные периодические печатные издания, то есть издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации, в том числе и на территорииРязанской области.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, а также органами местного самоуправленияисключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений,нормативных правовых и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающиедеятельность кандидатов, избирательных объединений.
7. Перечень государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, предоставляющихэфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется Избирательной комиссией Рязанской области по представлениюоргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации.
8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи,представляется в Избирательную комиссию Рязанской области не позднеечем на пятый день после дня официального опубликования решения оназначении выборов депутатов областной Думы. В указанный переченьвключаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания,каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
9. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, публикуетсяИзбирательной комиссией Рязанской области не позднее чем на 10-й деньпосле дня официального опубликования решения о назначении выборовдепутатов областной Думы.
Статья 54. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения ииные общественные объединения вправе проводить предвыборную агитацию вдопускаемых законом формах и законными методами.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании по выборам депутатов областной Думы, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата (кандидатов), список (списки)кандидатов по единому избирательному округу либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату (каким-либокандидатам), избирательному объединению, в частности, указание на то,за какого кандидата (каких кандидатов), за какой список кандидатов поединому избирательному округу, за какое избирательное объединениебудет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствиис частью 2 статьи 52 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов по единому избирательному округу будет допущен или не будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату (кандидатам),избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатовпо единому избирательному округу.
Действия, совершаемые при осуществлении представителямиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,профессиональной деятельности и указанные в пункте "а" настоящейчасти, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действиясовершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата(кандидатов), список (списки) кандидатов по единому избирательномуокругу или против него (них), а действия, указанные в пунктах "б" -"е" настоящей части, - в случае, если эти действия совершены с такойцелью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий(собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате, избирательном объединении, выдвинувшем зарегистрированныхкандидатов, зарегистрированный список кандидатов по единомуизбирательному округу, и в иных не запрещенных законом формах.
5. Кандидат, избирательное объединение вправе самостоятельноопределять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации,самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иныхлиц в установленном законодательством порядке.
6. При проведении предвыборных агитационных мероприятий от имениизбирательного объединения вправе выступать кандидаты, уполномоченныена то избирательным объединением, а также уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательного объединения (далеетакже - представители избирательного объединения).
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать,распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальныедолжности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимсячленами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании по выборам депутатов областной Думы установленфакт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 61настоящего Закона.
8. Лицам, замещающим государственные должности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатовв депутаты.
9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, недостигших на день голосования возраста 18 лет, в том числеиспользовать изображения и высказывания таких лиц в агитационныхматериалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом "г" части10 настоящей статьи.
10. Использование в агитационных материалах кандидата,избирательного объединения изображения физического лица, высказыванийфизического лица о кандидате, об избирательном объединении возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами предвыборных агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 5 статьи 60 настоящего Закона.В случае размещения предвыборного агитационного материала на каналеорганизации телерадиовещания либо в периодическом печатном изданииуказанный документ представляется в избирательную комиссию по еетребованию. Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в предвыборныхагитационных материалах на такое высказывание физического лица, неимеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до дня официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы. При этом вссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этоговысказывания и наименование средства массовой информации, в которомоно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих предвыборных агитационных материалах,изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом;
г) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в томчисле со своими супругом, детьми (включая детей, не достигшихвозраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, атакже среди неопределенного круга лиц.
11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов соответственнокандидатов, избирательных объединений в установленном настоящимЗаконом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение,оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,избирательных объединений, запрещается.
12. Политическая партия, ее региональное отделение, выдвинувшиекандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу,которые зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, непозднее чем за 10 дней до дня голосования публикуют свою предвыборнуюпрограмму не менее чем в одном региональном государственномпериодическом печатном издании, а также размещают ее винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такойпубликации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемаяизбирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящимЗаконом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательногофонда политической партии (ее регионального отделения), избирательногофонда кандидата, выдвинутого этой политической партией (еерегиональным отделением). (В редакции Закона Рязанской области от09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
Статья 55. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу и прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
Статья 56. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, в случаях и порядке, предусмотренных настоящимЗаконом, безвозмездно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь) либо за плату. (В редакции Закона Рязанской областиот 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения.Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением,вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатнуюплощадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации завыдвинувшее его избирательное объединение, а также за другихкандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательноеобъединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе использовать предоставленные ему эфирноевремя, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборнойагитации за любого выдвинутого им зарегистрированного кандидата.
3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборнойагитации соответственно зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,в том числе для представления избирателям своих предвыборныхпрограмм.
4. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданийобязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации, втом числе бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь,кандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательным округам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов поединому избирательному округу (в том числе региональным группамкандидатов).
В случае одновременного проведения нескольких избирательныхкампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведенияпредвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия нато организации телерадиовещания, редакции периодического печатногоиздания.
5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу(в том числе соответствующим региональным группам кандидатов), эфирноевремя и печатную площадь только за плату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем заодин год до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадьв соответствующих средствах массовой информации за плату. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
7. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади заплату условия их оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым онипредоставлены. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями. Под периодическим печатнымизданием, учрежденным кандидатом (кандидатами), в настоящем Законепонимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем заодин год до начала проведения избирательной кампании по выборамдепутатов областной Думы гражданином (гражданами) РоссийскойФедерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов областнойДумы в качестве кандидата (кандидатов).
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов депутатовобластной Думы. Указанные сведения и уведомление о готовностипредоставить соответственно зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов поединому избирательному округу, эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации в тот же срок должны бытьпредставлены государственными, муниципальными и негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных,муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий вИзбирательную комиссию Рязанской области.
9. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному избирательному округу и включенный взарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу(в том числе в составе общеорегиональной части или внутрирегиональнойгруппы кандидатов) этого же избирательного объединения, вправеиспользовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадьсоответственно на каналах региональных государственных организацийтелерадиовещания и в региональных государственных периодическихпечатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный поодномандатному избирательному округу, либо как кандидат, включенный всписок кандидатов по единому избирательному округу (в том числе всоставе общерегиональной части или внутрирегиональной группыкандидатов).
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,соответственно бесплатное или платное эфирное время и бесплатную илиплатную печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов истоимости в соответствии с порядком и формами ведения такого учета,установленными Избирательной комиссией Рязанской области. Данные этогоучета не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляютсяв Избирательную комиссию Рязанской области - по избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, в том числе по кандидатам, включенным вуказанные списки кандидатов; в окружные избирательные комиссии - покандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатнымизбирательным округам.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам соответственноИзбирательной комиссии Рязанской области, окружных избирательныхкомиссий представлять им документы, подтверждающие согласиезарегистрированного кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение работи оказание услуг на платной основе.
12. Допускается отказ негосударственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и редакций негосударственных имуниципальных периодических печатных изданий, специализированныхорганизаций телерадиовещания и редакций специализированныхпериодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских,технических, научных и других), а также государственных периодическихпечатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление вИзбирательную комиссию Рязанской области уведомления, указанного вчасти 8 настоящей статьи, в установленный этой частью срок.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий обязаны хранить указанные в частях 10, 11 и 14настоящей статьи учетные документы о предоставлении соответственнобесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатнойплощади не менее трех лет со дня голосования.
14. Предоставление эфирного времени и (или) печатной площади дляпроведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии сдоговором, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания икандидатом, избирательным объединением до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади.
В договоре, заключенном между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и избирательнымобъединением, указывается стоимость предоставляемых безвозмездно всоответствии с настоящим Законом эфирного времени и печатной площади,исходя из расценок, опубликованных в соответствии с частью 8 настоящейстатьи, а также содержится обязательство избирательного объединениявозместить указанную стоимость, если избирательное объединение поитогам голосования подпадет под действие части 2 статьи 67 настоящегоЗакона
. (В редакции Закона Рязанской областиот 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
Статья 57. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени наканалах региональных государственных организаций телерадиовещания,осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территориисоответствующего избирательного округа, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещания выделяет накаждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, долженсоставлять не менее 30 минут (на повторных и дополнительных выборахдепутатов областной Думы - не менее 10 минут) в рабочие дни в период,установленный частью 2 статьи 55 настоящего Закона, а если общее времявещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов вдень, - не менее одной четвертой части общего времени вещания (наповторных и дополнительных выборах депутатов областной Думы - не менееодной двенадцатой части общего времени вещания). Предоставляемоебезвозмездно эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (В редакции ЗаконаРязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
3. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемогоизбирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов поединому избирательному округу, региональной государственнойорганизацией телерадиовещания, исчисляется путем умножения объемаэфирного времени, предоставленного организацией телерадиовещаниязарегистрированному по одномандатному избирательному округу кандидату,на три. При этом организации телерадиовещания предоставляют равныйобъем эфирного времени зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,с учетом указанного соотношения.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, должно бытьпредоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единомуизбирательному округу, для проведения совместных дискуссий, "круглыхстолов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило неприменяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного поодномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут изобщего объема бесплатного эфирного времени. При предоставленииэфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий наканалах региональных государственных организаций телерадиовещаниярасчет и предоставление эфирного времени производятся раздельно длязарегистрированных кандидатов и избирательных объединений с учетомсоотношения, указанного в части 3 настоящей статьи. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие спискикандидатов по единому избирательному округу, должны быть допущены наравных основаниях.
5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в том числе включенные в список кандидатов по единомуизбирательному округу), уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов поединому избирательному округу, могут участвовать только лично.
6. Представители кандидата, зарегистрированного поодномандатному избирательному округу, к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая,предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный по одномандатному избирательномуокругу кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выездза пределы избирательного округа, для кандидатов, являющихсядепутатами областной Думы, - также выполнение должностныхобязанностей) не может участвовать в совместном агитационноммероприятии, проводимом на канале региональной государственнойорганизации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационноммероприятии может участвовать его доверенное лицо.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, когда в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в нем может принятьучастие только один участник, не уменьшается. Отказзарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им всоответствии с частью 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется региональными государственнымиорганизациями телерадиовещания в равных долях зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, для размещенияпредвыборных агитационных материалов.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатногоэфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единомуизбирательному округу.
11. Избирательная комиссия Рязанской области с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания проводятжеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода вэфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационныхматериалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, зарегистрированный кандидат или его доверенноелицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидатиз указанного списка.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в региональных государственных периодических печатныхизданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора,заключенного после проведения жеребьевки.
12. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательномуокругу, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть единымидля всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждойорганизацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии счастями 2 и 3 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем вдва раза.
13. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время изобщего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли,полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов либо общее число избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу (с учетом требований части 3 настоящей статьи).
14. Платное эфирное время предоставляется государственнойорганизацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 55настоящего Закона. Дата и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимойорганизацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный частью 10 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или егоуполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанногосписка.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
15. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия части 8 статьи 56 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений,зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени,предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям муниципальной организацией телерадиовещания, определяетсяэтой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфирпредвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения определяются в соответствии сжеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченнымипредставителями избирательных объединений. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный частью 10 настоящей статьи. Эфирноевремя предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединениепосле проведения жеребьевки откажутся от использования эфирноговремени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, аесли выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дняпроведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить обэтом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своемуусмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное времяраспределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, на каналахнегосударственных организаций телерадиовещания, выполнивших условиячасти 8 статьи 56 настоящего Закона, осуществляется на равных условиях(в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организациителерадиовещания, не соблюдающие этого требования, а также условийчасти 8 статьи 56 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирноевремя для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала,продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядокего оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) втелерадиопередаче. После выполнения условий договора оформляются актвыполнения работ и справка об использованном эфирном времени, вкоторых отмечается выполнение обязательств по договору с указаниемпрограммы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлензарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем задва дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежногодокумента с отметкой филиала Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной кредитной организации должна быть представленазарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения по финансовым вопросам в организациютелерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случаенарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналахорганизаций телерадиовещания не допускается.
20. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, инаякредитная организация перечисляют денежные средства в сроки,установленные федеральным законодательством.
21. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушатусловия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещаниявправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора напредоставление платного эфирного времени.
22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединенияна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, передачей иных агитационных материалов, а такжепрерывать рекламой товаров, работ и услуг.
23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня официального опубликования общих результатов выборов депутатовобластной Думы. Организации телерадиовещания обязаны безвозмезднопредоставлять копии указанных видео- и аудиозаписей по требованиюизбирательных комиссий. (В редакции Закона Рязанской областиот 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу,имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади врегиональных государственных периодических печатных изданиях,выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равныйобъем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе,одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных государственныхпериодических печатных изданий предоставляет зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, должен составлять неменее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площадисоответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 55настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатнойплощади, которую редакция такого периодического печатного изданияпредоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данномиздании не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов депутатов областной Думы.
3. Объем бесплатной печатной площади, предоставляемойизбирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов поединому избирательному округу, редакцией региональногогосударственного периодического печатного издания, исчисляется путемумножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующейредакцией периодического печатного издания зарегистрированному поодномандатному избирательному округу кандидату, на три. При этомуказанные редакции периодических печатных изданий предоставляют равныйобъем печатной площади зарегистрированным по одномандатнымизбирательным округам кандидатам, спискам кандидатов по единомуизбирательному округу с учетом указанного соотношения.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией регионального государственного периодического печатногоиздания, распределяется между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями путем деления общего объема выделяемойпечатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов либообщее число избирательных объединений, имеющих право на бесплатнуюпечатную площадь в данном периодическом печатном издании (с учетомтребований части 3 настоящей статьи).
5. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатовпо единому избирательному округу, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования редакция регионального государственного периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевкув целях распределения бесплатной печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями иустановления дат безвозмездных публикаций их предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членысоответствующей избирательной комиссии, зарегистрированный кандидатили его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель пофинансовым вопросам, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которогозарегистрирован, или кандидат из указанного списка. (В редакции ЗаконаРязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
Печатная площадь предоставляется на основе договора,заключенного после проведения жеребьевки.
6. Редакции государственных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платныепечатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательномуокругу. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть единымидля всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакциейгосударственного периодического печатного издания, не может бытьменьше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этотобъем более чем в два раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, зарегистрировавшее списки кандидатов по единомуизбирательному округу, вправе получить платную печатную площадь изобщего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли,полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов либо общее число избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу (с учетом требований части 3 настоящей статьи).
8. Платная печатная площадь предоставляется редакциейпериодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи55 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединенияопределяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок,указанный в части 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать члены соответствующей избирательной комиссии,зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, или егоуполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченныйпредставитель или доверенное лицо избирательного объединения, списоккандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанногосписка.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадьпредоставляется на основе договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,редакции выходящих реже одного раза в неделю государственныхпериодических печатных изданий, выполнившие условия части 8 статьи 56настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов поединому избирательному округу, платную печатную площадь. Размер иусловия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объемпечатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатныхизданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборныхагитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений определяется в соответствии с жеребьевкой,проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменной заявки научастие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный частью 5 настоящей статьи.Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательномуокругу, после проведения жеребьевки откажутся от использованияпечатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дняопубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом вписьменной форме редакции соответствующего периодического печатногоиздания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадьпо своему усмотрению, в том числе предоставить за плату инымзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.Высвободившаяся печатная площадь распределяется на равных условиях всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 56 настоящего Закона, вправепубликовать предвыборные агитационные материалы на равных условияхоплаты в соответствии с договором, заключенным между редакциейпериодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов поединому избирательному округу. Редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, не выполнившие условия части 8 статьи56 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия части 8 статьи 56 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иной кредитной организации о перечислении в полном объемесредств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлензарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем задва дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иной кредитной организации должна бытьпредставлена зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения по финансовым вопросам вредакцию периодического печатного издания до предоставления печатнойплощади. В случае нарушения этих условий предоставление печатнойплощади не допускается.
14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, инаякредитная организация перечисляют денежные средства в сроки,установленные федеральным законодательством.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единомуизбирательному округу.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий, а такжеиным способом. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов поединому избирательному округу.
17. Во всех предвыборных агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях и оплачиваемых из средствизбирательного фонда зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения была произведена оплата соответствующейпубликации. Если опубликование предвыборных агитационных материаловбыло осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержатьсяв публикации с указанием на то, какому зарегистрированному кандидату,избирательному объединению была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Ответственность за выполнение указанноготребования несет редакция периодического печатного издания. (Вредакции Закона Рязанской области от 03.11.2009 г. N 136-ОЗ)
Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов поединому избирательному округу, в организации и проведении агитационныхпубличных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, зарегистрировавшего список кандидатов по единомуизбирательному округу, помещения, пригодные для проведенияагитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются собственником, владельцем помещения на время,установленное соответственно окружной избирательной комиссией илиИзбирательной комиссией Рязанской области (по ее поручению -территориальной избирательной комиссией), зарегистрированнымкандидатам или их доверенным лицам, представителям избирательныхобъединений для встреч с избирателями. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные условия проведения указанных мероприятийдля всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, былопредоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению впредоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течениеагитационного периода. В случае предоставления помещениязарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставленияпомещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующуюкомиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых онобыло предоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (В редакцииЗакона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставленияпомещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, втечение двух суток с момента получения уведомления обязана разместитьсодержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения другихзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. (Дополнен -Закон Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу,с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие спискикандидатов по единому избирательному округу, вправе на договорнойоснове арендовать для проведения агитационных публичных мероприятийздания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимоот формы собственности.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части позапросу соответственно окружной избирательной комиссии илиИзбирательной комиссии Рязанской области (по ее поручению -территориальной избирательной комиссии) для встреч зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу, с избирателями из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской частисовместно с соответствующей избирательной комиссией, при этом всезарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представителивсех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатовпо единому избирательному округу, оповещаются о месте и временивстречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационныхпубличных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 60. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие спискикандидатов по единому избирательному округу, вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Все предвыборные агитационные материалы должныизготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающиерекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, зарегистрированным поодномандатным избирательным округам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу,равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющиеработы или оказывающие услуги по изготовлению печатных предвыборныхагитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов по единому избирательному округу, равные условия оплатыизготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхпредвыборных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы ив тот же срок представлены в Избирательную комиссию Рязанской области.Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данныхтребований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги поизготовлению печатных предвыборных агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационныематериалы должны содержать наименование, юридический адрес иидентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего)их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов иуказание об оплате их изготовления из средств соответствующегоизбирательного фонда.
5. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов илиих копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационныхматериалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов доначала их распространения должны быть представлены кандидатом,выдвинутым по одномандатному избирательному округу, в соответствующуюокружную избирательную комиссию, а избирательным объединением,выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, - вИзбирательную комиссию Рязанской области. Вместе с указаннымиматериалами в соответствующую избирательную комиссию должны бытьпредставлены также сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материаловбез предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда ис нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.
7. Запрещается распространение предвыборных агитационныхматериалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящейстатьи, частью 10 статьи 54 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению Избирательнойкомиссии Рязанской области (по ее поручению - территориальнойизбирательной комиссии) не позднее чем за 30 дней до дня голосованияобязаны выделить и оборудовать на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения печатных предвыборныхагитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных местдолжна быть достаточной для размещения на них информационныхматериалов избирательных комиссий и печатных агитационных материаловкандидатов, избирательных объединений. Кандидаты, выдвинутые поодномандатному избирательному округу, а также уполномоченныепредставители избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатовпо единому избирательному округу, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии список мест, выделенных дляразмещения указанных агитационных материалов. Кандидатам,зарегистрированным по одномандатному избирательному округу,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов поединому избирательному округу, должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящейстатьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцевуказанных объектов. Размещение печатных агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностиили в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется наравных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. Приэтом за размещение печатных агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности, платане взимается.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования, а также на расстоянии менее 50метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношениипредвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствиисо статьями 57 и 58 настоящего Закона.
Статья 61. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,иные агитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"),выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей идоверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должнысодержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости. (В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г.N 117-ОЗ)
2. При проведении предвыборной агитации также не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные вчасти 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациямпри проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (сборподписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, ихуполномоченные представители и доверенные лица, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числепо итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
4. В период избирательной кампании не допускается проведениелотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов илиучастие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатоввыборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатовобластной Думы.
5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидепутатов областной Думы деятельности с использованием фамилии илиизображения кандидата, а также оплата рекламы с использованиемнаименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения,выдвинувшего кандидата, список кандидатов по единому избирательномуокругу, в период избирательной кампании осуществляется только за счетсредств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и вдень, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числеоплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, недопускается.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,список кандидатов по единому избирательному округу, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, а также зарегистрированные посленачала избирательной кампании организации, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых(в организациях, высшим органом управления которых является собрание,- членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов,избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям.
7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, невправе использовать эфирное время на каналах организаций,осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещенияагитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка (списков) кандидатов по единому избирательномуокругу;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов поединому избирательному округу будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных иинформационных материалов (в том числе содержащих достовернуюинформацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловойрепутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательномуобъединению возможность до окончания агитационного периода бесплатнообнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защитусвоих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародованияуказанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должнобыть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же времясуток, в которое была обнародована первоначальная информация, и егообъем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен натом же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чемопровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательномуобъединению возможности обнародовать (опубликовать) указанноеопровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периодаявляется основанием для привлечения таких организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящей частью требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади.
10. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации и принимаютмеры по устранению допущенных нарушений.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальныхи иных предвыборных агитационных материалов, распространенияпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушениемтребований частей 4 - 7, 9 и 10 статьи 60 настоящего Закона, а также вслучае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного настоящим Закономпорядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхпредвыборных агитационных материалов и о привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12. Правоохранительные и иные органы в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимают мерыпо пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливают изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информируют соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VIII. Финансирование выборов
Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов депутатов областной Думы
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов областной Думы, обеспечением деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями по выборамдепутатов областной Думы за счет средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются вобластном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации.
2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы поступают в распоряжение Избирательной комиссииРязанской области, являющейся главным распорядителем этих средств, всоответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределениирасходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок содня официального опубликования решения о назначении выборов депутатовобластной Думы.
3. В случае назначения досрочных выборов депутатов областнойДумы объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовкуи проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчетеИзбирательной комиссии Рязанской области о расходовании средств приподготовке и проведении ближайших предыдущих выборов депутатовобластной Думы (с учетом уровня инфляции, установленного федеральнымзаконом о федеральном бюджете на очередной финансовый год).
4. Избирательная комиссия Рязанской области распределяетнеобходимый объем средств на проведение выборов депутатов областнойДумы окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее,чем соответственно за 50 и за 30 дней до дня голосования.Соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссияраспределяет необходимый объем средств на проведение выборов депутатовнижестоящим участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 20дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных илидосрочных выборов депутатов, а также в случае несвоевременного илинеполного финансирования указанных выборов избирательные комиссиираспределяют средства по мере их поступления.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов,и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетово расходовании указанных средств в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Законом.
6. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы избирательных комиссий:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратовизбирательных комиссий, членов контрольно-ревизионных служб приизбирательных комиссиях, выплату компенсаций членам избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также на выплатыгражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовымдоговорам;
б) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
г) на транспортные расходы, в том числе при проведенииголосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
д) на доставку, хранение избирательной документации, подготовкуее к передаче в архив и на ее уничтожение;
е) на развитие избирательной системы, в том числе внедрениеновых избирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
ж) на командировки, на оплату средств и услуг связи и другиецели, связанные с проведением выборов, а также с обеспечениемполномочий и деятельности избирательных комиссий.
7. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии в период подготовки и проведения выборовдепутатов Рязанской областной Думы. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основноеместо работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, втечение которого он был освобожден от основной работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Рязанскойобласти за счет и в пределах средств областного бюджета, выделенных напроведение выборов.
8. Дополнительная оплата труда членов избирательной комиссии справом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппарата избирательной комиссии производится в пределахвыделенных избирательной комиссии средств областного бюджета в порядкеи размерах, определяемых Избирательной комиссией Рязанской области.
9. Порядок открытия и ведения счетов избирательных комиссий,учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных изобластного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, а также формы отчетов избирательных комиссий опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Рязанскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Рязанской области. Денежные средстваперечисляются на счета, открываемые территориальным, окружнымизбирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательным комиссиям и проведение операций по счетам не взимается,за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк неуплачивает проценты.
10. Участковая избирательная комиссия представляет втерриториальную избирательную комиссию отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатовобластной Думы, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Территориальная избирательная комиссия представляет вИзбирательную комиссию Рязанской области отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных даннойтерриториальной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 20 дней со дняголосования.
Окружная избирательная комиссия представляет в Избирательнуюкомиссию Рязанской области отчет о поступлении и расходовании средствобластного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссиина подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы не позднеечем через 35 дней со дня официального опубликования результатоввыборов в одномандатном избирательном округе.
Избирательная комиссия Рязанской области представляет вобластную Думу и передает в средства массовой информации отчет опоступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных наподготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднеечем через три месяца со дня официального опубликования общихрезультатов выборов депутатов областной Думы.
11. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета на подготовку и проведение выборовдепутатов областной Думы, не позднее чем через 60 дней послепредставления в областную Думу отчета о расходовании указанныхсредств, возвращаются Избирательной комиссией Рязанской области вдоход областного бюджета и используются в порядке и на цели,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,обязан создать собственный избирательный фонд в период послеуведомления окружной избирательной комиссии о его выдвижении(самовыдвижении) до представления избирательных документов,необходимых для его регистрации этой избирательной комиссией.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, обязано создать собственныйизбирательный фонд в период после регистрации его уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам Избирательной комиссиейРязанской области до представления избирательных документов,необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов поединому избирательному округу.
Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов поединому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшеесписок кандидатов только по одномандатным избирательным округам, невправе создавать собственные избирательные фонды.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 25 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата, установленного настоящимЗаконом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения) и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 1 процента и 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного настоящим Законом.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата не может превышать 3 миллиона рублей.
4. Избирательные фонды избирательных объединений могутформироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые всовокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размерарасходования средств избирательного фонда избирательного объединения,установленного настоящим Законом;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина,юридического лица соответственно 1 процента и 5 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения, установленного настоящим Законом.
5. Предельный размер расходования средств избирательного фондаизбирательного объединения не может превышать 30 миллионов рублей.
6. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата, избирательного объединения, установленный в частях 3 и 5настоящей статьи, а также размеры средств, указанные в части 6 статьи66 настоящего Закона, ежегодно, начиная с 1 января 2011 года,индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральномзаконом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этомустанавливающие уровень инфляции положения федерального закона офедеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу впериод избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампаниидля индексации указанной предельной суммы не применяются.
7. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательномуобъединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Они могут использоваться только на:
а) финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательномуокругу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями своей избирательной кампании.
8. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом,избирательным объединением и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке.
9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать наоплату организационно-технических мероприятий по сбору подписейизбирателей, а также на проведение предвыборной агитации, наосуществление другой деятельности, направленной на достижениеопределенного результата на выборах депутатов областной Думы, толькоденежные средства (в том числе собственные денежные средстваизбирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды вустановленном настоящим Законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, вправе для целей своей избирательнойкампании использовать без оплаты из средств своего избирательногофонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг,печатной продукции и расходных материалов), находящееся в егопользовании (в том числе на правах аренды) на день официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы.
10. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединениемсвоей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательноеобъединение.
11. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатовпо единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных вчасти 21 статьи 44 и части 9 статьи 49 настоящего Закона, предельныйразмер расходования средств избирательного фонда ранеезарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранеезарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательномуокругу, увеличивается в 1,5 раза.
12. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся натерритории этого одномандатного избирательного округа либо натерритории, которая включает в себя территорию этого одномандатногоизбирательного округа или ее часть, и обязан создать помимоизбирательного фонда, указанного в абзаце первом части 1 настоящейстатьи, иные избирательные фонды, то предельным размером расходованиясредств этих избирательных фондов является наибольший из указанных внастоящем Законе, ином законе предельный размер.
Статья 64. Специальные избирательные счета кандидатов,избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда после уведомления окружной избирательнойкомиссии о своем выдвижении либо представления в окружнуюизбирательную комиссию копии заверенного Избирательной комиссиейРязанской области списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам (заверенной выписки из указанного списка), идругих документов, указанных в пункте "а" части 4, частях 10, 11 и 14статьи 38 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов поединому избирательному округу, обязано открыть специальныйизбирательный счет для формирования своего избирательного фонда послеполучения копии списка кандидатов по единому избирательному округу,заверенного Избирательной комиссией Рязанской области, регистрацииИзбирательной комиссией Рязанской области его уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам.
3. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитныхорганизациях, расположенных на территории избирательного округа (далее- кредитные организации) и определяемых Избирательной комиссиейРязанской области.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только одинспециальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных вустановленном настоящим Законом порядке, кредитная организацияоткрывает кандидату, избирательному объединению специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средствазачисляются на специальные избирательные счета в валюте РоссийскойФедерации.
4. Окружная избирательная комиссия (в случае, если окружнаяизбирательная комиссия не сформирована, - Избирательная комиссияРязанской области) в течение двух дней после получения в порядке,установленном статьями 35 и 38 настоящего Закона, заявления кандидатао согласии баллотироваться выдает кандидату документ, на основаниикоторого кандидат открывает специальный избирательный счет водномандатном избирательном округе, где он баллотируется. Кандидатможет в установленном порядке поручить открыть специальныйизбирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовымвопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательнойкомиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами,находящимися на указанном счете.
Избирательное объединение открывает специальный избирательныйсчет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссиейРязанской области после заверения ею списка кандидатов по единомуизбирательному округу одновременно с регистрацией уполномоченныхпредставителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
5. В случае изменения одномандатного избирательного округакандидатом по решению избирательного объединения в порядке,установленном частью 8 статьи 36 настоящего Закона, после открытияспециального избирательного счета кандидат обязан возвратить остаткисредств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившимдобровольные пожертвования (перечисления) в избирательный фонд,пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов напересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовыйотчет в окружную избирательную комиссию данного избирательногоокруга, а копию этого финансового отчета - в окружную избирательнуюкомиссию нового избирательного округа. Открытие специальногоизбирательного счета в новом избирательном округе осуществляется вустановленном настоящим Законом порядке.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единомуизбирательному округу, за исключением возврата в соответствующиеизбирательные фонды неизрасходованных средств и зачисления науказанные счета средств, перечисленных до дня голосования,прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплатерасходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательныхобъединений, которые не представили в установленном настоящим Закономпорядке в соответствующую избирательную комиссию документы,необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либоотозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли своюкандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательнымобъединением, либо отозвали список кандидатов по единомуизбирательному округу, либо в отношении которых было принято решениеоб отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитнымиорганизациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения соответственно окружная избирательная комиссия,Избирательная комиссия Рязанской области могут продлить срокпроведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатомсвоего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидатавыдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательнымобъединением списка кандидатов по единому избирательному округу, доустановленного настоящим Законом срока представления подписных листови иных документов для регистрации;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному выдвинувшим его избирательным объединением, избирательномуобъединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов поединому избирательному округу; зарегистрированному кандидату,регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательномуобъединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательномуокругу которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ(услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных)соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированногокандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу,принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) до дня голосования.
8. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом,избирательным объединением до дня представления ими итоговыхфинансовых отчетов.
Статья 65. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, избирательного объединения
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения принимаются лично от граждан РоссийскойФедерации из их собственных средств отделениями связи или кредитнымиорганизациями только по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. При внесении добровольного пожертвования гражданинуказывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию,имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения осуществляются вбезналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальныйизбирательный счет. При внесении добровольного пожертвованияюридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведенияо нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, датарегистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями в течение 2-хоперационных дней.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов депутатов областной Думы (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственными муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов депутатовобластной Думы (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "и" настоящей части;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "и" настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы(для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров запредыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение добровольного пожертвования любое из следующих сведений:фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указалнедостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежномдокументе на внесение добровольного пожертвования не указано любое изследующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверныесведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах депутатов областной Думы;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящей части органов, организаций илифизических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
5. Некоммерческие организации, указанные в пункте "п" части 4настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом пункта "п" части 4 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд.
6. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратитьжертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд,за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Еслидобровольные пожертвования внесены гражданами или юридическимилицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо, еслидобровольные пожертвования внесены с нарушением требований частей 1 и2 настоящей статьи, либо, если добровольные пожертвования внесены вразмерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 63 настоящегоЗакона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чемчерез 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования наспециальный избирательный счет возвратить эти пожертвованияжертвователям полностью или ту их часть, которая превышаетустановленный настоящим Законом максимальный размер добровольногопожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причинывозврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственностиза принятие добровольных пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящейстатьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательноеобъединение своевременно не получили информацию о неправомерностиданных пожертвований.
7. Добровольные пожертвования, внесенные анонимнымижертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления наспециальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом,избирательным объединением в доход областного бюджета.
8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению только черезсоответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достиженияопределенного результата на выборах денежных средств, не перечисленныхв соответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам избирательного объединения и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами депутатов областной Думы инаправленных на достижение определенного результата на выборах.Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услугюридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатовобластной Думы и направленных на достижение определенного результатана выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательногообъединения, направленная на достижение определенного результата навыборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средствизбирательного фонда соответствующего кандидата, избирательногообъединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательномуобъединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьихлиц.
Статья 66. Отчетность по средствам избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений
1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальныхизбирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Рязанскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Рязанской области. Порядок и формы учета иотчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средствв их избирательные фонды и расходовании этих средств устанавливаютсяИзбирательной комиссией Рязанской области.
Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учетпоступления средств в свои избирательные фонды и расходования этихсредств.
2. Кандидаты представляют в соответствующие окружныеизбирательные комиссии, избирательные объединения в Избирательнуюкомиссию Рязанской области свои финансовые отчеты о размере своегоизбирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательногофонда, со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. Вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования общих результатов выборов депутатовобластной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление средств визбирательный фонд и расходование этих средств, справки об оставшихсяна специальном избирательном счете средствах и (или) о закрытииуказанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 5 статьи60 настоящего Закона, или их копии. Перечень первичных финансовыхдокументов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяетсяИзбирательной комиссией Рязанской области.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представленияфинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность представления финансового отчета избирательногообъединения возлагается на уполномоченного представителяизбирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов поединому избирательному округу, не позднее чем через пять дней со дняих получения передаются соответствующими окружными избирательнымикомиссиями (Избирательной комиссией Рязанской области) в редакциисредств массовой информации для опубликования.
5. Соответствующие окружные избирательные комиссии,Избирательная комиссия Рязанской области не реже одного раза в неделю,а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в триоперационных дня запрашивают в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иных кредитных организациях сведения опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальныхизбирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этомможет использоваться ГАС "Выборы", система "Клиент - Сбербанк".Указанные избирательные комиссии до дня голосования периодически, ноне реже одного раза в две недели направляют информацию о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов в средства массовойинформации для опубликования. Соответствующие окружные избирательныекомиссии, Избирательная комиссия Рязанской области знакомятзарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей пофинансовым вопросам избирательных объединений, зарегистрировавшихсписки кандидатов по единому избирательному округу, а также средствамассовой информации по их официальным запросам с полученными изфилиалов Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитныхорганизаций сведениями о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Филиалы Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иные кредитные организации, в которых открыт специальныйизбирательный счет, по представлениям окружных избирательных комиссий(Избирательной комиссии Рязанской области), а по соответствующемуизбирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросам втрехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставляют заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательныхфондов.
6. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий обязаны публиковать переданные им соответствующимиизбирательными комиссиями сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 200 тысячрублей, - для избирательного объединения и 100 тысяч рублей - длякандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 500 тысяч рублей, -для избирательного объединения и 30 тысяч рублей - для кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования в сумме, превышающей 50 тысяч рублей, - дляизбирательного объединения и 5 тысяч рублей - для кандидата,выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующегоизбирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, иоб общей сумме средств, израсходованных из него.
7. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений и расходованием этих средств.
Соответствующие окружные избирательные комиссии (Избирательнаякомиссия Рязанской области) обращаются в органы регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительнойвласти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лицлибо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, вцелях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицамипри внесении или перечислении добровольных пожертвований визбирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Указанныеорганы в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", проверяют названные сведения исообщают о результатах проверки в соответствующую избирательнуюкомиссию.
При этом может использоваться ГАС "Выборы". Указанныеизбирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединениянезамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступлениясоответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжениеизбирательной комиссии информации о внесении добровольныхпожертвований с нарушением части 4 статьи 65 настоящего Законауказанная информация незамедлительно сообщается соответствующимкандидатам, избирательным объединениям.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетовпо каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, вИзбирательную комиссию Рязанской области с периодичностью,установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом,иным законом.
Статья 67. Возврат денежных средств кандидатами, избирательнымиобъединениями
1. После дня голосования и до представления итоговогофинансового отчета кандидаты, избирательные объединения (заисключением избирательных объединений, подпадающих под действие части2 настоящей статьи), а также незарегистрированный кандидат, кандидат,выбывший до дня голосования, избирательное объединение, незарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округулибо отозвавшее указанный список по вынуждающим к томуобстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежныесредства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и(или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либоосуществившим перечисления в избирательные фонды, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Избирательное объединение, зарегистрировавшее списоккандидатов по единому избирательному округу, не принявший участие враспределении депутатских мандатов и набравший по результатамголосования менее 2 процентов голосов избирателей от числаизбирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательномуокругу, избирательное объединение, регистрация списка кандидатов поединому избирательному округу которого была отменена или аннулирована(за исключением случая аннулирования регистрации указанного спискакандидатов в связи с его отзывом избирательным объединением повынуждающим к тому обстоятельствам), обязаны возместить в полномобъеме региональным государственным организациям телерадиовещания иредакциям региональных государственных периодических печатных изданийрасходы, понесенные этими организациями в связи с предоставлениемтакому избирательному объединению бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации.Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондовпроизводится избирательными объединениями до дня сдачи итоговогофинансового отчета.
3. Избирательная комиссия Рязанской области в трехдневный сроксо дня официального опубликования общих результатов выборов депутатовобластной Думы направляет региональным государственным организациямтелерадиовещания и редакциям региональных государственныхпериодических печатных изданий список избирательных объединений,подпадающих под действие части 2 настоящей статьи, с указанием ихюридических адресов.
4. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданий вдесятидневный срок со дня официального опубликования общихрезультатов выборов депутатов областной Думы сообщают каждомуизбирательному объединению, подпадающему под действие части 2настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади, а также своиюридический адрес и банковские реквизиты.
5. Стоимость бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади определяется путем умножения соответственно объема эфирноговремени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениямв соответствии с частями 1 - 3 статьи 57 и частями 1 - 3 статьи 58настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени и печатнойплощади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещанияи редакциями периодических печатных изданий в порядке,предусмотренном частью 8 статьи 56 настоящего Закона. Еслиизбирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов поединому избирательному округу, использовало бесплатное эфирное время впорядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных вчасти 4 статьи 57 настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждымизбирательным объединением денежных средств определяется организациямителерадиовещания в равных долях пропорционально общему числуизбирательных объединений, участвовавших в каждом таком совместномагитационном мероприятии. Стоимость предоставленных бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади не возмещается, еслиизбирательное объединение официально отказалось от их использования впорядке и в сроки, предусмотренные частью 16 статьи 57 и частью 10статьи 58 настоящего Закона.
6. Избирательному объединению, подпадающему под действие части 2настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическимлицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в ихизбирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательныхфондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади организациямтелерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. Послевозмещения стоимости предоставленных бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади организациям телерадиовещания и редакциямпериодических печатных изданий избирательное объединение, подпадающеепод действие части 2 настоящей статьи, обязано перечислитьнеизрасходованные денежные средства избирательного фондапропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридическихлиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления.
7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные организации по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию Избирательной комиссии Рязанской области,окружных избирательных комиссий в бесспорном порядке перечисляютоставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежныесредства в доход областного бюджета.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде избирательного объединения возмещение стоимостипредоставленных бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади избирательным объединением производится за счет егособственных средств.
9. Избирательное объединение, подпадающее под действие части 2настоящей статьи и не выполнившее требования части 2 настоящей статьидо сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещениестоимости предоставленных бесплатного эфирного времени и бесплатнойпечатной площади организациям телерадиовещания и редакциямпериодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дняофициального опубликования общих результатов выборов депутатовобластной Думы, если договором о предоставлении бесплатного эфирноговремени и бесплатной печатной площади, заключенным с организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, неустановлен иной срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору опредоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади денежные средства взыскиваются соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания всудебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещениясредств.
11. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданийне позднее чем через 13 месяцев со дня официального опубликованияобщих результатов выборов депутатов областной Думы сообщают вИзбирательную комиссию Рязанской области сведения об избирательныхобъединениях, подпадающих под действие части 2 настоящей статьи и невозместивших полностью стоимость предоставленных им бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади, а также сведения овзыскании указанной задолженности в судебном порядке.
12. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции региональных государственных периодических печатных изданийне позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решенияо назначении выборов депутатов областной Думы (за исключениемдополнительных и повторных выборов по одномандатным избирательнымокругам) представляют в Избирательную комиссию Рязанской областисведения о размере задолженности перед ними избирательных объединений,подпадающих под действие части 2 настоящей статьи и не возместившихполностью стоимость предоставленных бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади на день официального опубликования решенияо назначении выборов депутатов областной Думы, а также сведения овзыскании указанной задолженности в судебном порядке.
13. Избирательные объединения, участвовавшие в предыдущихвыборах депутатов областной Думы, подпадающие под действие части 2настоящей статьи и имеющие на день официального опубликования решенияо назначении следующих выборов депутатов областной Думы задолженностьперед региональными государственными организациями телерадиовещания иредакциями региональных государственных периодических печатныхизданий, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатнымэфирным временем и бесплатной печатной площадью при проведениипоследующих выборов депутатов областной Думы до полного погашенияуказанной задолженности.
14. На основании сведений, представленных в соответствии счастью 12 настоящей статьи, Избирательная комиссия Рязанской областиопределяет перечень избирательных объединений, подпадающих поддействие части 13 настоящей статьи. Указанный перечень направляется всредства массовой информации.
Статья 68. Контрольно-ревизионная служба при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,избирательных объединений, а также для организации проверокдостоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, одоходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба приИзбирательной комиссии Рязанской области. Соответствующиеконтрольно-ревизионные службы могут создаваться также при окружныхизбирательных комиссиях.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы изчисла руководителей и специалистов государственных(правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов,организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Рязанской области и Рязанское отделениеСберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы,организации и учреждения по запросу соответствующей избирательнойкомиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссииРязанской области на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжениеокружной избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленныйдолжностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует и осуществляет проверку достоверностипредставленных кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и иномучастии в капитале коммерческих организаций, об имуществе, находящемсяза пределами территории Российской Федерации, в том числе переданномв доверительное управление;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкафинансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иныхмероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании кандидатами, избирательными объединениями;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных комиссий информацию по всем вопросам,входящим в ее компетенцию;
д) обращается в органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любых форм собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются вдесятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и вдень голосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросыо применении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения,допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать ГАС "Выборы".
Глава IХ. Голосование, подсчет голосов избирателей, установление
итогов голосования и определение результатов выборов
Статья 69. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой местнойадминистрации соответствующего муниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов по единому избирательному округу, обо всехвыдвинувших их избирательных объединениях, внесенных в избирательныйбюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Рязанской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, а также вотношении списка кандидатов по единому избирательному округу, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этогоизбирательного объединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
г) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном Избирательной комиссией Рязанской области;
д) информацию о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 35, частями4, 10 и 11 статьи 38 настоящего Закона (если такая информацияимеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов по единому избирательному округу, неснятой инепогашенной судимости в материалах, размещаемых на информационномстенде, должны указываться сведения о судимостях кандидата.
5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательныхобъединениях размещаются в информационных материалах в порядке,определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном избирательномокруге, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные спискикандидатов по единому избирательному округу, наименованияизбирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанныхобразцах должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней).
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации. Указанные материалыразмещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобыизбиратели свободно могли с ними ознакомиться.
7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами позрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные вчастях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) сприменением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,на информационных стендах которых размещаются такие материалы,определяются решением Избирательной комиссии Рязанской области.(Дополнен - Закон Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
8. На информационном стенде могут размещаться извлечения изуголовного законодательства Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации об административных правонарушениях,устанавливающих ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации.
9. В помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные Избирательной комиссией Рязанской области спискикандидатов по единому избирательному округу.
10. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов участковой избирательной комиссии об итогахголосования, предназначенные для занесения в них данных об итогахголосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов обитогах голосования вывешиваются до начала голосования и должнынаходиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейсяв них информации. Увеличенные формы протоколов не заменяют собойсоответствующие протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а данные, занесенные в них, не имеют юридическогозначения.
11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Припроведении электронного голосования используются комплексы дляэлектронного голосования. Использование технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", и в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
12. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования, стационарные ящики для голосования и техническиесредства подсчета голосов (при их использовании) одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей.
Ящики для голосования к тому же должны быть расположены так,чтобы момент опускания в них избирательных бюллетеней был отчетливовиден всем членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям смест, определенных им для работы.
Статья 70. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах депутатов областной Думыизбиратель получает избирательные бюллетени. Нумерация бюллетеней недопускается. Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней,а также порядок осуществления контроля за их изготовлением идоставкой, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательнойкомиссией Рязанской области не позднее чем за 20 дней до дняголосования.
2. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при ихизготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесеннымитипографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткойлибо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядокизготовления и использования специальных знаков (марок), ихколичество, а также требования, предъявляемые к передаче специальныхзнаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящимизбирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссиейРязанской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Для выборов депутатов областной Думы изготавливаютсяизбирательные бюллетени по единому и одномандатным избирательнымокругам. Избирательные бюллетени по единому и одномандатномуизбирательным округам должны различаться по цвету. Форму и текстизбирательного бюллетеня по единому избирательному округу, а такжеформу избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округуутверждает Избирательная комиссия Рязанской области не позднее чем за20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня поодномандатному избирательному округу утверждает соответствующаяокружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещентолько на одной стороне избирательного бюллетеня. Текст избирательныхбюллетеней утверждается на русском языке.
3.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению,изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнениябюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты,определяются решением Избирательной комиссии Рязанской области в срок,указанный в части 3 настоящей статьи. (Дополнен - Закон Рязанскойобласти от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
4. В избирательном бюллетене по единому избирательному округу впорядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатов поединому избирательному округу избирательных объединений (если они былипредставлены в Избирательную комиссию Рязанской области) водноцветном исполнении. Жеребьевку проводит Избирательная комиссияРязанской области с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений не позднее чем за 32 дня до дня голосования.Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки,сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованиемизбирательного объединения помещаются фамилии, имена и отчества первыхтрех кандидатов списка кандидатов по единому избирательному округу,выдвинутого этим избирательным объединением.
При разделении избирательным объединением списка кандидатов поединому избирательному округу на внутрирегиональные группы кандидатовпод наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, именаи отчества кандидатов, входящих в общерегиональную часть спискакандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого даннымизбирательным объединением (если таковая имеется), а также указываетсяномер внутрирегиональной группы кандидатов списка кандидатов поединому избирательному округу, выдвинутого данным избирательнымобъединением, и фамилии, имена, отчества кандидатов, входящих в даннуюрегиональную группу кандидатов (в случае, если в составвнутрирегиональной группы кандидатов входит более трех кандидатов, -первых трех кандидатов, возглавляющих региональную группу кандидатов).При этом, если в списке кандидатов по единому избирательному округуотсутствует общерегиональная часть, в избирательном бюллетене поднаименованием избирательного объединения указываются номервнутрирегиональной группы кандидатов, а также фамилии, имена иотчества кандидатов из данной внутрирегиональной группы кандидатов.
5. Справа от наименования каждого избирательного объединенияпомещается пустой квадрат.
6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательномуокругу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведенияо каждом из них:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий.Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа);
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый по одномандатномуизбирательному округу, в соответствии с частью 7 статьи 35 либопунктом "а" части 4 и частью 10 статьи 38 настоящего Закона указал взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в избирательномбюллетене указываются также краткое наименование соответствующейполитической партии, иного общественного объединения и статусзарегистрированного кандидата в этой политической партии, иномобщественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному избирательному округу, включен также всостав зарегистрированного Избирательной комиссией Рязанской областисписка кандидатов по единому избирательному округу, эти сведенияпомещаются в избирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьифамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене,неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о судимостях кандидата.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени для голосования по единомуизбирательному округу изготавливаются исключительно по решениюИзбирательной комиссии Рязанской области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 17 дней до дня голосования.Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным избирательнымокругам изготавливаются не позднее чем за 17 дней до дня голосованияисключительно по решению окружных избирательных комиссий вполиграфических организациях, технически оснащенных для изготовленияизбирательной документации. Число избирательных бюллетеней,изготовленных для проведения выборов депутатов областной Думы, недолжно более чем на 1,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных соответственно в едином и в каждом одномандатномизбирательном округе.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени передаются по акту членам избирательной комиссии с правомрешающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательныхбюллетеней. В этом акте указываются дата и время его составления, атакже количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачиупакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт.
Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня дополучения ею избирательных бюллетеней от соответствующейполиграфической организации принять решение о месте и времени передачиизбирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии,уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член указаннойизбирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена визбирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которыхуказаны в составе списка кандидатов по единому избирательному округу),либо представитель такого кандидата, представитель любогоизбирательного объединения, наименование которого указано визбирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в абзацепервом настоящей части.
12. Избирательная комиссия Рязанской области, окружныеизбирательные комиссии после передачи им избирательных бюллетенейполиграфической организацией передают по акту избирательные бюллетенив территориальные избирательные комиссии на основании своих решений ораспределении избирательных бюллетеней. При этом передаче подлежитвесь тираж избирательных бюллетеней.
Избирательная комиссия Рязанской области после передачи ейизбирательных бюллетеней по единому избирательному округу передает поакту избирательные бюллетени в территориальные избирательные комиссиина основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней ив установленный ею срок.
Окружная избирательная комиссия после передачи ей избирательныхбюллетеней передает их по акту территориальным избирательнымкомиссиям, а в городе Рязани - участковым избирательным комиссиям, наосновании принятого ею решения о распределении избирательныхбюллетеней в срок, установленный Избирательной комиссией Рязанскойобласти. Территориальные избирательные комиссии в таком же порядкепередают избирательные бюллетени участковым избирательным комиссиям непозднее чем за один день до дня голосования. По каждомуизбирательному участку количество передаваемых избирательныхбюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менеечем на два избирательных бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей насоответствующем избирательном участке на день передачи избирательныхбюллетеней. При передаче избирательных бюллетеней участковымизбирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет ивыбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при ихвыявлении) уничтожаются членами территориальной избирательнойкомиссии, о чем составляется акт.
О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательнойкомиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двухэкземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, атакже число передаваемых избирательных бюллетеней.
Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученныхучастковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Незаверенные избирательные бюллетени признаютсяизбирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.
14. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящейизбирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, ихвыбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихизбирательных комиссий, кандидаты, указанные в абзаце втором части 11настоящей статьи, или их представители, а также представителиизбирательных объединений, указанных в абзаце втором части 11настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и временипередачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующейизбирательной комиссией, которая также обязана предоставитьвозможность каждому указанному в абзаце втором части 11 настоящейстатьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менеечем одному представителю каждого указанного в абзаце втором части 11настоящей статьи избирательного объединения присутствовать припередаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лицвправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а такжепри их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. В случае выбытия из списка кандидатов по единомуизбирательному округу зарегистрированного кандидата, фамилия, имя иотчество которого указаны в избирательном бюллетене по единомуизбирательному округу, отмены или аннулирования регистрации кандидата,списка кандидатов по единому избирательному округу после изготовленияизбирательных бюллетеней окружные, территориальные и участковыеизбирательные комиссии по указанию избирательных комиссий,зарегистрировавших кандидата, список кандидатов по единомуизбирательному округу, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведенияо таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавшихтакие списки кандидатов. В случае необходимости внесения визготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, обизбирательном объединении, эти изменения по решению соответственноокружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Рязанскойобласти могут быть внесены в избирательные бюллетени членами окружной,территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
16. В случае принятия решений о регистрации кандидатов, списковкандидатов по единому избирательному округу после изготовленияизбирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшаякандидата, список кандидатов по единому избирательному округу, вправепринять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетениданных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов отруки или с использованием технических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в окружной,участковой избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о чемсоответствующей избирательной комиссией составляется акт, в которомуказывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашенииизбирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части1 статьи 33 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанномвиде вместе с другой документацией комиссии секретарем соответствующейизбирательной комиссии.
18. При проведении выборов депутатов областной Думы сприменением комплекса для электронного голосования используетсяэлектронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронногоизбирательного бюллетеня утверждаются избирательными комиссиями,указанными в части 3 настоящей статьи, не позднее чем за 20 дней додня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотреннымчастями 4 - 7 и 9 настоящей статьи.
Статья 71. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления и использования, количество открепительных удостоверений,форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а такжетребования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверенийвышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательнымкомиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Рязанской области непозднее чем за 60 дней до дня голосования. В открепительномудостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в негофамилии, имени, отчества избирателя, наименования и номераодномандатного избирательного округа, а также номера избирательногоучастка, на котором избиратель включен в список избирателей по местужительства. Размещение заказа на изготовление открепительныхудостоверений осуществляет Избирательная комиссия Рязанской области наосновании своего решения. Передача открепительных удостоверенийвышестоящей избирательной комиссией нижестоящим осуществляется наосновании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределенииоткрепительных удостоверений между нижестоящими избирательнымикомиссиями и в порядке, установленном для передачи избирательныхбюллетеней. Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в деньголосования в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 30 - 15 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 14 и менеедней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании в пределах избирательного округа, где данныйизбиратель обладает активным избирательным правом в соответствии счастями 1 и 6 статьи 5 настоящего Закона, на том избирательномучастке, на котором он будет находиться в день голосования. Выдачаоткрепительных удостоверений заканчиваться в день, предшествующий днюголосования. (В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N117-ОЗ)
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений(если избиратель содержится в этом учреждении в качествеподозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либоего представителю открепительное удостоверение на основании сведенийоб избирателях, представленных в территориальную избирательнуюкомиссию в соответствии с частью 6 статьи 18 настоящего Закона.Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачиоткрепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства избирателя. За 15 дней до дняголосования территориальная избирательная комиссия направляет вучастковые избирательные комиссии заверенные выписки из реестра выдачиоткрепительных удостоверений, в которых указываются сведения ополучивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании таких выписок участковая избирательная комиссиявносит соответствующие отметки в список избирателей, исключаяизбирателя из соответствующего списка избирателей в порядке,установленном частью 5 настоящей статьи.
5. При получении открепительного удостоверения избиратель илиего представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указывая серию иномер своего паспорта или заменяющего его документа. После этогоизбиратель исключается из списка избирателей соответствующегоизбирательного участка и не учитывается при подсчете числазарегистрированных избирателей при составлении протоколов участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если внего внесены фамилия, имя и отчество избирателя, номер одномандатногоизбирательного округа, номер избирательного участка, на которомизбиратель включен в список избирателей по месту жительства, а такжеесли на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальнойили участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальнойили участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке в пределах избирательного округа, вкотором он обладает активным избирательным правом, при этомоткрепительное удостоверение у него изымается. Избиратель, получая наосновании открепительного удостоверения избирательный бюллетень(избирательные бюллетени), указывает в списке избирателейдополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются.Соответствующая территориальная или участковая избирательная комиссиясоставляет акт о погашении неиспользованных открепительныхудостоверений с указанием их количества.
Статья 72. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории избирательного участка расположено местожительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временемголосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работыили вахтовым методом), по решению Избирательной комиссии Рязанскойобласти время начала голосования на этом избирательном участке можетбыть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные иучастковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосованияоткрытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 1статьи 33 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящикидля голосования, соответствующие отсеки технического средства подсчетаголосов (при его использовании), которые затем опечатываются печатьюучастковой избирательной комиссии (пломбируются).
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента, а если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.Каждый избиратель имеет право получить два избирательных бюллетеня:один избирательный бюллетень - для голосования по единомуизбирательному округу и один избирательный бюллетень - для голосованияпо соответствующему одномандатному избирательному округу. Исключениесоставляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи. Еслиизбиратель голосует на основании открепительного удостоверения поместу пребывания за пределами одномандатного избирательного округа,где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частями1 и 6 статьи 5 настоящего Закона, то он вправе получить толькоизбирательный бюллетень для голосования по единому избирательномуокругу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковойизбирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменноезаявление (устное обращение) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 73 настоящегоЗакона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса для проведения голосования вне помещениядля голосования.
6. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа. С согласия избирателя либо по его просьбе указанныесведения могут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается в получении каждогоиз избирательных бюллетеней в соответствующей графе спискаизбирателей. Член участковой избирательной комиссии, выдавшийизбирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке избирателей делаютсясоответствующие дополнительные отметки.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или списку кандидатов по единому избирательному округу, впользу которого сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в части 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие вэлектронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированнымкандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем.В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия вэлектронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица,оказывающего помощь избирателю. (В редакции Закона Рязанской областиот 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
10. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшемуизбирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя ирасписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором членизбирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такойизбирательный бюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо втехнические средства подсчета голосов (при их использовании).
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь или иной членданной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, при подсчете голосовизбирателей, в том числе повторном, и при составлении протоколов обитогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещениидля голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправенаходиться лица, указанные в части 1 статьи 33 настоящего Закона.Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетомголосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссиейна основании представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается вписьменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного членаучастковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лицк ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, их уполномоченным представителям идоверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
16. При проведении выборов депутатов областной Думы вместоголосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленныхна бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общеечисло избирательных участков, где проводится электронное голосование,не должно превышать 1 процент от числа избирательных участков,образованных на территории соответственно одномандатного или единогоизбирательного округа, а если 1 процент от числа избирательныхучастков, образованных на территории одномандатного избирательногоокруга, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общеечисло не может быть менее пяти избирательных участков. Решение опроведении электронного голосования принимается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюИзбирательной комиссией Рязанской области. Порядок электронногоголосования, подсчета голосов избирателей и установления итоговголосования на избирательном участке, формы протоколов участковойизбирательной комиссии об итогах голосования, а также особенностиустановления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосованияи определения результатов выборов с учетом итогов электронногоголосования устанавливаются Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации.
Статья 73. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершениипреступлений.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Указанное заявление (обращение) может бытьподано (сделано) в любое время после сформирования участковойизбирательной комиссии, но не позже чем за шесть часов до истечениявремени голосования в день голосования. Участковая избирательнаякомиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком избирателей. Заявление (устное обращение), поступившеепозднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избирательлибо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляетсяустно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).(В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также ставится подпись члена участковой избирательнойкомиссии, который принял обращение (телефонограмму, сообщение и томуподобное). Если обращение передано при содействии другого лица, вреестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес местажительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается письменнымзаявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) о предоставленииизбирателю возможности проголосовать вне помещения для голосованиядолжна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть впомещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имяи отчество избирателя, адрес его места жительства.
Участковая избирательная комиссия на своем заседании вправепризнать неуважительной причину, по которой избиратель не можетсамостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этомосновании отказать ему в проведении голосования вне помещения дляголосования. О принятом решении об отказе в проведении такогоголосования избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования, а также предложить членам участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателям присутствовать при егопроведении. (В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N117-ОЗ)
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков, предназначенных дляпроведения голосования вне помещения для голосования. Количество такихящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. (Вредакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
При этом максимальное количество используемых в день голосованияпереносных ящиков для голосования вне помещения для голосования наодном избирательном участке в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика дляголосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.(Дополнен - Закон Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
6.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 6настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков дляголосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах "а" и"б" части 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории несколькихнаселенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение дляголосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иныхнаселенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается местовременного пребывания избирателей, где не образован избирательныйучасток;
в) на территории избирательного участка зарегистрировано более50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которыхпредставлены в соответствии с частью 12.1 статьи 20 настоящего Закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборахизбиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем подвум избирательным бюллетеням. (Дополнен - Закон Рязанской области от09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении введомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосованиявне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней неможет превышать более чем на 5 процентов число полученных к моментувыезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи,либо заверенную выписку из него (при изготовлении которой делаетсясоответствующая отметка в реестре), содержащую необходимые данные обизбирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности (заисключением карандашей) для заполнения избирателем избирательныхбюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двухлиц из числа лиц, указанных в абзаце первом части 12 настоящей статьи.(В редакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 72 настоящего Закона.
9. В письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает сериюи номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня. Ссогласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса своими подписями на письменном заявлении избирателяудостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней(с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общем количествеполученных бюллетеней.
9.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или посостоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9статьи 72 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Рязанской области от09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям,заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре всоответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойизбирательной комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. Участковая избирательная комиссиядолжна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения дляголосования членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосованияне менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымикандидатами, избирательными объединениями, общественнымиобъединениями.
При этом лицами, назначенными разными зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, не признаются членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим избирательным объединением.
13. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равноискажения волеизъявления избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования послетого, как к нему были направлены члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования, никто из членов участковой избирательнойкомиссии не вправе выдать ему в помещении для голосованияизбирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковойизбирательной комиссии, проводящие голосование вне помещения дляголосования по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и небудет установлено, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
15. По окончании голосования с использованием каждогопереносного ящика для голосования участковая избирательная комиссиясоставляет акт, в котором указываются количество избирательныхбюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводившим голосование вне помещения дляголосования, количество письменных заявлений избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, количество выданных избирателям и возвращенных(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней,а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, проводивших голосование вне помещения дляголосования, о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования.
Статья 74. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение обитогах голосования двумя протоколами об итогах голосования насоответствующем избирательном участке: протоколом N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу и протоколом N 2об итогах голосования по единому избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанныхв части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования и номер избирательногоокруга;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей намомент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в деньголосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномчастью 20 статьи 75 настоящего Закона, каждый из указанных в части 1настоящей статьи протоколов должен также содержать следующие строки:
строка 15: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 16: число избирательных бюллетеней, не учтенных приполучении;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем наодном листе - на каждом листе протокола);
з) дату и время (час и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе - на каждом листепротокола);
и) печать участковой избирательной комиссии (если протоколсоставлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
3. В строку 17 и последующие строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных закаждого зарегистрированного кандидата.
4. В строку 17 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по единому избирательному округу дополнительно вносятсянаименования избирательных объединений, зарегистрировавших спискикандидатов по единому избирательному округу, в порядке их размещения визбирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных закаждый список кандидатов по единому избирательному округу.
5. Числа, указанные в частях 2 - 4 настоящей статьи, вносятся впротоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосованияцифрами и прописью.
Статья 75. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно,с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола участковой избирательной комиссией об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчетуизбирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным вчасти 1 статьи 33 настоящего Закона, должна быть предоставленавозможность присутствовать при подсчете голосов избирателей инаблюдать за подсчетом.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии и лица, присутствующие в соответствии снастоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательныебюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенныхв избирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах, наименований избирательных объединений), затем оглашают ивносят в строку 5 протоколов участковой избирательной комиссии обитогах голосования и их увеличенных форм соответствующее числопогашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как суммачисла неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 5 увеличенных форм протоколов обитогах голосования. С погашенными избирательными бюллетенями иоткрепительными удостоверениями вправе визуально ознакомитьсяприсутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 1 статьи33 настоящего Закона, под контролем членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенныхформ протоколов об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по единому и одномандатному избирательным округам:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковойизбирательных комиссиях, а также выбывших по другим причинам). Приустановлении числа избирателей, включенных в список избирателей поодномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели,включенные в список избирателей на основании открепительныхудостоверений, если они получили избирательные бюллетени только поединому избирательному округу;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей);
г) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
е) число открепительных удостоверений, выданных избирателямтерриториальной избирательной комиссией.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии счастью 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу спискаизбирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протоколов участковой избирательной комиссии об итогахголосования и их увеличенных форм, а в случае использованиятехнических средств подсчета голосов - только в соответствующие строкиувеличенных форм протоколов:
а) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования и обладающих активным избирательнымправом в соответствующем избирательном округе;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
г) в строку 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
д) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
е) в строку 12: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) в сроку 13: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
з) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в части 1 статьи 33 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколыучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, всоответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на этовремя помещается в сейф либо иное специально приспособленное дляхранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования,обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательнойкомиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 1статьи 33 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением председателя, заместителяпредседателя и секретаря участковой избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственномподсчете голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке избирательных бюллетеней участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетенинеустановленной формы при непосредственном подсчете голосовизбирателей не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюкаждого переносного ящика для голосования предшествуют объявлениечисла избирателей, проголосовавших с использованием данногопереносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей(пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссиипредлагает удостовериться членам избирательной комиссии и инымприсутствующим при подсчете голосов избирателей лицам. Подсчетизбирательных бюллетеней ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строку 6 протоколов участковойизбирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм.Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике дляголосования избирательных бюллетеней установленной формы по единомуизбирательному округу или по одномандатному избирательному округупревышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получениибюллетеня по соответствующему избирательному округу, все бюллетени посоответствующему избирательному округу, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, проводивших голосование внепомещения для голосования с использованием данного переносного ящикадля голосования. Число признанных в этом случае недействительнымиизбирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных избирательныхбюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой сторонекаждого из этих избирательных бюллетеней в квадраты, расположенныесправа от данных зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов поединому избирательному округу, вносится запись о причине признаниябюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой избирательной комиссии, а самиизбирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчетеголосов избирателей не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам избирателей, поданным за каждого иззарегистрированных кандидатов (каждый список кандидатов по единомуизбирательному округу), одновременно отделяя избирательные бюллетенинеустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени поодномандатному и по единому избирательным округам. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержащихся вдвух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей недопускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийизбирательных объединений, или в которых отметки проставлены более чемв одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениеизбирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне каждого бюллетеня указываются причины его признаниядействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательныйбюллетень, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общеечисло недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниичасти 12 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 8 протоколовучастковой избирательной комиссии об итогах голосования и ихувеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, список кандидатов по единому избирательному округу. Приэтом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их поодному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица,присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли увидеть отметкуизбирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательныхбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные послеоглашения вносятся в строку 17 и последующие строки протоколовучастковой избирательной комиссии об итогах голосования и ихувеличенных форм.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 17 и последующих строкпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования,оглашают число действительных избирательных бюллетеней и вносят его встроку 9 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы по единому ипо одномандатному избирательным округам, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямипод контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протоколы участковой избирательной комиссии обитогах голосования в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаяизбирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных по всем или по отдельным строкам протоколов об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательныхбюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссиясоставляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 15 и 16протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогахголосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3 - 5 протоколаоб итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, исуммой чисел, указанных в строках 3 - 5, вносится в строку 15, приэтом в строке 16 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанныхв строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, больше числа,указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность междусуммой чисел, указанных в строках 3 - 5, и числом, указанным в строке2, вносится в строку 16, при этом в строке 15 проставляется цифра "0".Если в результате дополнительного подсчета необходимо внестиизменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланкпротокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 15 и16 проставляется цифра "0".
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным зазарегистрированных кандидатов, списки кандидатов по единомуизбирательному округу. В отдельные пачки упаковываютсянедействительные и погашенные избирательные бюллетени по единому и поодномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываютсячисло содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, наименование избирательногообъединения, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставятсяотметки: "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени".Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательныебюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящейстатьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются вмешки или коробки, на которых указываются номер избирательногоучастка, наименование избирательного округа (для одномандатных округов- также номер), общее число всех упакованных избирательныхбюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только порешению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанныхмешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковойизбирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в части 1 статьи 33настоящего Закона.
22. Порядок использования технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списками избирателей при непосредственномподсчете голосов, порядок подсчета голосов при использованиитехнического средства подсчета голосов, а также порядокнепосредственного подсчета голосов без использования этого средства(ручного подсчета) определяется в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
В пределах территории, на которой действует одна территориальнаяизбирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемыхжребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательныхучастках), на которых использовались такие технические средства,проводится контрольный подсчет голосов избирателей непосредственночленами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса(ручной подсчет голосов).
При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях, допущенных при голосовании и подсчете голосов избирателей,после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссииоб итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным вчасти 1 статьи 33 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиязаполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением техническогосредства подсчета голосов либо с использованием комплекса дляэлектронного голосования, приобретает юридическую силу послеподписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение протоколаоб итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов избирателей.
24. Если во время заполнения протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования некоторые члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством отустановленного числа членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другимчленом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания этого протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
25. При подписании протоколов участковой избирательной комиссииоб итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, несогласные с протоколами в целом или их отдельнымиположениями, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем впротоколах делаются соответствующие записи.
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 33 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования (втом числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицамзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протоколав соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копиюпротокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность засоответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола обитогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо,заверившее указанную копию протокола.
27. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, незамедлительно направляются в соответствующуювышестоящую территориальную избирательную комиссию (а в городе Рязани- в соответствующую окружную избирательную комиссию) и возврату вучастковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярампротоколов об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленныеею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярампротоколов об итогах голосования. Первые экземпляры протоколов обитогах голосования с приложенными к ним документами доставляются ввышестоящую территориальную избирательную комиссию председателем,секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передачепротоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюизбирательную комиссию.
28. Вторые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам,указанным в части 1 статьи 33 настоящего Закона, а их заверенныекопии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией, после чего вторые экземплярыпротоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящимЗаконом избирательной документацией, включая опечатанные избирательныебюллетени, список избирателей и списки членов участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанныхв части 1 статьи 33 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, а такжепечать участковой избирательной комиссии передаются для хранения всоответствующие вышестоящие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через пять дней после дня официального опубликования общихрезультатов выборов депутатов областной Думы. За два дня до истечениясрока полномочий участковой избирательной комиссии копии вторыхэкземпляров протоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии,уничтожаются с составлением акта.
29. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи в электронном виде данных протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования,устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
30. Если после подписания протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра втерриториальную избирательную комиссию участковая избирательнаякомиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявленатерриториальной избирательной комиссией в ходе предварительнойпроверки правильности составления протокола, участковая избирательнаякомиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в строки 1 - 16 протокола. Участковая избирательнаякомиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязанауказать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятомрешении участковая избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в территориальную избирательнуюкомиссию. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола об итогах голосования является основанием для признанияэтого протокола недействительным. В случае, если требуется внестиуточнения в строку 17 и последующие строки протокола об итогахголосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном частями 13 и 14 статьи 76 настоящего Закона. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией в территориальнуюизбирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается кповторному протоколу.
31. Данные протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднееодних суток со дня голосования (а для протоколов с отметкой"Повторный" или "Повторный подсчет голосов" - не позднее одних сутоксо дня составления соответствующего протокола) размещаютсяИзбирательной комиссией Рязанской области винформационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет") впорядке, определяемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, и содержатся там не менее одного года со дня официальногоопубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. (Вредакции Закона Рязанской области от 09.12.2011 г. N 117-ОЗ)
Статья 76. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности ихсоставления не позднее чем через два дня со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итогиголосования на соответствующей территории. Территориальныеизбирательные комиссии г. Рязани устанавливают итоги голосованиятолько по единому избирательному округу. В случае разделениятерритории городского округа между несколькими внутрирегиональнымигруппами кандидатов территориальная избирательная комиссия,действующая на территории района в городском округе, кромеустановления итогов голосования по единому избирательному округу натерритории своей юрисдикции в целом также устанавливает их на каждойиз частей территории района в городском округе, входящих в территории,которым соответствуют внутрирегиональные группы кандидатов.Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии обитогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования насоответствующей территории.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммирование данных этих протоколов и составлениепротокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной избирательной комиссии поприему протоколов участковых избирательных комиссий об итогахголосования, суммированию содержащихся в них данных и составлениюпротокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосованиядолжны находиться в поле зрения членов территориальной избирательнойкомиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 33настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличеннаяформа сводной таблицы территориальной избирательной комиссии посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования заносятсяданные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования сприложенными к ним документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями части 30 статьи 75 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этогопротокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии.Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательнойкомиссии под данными протокола соответствующей участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
2. Данные протоколов участковой избирательной комиссиинезамедлительно вводятся в Комплекс средств автоматизации ГАС"Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольныхсоотношений данных, внесенных в указанные протоколы.
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования соответственно поодномандатному и единому избирательным округам на соответствующейтерритории (территориальные избирательные комиссии г. Рязани толькопротоколы N2), в которые заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляются протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным частями 2- 4 статьи 74 настоящего Закона.
4. В случае разделения территории городского округа междунесколькими внутрирегиональными группами кандидатов территориальнаяизбирательная комиссия, действующая на территории района в городскомокруге, кроме протокола N 2 об итогах голосования по единомуизбирательному округу в целом по району в городском округе составляетпротоколы N 2 об итогах голосования по единому избирательному округуна каждой из частей территории района в городском округе, входящих втерритории, которым соответствуют внутрирегиональные группыкандидатов.
5. Для подписания протоколов об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные припроведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлениипротоколов участковых избирательных комиссий. После этого протоколытерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованияподписываются, а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в части1 статьи 33 настоящего Закона. Протоколы территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протокола с нарушением указанного порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколахделаются соответствующие записи.
6. К каждому экземпляру соответствующего протоколатерриториальной избирательной комиссии приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по единому либо одномандатному избирательному округу,включающая полные данные всех поступивших в территориальнуюизбирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования;
б) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также опогашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием числа этихбюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче открепительныхудостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашениинеиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием числа этихудостоверений.
7. Сводные таблицы и акты подписываются председателем(заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательнойкомиссии.
8. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии, а также поступившие втерриториальную избирательную комиссию в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления территориальнойизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, допущенные приголосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итоговголосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениятерриториальной избирательной комиссии. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенныхкопий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий,вместе с приобщенными к ним документами и протоколами участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования незамедлительнонаправляются в соответствующую окружную избирательную комиссию(протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательномуокругу), в Избирательную комиссию Рязанской области (протокол N 2 обитогах голосования по единому избирательному округу представляюттолько территориальные избирательные комиссии г. Рязани) и возврату втерриториальную избирательную комиссию не подлежат.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования иактов, указанных в части 6 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,лицам, указанным в части 1 статьи 33 настоящего Закона, а заверенныекопии вторых экземпляров протоколов об итогах голосования вывешиваютсядля всеобщего обозрения в месте, установленном территориальнойизбирательной комиссией.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 6 настоящейстатьи, а также со списками членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в части 1статьи 33 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении доофициального опубликования общих результатов выборов, после чегопередаются в Избирательную комиссию Рязанской области.
12. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицытерриториальной избирательной комиссии об итогах голосования инаправления в окружную избирательную комиссию (Избирательную комиссиюРязанской области) их первых экземпляров территориальная избирательнаякомиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо окружнаяизбирательная комиссия (Избирательная комиссия Рязанской области) входе предварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия вправена своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1- 16 протокола и (или) в сводную таблицу. Территориальнаяизбирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей, других лиц, указанных в части 1 статьи 33 настоящегоЗакона и присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола территориальной избирательной комиссии, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол и (или)сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию(Избирательную комиссию Рязанской области). Нарушение указанногопорядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицыявляется основанием для признания этого протокола недействительным. Вслучае, если требуется внести уточнение в строку 17 и последующиестроки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчетголосов в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи. Ранеепредставленные территориальной избирательной комиссией в окружнуюизбирательную комиссию (Избирательную комиссию Рязанской области)протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются кповторному протоколу и (или) повторной сводной таблице.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе(протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протокола (протоколов), поступившего(поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальнаяизбирательная комиссия как в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, так и после приема протоколаучастковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателейучастковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избират