Постановление Правительства Рязанской области от 24.06.2009 № 163
Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Рязанской области и формы среднесрочного финансового плана Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2009 г. N 163 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 22.05.2013 г. N 129 Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Рязанской области и формы среднесрочного финансового плана Рязанской области (В редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 19.10.2011 г. N 348) В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и статьей 8.1 Закона Рязанской области "О бюджетном процессев Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки и форму среднесрочногофинансового плана Рязанской области согласно приложениям N 1, 2. 2. Министерству финансов Рязанской области (B.C.Сонькин)обеспечить организацию разработки среднесрочного финансового планаРязанской области. 3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов(городских округов) Рязанской области организовать работу поформированию среднесрочного финансового плана муниципального района(городского округа). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Рязанской областиА.В.Ревякина. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 19.10.2011 г. N 348) Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к постановлениюПравительства Рязанской областиот 24 июня 2009 г. N 163Порядок разработки среднесрочного финансового плана Рязанской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения системногопланирования, сбалансированности и устойчивости бюджетной системыРязанской области. 2. Среднесрочный финансовый план Рязанской области (далее -среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с: Бюджетным кодексом Российской Федерации; Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанскойобласти"; основными направлениями бюджетной и налоговой политики Рязанскойобласти. Среднесрочный финансовый план обеспечивает преемственностьбюджетной, налоговой и долговой политики органов государственнойвласти Рязанской области, исполнение действующих и принимаемыхобязательств Рязанской области. Среднесрочный финансовый план является документом, содержащимосновные параметры областного бюджета на очередной финансовый год, атакже прогноза консолидированного бюджета Рязанской области иТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияРязанской области на очередной финансовый год и плановый период. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 19.10.2011г. N 348) 3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке: субъекты бюджетного планирования - исполнительные органыгосударственной власти Рязанской области, Рязанская областная Дума,Счетная палата Рязанской области, Избирательная комиссия Рязанскойобласти; понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетномкодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующихбюджетные правоотношения, и Законе Рязанской области "О бюджетномпроцессе в Рязанской области". II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана 1. Среднесрочный финансовый план содержит следующие параметры: прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджетаи консолидированного бюджета Рязанской области; объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств (далее - главные распорядители) по разделам,подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходовбюджетов; распределение в очередном финансовом году и плановом периодемежду муниципальными образованиями Рязанской области дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты,устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Рязанской области; дефицита (профицита) областного бюджета и консолидированногобюджета Рязанской области; верхний предел государственного внутреннего долга Рязанскойобласти и верхний предел государственного внешнего долга Рязанскойобласти по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода); прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияРязанской области. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 19.10.2011 г. N 348) 2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на трехлетнийпериод, начиная с года, следующего за годом, в котором осуществляетсяего составление, по форме согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативныйхарактер и могут быть изменены при разработке и утверждениисреднесрочного финансового плана на очередной финансовый год иплановый период. Преемственность очередного среднесрочного финансового плана поотношению к предшествующему обеспечивается путем уточнения ранееутвержденных параметров на плановый период в связи с изменениямифедерального и областного законодательства, других факторов, влияющихна параметры среднесрочного финансового плана, а также уточнениемпоказателей прогноза социально-экономического развития Рязанскойобласти и добавлением параметров второго года нового плановогопериода. III. Разработка среднесрочного финансового плана 1. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется впорядке и в сроки, установленные для составления проекта областногобюджета Рязанской области на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период). 2. Разработанный среднесрочный финансовый план с пояснительнойзапиской представляется министерством финансов Рязанской области вПравительство Рязанской области не позднее 15 октября текущего года,утверждается Правительством Рязанской области и представляется вРязанскую областную Думу одновременно с проектом закона Рязанскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 01.10.2010 г. N 236) 3. Пояснительная записка к среднесрочному финансовому планудолжна содержать обоснование параметров среднесрочного финансовогоплана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами суказанием причин планируемых изменений. IV. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при разработке проекта закона Рязанской области об областном бюджете 1. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовыйплан при разработке проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год осуществляется в случаях: внесения в проект областного закона об областном бюджете наочередной финансовый год, представленный в установленном порядкеминистерством финансов Рязанской области в Правительство Рязанскойобласти, изменений, влекущих за собой возникновение расхождений споказателями утвержденного среднесрочного финансового плана; уточнения прогноза социально-экономического развития Рязанскойобласти, программы приватизации государственного имущества Рязанскойобласти, уточнения данных об объемах безвозмездных поступлений вбюджет Рязанской области. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 01.10.2010 г. N 236) 2. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовыйплан в случаях изменения основных параметров местных бюджетов,утвержденных органами местного самоуправления муниципальныхобразований Рязанской области, не осуществляется. V. Порядок учета показателей среднесрочного финансового плана при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год 1. Значения показателей среднесрочного финансового плана должнысоответствовать основным показателям проекта областного бюджета ипроекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Рязанской области на очередной финансовый год, привнесении их в виде проектов законов в Правительство Рязанской области.(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от19.10.2011 г. N 348) 2. Субъекты бюджетного планирования при осуществлениинормотворческой и текущей деятельности должны учитывать утвержденныеПравительством Рязанской области параметры среднесрочного финансовогоплана.Приложение N 2к постановлениюПравительства Рязанской областиот 24 июня 2009 г. N 163 Форма среднесрочного финансового плана Рязанской области на __ - _____годы I. Основные параметры среднесрочного финансового плана тыс. рублей-----------------------------T------T------T---------T-------¬¦Показатели ¦Отчет-¦Теку- ¦Очередной¦Плано- ¦¦ ¦ный ¦щий ¦финансо- ¦вый ¦¦ ¦год ¦год ¦вый год ¦период ¦¦ ¦ ¦ ¦ +---T---+¦ ¦ ¦ ¦ ¦1-й¦2-馦 ¦ ¦ ¦ ¦год¦год¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦1. Областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦межбюджетные трансферты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Верхний предел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦государственного долга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Рязанской области (на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦года), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦внешнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦внутреннего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦2. Консолидированные бюджеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(городских округов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Доходы без межбюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трансфертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Доходы с межбюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦трансфертами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦их них: дотация на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦выравнивание уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦бюджетной обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Верхний предел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципального долга (на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конец года), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦3. Консолидированный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Рязанской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦4. Бюджет Территориального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦фонда обязательного медицин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ского страхования Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------+------+------+---------+---+---+¦Дефицит (-), профицит (+) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------------------+------+------+---------+---+---- II. Распределение объемов бюджетных ассигнований по главнымраспорядителям средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов тыс. рублей------------T----T----T---T----T----T--------T---------¬¦Наименова- ¦Гла-¦Раз-¦По-¦Це- ¦Вид ¦Очеред- ¦Плановый ¦¦ние ¦ва ¦дел ¦дра¦ле- ¦рас-¦ной ¦период ¦¦ ¦ ¦ ¦зде¦вая ¦хо- ¦финансо-+----T----+¦ ¦ ¦ ¦л ¦ста-¦дов ¦вый год ¦1-й ¦2-й ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тья ¦ ¦ ¦год ¦год ¦+-----------+----+----+---+----+----+--------+----+----+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦+-----------+----+----+---+----+----+--------+----+----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+----+----+---+----+----+--------+----+----+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+----+----+---+----+----+--------+----+----- III. Распределение между муниципальными образованиями Рязанской областидотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований тыс. рублей--------------------T------------T--------------¬¦Наименование ¦Очередной ¦Плановый ¦¦муниципального ¦финансовый ¦период ¦¦образования ¦год +-------T------+¦ ¦ ¦1-й год¦2-й ¦¦ ¦ ¦ ¦год ¦+-------------------+------------+-------+------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦+-------------------+------------+-------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------+------------+-------+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+------------+-------+------- IV. Нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Рязанской области в процентах----------T---------------------------T--------------------------------------------------------¬¦Наимено- ¦Очередной финансовый год ¦Плановый период ¦¦вание ¦ +----------------------------T---------------------------+¦налогово-¦ ¦1-й год ¦2-й год ¦¦го дохода+-------T-----------T-------+--------T-----------T-------+-------T-----------T-------+¦ ¦городс-¦муниципаль-¦поселе-¦городс- ¦муниципаль-¦поселе-¦городс-¦муниципаль-¦поселе-¦¦ ¦кой ¦ный район ¦ние ¦кой ¦ный район ¦ние ¦кой ¦ный район ¦ние ¦¦ ¦округ ¦ ¦ ¦округ ¦ ¦ ¦округ ¦ ¦ ¦+---------+-------+-----------+-------+--------+-----------+-------+-------+-----------+-------+¦1 ¦2 ¦3 ¦4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦+---------+-------+-----------+-------+--------+-----------+-------+-------+-----------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------+-------+-----------+-------+--------+-----------+-------+-------+-----------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------+-------+-----------+-------+--------+-----------+-------+-------+-----------+-------- (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 19.10.2011 г. N 348)