Решение Рязанской городской Думы от 23.04.2009 № 242-I
Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Рязань
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. N 242-I
Утратил силу - Решение Рязанской
городской Думы
от 28.08.2014 г. N 266-II
Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа
город Рязань
Рассмотрев обращение администрации города Рязани (от 13.03.2009N 9-191), руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 8, частью 6 статьи24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Ґ0тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, Рязанская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовкии утверждения местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа город Рязань.
2. Внести в решение Рязанского городского Совета от 27.11.2007 N943-III "О полномочиях органов местного самоуправления вградостроительной деятельности в рамках развития застроенныхтерриторий" изменение, исключив подпункт "в" пункта 2 части 1.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет по муниципальной собственности и экологии (Варгин В.М.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы Ф.И.Провоторов
Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 23 апреля 2009 г. N 242-I
Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных
нормативов градостроительного проектирования городского округа город
Рязань
1. Общие положения
1.1. Положение о составе, порядке подготовки и утвержденияместных нормативов градостроительного проектирования городского округагород Рязань (далее по тексту - Положение) определяет состав, порядокподготовки и утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования, разрабатываемых с учетом территориальных, природных,исторических, социально-экономических и иных условий градостроительнойдеятельности на территории города Рязани.
1.2. Положение разработано в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Рязанской области от 11.07.2007 N 83-ОЗ"О градостроительной деятельности на территории Рязанской области".
2. Основные понятия и термины
В настоящем Положении, кроме основных понятий и терминов,установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации,используются следующие понятия и термины:
местные нормативы градостроительного проектирования -минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности человека (в том числе объектами социального икоммунально-бытового назначения, доступности таких объектов длянаселения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры,благоустройства территории), изложенные в форме количественныхпоказателей или в форме текста;
объекты социального и коммунального назначения - дошкольныеучреждения, школы, учреждения здравоохранения, культуры, социальногообеспечения, торгового и бытового обслуживания, иные объекты,обеспечивающие обслуживание населения в соответствии ссанитарно-гигиеническими, социальными, градостроительными и иныминормативами и стандартами.
3. Область применения местных нормативов градостроительного
проектирования
3.1. Местные нормативы градостроительного проектированияобязательны для применения на всей территории города Рязани приосуществлении:
3.1.1. Разработки, экспертизы, согласования, утвержденияградостроительной документации;
3.1.2. Работ по оформлению исходно-разрешительной документацииимущественно-земельных отношений, а также разработки, экспертизы,согласования, утверждения проектной документации для строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
3.1.3. Работ по строительству, реконструкции объектовкапитального стротельства, благоустройству территории;
3.1.4. Обоснований для установления сервитутов в областиградостроительства и землеустройства;
3.1.5. Контроля и надзора в области градостроительнойдеятельности.
3.2. Местные нормативы градостроительного проектированияобязательны для выполнения всеми участниками градостроительнойдеятельности.
3.3. Не допускается утверждение местных нормативовградостроительного проектирования, содержащих минимальные расчетныепоказатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельностичеловека ниже, чем расчетные показатели, содержащиеся в нормативахградостроительного проектирования Рязанской области.
3.4. Отсутствие местных нормативов градостроительногопроектирования не является препятствием для согласования и утвержденияГенерального плана города Рязани, проектов планировки территории, атакже документов градостроительного зонирования.
4. Состав и содержание местных нормативов градостроительного
проектирования
4.1. В состав местных нормативов градостроительногопроектирования входят:
4.1.1. Текстовые и графические материалы, содержащие положения,подлежащие соблюдению при осуществлении градостроительнойдеятельности;
4.1.2. Положения, состоящие из норм, правил, характеристик,параметров, которые могут применяться в соответствии с конкретнымиситуациями и условиями градостроительной деятельности;
4.1.3. Справочные положения, относящиеся к местныместественно-природным, санитарно-экологическим, градостроительным ииным условиям.
4.2. Состав и содержание местных нормативов градостроительногопроектирования определяются с учетом рекомендуемых минимальных и (или)максимальных показателей для:
4.2.1. Определения интенсивности использования территорийразличного назначения в зависимости от их расположения, а также этаповпоследовательного достижения поставленных задач развития такихтерриторий, а именно:
а) плотности населения на территориях жилого назначения,выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или)количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектартерритории при различных показателях жилищной обеспеченности наразличных этапах развития территории;
б) интенсивности использования территорий иного назначения,выраженной в процентах застройки;
4.2.2. Определения потребности в территориях различногоназначения, включая:
а) территории для размещения различных типов жилищного и иныхтипов строительства;
б) территории общего пользования - территории, которымибеспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числеплощади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) применительно кразличным элементам планировочной структуры и типам застройки;
в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускнойспособности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количестваавтомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжегонаселения);
г) территории для развития объектов инженерно-техническойинфраструктуры;
4.2.3. Определения размеров земельных участков для размещенияобъектов капитального строительства, необходимых для государственныхили муниципальных нужд, включая размеры земельных участков дляразмещения:
а) объектов социального назначения;
б) объектов коммунального назначения;
в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания окатегориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полосдвижения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателейв технических регламентах);
г) объектов инженерно-технической инфраструктуры;
д) объектов для хранения транспортных средств.
4.2.4. Обеспечения доступности объектов социального назначения,транспортного обслуживания путем установления расстояний досоответствующих объектов различных типов и применительно к различнымпланировочным условиям;
4.2.5. Определения при подготовке проектов планировки имежевания территории:
а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых дляиспользования существующих зданий, строений, сооружений, включаямногоквартирные дома;
б) расстояния между проектируемыми:
- улицами, проездами, разъездными площадками применительно кразличным элементам планировочной структуры территории;
- зданиями, строениями и сооружениями различных типов и приразличных планировочных условиях;
4.2.6. Определения параметров при проектировании, реконструкцииобъектов капитального строительства, переустройстве и (или)перепланировке жилых помещений;
4.2.7. Определения параметров при благоустройстве территории.
5. Подготовка, согласование и утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования
5.1. С предложениями о подготовке местных нормативовградостроительного проектирования в уполномоченное структурноеподразделение администрации города Рязани могут обратиться инициаторы(заявители):
- органы местного самоуправления города Рязани;
- физические или юридические лица.
5.2. По результатам рассмотрения указанных предложенийуполномоченное структурное подразделение администрации города Рязаниготовит заключение о возможности реализации предложений либо об отказев возможности реализации указанных предложений с указанием причинотказа. Срок рассмотрения указанных предложений составляет не более 1месяца с момента поступления.
5.3. В случае отрицательного заключения уполномоченногоструктурного подразделения администрации города Рязани о возможностиреализации предложений заявителей о подготовке местных нормативовградостроительного проектирования, глава администрации города Рязаниуведомляет об этом заявителей с указанием причин отказа.
5.4. В случае положительного заключения уполномоченногоструктурного подразделения администрации города Рязани о возможностиреализации предложений заявителей о подготовке местных нормативовградостроительного проектирования, глава администрации города Рязани втечение 10 дней со дня получения соответствующего заключенияпринимает решение о подготовке местных нормативов градостроительногопроектирования в форме постановления.
В постановлении указываются:
- структурное подразделение администрации города Рязани,ответственное за разработку или организацию разработки и утвержденияуказанных нормативов;
- перечень расчетных показателей, которые должны быть отражены вместных нормативах градостроительного проектирования;
- сроки и условия финансирования (в случае финансированиярасходов на разработку из средств городского бюджета определениеразработчика в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
- сроки разработки проектов местных нормативовградостроительного проектирования.
5.5. Заказчиком на разработку местных нормативовградостроительного проектирования является администрация городаРязани.
5.6. Финансирование расходов на разработку местных нормативовградостроительного проектирования из средств городского бюджетаосуществляется в соответствии с законодательством о муниципальномзаказе.
5.7. Разработку местных нормативов градостроительногопроектирования может осуществлять уполномоченное структурноеподразделение администрации города Рязани, специализированнаянаучно-исследовательская, проектная организация или физическое лицо.
5.8. Организация разработки местных нормативовградостроительного проектирования осуществляется уполномоченнымструктурным подразделением администрации города Рязани и включает всебя:
5.8.1. Подготовку задания на разработку документа (в заданииформулируются в краткой форме основные цели и задачи разработки, этапыработы и сроки их выполнения, а также организации, которым документотправляют на отзыв, экспертизу и на согласование, в том числе сучетом предложений);
5.8.2. Заключение договора на разработку;
5.8.3. Проверку проекта местных нормативов градостроительногопроектирования на соответствие требованиям технических регламентов ирегиональным нормативам градостроительного проектирования и подготовкусоответствующего заключения для главы администрации города Рязани;
5.8.4. Направление проекта местных нормативов градостроительногопроектирования для утверждения главе администрации города Рязани.
5.9. Глава администрации города Рязани рассматриваетпредставленный разработчиком проект местных нормативовградостроительного проектирования и материалы по его согласованию, и втечение 10 дней с момента поступления проекта, на основаниизаключения уполномоченного структурного подразделения администрациигорода Рязани, в форме постановления принимает решение об утвержденииместных нормативов градостроительного проектирования или об отклонениипроекта и направлении его на доработку.
5.10. Постановление об утверждении местных нормативовградостроительного проектирования подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов и размещается на официальном сайте администрации города Рязани всети "Интернет".
5.11. Внесение изменений в местные нормативы градостроительногопроектирования осуществляется в соответствии с пунктами 5.1.-5.9.настоящего Положения.
6. Контроль за соблюдением местных нормативов градостроительного
проектирования
Контроль за соблюдением местных нормативов градостроительногопроектирования осуществляется уполномоченным структурнымподразделением администрации города Рязани при:
- разработке градостроительной и проектной документации;
- оформлении разрешений на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- согласовании переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений;
- осуществлении строительства, реконструкции объектовградостроительной деятельности и благоустройстве территории;
- согласовании градостроительной и проектной документации