Закон Рязанской области от 11.06.2009 № 50-ОЗ
О внесении изменений в Закон Рязанской области «О бюджетном процессе в Рязанской области»
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Рязанской области
«О бюджетном процессе в Рязанской области» Принят Рязанской областной Думой 29 мая 2009 года
Статья 1
Внести в Закон Рязанской области от06.08.2008 № 84-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
2) в статье 3:
а) абзацы четвертый и шестой части 1 признать утратившими силу;
б) часть 2 дополнить словами «и иных федеральных законах,регулирующих бюджетные правоотношения»;
3) в статье 5:
а) в пункте 2 слово «региональных» исключить;
б) пункт 9 признать утратившим силу;
4) в статье 6:
а) в части 1:
пункт 1 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона Рязанскойобласти о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);»;
в пункте 4 слово «региональных» исключить;
б) в пункте 5 части 2 слова «государственным долгом и»исключить;
5) в статье 7:
а) пункт 1 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
б) пункт 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) управление государственным долгом Рязанской области;»;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) проведение проверок финансового состояния юридического лица– получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя и анализафинансового состояния получателей государственных гарантий Рязанскойобласти;»;
д) пункт 13.1 изложить в следующей редакции:
«13.1) установление, детализация и определение порядкаприменения бюджетной классификации в части, относящейся к областномубюджету и бюджету РОФОМС, в пределах установленных полномочий, в томчисле утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы государственной властиРязанской области, орган управления РОФОМС и (или) находящиеся в ихведении бюджетные учреждения, установление порядка определения перечняи кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетныхсубсидий из областного бюджета ;»;
6) статью 8.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 8.1. Срок составления и утверждения проектов областногобюджета и бюджета РОФОМС
1. Проекты областного бюджета и бюджета РОФОМС составляются иутверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год), еслииное не предусмотрено законом Рязанской области (за исключением законао бюджете).
2. В случае, если проект областного бюджета составляется иутверждается на очередной финансовый год, Правительство Рязанскойобласти разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый планРязанской области.
3. Порядок и сроки составления проектов областного бюджета ибюджета РОФОМС на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период), а также порядок и сроки составления документов иматериалов, обязательных для представления одновременно с проектомобластного бюджета, устанавливаются Правительством Рязанской области ссоблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Законом.»;
7) статьи 9-15 признать утратившими силу;
8) в статье 16:
а) в части 3:
пункт 7 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 9 дополнить словами «(очередном финансовом году и плановомпериоде)»;
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов вслучае утверждения областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5процента общего объема расходов областного бюджета, на второй годпланового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета;»;
пункт 10 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
пункт 11 после слов «за очередным финансовым годом» дополнитьсловами «(очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода)»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренныхк финансированию за счет средств областного бюджета в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)областных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме));»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренныхк финансированию за счет средств областного бюджета в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)долгосрочных целевых программ (подпрограмм), ведомственных целевыхпрограмм (по каждой программе (подпрограмме));»;
в пункте 15 слова «в очередном финансовом году» заменить словами«в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде)»;
б) часть 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
9) статьи 17 - 19 признать утратившими силу;
10) в наименовании главы 4 слова «на очередной финансовый год»исключить;
11) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Внесение в Рязанскую областную Думу проекта законаРязанской области об областном бюджете и проекта закона Рязанскойобласти о бюджете РОФОМС
1. Губернатор Рязанской области вносит проекты законов Рязанскойобласти об областном бюджете и о бюджете РОФОМС на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вРязанскую областную Думу не позднее 15 октября текущего года.
Одновременно с проектом закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) Губернатор Рязанской области вносит в областную Думупроекты законов Рязанской области:
о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);
об утверждении Территориальной программы государственныхгарантий оказания населению Рязанской области бесплатной медицинскойпомощи на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период);
об утверждении программы приватизации областного имущества наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Одновременно с проектом закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) в Рязанскую областную Думу представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанскойобласти на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период);
2) предварительные итоги социально-экономического развитияРязанской области за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития Рязанской области затекущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Рязанской областина очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общийобъем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированногобюджета Рязанской области на очередной финансовый год и плановыйпериод либо проект среднесрочного финансового плана Рязанской области;
5) пояснительная записка к проекту областного бюджета;
6) расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,расчеты и (или) обоснования по статьям классификации источниковфинансирования дефицита областного бюджета, по разделам и подразделамклассификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);
7) методики (проекты методик) и расчеты распределениямежбюджетных трансфертов на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период), включая расчет налоговой базы(налогового потенциала) муниципальных районов и городских округовРязанской области;
8) верхний предел государственного долга Рязанской области наконец очередного финансового года (на конец очередного финансовогогода и конец каждого года планового периода);
9) проект программы государственных внутренних заимствованийРязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период);
10) проект программы государственных внешних заимствованийРязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период);
11) проекты программ государственных гарантий на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
12) проект программы предоставления бюджетных кредитов наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
13) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета иконсолидированного бюджета Рязанской области (с отражением в том числедоходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетнойклассификацией Российской Федерации, расходов по разделам,предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) натекущий финансовый год;
14) информация об исполнении долгосрочных и областных целевыхпрограмм, финансируемых за счет средств областного бюджета,федеральных целевых программ, реализуемых в текущем году на территорииРязанской области, за истекший период текущего года;
15) оценка потерь областного бюджета в очередном финансовом годуот предоставляемых налоговых льгот;
16) отчет о предоставлении средств областного бюджета навозвратной основе за истекший период отчетного года;
17) информация о численности государственных гражданскихслужащих по главным распорядителям средств областного бюджета иработников государственных учреждений Рязанской области;
18) пояснительная записка к проекту закона о бюджете РОФОМС;
19) предложенные Рязанской областной Думой и Счетной палатойРязанской области проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с министерствомфинансов Рязанской области в отношении указанных бюджетных смет.
3. Проекты законов об областном бюджете и о бюджете РОФОМС наочередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)и все документы и материалы к ним представляются в Рязанскую областнуюДуму на бумажном и электронном носителях.»;
12) в статье 21:
а) в наименовании слова «на очередной финансовый год» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Поступившие в установленном порядке к Председателю Рязанскойобластной Думы проект закона Рязанской области об областном бюджетена очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) и прилагаемые к нему материалы и документы в течение сутокнаправляются им в Комитет по бюджету и налоговой политике (далее –Комитет по бюджету) для подготовки заключения о соответствиипредставленных документов и материалов требованиям настоящегоЗакона.»;
в) часть 2 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
г) часть 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
13) в статье 22:
а) в части 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«При этом законы Рязанской области о внесении изменений взаконодательные акты Рязанской области о налогах и сборах должны бытьприняты областной Думой до внесения проекта закона Рязанской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период), а законы Рязанской области о внесенииизменений в законодательные акты Рязанской области об утвержденииобластных целевых программ, иные нормативные правовые акты Рязанскойобласти о внесении изменений в долгосрочные целевые и ведомственныецелевые программы, предлагаемые к финансированию в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде),принимаются не позднее принятия закона Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период) во втором чтении.»;
абзац третий признать утратившим силу;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Одновременно с проектом закона Рязанской области обобластном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовыйгод и плановый период) рассматривается и утверждается проект законаРязанской области о бюджете РОФОМС на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период).»;
14) в части 2 статьи 23:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«2. При рассмотрении Рязанской областной Думой проекта законаРязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) в первом чтенииобсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развитияРязанской области, основные направления бюджетной и налоговой политикиРязанской области, проект программы государственных заимствованийРязанской области в части источников финансирования дефицитаобластного бюджета, а также основные характеристики областного бюджетаи утверждаются следующие показатели областного бюджета:»;
б) в пункте 1 слова «в очередном году» заменить словами «вочередном финансовом году (очередном финансовом году и плановомпериоде)»;
в) в пункте 3:
после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами«(очередной финансовый год и плановый период)»;
слова «на очередной год» заменить словами «на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;
г) пункт 4 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
д) в пункте 5 слова «очередной год» заменить словами «очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;
е) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5процента общего объема расходов областного бюджета на первый годпланового периода и не менее 5 процентов общего объема расходовобластного бюджета на второй год планового периода в случае, еслирассматривается проект областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период;»;
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) верхний предел государственного внутреннего долга Рязанскойобласти, верхний предел государственного внешнего долга Рязанскойобласти (при наличии такового) по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом икаждым годом планового периода);»;
з) пункт 7 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
15) абзац второй части 4 статьи 24 после слов «на очереднойфинансовый год» дополнить словами «(очередной финансовый год иплановый период)»;
16) в статье 26:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевымстатьям и видам расходов классификации расходов в пределах общегообъема расходов областного бюджета, утвержденного в первом чтении;»;
пункт 2 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) распределение между муниципальными образованиями Рязанскойобласти межбюджетных трансфертов из областного бюджета на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);»;
пункт 4 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 5 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 6 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 7 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 8 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 10 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
пункт 11 дополнить словами «(очередной финансовый год и плановыйпериод)»;
б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В течение 14 дней со дня принятия Рязанской областной Думойпроекта закона Рязанской области об областном бюджете в первом чтениисубъекты законодательной инициативы, в том числе комитеты Рязанскойобластной Думы, готовят и направляют в Комитет по бюджету поправки,предложения и замечания к указанному проекту закона по предметувторого чтения по форме, установленной при принятии проекта закона обобластном бюджете в первом чтении. Комитет по бюджету проводитэкспертизу поправок, готовит сводную таблицу поправок для принятияпроекта закона о бюджете во втором чтении. Дальнейшему рассмотрениюподлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в Комитете побюджету.
4. Сводная таблица поправок к законопроекту во втором чтениирассматривается на заседании Комитета по бюджету с участиемпредставителя субъекта законодательной инициативы, представителейпрофильных комитетов областной Думы.
Если решения по поправкам профильного комитета и Комитета побюджету совпадают, решение по ним считается принятым и согласованным.
Согласованные поправки и поправки, по которым у профильногокомитета и Комитета по бюджету имеются разногласия, в обязательномпорядке вносятся на рассмотрение Рязанской областной Думы.»;
в) в части 5 слова «областных целевых программ» заменить словами«долгосрочных и областных целевых программ»;
г) часть 7 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
д) часть 8 после слов «на очередной финансовый год» дополнитьсловами «(очередной финансовый год и плановый период)»;
17) в статье 28:
а) в наименовании слова «на очередной финансовый год» исключить;
б) после слов «на очередной финансовый год» дополнить словами«(очередной финансовый год и плановый период)»;
18) в статье 29:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Внесение изменений в закон Рязанской области обобластном бюджете и в закон Рязанской области о бюджете РОФОМС»;
б) в части 1:
в абзаце первом слова «на очередной финансовый год» исключить;
в абзаце третьем слова «областных целевых программ» заменитьсловами «долгосрочных и областных целевых программ»;
в абзаце четвертом:
слово «региональных» исключить;
дополнить словами «(текущий финансовый год и плановый период)»;
в) в части 2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«законопроект, иной нормативный правовой акт, предусматривающиеизменение основных характеристик областного бюджета, не может бытьвнесен в Рязанскую областную Думу до вступления в силу законаРязанской области, предусматривающего изменение основных характеристикобластного бюджета;»;
в абзаце третьем слова «на текущий финансовый год» исключить;
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Исполнительной дирекцией РОФОМС составляются проекты законовРязанской области о внесении изменений в закон Рязанской области обюджете РОФОМС и представляются Губернатору Рязанской области длявнесения в Рязанскую областную Думу.
Внесение изменений в закон Рязанской области о бюджете РОФОМСосуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для внесенияизменений в закон Рязанской области об областном бюджете.»;
19) статью 31 признать утратившей силу;
20) в статье 36:
а) абзац первый после слов «на текущий финансовый год» дополнитьсловами «(текущий финансовый год и плановый период)»;
б) абзац второй дополнить словами «(текущий финансовый год иплановый период)»;
21) в части 1 статьи 47:
а) пункты 3-5 признать утратившими силу;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) сведения об изменениях, внесенных в реестр государственнойсобственности Рязанской области в отчетном финансовом году;»;
в) пункт 7 признать утратившим силу;
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) информация об исполнении долгосрочных и областных целевыхпрограмм в разрезе объектов и мероприятий;»;
д) пункт 8.2 признать утратившим силу;
е) пункт 10 признать утратившим силу.
Губернатор Рязанской области О.И. Ковалев
11 июня 2009 года
№ 50-ОЗ