Закон Рязанской области от 03.06.2004 № 43-ОЗ
О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Устав Рязанской
области от 18.11.2005 г. N 115-ОЗ
О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Рязанской области
Принят постановлением Рязанской областной Думы от 26 мая 2004 г.
Статья 1
Внести в Устав (Основной Закон) Рязанской области от 03.09.2002 N58-ОЗ) следующие изменения:
1) седьмой абзац преамбулы изложить в следующей редакции:
"утверждая конституционно-правовой статус Рязанской области какполноправного субъекта Российской Федерации, принимаем настоящий Устав(Основной Закон) Рязанской области.";
2) наименование "Раздел I. Конституционные основы статусаРязанской области - субъекта Российской Федерации" исключить;
3) в части 1 статьи 2 слова "Уставом Рязанской области" заменитьсловами "Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
4) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Разграничение предметов ведения и полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти Рязанской области осуществляется Конституцией РоссийскойФедерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
5) в статье 4:
в части 1 слова "органам власти Российской Федерации" заменитьсловами "органам государственной власти Российской Федерации";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия, осуществляемые органами государственной властиРязанской области по предметам ведения Российской Федерации,определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,а также соглашениями.";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Полномочия Рязанской области по предметам совместноговедения Российской Федерации и Рязанской области определяютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиРязанской области, а также договорами, соглашениями, заключеннымимежду федеральными органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти Рязанской области.";
6) статью 5 признать утратившей силу;
7) в статье 6:
абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"В ведении Рязанской области находятся вопросы:";
в подпункте "а" части 2 слова "Устава Рязанской области"заменить словами "Устава (Основного Закона) Рязанской области";
подпункт "в" части 2 признать утратившим силу;
часть 2 дополнить подпунктами "д1", "д2" следующего содержания:
"д1) реализация права населения Рязанской области нанепосредственное выражение власти народа (референдумы, выборы и т.д.);
д2) установление системы органов государственной властиРязанской области, определение порядка их формирования, организации идеятельности на основе принципов, закрепленных Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами;";
подпункт "е" части 2 после слов "областного бюджета" дополнитьсловами ", областные налоги и сборы, внебюджетные фонды;";
часть 2 дополнить подпунктами "е1", "е2", "е3" следующегосодержания:
"е1) жилищно-коммунальное хозяйство, жилищное строительство,дорожное строительство, благоустройство городов и иных населенныхпунктов, транспорт, торговля, общественное питание, бытовоеобслуживание населения;
е2) организационное обеспечение деятельности учрежденийобразования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта,социальной защиты;
е3) осуществление внешнеэкономических связей с органамигосударственной власти иностранных государств в соответствии сфедеральными законами;";
подпункт "з" части 2 после слова "иные" дополнить словами"вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведениюРоссийской Федерации и совместному ведению Российской Федерации иРязанской области,";
8) в статье 10:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В состав Рязанской области входят следующиеадминистративно-территориальные единицы:
1) города областного значения: Рязань, Касимов, Сасово, Скопин;
2) районы: Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский,Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский,Новодеревенский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский,Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский,Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский.";
дополнить частью 2-1 следующего содержания:
"21. Административным центром Рязанской области является городРязань.";
в части 3 после слова "устанавливается" дополнить словами"федеральным законодательством и";
9) статью 11 признать утратившей силу;
10) наименование "Раздел II. Народ как источник власти"исключить;
11) в статье 14:
в части 1 слово "затрагивающий" заменить словом "затрагивающим";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения и проведения референдума Рязанскойобласти, а также основания и порядок изменения или отмены решений,принятых на референдуме Рязанской области, устанавливаются закономРязанской области в соответствии с федеральным законодательством.";
часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ограничения для вопросов, выносимых на референдум Рязанскойобласти, устанавливаются федеральным законом.";
часть 6 признать утратившей силу;
12) в статье 15:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Ограничения для вопросов, выносимых на местный референдум,устанавливаются федеральным законом.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок назначения и проведения местного референдума, атакже основания и порядок изменения или отмены решений, принятых наместном референдуме, устанавливаются уставом муниципальногообразования, федеральным законодательством и законом Рязанскойобласти.";
13) в части 2 статьи 16 слова "Уставом муниципальногообразования" заменить словами "уставом муниципального образования";
14) в части 3 статьи 17 слова "Порядок подготовки" заменитьсловами "Порядок назначения";
15) статью 22 признать утратившей силу;
16) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"1. На территории Рязанской области гарантируются права, свободыи безопасность человека и гражданина, материальные и духовныеценности каждой личности.";
17) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25.
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать вуправлении делами Рязанской области как непосредственно, так и черезсвоих законно избранных представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и бытьизбранными в органы государственной власти Рязанской области и органыместного самоуправления в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанскойобласти и законами Рязанской области.";
18) в статье 27:
слова "или их должностных лиц" заменить словами "и (или) ихдолжностных лиц, органов местного самоуправления и (или) ихдолжностных лиц";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, незапрещенными законом.";
19) в части 2 статьи 28 слова "Устав Рязанской области" заменитьсловами "Устав (Основной Закон) Рязанской области";
20) наименование "Раздел III. Система государственной властиРязанской области" исключить;
21) в абзаце первом части первой статьи 29 после слов"Конституцией Российской Федерации" дополнить словами ", федеральнымзаконодательством";
22) в статье 29:
в подпункте "д" части 1 слова "в целях обеспечениясбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всехполномочий или большей их части в ведении одного органагосударственной власти либо должностного лица" исключить;
часть 5 признать утратившей силу;
23) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30.
Систему органов государственной власти Рязанской областисоставляют:
1) Рязанская областная Дума - законодательный (представительный)орган государственной власти Рязанской области;
2) Правительство Рязанской области - высший исполнительный органгосударственной власти Рязанской области, возглавляемый ГубернаторомРязанской области;
3) иные исполнительные органы государственной власти Рязанскойобласти, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.";
24) статью 31 признать утратившей силу;
25) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32.
1. Законодательная власть в Рязанской области осуществляетсявыборным законодательным (представительным) органом государственнойвласти - Рязанской областной Думой.
2. Рязанская областная Дума является постоянно действующимзаконодательным (представительным) органом государственной властиРязанской области.
3. Рязанская областная Дума состоит из 36 депутатов. Числодепутатов Рязанской областной Думы, работающих на профессиональнойпостоянной основе, определяется законом Рязанской области.
4. Рязанская областная Дума обладает правами юридического лица,имеет гербовую печать.
5. Расходы на обеспечение деятельности Рязанской областной Думыпредусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
6. Управление и (или) распоряжение Рязанской областной Думой илиотдельными депутатами (группами депутатов) средствами областногобюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областногобюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечениедеятельности Рязанской областной Думы и (или) депутатов. При этомполномочия Рязанской областной Думы по осуществлению контроля заисполнением областного бюджета не ограничиваются.";
26) в статье 33:
в первом абзаце слова "областной Думы" заменить словами"Рязанской областной Думы";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) принятие Устава (Основного Закона) Рязанской области ипоправок к нему, принятие законов Рязанской области, их толкование,внесение в них изменений;";
в пункте 3 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы";
в пункте 4 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы", слова "председателя областной Думы" заменить словами"Председателя Рязанской областной Думы";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) установление законом Рязанской области по представлениюГубернатора Рязанской области структуры исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области;";
в пункте 6 слова "областную Думу" заменить словами "Рязанскуюобластную Думу", слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,установление порядка проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Рязанской области;";
в пункте 7 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) утверждение бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов и отчетов об их исполнении;";
в пункте 10 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в пункте 12 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в пункте 15 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) выражение недоверия Губернатору Рязанской области вслучаях, предусмотренных федеральным законодательством;";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) установление административно-территориального устройстваРязанской области и порядка его изменения;";
в пункте 24 слова "областной Думой" заменить словами "Рязанскойобластной Думой", слово "губернатором" заменить словом "Губернатором";
в пункте 27 слова "Конституционный суд" заменить словами"Конституционный Суд";
27) в статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Рязанская областная Дума вправе обращаться в КонституционныйСуд Российской Федерации по вопросам проверки на соответствиеКонституции Российской Федерации нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, а в суды общей юрисдикции - по вопросам обжалования актови решений, принятых Губернатором Рязанской области и ПравительствомРязанской области.";
в части 2 слова "областная Дума" заменить словами "Рязанскаяобластная Дума";
28) в статье 35:
в части 1 слова "Областная Дума" заменить словами "Рязанскаяобластная Дума";
в части 2 слова "областная Дума" заменить словами "Рязанскаяобластная Дума";
29) в части 1 статьи 36 слова "областная Дума" заменить словами"Рязанская областная Дума";
30) в статье 37:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы"; слова "на четыре года" заменить словами "на пятьлет";
в части 2 после слова "определяется" дополнить словами"федеральными законами,";
31) в статье 38:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы";
в части 2 слова "областной Думой" заменить словами "Рязанскойобластной Думой";
32) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.
В течение срока своих полномочий депутат Рязанской областнойДумы не может быть членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности илигосударственные должности государственной службы Рязанской области, атакже выборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.";
33) в статье 40:
в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы";
в части 2 слова "областной Думы" заменить словами "Рязанскойобластной Думы";
34) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41.
Гарантии деятельности депутата Рязанской областной Думыустанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и законамиРязанской области.";
35) в статье 42:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора",слово "председателем" заменить словом "Председателем";
в части 3 слово "председателя" заменить словом "Председателя";
36) в частях 1, 3, 4 статьи 43 слова "областная Дума" всоответствующем падеже заменить словами "Рязанская областная Дума" всоответствующем падеже;
37) в статье 44:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слова "от установленного" заменить словами "отизбранного";
в части 3 слова "губернатора" заменить словами "Губернатора";
38) в статье 45:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
в части 2 слова "председатель областной Думы" заменить словами"Председатель Рязанской областной Думы";
39) в статье 46:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
слова "председатель областной Думы" в соответствующем падежезаменить словами "Председатель Рязанской областной Думы" всоответствующем падеже;
в части 2 слово "установленного" заменить словом "избранного";
в части 3 слово "установленного" заменить словом "избранного";
40) в статье 47:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
слова "председатель областной Думы" в соответствующем падежезаменить словами "Председатель Рязанской областной Думы" всоответствующем падеже;
в части 3 слово "установленного" заменить словом "избранного";
41) в статье 48 слова "областная Дума" в соответствующем падежезаменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
42) в статье 49:
слова "областная Дума" в соответствующем падеже заменить словами"Рязанская областная Дума" в соответствующем падеже;
подпункт "а" части 1 дополнить словами "в порядке, установленномчастью второй настоящей статьи";
в подпункте "б" части 1 слова "губернатором" заменить словом"Губернатором";
в части 3 слова "шесть месяцев" заменить словами "120 дней";
часть 4 признать утратившей силу;
43) в статье 50:
в части 1 слова ", руководит высшим исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области - администрацией Рязанскойобласти" заменить словами "и возглавляет высший исполнительный органгосударственной власти Рязанской области - Правительство Рязанскойобласти";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Рязанской области определяет основные направлениявнутренней политики и развития внешнеэкономических связей Рязанскойобласти.";
в части 3 слово "губернатор" заменить словом "Губернатор";
в части 4 слова "международных связях" заменить словами"внешнеэкономических отношениях";
44) в статье 51:
в части 1 после слова "обладающий" дополнить словом "пассивным";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Рязанской области избирается на пять летгражданами Российской Федерации, проживающими на территории Рязанскойобласти, обладающими активным избирательным правом, на основевсеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Одно и то же лицо не может быть избрано на должностьГубернатора Рязанской области более чем на два срока подряд.";
в части 4 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
в части 5 после слов "принадлежащем ему" дополнить словами "направе собственности";
45) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52.
1. Губернатор Рязанской области вступает в должность не позднеечем на четырнадцатый день со дня официального опубликованияИзбирательной комиссией Рязанской области результатов выборовГубернатора Рязанской области.
2. При вступлении в должность Губернатор Рязанской областиприносит присягу: "Вступая в должность Губернатора Рязанской области,клянусь: уважать и охранять права и свободы человека, соблюдать изащищать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав(Основной Закон) Рязанской области и законы Рязанской области, вернослужить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокиеобязанности Губернатора Рязанской области.".
3. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседанииРязанской областной Думы.
4. Губернатор Рязанской области осуществляет свои полномочия смомента принесения им присяги и прекращает их исполнение с моментапринесения присяги вновь избранным Губернатором Рязанской области либос момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленныхфедеральным законодательством и настоящим Уставом.";
46) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53.
Губернатор Рязанской области:
1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свободграждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе спреступностью;
2) представляет Рязанскую область во взаимоотношениях сфедеральными органами государственной власти, другими субъектамиРоссийской Федерации, с иностранными государствами, а также вотношениях с органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями;
3) подписывает от имени Рязанской области договоры и соглашения;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации, другиесуды в порядке, установленном законодательством;
5) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации проекты актов, принятие которыхнаходится в их компетенции;
6) представляет Рязанской областной Думе ежегодную информацию оположении дел в Рязанской области;
7) вправе участвовать в работе Рязанской областной Думы с правомсовещательного голоса;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Рязанскойобластной Думы, а также созывать вновь избранную Рязанскую областнуюДуму на первое заседание ранее срока, установленного для этогонастоящим Уставом;
9) принимает решение о досрочном прекращении полномочийРязанской областной Думы в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным законом;
10) обладает правом законодательной инициативы в Рязанскойобластной Думе, вносит проекты законодательных актов, которыерассматриваются в первоочередном порядке;
11) представляет в Рязанскую областную Думу проект закона оструктуре исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти;
12) вносит на утверждение Рязанской областной Думы проектыобластных целевых программ и программ социально-экономическогоразвития Рязанской области и отчеты об их исполнении;
13) вносит в Рязанскую областную Думу проекты законов обобластном бюджете и об исполнении областного бюджета;
14) представляет Рязанской областной Думе проекты законовРязанской области о введении и (или) отмене налогов, об освобожденииот их уплаты, об изменении финансовых обязательств Рязанской области идругие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетобластного бюджета, а в случае, если законопроект по указаннымвопросам вносится иным субъектом законодательной инициативы,Губернатор Рязанской области дает заключение на законопроект непозднее 20 дней со дня его поступления;
15) обнародует законы Рязанской области, удостоверивобнародование законов путем их подписания или издания соответствующегопостановления, отклоняет принятые областной Думой законы и направляетих на повторное рассмотрение;
16) выступает с инициативой о проведении областного референдума;
17) возглавляет Правительство Рязанской области;
18) принимает решение об отставке Правительства Рязанскойобласти;
19) назначает и освобождает от должности Вице-губернатора,Председателя Правительства Рязанской области; заместителя ГубернатораРязанской области, первого заместителя Председателя ПравительстваРязанской области; заместителей Председателя Правительства Рязанскойобласти;
20) назначает по представлению Вице-губернатора, ПредседателяПравительства Рязанской области и освобождает от должностируководителей исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти и структурных подразделений аппарата Губернатора иПравительства Рязанской области;
21) назначает и освобождает от должности руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области;
22) назначает представителя в Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации от Правительства Рязанской области;
23) назначает и освобождает от должности представителяГубернатора Рязанской области в Рязанской областной Думе;
24) формирует совещательные и вспомогательные органы приГубернаторе Рязанской области;
25) создает органы государственного финансового контроля всоответствии с действующим законодательством;
26) в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,либо вносит в федеральные министерства и ведомства представления оназначении и освобождении от должности руководителей их структурныхподразделений, расположенных на территории Рязанской области, либосогласовывает назначение и освобождение от должности указанныхруководителей;
27) участвует в формировании Избирательной комиссии Рязанскойобласти путем назначения половины ее состава в соответствии сфедеральным законом и законом Рязанской области;
28) согласовывает кандидатуру на должность прокурора Рязанскойобласти и направляет в Рязанскую областную Думу официальное мнениеПравительства Рязанской области;
29) является распорядителем кредитов и иных средств приисполнении областного бюджета, за исключением расходов,предусмотренных на содержание Рязанской областной Думы, в том числераспоряжается средствами Резервного фонда Рязанской области;
30) присваивает награды и почетные звания Рязанской области вустановленном законами и иными нормативными актами порядке;
31) в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимаетрешение об отрешении от должности глав муниципальных образований илиглав местных администраций;
32) являясь начальником гражданской обороны Рязанской области,принимает решения в области защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациямина территории Рязанской области независимо от форм собственности иподчиненности;
33) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию, проводит мероприятия по мобилизационной подготовкеэкономики Рязанской области, осуществляет руководство мобилизационнойподготовкой муниципальных образований, обеспечивает исполнениезаконодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации натерритории Рязанской области;
34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и законами Рязанской области.";
47) статью 54 изложить в следующей редакции:
"Статья 54.
1. Полномочия Губернатора Рязанской области прекращаютсядосрочно в случаях:
1) его смерти;
2) его отставки в связи с выражением ему недоверия Рязанскойобластной Думой, в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством;
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации вслучаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместо жительства без заявления об отставке по собственному желанию;
9) утраты им гражданства Российской Федерации.
2. Добровольная отставка Губернатора Рязанской областиосуществляется путем принятия Губернатором Рязанской области решенияоб отставке. Полномочия Губернатора Рязанской области прекращаются содня официального опубликования решения об отставке. Решение оботставке подлежит обязательной публикации в газете "Рязанскиеведомости" не позднее 10 дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГубернатораРязанской области до вступления в должность вновь избранногоГубернатора Рязанской области его полномочия исполняетВице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской области.
4. В случае невозможности исполнения полномочий ГубернатораРязанской области Вице-губернатором, Председателем ПравительстваРязанской области по основаниям, указанным в части первой настоящейстатьи, до вступления в должность вновь избранного ГубернатораРязанской области его полномочия исполняет заместитель ГубернатораРязанской области, первый заместитель Председателя ПравительстваРязанской области.
5. В случае невозможности исполнения полномочий ГубернатораРязанской области заместителем Губернатора Рязанской области, первымзаместителем Председателя Правительства Рязанской области пооснованиям, указанным в части первой настоящей статьи, до вступления вдолжность вновь избранного Губернатора Рязанской области егополномочия исполняет заместитель Председателя Правительства Рязанскойобласти.
6. В случае досрочного прекращения полномочий ГубернатораРязанской области Рязанская областная Дума назначает внеочередныевыборы Губернатора Рязанской области. Указанные выборы проводятся непозднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочийГубернатора Рязанской области.
7. Решение о недоверии Губернатору Рязанской области принимаетсядвумя третями голосов от установленного числа депутатов Рязанскойобластной Думы по инициативе не менее одной трети от установленногочисла депутатов Рязанской областной Думы по основаниям, установленнымфедеральным законом.";
48) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55.
1. Перед вновь избранным Губернатором Рязанской области послевступления его в должность Вице-губернатор, Председатель ПравительстваРязанской области; заместитель Губернатора Рязанской области, первыйзаместитель Председателя Правительства Рязанской области; заместителиПредседателя Правительства Рязанской области; руководитель аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области; руководителиисполнительных органов государственной власти, входящих в системуисполнительных органов государственной власти Рязанской области,слагают свои полномочия.
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанскойобласти; заместитель Губернатора Рязанской области, первый заместительПредседателя Правительства Рязанской области; заместителиПредседателя Правительства Рязанской области; руководитель аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области осуществляют полномочияв соответствии с настоящим Уставом, законодательством Рязанскойобласти и распределением должностных полномочий, установленнымГубернатором Рязанской области.
3. В случае временного отсутствия Губернатора Рязанской области(состояние здоровья, командировка за пределы Рязанской области,отпуск) или невозможности выполнения им своих обязанностей понезависящим от него причинам полномочия Губернатора Рязанской областиосуществляет Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанскойобласти с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59настоящего Устава.
4. В случае невозможности осуществления Вице-губернатором,Председателем Правительства Рязанской области полномочий ГубернатораРязанской области по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи,полномочия последнего осуществляет заместитель Губернатора Рязанскойобласти, первый заместитель Председателя Правительства Рязанскойобласти с соблюдением ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 59настоящего Устава.
5. Полномочия Вице-губернатора, Председателя ПравительстваРязанской области; заместителя Губернатора Рязанской области, первогозаместителя Председателя Правительства Рязанской области; заместителейПредседателя Правительства Рязанской области; руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области; руководителейисполнительных органов государственной власти Рязанской области могутбыть прекращены досрочно по решению Губернатора Рязанской области.";
49) в статье 56:
в части 1 после слов "издает постановления" дополнить словами "ираспоряжения", слово "губернатор" заменить словом "Губернатор";
в части 2 слово "губернатора" заменить словом "Губернатора";
50) в статье 57:
в части 1 слово "администрации" заменить словом "Правительства";
в части 2 слово "администрации" заменить словом "Правительства",слова "областную Думу" заменить словами "Рязанскую областную Думу";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Постановление о назначении представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Правительства Рязанскойобласти подлежит рассмотрению в Рязанской областной Думе на очередномили внеочередном заседании в течение пяти дней со дня поступленияуказанного постановления и вступает в силу, если на заседанииРязанской областной Думы две трети от общего числа ее депутатов непроголосуют против назначения данного представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации.";
51) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58.
1. Вице-губернатор Рязанской области является должностным лицомРязанской области, Председателем Правительства Рязанской области.Полное наименование должности включает в себя наименование обеихдолжностей: "Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанскойобласти".
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской областиобеспечивает руководство и организует работу Правительства Рязанскойобласти, председательствует на заседаниях Правительства Рязанскойобласти.
3. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской областиназначается Губернатором Рязанской области не позднее двух недель содня вступления в должность Губернатора Рязанской области.";
52) статью 59 изложить в следующей редакции:
"Статья 59.
1. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской областиосуществляет следующие полномочия:
1) исполняет полномочия Губернатора Рязанской области в случаях,предусмотренных статьями 54 и 55 настоящего Устава;
2) готовит и вносит вопросы в повестку дня заседанийПравительства Рязанской области, принимает участие в подготовкерешений Правительства Рязанской области, обеспечивает организациювыполнения постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области,постановлений и распоряжений Правительства Рязанской области;
3) подписывает постановления и распоряжения ПравительстваРязанской области;
4) готовит проекты законов и иных правовых актов Рязанскойобласти по вопросам своей компетенции, участвует в обсуждении проектовзаконов в Рязанской областной Думе;
5) подписывает договоры и соглашения от имени ПравительстваРязанской области;
6) разрабатывает и представляет для утверждения ГубернаторуРязанской области структуру иных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, структуру аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области, схему взаимодействияисполнительных органов государственной власти Рязанской области,аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти натерритории Рязанской области;
7) разрабатывает и представляет для утверждения ГубернаторуРязанской области проект постановления о разграничении полномочиймежду Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанскойобласти; заместителем Губернатора Рязанской области, первымзаместителем Председателя Правительства Рязанской области;заместителями Председателя Правительства Рязанской области,руководителем аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области;
8) координирует деятельность исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области;
9) организует работу возглавляемых комиссий, советов, иныхсовещательных и консультативных органов;
10) разрабатывает и представляет Губернатору Рязанской областипредложения по целесообразности создания при Губернаторе Рязанскойобласти совещательных и вспомогательных органов;
11) осуществляет реализацию государственной политики в областиразвития и реформирования промышленности и инвестиционной политики;
12) содействует структурной перестройке предприятийпромышленного комплекса, созданию финансово-промышленных групп икомпаний, развитию внешнеэкономических связей;
13) обеспечивает эффективное проведение работы посоциально-экономическому развитию области, взаимодействует ссубъектами Российской Федерации. Руководит разработкой и реализациейобластных целевых комплексных программ по вопросам своей компетенции,обеспечивает реализацию на территории области федеральных комплексныхпрограмм;
14) координирует работу по составлению прогнозаконсолидированного бюджета Рязанской области, проекта областногобюджета, отчета об исполнении областного бюджета;
15) определяет основные направления бюджетной и налоговойполитики Рязанской области, источники доходов и направленийрасходования территориальных государственных внебюджетных фондовРязанской области;
16) координирует работу в сфере управления государственнойсобственностью Рязанской области и федеральной собственностью,переданной Рязанской области в соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, договорами исоглашениями;
17) обеспечивает эффективное управление, распоряжение и контрольза рациональным использованием областного имущества (в том числеземельных участков, находящихся в собственности Рязанской области);
18) координирует работу в сфере рационального природопользованияи использования недр;
19) осуществляет меры по ограничению монополистическойдеятельности и развитию предпринимательства на территории Рязанскойобласти;
20) содействует комплексному экономическому и социальномуразвитию городов и районов Рязанской области;
21) координирует работу по обеспечению государственногорегулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимУставом, законодательством Рязанской области, поручениями ГубернатораРязанской области и распределением полномочий между Вице-губернатором,Председателем Правительства Рязанской области; заместителемГубернатора Рязанской области, Первым заместителем ПредседателемПравительства Рязанской области; заместителями ПредседателяПравительства Рязанской области, утвержденным Губернатором Рязанскойобласти.
2. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской областив случае замещения Губернатора Рязанской области обладает всемобъемом полномочий Губернатора Рязанской области, за исключением:
1) права досрочного прекращения полномочий Рязанской областнойДумы;
2) права выступать с инициативой о проведении областногореферендума;
3) права вносить предложения о поправках и пересмотре положенийУстава (Основного Закона) Рязанской области.";
53) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60.
1. Вице-губернатор, Председатель Правительства Рязанской областиприступает к исполнению своих полномочий после назначенияГубернатором Рязанской области и слагает их в момент принесенияприсяги вновь избранным Губернатором Рязанской области.
2. Полномочия Вице-губернатора, Председателя ПравительстваРязанской области прекращаются досрочно по основаниям, предусмотреннымдля досрочного прекращения полномочий Губернатора Рязанской области,кроме оснований, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 1 статьи 54настоящего Устава, а также по решению Губернатора Рязанской области(отставка).
3. В случае отставки Вице-губернатора, ПредседателяПравительства Рязанской области Правительство Рязанской области вполном составе уходит в отставку, продолжая осуществлять своиполномочия до назначения нового состава Правительства Рязанскойобласти.";
54) дополнить статьей 60-1 следующего содержания:
"Статья 60-1.
1. Для обеспечения деятельности Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области образуется аппарат Губернатора иПравительства Рязанской области.
2. Аппарат Губернатора и Правительства Рязанской областивозглавляет руководитель аппарата Губернатора и ПравительстваРязанской области.
3. В составе аппарата Губернатора и Правительства Рязанскойобласти Губернатором Рязанской области создаются, преобразуются иупраздняются комитеты, управления, отделы и другие структурныеподразделения.
4. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы структурных подразделений аппарата Губернатора и ПравительстваРязанской области определяются положениями о них, утверждаемымиГубернатором Рязанской области.";
55) наименование главы 8 изложить в следующей редакции:"Правительство Рязанской области";
56) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61.
1. Правительство Рязанской области является высшимисполнительным органом государственной власти Рязанской области,возглавляемым Губернатором Рязанской области.
2. Правительство Рязанской области обеспечивает исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (ОсновногоЗакона) Рязанской области, законов и иных нормативных правовых актовРязанской области на территории Рязанской области.
3. Правительство Рязанской области обладает правами юридическоголица и имеет гербовую печать.
4. Финансирование Правительства Рязанской области ивозглавляемых им исполнительных органов государственной властиРязанской области осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных отдельной статьей.";
57) статью 62 изложить в следующей редакции:
"Статья 62.
1. В состав Правительства Рязанской области по должности входят:Губернатор Рязанской области; Вице-губернатор, ПредседательПравительства Рязанской области; заместитель Губернатора Рязанскойобласти, первый заместитель Председателя Правительства Рязанскойобласти; заместители Председателя Правительства Рязанской области.
Количество заместителей Председателя Правительства Рязанскойобласти определяет Губернатор Рязанской области.
2. По представлению Вице-губернатора, Председателя ПравительстваРязанской области Губернатор Рязанской области может назначить всостав Правительства Рязанской области руководителей исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области и иных лиц.
3. Правительство подотчетно в своей деятельности ГубернаторуРязанской области. Губернатор Рязанской области вправе принять ксвоему ведению любой вопрос, отнесенный настоящим Уставом кполномочиям Правительства Рязанской области, в том числе вправе:
1) председательствовать на заседаниях Правительства Рязанскойобласти;
2) вносить вопросы в повестку дня заседаний ПравительстваРязанской области;
3) отменять постановления и распоряжения Правительства Рязанскойобласти.";
58) статью 63 изложить в следующей редакции:
"Статья 63.
В пределах своих полномочий Правительство Рязанской области:
1) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав исвобод человека и гражданина, охране собственности и общественногопорядка, борьбе с преступностью;
2) осуществляет составление прогноза консолидированного бюджетаРязанской области, проекта областного бюджета и необходимых документови материалов к нему, готовит отчет об исполнении областного бюджета иинформацию об исполнении консолидированного бюджета Рязанскойобласти;
3) разрабатывает текущие (перспективные) областные целевыепрограммы, программы социально-экономического развития, проектпрогноза социально-экономического развития Рязанской области, основныенаправления бюджетной и налоговой политики Рязанской области,определяет источники доходов и направление расходованиятерриториальных государственных внебюджетных фондов Рязанской области;обеспечивает выполнение принятых документов, представляет отчетыРязанской областной Думе об их исполнении;
4) руководит деятельностью иных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области;
5) разрабатывает и реализует социально-экономическую политику вРязанской области, осуществляет меры по ограничению монополистическойдеятельности и развитию предпринимательства, в соответствии с законамиРязанской области управляет и распоряжается областной собственностью,а также управляет федеральной собственностью, переданной Рязанскойобласти в соответствии с федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, договорами и соглашениями,содействует укреплению банковской, денежной и кредитной систем;
6) проводит государственную политику налогообложения,ценообразования и оплаты труда, содействует организациигосударственного страхования и единой системы учета и статистики;
7) разрабатывает и реализует меры по развитию социальной сферыРязанской области, росту благосостояния населения, охране труда издоровья граждан, организует систему социальной защиты населения иобеспечивает ее функционирование;
8) осуществляет мероприятия по воспитанию, образованию, охранесемьи, материнства, отцовства и детства, разрабатывает и реализуетмеры по развитию культуры и спорта, государственной молодежнойполитики;
9) осуществляет мероприятия по развитию объектовжилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта, связи,создает условия для развития предприятий торговли, бытовогообслуживания населения, осуществляет мероприятия по защите правпотребителей;
10) вносит в органы исполнительной власти Российской Федерациипредложения о разработке федеральных или межрегиональных программ,затрагивающих интересы Рязанской области, участвует в их реализации;
11) разрабатывает и реализует меры по развитию науки и техники;
12) организует строительство объектов за счет областногобюджета, утверждает градостроительные нормативы, градостроительнуюдокументацию;
13) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по охранеприроды, рациональному природопользованию, сельскохозяйственномупроизводству, организует контроль за соблюдением природоохранногозаконодательства;
14) обеспечивает рациональное размещение производительных сил,содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови районов Рязанской области;
15) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие с законодательством Российской Федерации изданные имиправовые акты в случае, если указанные акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Рязанскойобласти, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области,а также вправе обратиться в суд;
16) заключает соглашения по регулированию трудовых исоциально-экономических проблем с областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей;
17) является самостоятельным участником международных ивнешнеэкономических связей;
18) осуществляет на территории Рязанской области исполнениепереданных ей федеральными органами полномочий;
19) в установленном порядке на договорной основе может передатьфедеральным органам исполнительной власти либо органам местногосамоуправления осуществление части своих полномочий с условиемпередачи финансирования по этим полномочиям;
20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Рязанской области, а такжесоглашениями с федеральными органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления.";
59) статью 64 изложить в следующей редакции:
"Статья 64.
Перечень иных исполнительных органов государственной властиРязанской области определяется Губернатором Рязанской области всоответствии с настоящим Уставом и законом о структуре исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области.";
60) дополнить статьей 64-1 следующего содержания:
"Статья 64-1.
1. Решения Правительства Рязанской области оформляютсяпостановлениями или распоряжениями Правительства Рязанской области.
2. Постановления Правительства Рязанской области подписываютсяГубернатором Рязанской области либо Вице-губернатором, ПредседателемПравительства Рязанской области в соответствии с распределениемполномочий.
3. Распоряжения Правительства Рязанской области подписываютсяВице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.";
61) дополнить статьей 64-2 следующего содержания:
"Статья 64-2.
1. Порядок организации работы Правительства Рязанской областиустанавливается Регламентом Правительства Рязанской области,утверждаемым Губернатором Рязанской области.
2. Регламент Правительства Рязанской области разрабатывается ипредставляется на утверждение Губернатору Рязанской областиВице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.";
62) статью 67 изложить в следующей редакции:
"Статья 67.
1. Государственная гражданская служба Рязанской области -профессиональная служебная деятельность граждан на должностяхгосударственной гражданской службы Рязанской области по обеспечениюисполнения полномочий Рязанской области, а также полномочийгосударственных органов Рязанской области и лиц, замещающихгосударственные должности Рязанской области.
2. Государственная гражданская служба Рязанской областиосуществляется на штатных должностях государственной гражданскойслужбы Рязанской области в органах государственной власти Рязанскойобласти.";
63) в статье 68:
в части 1 слова "Уставом Рязанской области" заменить словами"Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
в части 3 после слова "замещающих" дополнить словом "выборные";
64) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69.
Систему нормативных правовых актов Рязанской области составляют:
Устав (Основной Закон) Рязанской области;
законы Рязанской области;
постановления Губернатора Рязанской области;
постановления Рязанской областной Думы;
постановления Правительства Рязанской области.";
65) в части 1 статьи 71 слова "Уставом Рязанской области"заменить словами "Уставом (Основным Законом) Рязанской области";
66) в статье 72 слова "Устав Рязанской области" заменить словами"Устав (Основной Закон) Рязанской области";
67) в статье 73 слова "Уставу Рязанской области" заменитьсловами "Уставу (Основному Закону) Рязанской области", слово"губернатора" заменить словом "Губернатора", слово "администрации"заменить словом "Правительства";
68) в части 1 статьи 74 слова "областная Дума" в соответствующемпадеже заменить словами "Рязанская областная Дума" в соответствующемпадеже; слово "губернатору" заменить словом "Губернатору";
69) статью 75 изложить в следующей редакции:
"Статья 75.
Порядок внесения и рассмотрения законопроекта определяетсяУставом (Основным Законом) Рязанской области, законом Рязанскойобласти и Регламентом Рязанской областной Думы.";
70) в статье 76 слова "областной Думой" заменить словами"Рязанской областной Думой", слово "губернатору" заменить словом"Губернатору";
71) статью 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77.
1. Губернатор Рязанской области обязан обнародовать Устав(Основной Закон) Рязанской области, закон Рязанской области,удостоверив обнародование закона путем его подписания или изданияспециального акта, либо отклонить закон в четырнадцатидневный срок смомента поступления указанного закона.
2. Закон, принятый Рязанской областной Думой и отклоненныйГубернатором Рязанской области, возвращается в Рязанскую областнуюДуму с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениемо внесении в него изменений и дополнений.
3. Отклоненный закон может быть принят Рязанской областной Думойв прежней редакции в случае его одобрения большинством не менее двухтретей голосов от установленного числа депутатов Рязанской областнойДумы, после чего Губернатор Рязанской области в течение семи дней содня поступления закона обязан его подписать или издать специальныйакт, удостоверив его обнародование.";
72) в части 2 статьи 78 слова "не могут применяться, если ониофициально не опубликованы" заменить словами "вступают в силу черездесять дней со дня официального опубликования их полного текста и немогут применяться, если они официально не опубликованы";
73) статью 79 изложить в следующей редакции:
"Статья 79.
1. Постановления и распоряжения Губернатора Рязанской областиподписываются Губернатором Рязанской области; постановленияПравительства Рязанской области подписываются Губернатором Рязанскойобласти либо Вице-губернатором, Председателем Правительства Рязанскойобласти; распоряжения Правительства Рязанской области подписываютсяВице-губернатором, Председателем Правительства Рязанской области.
2. Постановления Губернатора Рязанской области и постановленияПравительства Рязанской области направляются в Рязанскую областнуюДуму в трехдневный срок после их подписания.
3. Постановления Губернатора Рязанской области и ПравительстваРязанской области являются нормативными правовыми актами.
4. Распоряжения Губернатора Рязанской области и ПравительстваРязанской области являются ненормативными правовыми актами,принимаются по вопросам хозяйственной и иной деятельности и непорождают общеобязательных норм права, за исключениями, установленнымифедеральным законодательством, настоящим Уставом и законами Рязанскойобласти.";
74) в части 1 статьи 81 слова "Устава Рязанской области,"исключить, слова "областной Думой" заменить словами "Рязанскойобластной Думой";
75) в статье 82 слова "Устав Рязанской области" заменить словами"Устав (Основной Закон) Рязанской области";
76) в статье 84:
в части 1 после слов "мировые судьи" дополнить словами"Рязанской области";
в части 2 после слов "мировых судей" дополнить словами"Рязанской области";
77) в статье 85 после слова "определяются" дополнить словами"Конституцией Российской Федерации и";
78) в статье 86 слова "органы внутренних дел, федеральной службыбезопасности, налоговой полиции и иных федеральных служб" заменитьсловами "территориальные органы федеральных органов государственнойвласти, иных федеральных государственных органов";
79) в статье 87 слова "действуют органы и учреждения юстиции,адвокатура и нотариат" заменить словами "действует Адвокатская палатаРязанской области, а также государственные и частные нотариусы";
80) наименование "Раздел IV. Местное самоуправление в Рязанскойобласти" исключить;
81) статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90.
1. В Рязанской области признается и гарантируется как одна изоснов конституционного строя Российской Федерации местноесамоуправление.
2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, а в случаях,установленных федеральными законами, - законами Рязанской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного значения, исходя из интересов населения с учетом историческихи иных местных традиций.";
82) в статье 91:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление на территории Рязанской областиосуществляется в городских, сельских поселениях, в муниципальныхрайонах и городских округах.
2. Установление и изменение границ муниципальных образований, втом числе при образовании, преобразовании или упразднениимуниципальных образований, осуществляются в порядке и в соответствии стребованиями, определенными федеральным законодательством и закономРязанской области.";
часть 3 признать утратившей силу;
83) статью 92 изложить в следующей редакции:
"Статья 92.
1. Правовую основу организации и деятельности местногосамоуправления в Рязанской области составляют общепризнанные принципыи нормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, указы ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления Правительства РоссийскойФедерации, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти, Устав (Основной Закон) Рязанской области,законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, уставымуниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах исходах граждан, иные муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местногозначения населением муниципальных образований непосредственно и (или)органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления.
3. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Рязанской области, могут приниматься муниципальныеправовые акты на основании и во исполнение положений, установленныхсоответствующими федеральными законами и (или) законами Рязанскойобласти.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территориимуниципального образования.";
84) статью 93 изложить в следующей редакции:
"Статья 93.
1. В целях организации взаимодействия органов местногосамоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальныхобразований в Рязанской области образуется совет муниципальныхобразований Рязанской области, статус и полномочия которогоустанавливаются законом Рязанской области.
2. С учетом особенностей территориальной и организационнойосновы муниципальных образований Рязанской области на добровольнойоснове могут быть образованы иные объединения муниципальныхобразований.";
85) в статье 94:
части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление осуществляется населением в формахнепосредственной демократии путем местного референдума, муниципальныхвыборов, собраний (сходов) граждан, народной правотворческойинициативы, обращений граждан, а также через выборные и иные органыместного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территорииРязанской области, обладают при осуществлении местного самоуправленияправами в соответствии с договорами Российской Федерации, федеральнымизаконами.";
часть 3 признать утратившей силу;
86) статью 95 изложить в следующей редакции:
"Статья 95.
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти, действуют публично и под контролем населения.
2. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) представительный орган муниципального образования;
2) глава муниципального образования;
3) местная администрация как исполнительно-распорядительныйорган местного самоуправления;
4) контрольный орган муниципального образования;
5) иные органы местного самоуправления.
3. Наличие в структуре органов местного самоуправленияпредставительного органа местного самоуправления, главы муниципальногообразования, местной администрации является обязательным, заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.";
87) в статье 96 слова "уставом муниципального образования всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и законами Рязанской области" заменить словами "КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и уставами муниципальныхобразований";
88) статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97.
1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями Российской Федерации осуществляетсяфедеральными законами, отдельными государственными полномочиямиРязанской области - законами Рязанской области.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующихбюджетов.";
89) статью 98 изложить в следующей редакции:
"Статья 98.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства местныхбюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом.
3. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.";
90) статью 99 признать утратившей силу;
91) статью 100 изложить в следующей редакции:
"Статья 100.
Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением муниципальногообразования, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами.";
92) статью 101 изложить в следующей редакции:
"Статья 101.
Местное самоуправление в Рязанской области гарантируется правомна судебную защиту, запретом на ограничение прав местногосамоуправления, установленными Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Рязанской области изаконами Рязанской области.";
93) наименование "Раздел V. Экономическая и финансовая основаразвития Рязанской области" исключить;
94) в подпункте "в" статьи 103 слова "областных органов власти"заменить словами "органов государственной власти Рязанской области";
95) в подпункте "в" части 1 статьи 104 слова "от органовместного самоуправления" заменить словами "от федеральных органовгосударственной власти либо органов местного самоуправления всоответствии с федеральными законами, законами Рязанской области,соответствующими договорами и соглашениями";
96) часть 3 статьи 105 изложить в следующей редакции:
"3. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначенияопределяются федеральным и областным законодательством. Собственникземельного участка, отнесенного к таким землям, может осуществлятьправа владения, пользования и распоряжения своим участком в пределах,определяемых его назначением.";
97) в статье 106 слова "федеральных земельных и других"исключить;
98) в статье 108:
в части 1 слово "Администрация" заменить словом "Правительство";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае изъятия объектов государственной собственностиРязанской области и передачи их в федеральную собственность Рязанскаяобласть получает за них компенсацию в порядке и размерах,установленных законодательством Российской Федерации.";
99) после статьи 108 дополнить наименованием "Глава 15.Финансовая система Рязанской области";
100) в статье 109:
в части 1 слова "государственных и муниципальных внебюджетныхфондов" заменить словами "государственных внебюджетных фондов";
в подпункте "б" части 2 слова ", средства территориальныхвнебюджетных фондов Рязанской области" исключить;
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Финансовые ресурсы Рязанской области могут объединяться надоговорной основе с финансовыми ресурсами других субъектов РоссийскойФедерации.";
101) наименование "Глава 15. Финансовая система Рязанскойобласти" исключить;
102) статью 110 изложить в следующей редакции:
"Статья 110.
Рязанская область в соответствии со своими конституционнымиполномочиями и обязанностями субъекта Российской Федерации:
1) выполняет финансовые обязательства перед РоссийскойФедерацией, определяемые федеральным законодательством;
2) получает из федерального бюджета и территориальныхгосударственных внебюджетных фондов бюджетные ассигнования, в томчисле на федеральные и межрегиональные программы;
3) осуществляет государственные внешние и внутренниезаимствования, а также управление государственным долгом Рязанскойобласти;
4) формирует и определяет бюджетный процесс Рязанской области;
5) осуществляет законодательное регулирование бюджетных иналоговых правоотношений в пределах компетенции, установленнойфедеральным законодательством.";
103) в статье 111:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетная система Рязанской области является частьюбюджетной системы Российской Федерации и включает в себя:
1) областной бюджет;
2) местные бюджеты;
3) бюджеты территориальных государственных внебюджетныхфондов.";
дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. В расходной части областного бюджета предусматриваетсясоздание резервных фондов исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области.";
104) наименование "Раздел VI. Порядок принятия, внесенияизменений и дополнений в Устав Рязанской области" исключить;
105) наименование главы 16 изложить в следующей редакции:"Порядок принятия и изменения Устава (Основного Закона) Рязанскойобласти";
106) статью 115 признать утратившей силу;
107) статью 117 изложить в следующей редакции:
"Статья 117.
1. Законопроекты о внесении поправок в Устав (Основной Закон)Рязанской области либо новую редакцию Устава (Основного Закона)Рязанской области могут вносить:
а) не менее одной трети депутатов от установленного числадепутатов Рязанской областной Думы;
б) Губернатор Рязанской области.
2. Предложения о внесении поправок в Устав (Основной Закон)Рязанской области либо новая редакция Устава (Основного Закона)Рязанской области направляются в Рязанскую областную Думу собязательным представлением проекта закона либо новой редакции.
3. Повторное внесение отклоненного предложения о поправках(новой редакции) Устава (Основного Закона) Рязанской областидопускается не ранее, чем через год после отклонения предложения.
4. В течение календарного года допускается вступление в силутолько одного закона о внесении изменений или дополнений в Устав(Основной Закон) Рязанской области, за исключением необходимостиприведения настоящего Устава в соответствие с федеральнымзаконодательством.";
108) статью 118 изложить в следующей редакции:
"Статья 118.
1. Изменения и дополнения в Устав (Основной Закон) Рязанскойобласти либо новая редакция Устава (Основного Закона) Рязанскойобласти принимаются Рязанской областной Думой, подписываютсяГубернатором Рязанской области и вступают в силу со дня официальногоопубликования.
2. Изменения и дополнения к Уставу (Основному Закону) Рязанскойобласти либо новая редакция Устава (Основного Закона) Рязанскойобласти считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двухтретей депутатов от установленного числа депутатов Рязанской областнойДумы.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Положения пункта 31 статьи 53, частей 2 и 3 статьи 95 Устава(Основного Закона) Рязанской области в полном объеме вступают в силу с1 января 2006 года, до 1 января 2006 года указанные положенияприменяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силутребований статей 84 и 85 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
3 июня 2004 г.
N 43-ОЗ