Закон Рязанской области от 07.04.2009 № 34-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области "О недропользовании на территории Рязанской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
           "О недропользовании на территории Рязанской области"         Принят Рязанской областной Думой                 от 31 марта 2009 года     
        Внести в Закон Рязанской области от  06.08.2008  N87-ОЗ) следующие изменения:
        1) преамбулу изложить в следующей редакции:
        "Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие  в  связи  сгеологическим  изучением,  использованием  и  охраной недр в Рязанскойобласти,    в    пределах    полномочий,    предоставленных    органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации "О  недрах",  иныминормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, и устанавливаетпорядок  пользования  недрами   в   целях   разработки   месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местногозначения,  а  также  строительства   подземных   сооружений   местногозначения.";
        2) в части 3 статьи 2 слова "поверхностных вод" заменить словами"водных объектов";
        3) в статье 3:
        а) пункт 2 признать утратившим силу;
        б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
        "3) осуществляет контроль за  исполнением  областных  законов  всфере недропользования;";
        4) в статье 4:
        а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
        "4)  распоряжается  совместно  с  Российской  Федерацией  единымгосударственным фондом недр на территории Рязанской области;";
        б) пункт 5 признать утратившим силу;
        в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
        "6) утверждает долгосрочные целевые программы Рязанской  областив  сфере  геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевойбазы  и   рационального   использования   недр   и   контролирует   ихвыполнение;";
        г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
        "7) устанавливает порядок предоставления геологических и  горныхотводов   для   геологического  изучения  и  разработки  месторожденийобщераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории   Рязанскойобласти  в  части, не установленной законами Рязанской области в сференедропользования;";
        д) пункт 8 признать утратившим силу;
        е) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
        "9.1)   устанавливает   порядок   переоформления   лицензий   напользование      участками     недр,     содержащими     месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местногозначения,   участками  недр  местного  значения  для  строительства  иэксплуатации подземных сооружений местного значения,  не  связанных  сдобычей полезных ископаемых;";
        ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
        "10) утверждает порядок  выплаты  и  размер  поощрительного  илигосударственного   вознаграждения   за  выявление,  открытие  и  (или)разведку месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых  натерритории Рязанской области;";
        з) пункт 11 признать утратившим силу;
        и) пункт 12 изложить в следующей редакции:
        "12) совместно с  федеральными  уполномоченными  исполнительнымиорганами  формирует  перечень общераспространенных полезных ископаемыхРязанской области и выделяет участки недр местного значения;";
        5) в статье 5:
        а) в пункте 1 слово "областные" заменить словом "долгосрочные";
        б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
        "8)  осуществляет  оформление,  государственную  регистрацию   ивыдачу   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участкаминедр  местного  значения,  а  также  участками недр местного значения,используемыми  для  целей  строительства  и   эксплуатации   подземныхсооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых; осуществляетпереоформление лицензий на  пользование  участками  недр,  содержащимиместорождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения, а также участками недр местного  значения  длястроительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного значения,не связанных с добычей полезных ископаемых;";
        в) изложить пункт 10 в следующей редакции:
        "10)  создает  и  ведет   территориальный   фонд   геологическойинформации,  распоряжается  геологической  информацией,  полученной засчет средств областного и местных бюджетов;";
        г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
        "11)   устанавливает   порядок   осуществления    собственникамиземельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами   иарендаторами земельных участков в их границах без применения  взрывныхработ  добычи  общераспространенных полезных ископаемых, не числящихсяна государственном балансе, и строительства подземных  сооружений  длясвоих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройства  иэксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,не являющийся источником централизованного водоснабжения;";
        д) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
        "12) принимает решения о проведении конкурсов или  аукционов  направо    пользования   участками   недр,   содержащими   месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местногозначения,  о  составе  и  порядке  работы  конкурсных  или  аукционныхкомиссий и определяет порядок и условия проведения таких конкурсов илиаукционов  относительно каждого участка недр или группы участков недр,содержащих  месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,или участков недр местного значения;";
        е) дополнить пунктом 13 следующего содержания:
        "13)  принимает  решение  о  предоставлении  права   пользованияучастками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенныхполезных ископаемых, участками недр местного значения и участками недрместного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземныхсооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезныхископаемых;";
        ж) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
        "14) устанавливает порядок добычи общераспространенных  полезныхископаемых   на   основании  утвержденного  технического  проекта  длясобственных  нужд  пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  идобычу  полезных  ископаемых или по совмещенной лицензии геологическоеизучение,  разведку  и   добычу   полезных   ископаемых   в   границахпредоставленных им горных отводов;";
        з) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
        "15) участвует в работе комиссии, которая создается  федеральныморганом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявоко предоставлении права пользования участками недр:
        в целях геологического изучения недр,  за  исключением  недр  научастках недр федерального значения;
        при   установлении   факта   открытия   месторождения   полезныхископаемых  на  участке недр пользователем недр, проводившим работы погеологическому изучению недр такого  участка  для  разведки  и  добычиполезных  ископаемых  открытого  месторождения, за исключением участканедр федерального значения, участка недр, который отнесен  к  участкамнедр   федерального   значения  в  результате  открытия  месторожденияполезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недрв соответствии с государственным контрактом;
        для добычи подземных вод, используемых  для  целей  питьевого  ихозяйственно-бытового  водоснабжения  или технологического обеспеченияводой объектов промышленности;
        для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,   несвязанных с добычей полезных ископаемых;
        для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород иэксплуатации   таких   нефте-   и   газохранилищ,  размещения  отходовпроизводства и потребления;
        для образования особо охраняемых геологических объектов;";
        и) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
        "16) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования.";
        6) статью 6 изложить в следующей редакции:
        "Статья 6. Геологическое изучение недр
        Региональное геологическое изучение недр на территории Рязанскойобласти    осуществляется    по    федеральным   целевым   программам,финансируемым за счет средств федерального бюджета.
        Геологическое изучение  недр  на  территории  Рязанской  областиосуществляется  по  долгосрочным  целевым программам, финансируемым засчет   средств   областного   бюджета   и   внебюджетных    источниковфинансирования.
        Геологическое изучение  недр  на  территории  Рязанской  областиможет  осуществляться за счет собственных средств недропользователей всоответствии с лицензией на пользование недрами.";
        7) статью 7 изложить в следующей редакции:
        "Статья 7.  Предоставление  недр  для  разработки  месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых
        Порядок  предоставления  недр   для   разработки   месторожденийобщераспространенных  полезных ископаемых, порядок пользования недрамиюридическими  лицами  и  гражданами  в  границах  предоставленных   имземельных   участков  с  целью  добычи  общераспространенных  полезныхископаемых,  а  также  в  целях,  не  связанных  с  добычей   полезныхископаемых,  устанавливаются  законами  и иными нормативными правовымиактами Рязанской области.";
        8) статью 8 изложить в следующей редакции:
        "Статья 8. Основания возникновения права  пользования  участкаминедр
        Основаниями для возникновения права пользования  участками  недрявляются:
        1)    решение     уполномоченного     исполнительного     органагосударственной   власти   Рязанской  области  в  сфере  регулированияотношений  недропользования,  согласованное  с   федеральным   органомуправления государственным фондом недр или его территориальным органоми принятое для сбора  минералогических,  палеонтологических  и  другихгеологических коллекционных материалов;
        2)    решение     уполномоченного     исполнительного     органагосударственной   власти   Рязанской  области  в  сфере  регулированияотношений недропользования:
        о предоставлении по результатам аукциона  права  на  разведку  идобычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическоеизучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемыхна   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенныхполезных ископаемых, или участках недр местного значения;
        о  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местногозначения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооруженийместного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
        о предоставлении права  пользования  участком  недр,  содержащимместорождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки идобычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытогоместорождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  заисключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   сгосударственным контрактом;
        о предоставлении права краткосрочного (сроком  до  одного  года)пользования      участком      недр,      содержащим     месторождениеобщераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществленияюридическим   лицом   (оператором)   деятельности   на  участке  недр,содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,право пользования которым досрочно прекращено;
        3) решение конкурсной или аукционной комиссии  о  предоставленииправа    пользования    участком    недр   для   разведки   и   добычиобщераспространенных  полезных  ископаемых  или   для   геологическогоизучения   недр,   разведки  и  добычи  общераспространенных  полезныхископаемых, осуществляемых по  совмещенной  лицензии,  за  исключениемучастков недр федерального значения.";
        9) статью 9 изложить в следующей редакции:
        "Статья 9. Лицензия на пользование недрами
        1.   Предоставление   недр    в    пользование    уполномоченнымисполнительным  органом  государственной  власти  Рязанской  области всфере регулирования отношений недропользования оформляется специальнымгосударственным  разрешением в виде лицензии, включающей установленнойформы бланк с Государственным гербом  Российской  Федерации,  а  такжетекстовые,  графические  и  иные  приложения,  являющиеся неотъемлемойсоставной частью лицензии и определяющие основные условия  пользованиянедрами.
        Лицензия  удостоверяет  право  ее   владельца   на   пользованиеучастками   недр,   распоряжение   которыми  относится  к  компетенцииРязанской области. Пользование такими  участками  недр  на  территорииРязанской области без лицензии не допускается, за исключением случаев,предусмотренных действующим законодательством.
        2.  Лицензии  на   пользование   участками   недр,   содержащимиместорождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения могут предоставляться  для  разведки  и  добычиобщераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых(совмещенная лицензия).
        3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий  напользование      участками     недр,     содержащими     месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местногозначения,  а также участками недр местного значения, используемыми дляцелей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанныхс добычей полезных ископаемых, осуществляется в порядке, установленномПравительством Рязанской области.
        Переоформление   лицензий   на   пользование   участками   недр,содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,или участками недр местного значения, участками недр местного значениядля   строительства   и  эксплуатации  подземных  сооружений  местногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется впорядке, установленном Правительством Рязанской области.".
        Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев
        от 7 апреля 2009 года
        N 34-ОЗ