Закон Рязанской области от 07.07.1999 № 37-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "О местном самоуправлении в Рязанской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                Утратил силу - Закон Рязанской
  
                                        области от 13.09.2006 г. N 109-ОЗ
  
  О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "О местном
                   самоуправлении в Рязанской области"                  
              Принят постановлением Рязанской областной Думы            
                         от 23 июня 1999 г. N 340                       
        Статья  1.  Внести  в  Закон  Рязанской  области  "  О   местномсамоуправлении в Рязанской области" следующие изменения и дополнения:
        1. Статью 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
        "6. На день вступления в  силу  настоящего  Закона  в  Рязанскойобласти муниципальными образованиями являются:
        муниципальное образование - Ермишинский район;
        муниципальное образование - Захаровский район;
        муниципальное образование - Кадомский район;
        муниципальное образование - Касимовский район;
        муниципальное образование - Клепиковский район;
        муниципальное образование - Кораблинский район;
        муниципальное образование - Милославский район;
        муниципальное образование - Михайловский район;
        муниципальное образование - Новодеревенский район;
        муниципальное образование - Пителинский район;
        муниципальное образование - Пронский район;
        муниципальное образование - Путятинский район;
        муниципальное образование - Рыбновский район;
        муниципальное образование - Ряжский район;
        муниципальное образование - Рязанский район;
        муниципальное образование - Сапожковский район;
        муниципальное образование - Сараевский район;
        муниципальное образование - Сасовский район;
        муниципальное образование - Скопинский район;
        муниципальное образование - Спасский район;
        муниципальное образование - Старожиловский район;
        муниципальное образование - Ухоловский район;
        муниципальное образование - Чучковский район;
        муниципальное образование - Шацкий район;
        муниципальное образование - Шиловский район;
        муниципальное образование - город Рязань;
        муниципальное образование - город Касимов;
        муниципальное образование - город Сасово;
        муниципальное образование - город Скопин.".
        2. В статье 22 "Местный референдум" исключить пункты 2, 3, 4, 5.
        3. Статью  23  "  Муниципальные  выборы"  изложить  в  следующейредакции:
        "1. Выборы депутатов, глав муниципальных образований и  выборныхдолжностных  лиц  местного  самоуправления  осуществляются  на  основевсеобщего равного  и  прямого  избирательного  права  при  обеспеченииустановленных федеральным законом избирательных прав граждан.
        2.  Порядок  проведения   муниципальных   выборов   определяетсязаконами Рязанской области.
        3. Органы государственной власти Рязанской  области  гарантируютпроведение муниципальных выборов.".
        4. Статью 24 "Собрания (сходы)  граждан"  изложить  в  следующейредакции:
        "1. В муниципальном образовании для  решения  вопросов  местногозначения  могут  созываться  собрания (сходы) граждан. Собрание (сход)граждан   является   одной    из    форм    прямого    волеизъявления,непосредственной демократии, посредством которой граждане осуществляютсвое  право  на  местное  самоуправление,  решают   вопросы   местногозначения,  исходя  из  интересов  населения,  его  исторических и иныхместных традиций.
        2.  На  собрание  (сход)  граждан  могут   выноситься   вопросы,непосредственно  затрагивающие  интересы  населения,  проживающего  насоответствующей   территории,   отнесенные   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными законами, Уставом и законами Рязанской областик компетенции местного самоуправления.  Пределы  компетенции  собрания(схода) граждан устанавливаются уставом муниципального образования.
        3. К компетенции собраний (сходов) граждан могут быть отнесены:
        - избрание органов территориального общественного самоуправлениянаселения  и старост населенных пунктов и принятие положений (уставов)об этих органах и лицах;
        -  утверждение  программ  деятельности   органов   общественногосамоуправления  по  социально-экономическому  развитию соответствующейтерритории и отчетов об исполнении этих программ;
        - заслушивание отчетов должностных лиц местного  самоуправления,комитета   территориального  общественного  самоуправления  населения,старост, в том числе об исполнении  программ  социально-экономическогоразвития,  бюджета, использования внебюджетных фондов и муниципальногоимущества;
        -     решение     в     установленном      порядке      вопросовадминистративно-территориального устройства;
        - решение  других  вопросов,  затрагивающих  интересы  населениясоответствующих  территорий,  предусмотренных  уставами  муниципальныхобразований.
        4.  Порядок  созыва  и  проведения  собрания  (схода)   граждан,принятие    и    изменения   его   решений   устанавливаются   уставоммуниципального образования.
        Собрание (сход) граждан считается правомочным при участии в  немболее  половины  от  общего  числа граждан, имеющих право на участие всобрании (сходе).
        5. Решение собрания  (схода)  граждан  принимается  большинствомголосов  от  общего  числа  граждан,  фактически  принявших  участие всобрании (сходе). ".
        5. Дополнить Закон статьей 24.1 "Конференции граждан" следующегосодержания:
        "Статья 24.1. Конференции граждан
        1. Для решения вопросов местного значения,  кроме  тех,  которыезаконодательством  и  уставами  муниципальных  образований  отнесены кисключительному    ведению    представительных    органов     местногосамоуправления,   могут   проводиться  конференции  граждан  по  местужительства.
        2. В конференции граждан по месту жительства  принимают  участиепредставители населения, избранные на собраниях (сходах) граждан.
        3. Норма представительства населения для участия  в  конференцииустанавливается  в  уставе  муниципального образования или нормативнымправовым актом представительного органа местного самоуправления.
        4.  Полномочия  представителей   для   участия   в   конференцииподтверждаются  протоколами  собраний  (сходов) граждан. Представительполномочен принимать участие в решении вопросов  местного  значения  впределах,   установленных   уставом   муниципального  образования  илисоответствующим    актом     представительного     органа     местногосамоуправления.
        5.  Инициатива,  порядок   созыва   и   проведения   конференциианалогичны  инициативе,  порядку  созыва и проведения собрания (схода)граждан.
        6. Конференция граждан правомочна, если в  ее  работе  принимаютучастие  не  менее  2/3  представителей  от числа избранных в порядке,установленном  нормативным  правовым  актом  представительного  органаместного  самоуправления. Решения конференции принимаются большинствомголосов от числа присутствующих.".
        6.  Статью  27  "Территориальное  общественное   самоуправление"изложить в следующей редакции:
        "Статья    27.    Понятие     территориального     общественногосамоуправления
        1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизацияграждан  по  месту  их  жительства  на части территории муниципальногообразования (на территориях поселений,  не  являющихся  муниципальнымиобразованиями,   микрорайонов,   кварталов,   улиц,  дворов  и  другихтерриториях)  для  самостоятельного   и   под   свою   ответственностьосуществления  собственных  инициатив  в  вопросах  местного  значениянепосредственно  населением   или   через   создаваемые   ими   органытерриториального   общественного   самоуправления   в  соответствии  сположением о  территориальном  общественном  самоуправлении,  принятымвыборным представительным органом муниципального образования.
        2. Органы территориального  общественного  самоуправления  могутобладать  правами  юридического  лица  в соответствии с уставом органатерриториального общественного самоуправления.
        3. Порядок организации и деятельности  органов  территориальногообщественного     самоуправления     определяется    уставом    органатерриториального  общественного  самоуправления   в   соответствии   сфедеральным  законодательством,  законами  Рязанской области, уставамимуниципальных образований  и  нормативными  правовыми  актами  органовместного самоуправления.".
        7. Дополнить Закон статьей 27.1. следующего содержания:
        "Статья   27.1.   Основные   направления   деятельности   органатерриториального общественного самоуправления
        1. Орган территориального общественного самоуправления может:
        1) созывать общие собрания  (сходы)  для  рассмотрения  вопросовтерриториального общественного самоуправления;
        2) содействовать созданию  и  деятельности  клубов  избирателей,развитию других форм гражданской активности населения;
        3) выступать по  просьбам  и  поручениям  отдельных  жителей  ихпредставителями  в суде при рассмотрении дел о нарушении прав и свободграждан;
        4)  организовывать  работы  по  благоустройству   и   озеленениютерритории,  по  охране зеленых насаждений, водоемов, созданию детскихплощадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов;
        5) принимать меры по организации отдыха, проведению  мероприятийв области культуры и спорта;
        6)  вносить  предложения  в   органы   местного   самоуправлениямуниципального  образования  по  улучшению  работы  в  области  охраныобщественного порядка и борьбы с преступностью;
        7) проводить мероприятия по сохранению и ремонту жилищного фондана соответствующей территории;
        8)  организовать  клубы  по  интересам,  кружки  технического  ихудожественного творчества;
        9)   оказывать    помощь    инвалидам,    престарелым,    семьямвоеннослужащих  и  погибших  воинов,  малообеспеченным  и  многодетнымсемьям, детям, оставшимся без родителей;
        10) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным  иобластным  законодательством,  уставом  муниципального  образования  иправовыми актами органов местного самоуправления.
        2. Органы территориального общественного  самоуправления  вправеучаствовать   в   заседаниях   органов   местного  самоуправления  приобсуждении вопросов, затрагивающих  интересы  жителей  соответствующейтерритории.
        3. Органы местного самоуправления в своей  работе  с  населениемопираются  на  помощь  территориального  общественного самоуправления,изучают   мнение   по   вопросам,   затрагивающим   интересы   жителейсоответствующей территории.
        4.    Финансовые    ресурсы    территориального    общественногосамоуправления состоят из собственных и заемных средств.
        Собственные финансовые ресурсы образуются за  счет  добровольныхвзносов   и   пожертвований   населения   и   организаций  любых  формсобственности,  других   поступлений,   не   запрещенных   действующимзаконодательством".
        Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   егоопубликования.
        Органам местного самоуправления  привести  Уставы  муниципальныхобразований  и  другие  нормативные  правовые  акты  органов  местногосамоуправления в соответствие с настоящим Законом в срок до  1  января2000 года.
        Глава администрации области                          В.Н.Любимов
        7 июля 1999 г.
        N 37-ОЗ