Закон Рязанской области от 11.01.1999 № 3-ОЗ
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления
(В редакции Законов Рязанской области от 07.07.99 г. N 38-ОЗ;
от 30.10.2000 г. N 80-оз;
от 05.02.2002 г. N 10-ОЗ)
Принят Рязанской областной Думой 25 декабря 1998 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления
Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другихфедеральных законов, Устава Рязанской области, настоящего Закона идругих законов Рязанской области, а также уставов соответствующихмуниципальных образований.
В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления, они действуют припроведении выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления нового созыва.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в ходе избирательнойкампании;
выборы - избрание населением муниципального образованиядепутатов представительного органа местного самоуправления путемголосования;
выборы дополнительные - выборы, проводимые в связи с досрочнымпрекращением полномочий депутатом представительного органа местногосамоуправления;
выборы повторные - выборы, проводимые в случае признанияпервоначальных выборов несостоявшимися или недействительными;
выдвижение кандидата - определение кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления по инициативеизбирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а такжесбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы,предусмотренные федеральным законом, законом Рязанской области;
глава муниципального образования - выборное должностное лицо,предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющеедеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориимуниципального образования;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган местного самоуправленияна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либоработающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющееорганизационно-распорядительные функции в органах местногосамоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, ихдоверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на ихизбрание и включающая организацию сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и инуюорганизационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом,которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов;
избирательная комиссия муниципального образования -избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку ипроведение муниципальных выборов, отзывов и местных референдумов навсей территории муниципального образования;
избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными депутатамипредставительного органа местного самоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий правоизбирать депутатов представительного органа местного самоуправления;
избирательное объединение - политическое общественноеобъединение ( политическая партия, иная политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами, законами Рязанской области науровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем загод до дня голосования, а при назначении выборов представительногооргана местного самоуправления в случае досрочного прекращенияполномочий органа этот срок сокращается до шести месяцев.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения идополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;
избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и откоторой непосредственно гражданами Российской Федерации избираетсядепутат (депутаты);
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательныйокруг) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямыхвыборов должность депутата представительного органа местногосамоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссиейкандидатом в депутаты представительного органа местногосамоуправления;
местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная, под своюответственность деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций;
муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной;
муниципальное образование - городское, сельское поселение,несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория, предусмотренные Федеральным законом " Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", законами Рязанской области, в пределах которыхосуществляется местное самоуправление;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, созданным изарегистрированным на соответствующем уровню выборов или более высокомуровне. Наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение запроведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностьюизбирательной комиссии в период проведения голосования, установленияего итогов, определения результатов выборов, включая действияизбирательной комиссии по проверке правильности установления итоговголосования и определения результатов выборов;
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с порядком, установленным федеральными законами;
органы местного самоуправления - представительные органыместного самоуправления и выборные должностные лица местногосамоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях,на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,конституциями, уставами, законами Рязанской области;
предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая цельюпобудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать затех или иных кандидатов или против них.
Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления
1. Срок полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления устанавливается уставом муниципального образования всоответствии с Законом Рязанской области " О местном самоуправлении вРязанской области".
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдепутатов действующего представительного органа местногосамоуправления не допускается.
Настоящее положение не распространяется на депутатов, избранныхв результате дополнительных выборов.
3. Нормы об изменении установленного уставом муниципальногообразования срока полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления вступают в силу после истечения срокаполномочий действующего представительного органа местногосамоуправления, а в случаях досрочного прекращения полномочий органаместного самоуправления - после прекращения указанных полномочий.
Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов
Периодическое проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления является обязательным. Выборыназначаются в сроки, установленные настоящим Законом.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления назначаются представительным органом местногосамоуправления в связи с истечением сроков полномочий депутатовпредставительного органа местного самоуправления, установленныхуставом муниципального образования.
2. Решение о назначении выборов принимается представительныморганом местного самоуправления не позднее чем за 65 дней до дняистечения срока, на который были избраны депутаты представительногооргана местного самоуправления. (В редакции Закона Рязанской областиот 04.06.2001 г. N 34-оз)
3. Голосование назначается на первое воскресенье после истечениясрока полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления.
4. В случае, если воскресенье совпадает с праздничным днем, тоголосование назначается на следующее воскресенье.
5. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления или депутатов представительного органаместного самоуправления по основаниям, предусмотренным уставоммуниципального образования, избирательная комиссия муниципальногообразования назначает выборы не позднее чем через 14 дней со днятакого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено непозднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дняпринятия решения о назначении выборов.
6. Решение о назначении выборов подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5дней со дня его принятия.
Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов
В случае, если представительный орган местного самоуправления неназначит выборы в сроки, установленные в статье 5 настоящего Закона,выборы проводятся избирательной комиссией муниципального образования:в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем истеченияполномочий органа или депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного пунктом 6 статьи 5 срока опубликованиярешения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий органа или депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного пунктом 6 статьи 5 срока опубликованиярешения о назначении выборов.
Статья 7. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территории муниципальногообразования, вправе избирать депутатов, участвовать в иныхизбирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправеизбираться депутатом представительного органа местного самоуправления.
3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов на территориимуниципального образования не может служить основанием дляограничения его избирательных прав.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе сневозможностью находиться на государственной или муниципальной службе,входить в состав законодательного (представительного) органагосударственной власти, заниматься иной оплачиваемой деятельностьюустанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Рязанской области.
Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с цельюпринудить его участвовать или не участвовать в выборах ипрепятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 9. Принципы участия избирательных объединений,избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов представительного органа местного самоуправления наравных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове.
Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, обеспечениереализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Рязанской области, обязательны для государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц и избирателей.
Статья 11. Гласность подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляются открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местногосамоуправления, связанные с назначением, подготовкой и проведениемвыборов депутатов представительного органа местного самоуправления,подлежат опубликованию.
Статья 12. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе влюбых допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, а также голосовать "за" или "против" кандидатов.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа кмуниципальным средствам массовой информации.
Статья 13. Финансирование выборов
1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования.
2. Кандидаты финансируют все затраты на свою предвыборнуюкампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательныхфондов.
Глава II. образование избирательных округов, избирательных участков,
регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются одномандатные избирательные округана основании данных избирательной комиссии муниципального образованияо численности избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования, которые предоставляются главоймуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, лицом, уполномоченным нато органом местного самоуправления, также командирами воинских частейне позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем за 70 дней до дня голосования определяет схему образованияизбирательных округов, в которой обозначаются их границы, переченьнаселенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, в случае,если округ включает в себя часть территории населенного пункта , всхеме должны быть обозначены границы данной части территориинаселенного пункта, номер и центр каждого избирательного округа, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Представительный органместного самоуправления утверждает схему образования избирательныхокругов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. Если на территории муниципального образованияпредставительный орган местного самоуправления не принимает решение обобразовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схемакоторых была утверждена при проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления прежнего созыва.
4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, должныотвечать следующим требованиям:
а) примерное равенство избирательных округов по числуизбирателей на депутатский мандат в избирательных округах с допустимымотклонением от средней нормы представительства избирателей не более10 процентов;
б) избирательный округ образует единую территорию, недопускается образование избирательного округа из не граничащих междусобой территорий.
5. При соблюдении указанных требований в отношении образованияизбирательных округов учитывается территориальное делениемуниципального образования.
6. Представительный орган местного самоуправления публикуетсхему образования избирательных округов не позднее чем через 5 днейпосле ее утверждения.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей. Избирательные участки образует главамуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицо, уполномоченноена то органом местного самоуправления, по согласованию с избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до днявыборов, учитывая местные и другие условия в целях созданиямаксимальных удобств для избирателей.
2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований:
из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательномучастке;
границы избирательных участков не должны пересекать границизбирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей данного округа.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению избирательнойкомиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте 1настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможностьосуществления их прав в соответствии с настоящим Законом попредъявлении соответствующих удостоверяющих документов.
5. Глава муниципального образования, а в случае, если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо,уполномоченное на то органом местного самоуправления, публикует спискиизбирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней додня голосования на выборах; в этих списках должны быть указаны границыи номера участков, а также места нахождения участковых избирательныхкомиссий и помещений для голосования.
Статья 16. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом " Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, имеющие право избирать депутатов представительного органаместного самоуправления.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления, командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная система регистрации (учета)избирателей.
4. Органы исполнительной власти Рязанской области в пределахсвоей компетенции обязаны оказывать необходимое содействие органамместного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации(учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированныхизбирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кем и в каких целях используется или использовалась этаинформация.
Статья 17. Порядок составления списков избирателей
1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами, настоящим Законом и уставами муниципальныхобразований. Списки избирателей составляются избирательной комиссиеймуниципального образования на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме главой муниципального образования или инымуполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления,осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральнымзаконом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" . Спискиизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов ихсемей и других избирателей в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, составляются на основе сведений,предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведенияпредоставляются в избирательную комиссию муниципального образования.
2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях и других местах временного пребывания избирателей,составляются на основании данных, предоставляемых руководителями такихучреждений.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используетсягосударственная система регистрации (учета) избирателей.
5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательнаякомиссия муниципального образования составляет список избирателей поформе, утвержденной Избирательной комиссией Рязанской области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей) . В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования. Первый экземпляр списка избирателейостается в данной избирательной комиссии, а второй передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарьучастковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно избирательной комиссии муниципальногообразования и участковой избирательной комиссии.
8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействияизбирательных комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)избирателей.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем избирательной комиссиимуниципального образования производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя и секретаря участковойизбирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 18. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей толькона одном избирательном участке.
2. В списки избирателей в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральнымизаконами, законами Рязанской области включаются иностранные граждане впорядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом для гражданРоссийской Федерации.
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка.
4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и иных местахвременного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей поместу их пребывания при условии их постоянного или преимущественногопроживания на территории того избирательного округа, в пределахкоторого находится соответствующее учреждение, место временногопребывания.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и предоставления их длявсеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине невключенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов в органы местного самоуправленияне включаются в списки избирателей и не учитываются при определениичисла избирателей.
Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а вдень голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонениязаявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд, которыеобязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, или, в случае подачижалобы - за 3 или менее дней до дня голосования, а в день голосования,- немедленно.
Глава III. избирательные комиссии
Статья 20. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, защиту и реализацию избирательных правграждан осуществляют:
избирательная комиссия муниципального образования;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Окружная избирательная комиссия образуется в каждомизбирательном округе по выборам депутатов представительного органаместного самоуправления. Если число избирателей в округе не превышает5 тысяч человек, окружная избирательная комиссия не создается. В этомслучае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляетизбирательная комиссия муниципального образования.
3. В подготовке и проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления участвует Избирательная комиссияРязанской области в пределах полномочий, предусмотренных статьей 26настоящего Закона.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Рязанской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия можетпринять решение по существу вопроса.
6. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федерального законодательства, законов Рязанскойобласти, уставов муниципальных образований в части, регулирующейподготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениями давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться спредставлением о проведении соответствующей проверки и пресечениинарушений Федерального закона " Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законовРязанской области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительныеорганы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечениюэтих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
7. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, оходе избирательной кампании, о кандидатах, о зарегистрированныхкандидатах.
Статья 21. Сроки формирования и численный состав избирательнойкомиссии муниципального образования, окружных и участковыхизбирательных комиссий
1. Избирательная комиссия муниципального образования формируетсяне позднее чем за 120 дней до дня голосования на выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления в составе 5-15 членовкомиссии с правом решающего голоса.
2. В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана местного самоуправления в порядке и при условиях,предусмотренных федеральными законами, законами Рязанской области,уставами муниципальных образований, избирательная комиссиямуниципального образования продолжает осуществлять свои полномочия досформирования избирательной комиссии муниципального образования новогосостава, в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия муниципального образования можетдействовать на постоянной основе, если это предусмотрено уставоммуниципального образования. Срок полномочий избирательной комиссиимуниципального образования равняется сроку полномочий депутатовпредставительного органа местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание непозднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначенииее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно бытьназначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дняпервого заседания избирательной комиссии нового состава полномочияизбирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
5. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за50 дней до дня голосования в составе 5-10 членов комиссии с правомрешающего голоса.
6. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекаетчерез 35 дней после официального опубликования результатов выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления. В случаеобжалования или опротестования результатов выборов либо итоговголосования по одному из избирательных участков на соответствующейтерритории полномочия окружной избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией или судом.
7. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее трех дней после образования избирательного участка.Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливаетсяизбирательной комиссией муниципального образования в зависимости отчисла избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, и может составлять:
5-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей до 1500;
5-11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000;
5-15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей более 2000.
8. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосови если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования, полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
Статья 22. Порядок формирования избирательной комиссиимуниципального образования, окружных и участковых избирательныхкомиссий
1. Формирование избирательной комиссии муниципальногообразования и окружных избирательных комиссий осуществляется на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, аучастковых избирательных комиссий - на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы представительным органом местного самоуправления.
2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального собранияРоссийской Федерации, в Рязанской областной Думе и представительноморгане местного самоуправления. При этом не может быть назначено болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной и участковойизбирательных комиссий.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав либо часть состава комиссии муниципальногообразования, окружной, участковой избирательной комиссии в срок,установленный настоящим Законом, назначение состава либо части составаизбирательной комиссии производится вышестоящей избирательнойкомиссией с учетом требований настоящего Закона.
Статья 23. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования
Избирательная комиссия муниципального образования:
а) назначает выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в случае, если представительный орган не назначитвыборы в установленные сроки, либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочийпредставительного органа местного самоуправления;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан и настоящего Закона при проведении выборов;
в) руководит работой окружных и участковых избирательныхкомиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия(бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
г) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные правовые условия для участия впредвыборной деятельности;
д) принимает меры с целью обеспечения единообразного применениянастоящего Закона;
е) определяет схему образования избирательных округов;
ж) составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами соответствующих воинских частей, ипередает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чемза 25 дней до голосования;
з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
и) регистрирует избирательные блоки;
к) распределяет денежные средства, выделенные на организацию ипроведение выборов, между окружными (а в случае их отсутствия - междуучастковыми) избирательными комиссиями и обеспечивает контроль зацелевым расходованием этих средств;
л) рассматривает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
м) устанавливают общие итоги выборов депутатов представительногооргана в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати;
н) обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов;
о) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и уставом муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования может иметьстатус юридического лица в соответствии с уставом муниципальногообразования.
Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) контролирует исполнение настоящего Закона на территориисоответствующего избирательного округа;
б) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по нимрешения;
в) регистрирует кандидатов по соответствующему избирательномуокругу и их доверенных лиц;
г) выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца;
д) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиямиравные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
е) распределяет средства, выделенные на подготовку и проведениевыборов между участковыми избирательными комиссиями;
ж) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов;
з) устанавливает результаты выборов по избирательному округу ипередает их в избирательную комиссию муниципального образования,обеспечивает передачу в архив муниципального образования документации,связанной с подготовкой и проведением выборов;
и) утверждает текст бюллетеней и другой избирательнойдокументации для голосования по избирательному округу, обеспечиваетизготовление бюллетеней, другой избирательной документации и снабжениеими участковых избирательных комиссий;
к) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
л) организует досрочное голосование избирателей в помещенииокружной избирательной комиссии;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и уставом муниципального образования.
Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресах и номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне иместе голосования;
б) уточняет список избирателей, полученный от избирательнойкомиссии муниципального образования в соответствии с установленнымпорядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей;
в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях ирешает вопросы о внесении соответствующих изменений;
г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов;
е) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование;
ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке;
з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и уставом муниципального образования.
Статья 26. Участие Избирательной комиссии Рязанской области ворганизации и проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления
Избирательная комиссия Рязанской области:
а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
б) оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным иучастковым избирательным комиссиям;
в) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий;
г) обеспечивает единообразное использование на территорииобласти государственной автоматизированной информационной системы;
д) устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов, образцы печатейизбирательных комиссий;
е) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
ж) издает инструкции и разъяснения для обеспеченияединообразного применения настоящего Закона;
з) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью;
и) обобщает итоги выборов депутатов представительных органовместного самоуправления в Рязанской области;
к) вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальныхобразований в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Рязанской области.
Статья 27. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов илилица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. Внастоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии сФедеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимаютсяслужебные отношения между руководителями и подчиненными, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнятьили в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы,распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания.
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
3. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссиейкандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе назначать по одному члену справом совещательного голоса в зарегистрировавшую кандидатаизбирательную комиссию и нижестоящие комиссии.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
б) утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
г) признания члена избирательной комиссии недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решениемсуда, вступившим в законную силу;
д) смерти члена избирательной комиссии;
е) признания члена избирательной комиссии систематически невыполняющим обязанности на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу;
ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса также прекращаются в случае расформирования комиссии всоответствии с настоящим Законом.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссиивместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем вмесячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чемчерез 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченныморганом данного требования, нового члена избирательной комиссииназначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,установленных настоящим Законом.
7. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии муниципального образования, окружной,участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанныхкомиссий с правом решающего голоса могут работать в комиссиях в периодподготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но несвыше 45 дней.
8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работына период подготовки и проведения выборов, а также оплата трудаработников аппарата избирательной комиссии муниципального образования,создаваемого на период подготовки и проведения выборов, можетпроизводиться в размерах и порядке, установленных избирательнойкомиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных напроведение выборов.
9. Председатель, заместители председателя, секретарь, иной членизбирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведениявыборов не может быть привлечен без согласия прокурора Рязанскойобласти к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другуюработу.
11. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов, участвовать в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.
12. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
13. Полномочия членов избирательной комиссии муниципальногообразования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты,их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах , а полномочия остальных членовизбирательной комиссии муниципального образования с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов. Полномочия членовокружных, участковых избирательных комиссий с правом совещательногоголоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующихизбирательных комиссий.
Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса впериод, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в организации которых принимает участиеданная избирательная комиссия.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившегоданного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Статья 28. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципальногообразования, окружной, участковой избирательной комиссиейизбирательных прав граждан, повлекшего признание недействительнымиитогов голосования на соответствующей территории либо результатоввыборов в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии сФедеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательнаякомиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности,установленной Федеральным законом " Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" .
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссиивправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной третиот общего числа депутатов Рязанской областной Думы, либо группадепутатов представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Рязанской области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится непозднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Представительный орган местного самоуправления, в полномочиякоторого входит формирование комиссии, обязан сформироватьсоответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 днейпосле вступления в силу решения суда о расформировании избирательнойкомиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей комиссией работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогахголосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательныхкомиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Дляприсутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечитьоповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания, а такжепри работе с указанными избирательными документами. На заседаниях ипри работе с указанными избирательными документами также вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информациине позднее чем через 2 дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, включая наблюдателей от групп избирателей,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели.
4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить вучастковую либо окружную избирательную комиссию или избирательнуюкомиссию муниципального образования подписной лист (листы) с подписями45 - 50 граждан Российской Федерации, направивших наблюдателя,имеющих право голосовать на соответствующем участке, в округе, вмуниципальном образовании , а также предъявлять свой паспорт илизаменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе,собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, дату рождения,адрес места жительства, серию или номер паспорта или заменяющего егодокумента, дату внесения подписи.
Подписной лист заверяет своей подписью лицо, выступающее вкачестве наблюдателя на выборах от группы избирателей, с указаниемсвоей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его документа. Наблюдатель от группыизбирателей должен обладать активным избирательным правом.
Наблюдатель от избирателей несет ответственность за правильностьсведений, указанных в подписном листе. Форма подписного листаустанавливается избирательной комиссией муниципального образования.
5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ впомещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, домеотдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной формезарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, адреса места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющегоего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней;
д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательномучастке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримостьсодержания бюллетеней для голосования;
е) знакомиться с любым заполненным или незаполненнымизбирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
ж) наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколаоб итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3настоящей статьи;
з) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,иной избирательной комиссии, в случае его отсутствия - к замещающемуего лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организацииголосования;
и) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколом окружной избирательнойкомиссии о результатах выборов, изготавливать или получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших всоответствующие избирательные комиссии либо составленных этимикомиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в томчисле список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии;
к) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом,действия ( бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
л) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколами участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии орезультатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов.
11. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.
При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующейизбирательной комиссии.
12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом и при наличии приглашения органов государственной власти,Избирательной комиссии Рязанской области и аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 30. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются из числа членов избирательнойкомиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются назаседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосовот установленного числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов " за" и " против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно.
12. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
13. Избирательная комиссия муниципального образования, окружныеи участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатныхработников по трудовым соглашениям.
Статья 31. Содействие в реализации полномочий избирательныхкомиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия,государственная либо муниципальная доля участия в которых составляетсвыше 25 процентов, их должностные лица обязаны оказывать содействиеизбирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы наобращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней довыборов и в день выборов - незамедлительно.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи43 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения своей печатной информации, а такжепредоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Рязанской области. Приэтом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, иредакций периодических печатных изданий покрываются за счет текущегобюджетного финансирования.
3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, осуществляющие теле-и (или)радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий , не указанные в пункте 1 статьи 43настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5дней до выборов и в день выборов - незамедлительно.
Глава IV. выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 32. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующегоизбирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут бытьвыдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представлениялицом ( каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласиибаллотироваться, в котором указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование,основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения онепогашенных и неснятых судимостях с указанием номера (номеров) инаименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой был осужден кандидат,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата. Указанное заявление вместе с письменным уведомлением оначале сбора подписей направляются в окружную избирательную комиссию,а в случае, если данная комиссия не сформирована - в избирательнуюкомиссию муниципального образования. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 04.06.2001 г. N 34-оз)
3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования схемы избирательных округов.
Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии ( избирательной комиссии муниципального образования в случае,если окружная избирательная комиссия не сформирована) и последующимсбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны бытьуказаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписейнаправляют в окружную избирательную комиссию (а в случае, еслиокружная избирательная комиссия не сформирована, - в избирательнуюкомиссию муниципального образования) заявление кандидата о егосогласии баллотироваться депутатом с указанием сведений, перечисленныхв пункте 2 статьи 32 настоящего Закона.
Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественныхобъединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием насъездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательныхобъединений либо региональных, местных отделений общероссийских илимежрегиональных избирательных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию протокол с решениемсъезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решениио выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона.
Одновременно с этим документом в окружную избирательную комиссиюпредставляются: заверенная копия свидетельства о регистрациисоответствующего общественного объединения, заверенная копиязарегистрированного устава общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительствакаждого из уполномоченных представителей избирательного объединения,согласие кандидата на выдвижение от данного объединения (блока), атакже доверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде,конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо ихрегиональных, местных отделений, после чего подписывается совместноерешение о создании избирательного блока. Решение о выдвижениикандидата избирательным блоком принимается на конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями этих избирательныхобъединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии муниципального образования непосредственно после ихобразования по представлении в избирательную комиссию муниципальногообразования заверенных копий свидетельств о регистрации общественныхобъединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставовобщественных объединений, списков уполномоченных представителейизбирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, адреса места жительства каждого из уполномоченныхпредставителей избирательного блока, а также доверенности науполномоченных представителей избирательного объединения.
Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могутна тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать вкачестве самостоятельных избирательных объединений. Политическоеобщественное объединение, являющееся учредителем, членом либоучастником другого политического общественного объединения,выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в образовании избирательного блока, не можетвыступать на тех же выборах в качестве избирательного блока, каксамостоятельно выдвигающего кандидата ( кандидатов), так иучаствующего в образовании избирательного блока. (В редакции ЗаконаРязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
4. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица.
6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана непозднее чем через 3 дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решениеоб отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
7. Уполномоченные представители избирательного блокапредставляют в окружную избирательную комиссию протокол конференциипредставителей избирательных объединений, входящих в избирательныйблок, в котором должны быть указаны данные о кандидате, перечисленныев пункте 1 статьи 33 настоящего Закона, и заявление кандидата о егосогласии баллотироваться депутатом с указанием сведений, перечисленныхв пункте 2 статьи 32 настоящего Закона.
Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом,отдельным избирателем, уполномоченным представителем группыизбирателей, представителем избирательного объединения, избирательногоблока, выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидата и представлениидокументов в порядке, предусмотренном статьями 33 - 34 настоящегоЗакона.
2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата вокруге, должно составлять 2 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону (прилагаются).
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18лет-дополнительно день и месяц рождения), место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и адрес места жительства кандидата. При сбореподписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в подписном листе кроме указанныхданных сообщается принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению, избирательному блоку.
В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимостив подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи(статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основамиуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи(статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранногогосударства в подписном листе должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
5. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различныхизбирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путемсамовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата. При этом указывает своюфамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения, (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию и номерпаспорта или заменяющего его документа
и дату его выдачи, датувнесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись вподдержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся неиначе как рукописным способом. Подписной лист заверяет своей подписьюлицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии,имени, отчества, адреса места жительства, года рождения, серии иномера паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи иуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока или кандидатом. (В редакции Закона Рязанскойобласти от 04.06.2001 г. N 34-оз)
6. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом, на территории соответствующегоизбирательного округа. Участие администрации предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей завнесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателейпроизводится по месту работы, службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается впроцессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократноенарушение указанных запретов может быть основанием для признаниянедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата окружной избирательной комиссией либо судом.
8. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата.
Статья 36. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35дней до дня голосования представляет в окружную избирательную комиссиюподписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаютсясведения об изменениях в данных о кандидате, представленные всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 33 настоящего Закона, и, крометого, сведения биографического характера, в частности, об образовании,семейном положении.
Регистрация производится при наличии необходимого количествадостоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатомпо данному избирательному округу, составленного в соответствии спунктом 2 статьи 32 настоящего Закона.
Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие государственные и муниципальные органы спредставлением о проверке достоверности сведений о кандидате,содержащихся в представленных документах,а также первый финансовыйотчет. (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
2. Количество представленных подписей избирателей в поддержкукандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 35 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписныхлистов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной листпечатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителюили кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов суказанием даты и времени их приема.
4. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкукаждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Кпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признанияданных в подписных листах недостоверными.
5. Количество подписей, подлежащих проверке, устанавливаетсярешением окружной избирательной комиссии, но оно должно быть не менее20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей вподдержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверкипосредством случайной выборки (жребия) на заседании окружнойизбирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписныхлистов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты,выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или ихуполномоченные представители, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщитьуказанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов.Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверкеподлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижениякандидата до представления подписей в соответствующую избирательнуюкомиссию, если это ими специально отмечено.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживаются несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, учитывается только одна подпись.
8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
9. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либонижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тотизбиратель, чья подпись проверяется.
10. Недостоверными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих на день голосования активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недостоверной при наличиисправки органа внутренних дел либо заключения специалиста,привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом4 настоящей статьи;
б) подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;
в) подписи, собранные до уведомления соответствующейизбирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ейнеобходимых документов;
г) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно своиданные и не расписывался в соответствующем подписном листе.
Подлог подписи устанавливается по письменному заявлениюизбирателя, направленному в окружную избирательную комиссию.
11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе.
12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще 10 процентов подписей от необходимых длярегистрации кандидата. В случае обнаружения при дополнительнойпроверке более 10 процентов недостоверных подписей от числапроверенных, дальнейшая проверка подписных листов прекращается ирегистрация кандидата не производится.
13. Регистрация кандидата также не производится в том случае,если число представленных подписей избирателей за вычетом числаподписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля регистрации.
14. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, окружные избирательныекомиссии вправе использовать государственную систему регистрации(учета) избирателей.
15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссии справом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии дляпринятия соответствующего решения. Копия протокола до заседанияокружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, избирательного блока.
16. Окружная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосованияпринять решение о регистрации кандидата, либо мотивированное решениеоб отказе в регистрации.
17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,вправе заявить о своем независимом статусе либо о своейпринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрациикандидата.
18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации.
Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу.
19. В случае отказа в регистрации кандидата окружнаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату, соответствующему избирателю,избирателям либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата, копиюрешения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральнымконституционным законом, федеральным законом, законом Рязанскойобласти порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленной закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 1настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носитсущественный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
иные основания, предусмотренные федеральными законами.
20. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона ипунктом 1 настоящей статьи , установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосованиявправе принять решение об отмене регистрации соответствующегокандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд спредставлением об отмене регистрации этого кандидата.
21. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд.Жалоба ( заявление) должны быть рассмотрены в течение 3 дней.
22. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы в данномизбирательном округе по решению окружной избирательной комиссииоткладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.
23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с пунктом 6 статьи 48 настоящего Закона, все расходы,понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке ипроведении выборов, относятся за счет этого кандидата, в порядке,установленном действующим законодательством.
24. В случае, если ко дню голосования в избирательном округеокажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится поодному кандидату.
Глава V. Cтатус кандидата
Статья 37. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности.
Статья 38. Недопустимость использования кандидатами преимуществсвоего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
2. В настоящем Законе под использованием преимуществдолжностного или служебного положения в соответствии с Федеральнымзаконом " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления, дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию;
г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение нераспространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом всоответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных,(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств),командировок;
е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами)к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 43настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборнойагитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
Статья 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе, либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрациипредставляют в окружную избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения) .
2. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций, должностным лицам и творческим работникамгосударственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле-и(или)радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательнойкампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицамизарегистрированных кандидатов.
3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссиейсвоего решения о регистрации кандидата.
Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата окружной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по завлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружнаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежнуюкомпенсацию в размере среднего заработка за предшествующие датерегистрации 3 месяца, но не более семикратного минимального размераоплаты труда, установленного федеральным законом на день назначениявыборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат без согласия районного,городского прокурора не может быть привлечен к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия напривлечение к уголовной ответственности, арест, прокурор обязанизвестить окружную избирательную комиссию.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенныхлиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляетсяокружной избирательной комиссией на основании письменного заявлениякандидата и заявления самого гражданина о согласии быть довереннымлицом.
6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаныпредоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления окружной избирательной комиссиейрезультатов выборов в средствах массовой информации.
9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
Глава VI. предвыборная агитация
Статья 41. Право на предвыборную агитацию
1. В период выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления государство обеспечивает гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям, избирательным объединениям,избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободноепроведение агитации в соответствии с федеральными законами и законамиРязанской области.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки,зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах изаконными методами вести агитацию за участие в выборах, "за" или"против" любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций);
в) путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов;
г) в других установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации.
6. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующиморганизациям и лицам:
а) органам государственной власти, органам местногосамоуправления;
б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) военнослужащим при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей или с использованием преимуществ должностногоили служебного положения;
д) благотворительным организациям и религиозным объединениям;
е) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 42. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования.
2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняютсяна прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, начинается позавершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации.
Статья 43. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовойинформации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Рязанскойобласти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплатазарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком эфирного времени и печатной площади,а равнопредоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях,при этом оплата должна осуществляться в полном объеме допредоставления эфирного времени и печатной площади исключительно черезсоответствующие избирательные фонды.
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен бытьопубликован соответствующими средствами массовой информации непозднее чем за 55 дней до дня голосования.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона иосуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территориюмуниципального образования в порядке, установленном избирательнойкомиссией муниципального образования в соответствии с настоящимЗаконом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещанияраспределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками на равных основаниях.Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки,проводимой избирательной комиссией муниципального образования сучастием представителей соответствующей телерадиокомпании. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии.
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, " круглых столов" и иных агитационных мероприятий. Этойдолей бесплатного эфирного времени должны пользоваться всезарегистрированные кандидаты на равных основаниях.
Организацию совместных агитационных мероприятий осуществляетокружная избирательная комиссия.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1статьи 43 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирноевремя для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платноеэфирное время должно предоставляться на условиях договорасоответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию.Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются засчет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание.
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера.
6. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
Статья 45. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахи других периодических печатных изданиях
1. Редакции периодических печатных изданий, относящиеся ксредствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 43настоящего Закона, которые выходят не реже одного раза в неделю ираспространяются на территории муниципального образования, заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхорганами местного самоуправления исключительно для публикацииофициальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должнывыделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади,место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади дляпубликации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальныйразмер таких площадей устанавливается избирательной комиссиеймуниципального образования и публикуется в соответствующих изданиях непозднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счетсредств текущего бюджетного финансирования соответствующего средствамассовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатнойплощади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки,проводимой избирательной комиссией муниципального образования вприсутствии представителей соответствующих изданий и лиц, указанных впункте 1 статьи 29 настоящего Закона. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом избирательной комиссии.
Расходы печатных изданий, связанные с предоставлениемзарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования данных изданий.
2. Предоставление печатных площадей соответствующемузарегистрированному кандидату за плату производится на условияхдоговора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученнойв результате деления объема печатных площадей, предоставляемых заплату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Датаопубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой,проводимой редакцией периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц.
3. Специализированные печатные издания (детские, научные,технические и другие) могут отказаться от публикации агитационныхматериалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации вкакой бы то ни было форме.
4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные зарегистрированнымикандидатами, а также выдвинувшими их избирательными объединениями,избирательными блоками.
5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандадата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае, если публикацияматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами,изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами обесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание нафакт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации.
6. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями.
Статья 46. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Органы местного самоуправления муниципального образованияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органамиместного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. По заявке муниципальной или окружных избирательных комиссийпригодные для проведения массовых мероприятий помещения, находящиеся вмуниципальной собственности, безвозмездно предоставляются наустановленное избирательной комиссией время в пользованиезарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям избирательных объединений и избирательных блоков длявстреч с избирателями. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, собственник помещения не вправе отказать другомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков при проведениимассовых мероприятий.
5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размерарендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальнойсобственности, должен быть единым для всех кандидатов и оплата должнапроизводиться исключительно из средств избирательного фонда кандидата.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для целей проведения массовых предвыборныхмероприятий.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и ихдоверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокамобеспечиваются равные условия.
Статья 47. Условия выпуска и распространения печатныхагитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать печатные агитационные материалы.
2. Все агитационные материалы должны содержать наименования иадреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц),изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию,имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатныхматериалов, а также информацию иб их тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе сданными материалами в избирательную комиссию должны быть представленытакже сведения о месте нахождения (адресе места жительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов безсогласия в письменной форме соответствующих зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков недопускается.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарущениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования.
6. Глава муниципальоного образования, а если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицо,уполномоченное на то органом местного самоуправления, по предложениюизбирательной комиссии муниципального образования обязаны не позднеечем за 20 дней до дня выборов на территории каждого избирательногоучастка выделить специальные места для вывешивания агитационныхпечатных материалов. Они должны быть удобны для посещенияизбирателями, в пределах каждого избирательного участка должно бытьхотя бы одно такое место. Зарегистрированным кандидатам должны бытьобеспечены равные условия для размещения агитационных печатныхматериалов, в частности, выделена равная площадь.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов.
Статья 48. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: в частности, агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности государства, пропагандавойны, а также иные формы злоупотребления свободой массовойинформации, запрещенные федеральными законами.
3. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство наизбирательных участках, сбор подписей , агитационную работу),производить вознаграждение избирателей, осуществляющих указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары,за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для предвыборной агитации, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки и их уполномоченные представители и иные лица и организации припроведении агитации не вправе воздействовать на избирателейобещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ, а такжепредоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо входящиев состав избирательных блоков, осуществивших соответствующеевыдвижение или регистрацию, доверенные лица и уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручениюуказанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании, не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам иорганизациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи илиуслуг избирателям, организациям, расположенным на территорииизбирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержкукандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителй и доверенныхлиц.
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 43 и пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается.
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте1 статьи 43 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать ( опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать ( опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации может являться основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакцийпериодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссиия обязана, а иные органы организации играждане вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомустановленных настоящим Законом правил проведения предвыборнойагитации избирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссиия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средствамассовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле(или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральными законами, настоящим Законом правил проведения агитациисоответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 49. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, атакже расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий втечение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств,выделяемых из бюджета муниципального образования.
2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вбюджете муниципального образования.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления должны бытьперечислены на счет избирательной комиссии муниципального образованияв размере не менее 10 процентов от необходимой суммы не позднее 10дней со дня назначения выборов. Оставшиеся средства перечисляются науказанный счет не позднее чем за 50 дней до дня голосования навыборах.
4. Избирательная комиссия муниципального образованияраспределяет финансовые средства между всеми окружными избирательнымикомиссиями, а окружные избирательные комиссии - между участковымиизбирательными комиссиями.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, несутответственность за целевое использование финансовых средств,соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам, предоставление финансовых отчетов о расходованииуказанных средств в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством.
Статья 50. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднеечем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов.
2. Окружные избирательные комиссии представляют в избирательнуюкомиссию муниципального образования финансовые отчеты о расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чемчерез 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3. Избирательная комиссия муниципального образованияпредставляет в представительный орган местного самоуправленияфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из бюджетамуниципального образования для подготовки и проведения выборов, непозднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования общихитогов выборов.
4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, веденияотчетности о получении и расходовании бюджетных средств избирательнымикомиссиями при подготовке и проведении выборов и формы финансовыхотчетов устанавливаются Избирательной комиссией Рязанской области посогласованию с филиалом Сберегательного банка Российской Федерации вРязанской области в соответствии с федеральными законами и законамиРязанской области. Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательными комиссиями и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не уплачиваются. (В редакции ЗаконаРязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
Статья 51. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидатыпродолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондовдля финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержатьсяна специальных временных счетах в банке, которые открываются сразрешения окружной избирательной комиссии. Доходы по указаннымвременным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Рязанской области по согласованию с филиаломСберегательного банка Российской Федерации в Рязанской области. (Вредакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
4. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам, создавшимэтот фонд.
Статья 52. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
а) денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссиейпосле регистрации кандидата;
б) собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 15 раз;
в) денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондкандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 10 раз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 50 раз.
3. Предельный размер расходования средств избирательного фондане может превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданами;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капиталелибо о наличии такого участия с указанием доли этого участия;
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
Статья 53. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании депутатов.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании.
Статья 54. Запрет на финансирование избирательной кампаниикандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующий избирательный фонд.Запрещаются выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательногоблока на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг иих оплату из соответствующего избирательного фонда.
2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и инымподразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженнымрасценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары,прямо или косвенно связанные с выборами.
3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьихлиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связи сучастием в избирательной кампании кандидата.
4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей, веденияпредвыборной агитации, осуществления других мероприятий по проведениюизбирательной кампании иные денежные средства, кроме средств,поступивших в избирательные фонды кандидатов. В случае, если кандидатпри сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхмероприятий по проведению избирательной кампании использовал помимосредств собственного избирательного фонда и иные денежные средства,окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение орегистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаруженыпосле опубликования результатов выборов, окружная избирательнаякомиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избраниякандидата недействительным.
Статья 55. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата потребованию окружной избирательной комиссии обязан не реже одного разав 7 дней предоставлять в указанную избирательную комиссию информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на счете этогокандидата.
2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов.
3. На основе данных, предоставленных банками, окружнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Указанные сведения предоставляются неменее трех раз: на день регистрации кандидата, за 15 дней и за 5 днейдо дня голосования. Средства массовой информации, указанные в пункте 1статьи 43 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения в течение 3 дней смомента их получения.
Статья 56. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссияможет продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранеепроизведенных расходов.
2. Финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются банками по указанию соответствующей окружнойизбирательной комиссии.
Статья 57. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат обязан перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования и перечисления.
2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованияв бесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюсяей долю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномсчете кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованиябанк обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.
Статья 58. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в окружную избирательнуюкомиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда и источникахего формирования, а также обо всех произведенных затратах в следующиесроки:
а) при регистрации кандидата;
б) не позднее чем через 30 дней после опубликования результатоввыборов с приложением всех первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательногофонда.
Кандидаты, не представляющие финансовые отчеты о формировании ирасходовании своих избирательных фондов, несут административную либоиную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяИзбирательной комиссией Рязанской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются окружнойизбирательной комиссией средствам массовой информации дляопубликования не позднее 3 дней со дня их поступления.
Cтатья 59. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 60. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования или иным уполномоченным должностным лицом (органом)местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями (применение карандашей не допускается) .
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно передним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацияобо всех зарегистрированных кандидатах, а также об избирательныхобъединениях и избирательных блоках, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятойили непогашенной судимости в информационных материалах должныуказываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой(которых) был осужден кандидат, а также статьи уголовного кодекса,принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства СоюзаССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранногогосударства, если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства винформационных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Образцы заполненныхизбирательных бюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов,баллотирующихся при проведении данных выборов. Информационныематериалы о кандидатах, избирательных объединениях или избирательныхблоках не должны содержать агитационных призывов.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия помещает наинформационном стенде список всех кандидатов, которые сняли своикандидатуры после того, как были напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 61. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления.
2. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружнойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов, а такжегод их рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатомвыборной должности в органе государственной власти или в органеместного самоуправления (при ее наличии), основное место работы илислужбы(род занятий), занимаемую должность, информацию о том, кемвыдвинут кандидат. Принадлежность кандидата к зарегистрированному вустановленном порядке, не позднее чем за год до дня голосованияобщественному объединению и его статус в нем указываются визбирательном бюллетене по желанию самого кандидата. Справа от данныхо каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечнякандидатов помещается строка " Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом. (В редакции Закона Рязанской областиот 04.06.2001 г. N 34-оз)
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чъи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи уголовного кодекса, принятого в соответствиис Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьиданные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранногогосударства в избирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства.
6. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20дней до дня голосования исключительно по распоряжению и поднаблюдением окружной избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности. Степень защищенности избирательных бюллетенейустанавливается в порядке, установленном Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. Количество избирательных бюллетеней,изготовленных для проведения выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, не должно превышать числазарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным на это членам окружнойизбирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовокружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, очем составляется акт, который подписывается всеми присутствующимилицами.
9. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дняголосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетенейустанавливается Избирательной комиссией Рязанской области.
10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющиепередачу и получение бюллетеней.
11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом количество избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышатьчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.Избирательные бюллетени, не заверенные участковой избирательнойкомиссией (за исключением бюллетеней, заверенных окружнойизбирательной комиссией в случае досрочного голосования в соответствиис настоящим Законом), признаются избирательными бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюокружной избирательной комиссии вычеркивают в бюллетенях данные обэтих кандидатах.
Статья 62. Порядок голосования
1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 дней додня проведения голосования через средства массовой информации илииным способом, а о проведении досрочного голосования - не позднее чемза 5 дней до дня голосования.
2. Голосование проводится с 8 до 22 часов по местному времени вкалендарный выходной день.
При совмещении даты проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления с датой проведенияфедеральных выборов и выборов в органы государственной властиРязанской области действуют нормы соответствующих федеральных законови законов Рязанской области в части установления времени голосованияна избирательных участках. (В редакции Закона Рязанской области от30.10.2000 г. N 80-оз)
3. В 8 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и наблюдателям пустые стационарные и переносные ящики дляголосования, которые вслед за этим опечатываются.
4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяютсясохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей ипечатей. В списке избирателей против соответствующей фамилииизбирателя делается отметка " проголосовал досрочно" . Затем конвертыпоочередно вскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетенипомещаются в стационарный ящик для голосования, при этом должна бытьсоблюдена тайна голосования. Если из конверта извлечено более одногобюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такогоконверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делаетсязапись в протоколе участковой избирательной комиссии.
5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого избирателя, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов и ихдоверенных лиц или наблюдателей. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иныхспециально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц.
9. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования для оказания ему помощи любое лицо, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. Фамилия, имя и отчество лица,оказавшего помощь избирателю, отмечаются в списке избирателей противподписи избирателя в получении избирательного бюллетеня.
10. Для того, чтобы заполнить избирательный бюллетень,избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся ккандидату, за которого он голосует, или к позиции " Против всехкандидатов".
11. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссии составляется акт.
12. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в случаеотсутствия заместителя председателя - секретарь или любой другой членучастковой избирательной комиссии, должным образом уполномоченный ею.
14. В помещении для голосования вправе присутствовать инаблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформленияпротоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиямиследующие лица:
а) доверенные лица кандидатов;
б) наблюдатели;
в) иностранные (международные) наблюдатели;
г) представители средств массовой информации.
15. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать приподсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией.
16. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
17. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченным представителямизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
Статья 63. Досрочное голосование
1. Избиратель, который в день голосования будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательнуюкомиссию по уважительным причинам (командировка, отпуск, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья), может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении окружнойизбирательной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования), а в случае,если окружная избирательная комиссия не создается, голосует в те жесроки в помещении избирательной комиссии муниципального образованияили участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) соответствующей территории, на которой проживает такойизбиратель. Для этого в помещении соответствующей избирательнойкомиссии должны присутствовать не менее двух членов этой комиссии справом решающего голоса. Досрочное голосование проводится только вустановленное решением соответствующей окружной или участковойизбирательной комиссией время, которое должно быть доведено досведения избирателей через средства массовой информации или инымспособом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов.
2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей.
3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составлениесписка избирателей, проголосовавших досрочно.
4. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке избирателей, проголосовавших досрочно.Избиратель помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт,который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой илиокружной избирательной комиссии, а если такая не создавалась -дежурному члену избирательной комиссии муниципального образования. Двачлена комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте,которые заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя,проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся усекретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии , а если окружная комиссия не создавалась - усекретаря избирательной комиссии муниципального образования до моментапередачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а впомещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
6. Окружные избирательные комиссии, а если такие не создавались- избирательные комиссии муниципального образования передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, заявления избирателей иконверты с заполненными избирательными бюллетенями соответствующейучастковой избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дняголосования. Участковая избирательная комиссия обязана проверитьсписок избирателей, проголосовавших досрочно, число заявленийизбирателей и число запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями, переданными участковой избирательной комиссии, после чегопредседатель и секретарь окружной ( избирательной комиссиимуниципального образования) и участковой избирательной комиссииподписывают акт сдачи-приемки документов по форме, установленнойИзбирательной комиссией Рязанской области.
7. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателейперед началом голосования сообщает о количестве избирателей,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с избирательными бюллетенями и списокизбирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрываетпоочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя,опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.В случаях, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружнойи участковой избирательной комиссии, избирателей, будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке, (но не менее 10 избирателей) наоборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно(отдельно - в окружной (избирательной комиссии муниципальногообразования) перед началом голосования вносится в строки 3 и 4протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующейфамилии избирателя делается отметка "Проголосовал досрочно".
Статья 64. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке, и которые по состоянию здоровья или любойдругой уважительной причине не могут прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (не более трех) избирательных ящиков,которое определяется окружной избирательной комиссией с учетомтребований, изложенных в п.4 настоящей статьи, а также, что прииспользовании переносных избирательных ящиков на избирательном участкедолжно оставаться более половины членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
Каждому переносному избирательному ящику избирательной комиссиейприсваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе и переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени голосования.Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления(обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения вреестре указывается время его поступления и проставляется подписьчлена комиссии, принявшего телефонограмму, либо сообщение лица,передавшего обращение. При прибытии членов участковой избирательнойкомиссии к избирателю устное обращение подтверждается письменнымзаявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана причина,по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получаютизбирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем исекретарем комиссии, и расписываются в их получении.
6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков дляголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетоб этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает околичестве поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также о количествебюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающимпереносной ящик для голосования, и приглашает наблюдателейсопровождать членов комиссии, проводящих голосование вне помещения дляголосования. При этом участковая избирательная комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой комиссии возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня избирательпроставляет на письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяетполучение избирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем количествеполученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям ( обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеящики для голосования, в помещение для голосования в спискеизбирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющихих документов избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка " Голосовал вне помещения для голосования" . Количествописьменных заявлений избирателей, а также использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения голосования.
12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 65. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе . В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования должен содержать :
а) номер экземпляра;
б) название выборов , дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. Число избирателей, внесенных в список
избирателей на момент окончания голосования;
строка 2. Число соответствующих избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4, - впомещении окружной избирательной комиссии;
строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования;
строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13, - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни поодной из позиций;
строка 14
и последующие строки:. Число голосов, поданных закаждого из кандидатов, фамилии которых включены в избирательныйбюллетень; (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N34-оз)
строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов;
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола участковой избирательной комиссии устанавливается настоящимЗаконом.
Статья 66. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.По истечении времени голосования председатель участковой избирательнойкомиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования, могут получить избирательные бюллетени ипроголосовать. Сразу после окончания голосования начинается подсчетголосов, который проводится непосредственно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва доопределения итогов голосования.
2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации.
3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации подсчитывают и погашаютнеиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеняотрезается его нижний левый угол с лицевой стороны бюллетеня. Затемоглашается количество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 3 статьи 29 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей в помещении окружнойизбирательной комиссии, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
а) число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования(устанавливается по количеству подписей избирателей в спискеизбирателей);
б) число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по количеству соответствующих отметок в спискеизбирателей ).
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 21 настоящей статьи.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретаряизбирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями.
10. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех ящикахдля голосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информацииудостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
11. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количествосоответствующих избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждогоящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы,содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждомуящику, а общее количество извлеченных бюллетеней установленной формызаносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. Если количество соответствующих избирательныхбюллетеней внутри переносного ящика превышает количество письменныхзаявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, содержащих отметку о количестве полученныхбюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в этомпереносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколукомиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий иинициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавшихуказанный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются.
14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При сортировке члены участковой избирательной комиссии оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссии будетсоставлять более одного процента от числа избирателей , внесенных всписок избирателей, на избирательном участке (но не менее 10избирателей) участковая избирательная комиссия по требованию любогочлена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования.При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно иопечатываются.
16. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату ипо позиции " Против всех кандидатов" . Полученные данные заносятся встроки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателя. Водномандатном избирательном округе недействительными признаютсяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не проставлена ни в одном из квадратов. В случаесомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. Припринятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия указывает причины недействительностина оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта записьподтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью комиссии. Число недействительныхбюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосованияи в его увеличенную форму. (В редакции Закона Рязанской области от04.06.2001 г. N 34-оз)
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней.
22. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату ивремя (час, минуты) его подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством членов соответствующей избирательной комиссии справом решающего голоса.
24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования обязана выдать указанным лицам или предоставитьвозможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а такжезаверить ее.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первомуэкземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям)решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательнойкомиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решенийизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включая избирательныебюллетени, а также печать участковой избирательной комиссии хранятсясекретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
29. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, участковые избирательные комиссии вправе использовать дляорганизации голосования и подсчета голосов на выборах техническиесредства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательныхбюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей.
30. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде в окружную избирательнуюкомиссию с обязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к немуизбирательной документации при наступлении первой возможности.
Статья 67. Порядок определения результатов выборов
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных окружная избирательная комиссияопределяет результаты выборов не позднее чем через 3 дня со дняголосования. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающегоголоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборовсоставляется протокол, в который заносятся данные о количествеучастковых избирательных комиссий в округе, о количестве поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется протокол о результатах выборов, а также суммарные данныепо строкам протоколов участковых избирательных комиссий.
2. Протокол составляется в трех экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования в округе, включающаяв себя полные данные всех поступивших в окружную избирательнуюкомиссию протоколов об итогах голосования. Член избирательной комиссиис правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целомили отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию муниципального образования вместе с первым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в даннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб ( заявлений) и решений окружной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных)наблюдателей, представителей средств массовой информации,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранятся секретарем окружной избирательной комиссии вохраняемом помещении до окончания работы комиссии.
6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
7. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и ( или) сводной таблицы и направления в избирательнуюкомиссию муниципального образования их первых экземпляров, окружнаяизбирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку илиошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решениикомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае окружная избирательнаякомиссия составляет протокол о результатах выборов, на которомделается отметка " Повторный" . Указанный протокол незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию муниципального образования.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования или возникновениисомнений в правильности составления протоколов, поступивших изучастковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемучастке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или окружнойизбирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителейсредств массовой информации, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка " Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25 процентовизбирателей, зарегистрированных по избирательному округу, либо есликоличество голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшееколичество голосов, меньше, чем количество голосов избирателей,поданных против всех кандидатов.
10. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовнедействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования
или приустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; (Вредакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
б) в случае, если они признаны недействительными не менее, чемна одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
11. В случаях, указанных в пунктах 9-10 настоящей статьи, атакже, если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат небыл избран, назначаются повторные выборы по соответствующемуизбирательному округу.
12. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другимкандидатам количество голосов избирателей, признается избранным. Приравном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считаетсякандидат, зарегистрированный ранее.
Если голосование проводилось по одному кандидату, избраннымпризнается кандидат, получивший не менее 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Если кандидат не будетизбран, по данному округу проводятся повторные выборы.
13. В соответствующие строки протокола окружной избирательнойкомиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, и одноиз следующих решений, принимаемых окружной избирательной комиссией:
а) о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества; (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г.N 34-оз)
б) о признании выборов недействительными;
в) о том, что выборы признаны несостоявшимися.
14. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в течение семи дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил вокружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либокопию документов, удостоверяющих подачу в установленный срокзаявления об освобождении от указанных обязанностей.
Статья 68. Повторные и дополнительные выборы
1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися илинедействительными, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторные выборы .Решение о дате проведения повторныхвыборов принимается не позднее чем через 7 дней со дня голосования напервоначальных выборах или не позднее чем через 7 дней со дняпризнания выборов недействительными.Повторные выборы проводятся непозднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или непозднее чем через шесть месячев со дня признания выборовнедействительными.При повторных выборах сроки избирательных действийпо решению избирательной комиссии муниципального образования могутбыть сокращены на одну треть.Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в средствах массовой информации.
2. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, избирательная комиссия муниципальногообразования назначает повторные выборы не позднее чем через 7 дней содня истечения срока представления документа об освобождении отобязанностей, несовместимых со статусом депутата.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата визбирательном округе избирательной комиссией муниципальногообразования назначаются дополнительные выборы в порядке,предусмотренном настоящим Законом. Голосование на дополнительныхвыборах должно проводиться не позднее чем через один год со днядосрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборыдолжны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования науказанных выборах. (В редакции Закона Рязанской области от 05.02.2002г. N 10-ОЗ)
4. Повторные и дополнительные выборы не назначаются и непроводятся, если в результате этих выборов депутат не может бытьизбран на срок более одного года.
5. В случае, если повторные или дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 67настоящего Закона, следующие повторные или дополнительные выборыоткладываются на срок, не превышающий двух лет. (В редакции ЗаконовРязанской области от 05.02.2002 г. N 10-ОЗ)
6. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 4 настоящейстатьи не предусмотрено, а представительный орган местногосамоуправления остался в неправомочном составе, проводятся новыеосновные выборы.
Статья 69. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномфедеральными закономи.
Статья 70. Хранение и передача в архив избирательных документов
1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленныхизбирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушенияхнастоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и принятые поним решения избирательной комиссии хранятся не менее года со дняобъявления даты следующих выборов депутатов представительного органаместного самоуправления. Иные документы избирательных комиссий,включая избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, хранятся ипередаются в архив в порядке, установленном Избирательной комиссиейРязанской области.
Статья 71. Обнародование итогов голосования и результатоввыборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждому избирательному округу, при выборах депутатов представительногооргана местного самоуправления в объеме данных, содержащихся впротоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственнонижестоящих избирательных комиссий представляются для ознакомленияизбирателям, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям,иностранным ( международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию. Указанные данные представляетсоответствующая избирательная комиссия.
2. Окружная избирательная комиссия направляет данные орезультатах выборов депутата представительного органа местногосамоуправления в средства массовой информации в течение одних сутокпосле определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих итогов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, включая данные околичестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданныхпротив всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования не позднее одного месяца со дняголосования. (В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N34-оз)
Статья 72. Регистрация избранных депутатов
В соответствии с федеральными законами, настоящим Законом,уставом муниципального образования кандидат, избранный депутатомпредставительного органа местного самоуправления, в письменной формеуведомляет избирательную комиссию муниципального образования осложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращениидеятельности, несовместимой со статусом депутата.
После официального опубликования общих итогов выборовизбирательная комиссия муниципального образования регистрируетизбранных депутатов и выдает им удостоверения об избрании при условиивыполнения ими требований об освобождении от обязанностей,несовместимых со статусом депутата.
Глава IX. обжалование нарушений избирательных прав граждан и
ответственность за эти нарушения
Статья 73. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, окружных и участковых избирательныхкомиссий обжалуются в районные, городские суды.
3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом и другими законами Рязанской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосованияили результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
5. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
6. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования, нарушающие избирательные права граждан,могут быть обжалованы в Избирательную комиссию Рязанской области.
7. Вышестоящая избирательная комиссия или Избирательная комиссияРязанской области вправе принять решение по существу жалобы.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срокдо дня подачи жалобы.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб.
Статья 74. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее, чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
а) нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
б) нарушения правил ведения предвыборной агитации ифинансирования избирательной кампании;
в) использования кандидатами и их доверенными лицамидолжностного или служебного положения в целях избрания;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов;
д) по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и другими федеральными законами,настоящим Законом и иными законами Рязанской области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 32 и пунктом 1 статьи 36 настоящегоЗакона, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией или определении результатов выборов судустановит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,имели место и не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов.
3. Районный, городской суд может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования на избирательном участке, о результатахвыборов по избирательному округу в случае нарушения правилсоставления списков избирателей, порядка формирования избирательныхкомиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включаявоспрепятствование наблюдению за их проведением), определениярезультатов выборов, других нарушений избирательного законодательства,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия муниципального образования могут отменитьрешение участковой, окружных избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхФедеральным законом " Об основных гарантиях избирательных прав и правана референдум граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Рязанской области,уставом муниципального образования, регламентирующих проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов депутата представительного органа местного самоуправления поданному избирательному округу.
Статья 75. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Лица, нарушающие избирательные права граждан РоссийскойФедерации при проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами.
Глава X. заключительные положения
Статья 76. О признании утратившими силу отдельных правовых актов
1. Признать утратившими силу Законы Рязанской области: "Овыборах представительных органов и должностных лиц местногосамоуправления" от 25 января 1996 года, " О внесении изменений в ЗаконРязанской области " О выборах представительных органов и должностныхлиц местного самоуправления" от 6 февраля 1996 года, 3 апреля 1996года, 28 августа 1996 года и 11 ноября 1996 года в части выборовдепутатов представительных органов местного самоуправления, заисключением обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Настоящий Закон не применяется при проведении дополнительныхвыборов депутатов представительных органов местного самоуправлениядействующего созыва.
Приложение N 1
к Закону Рязанской области
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутатыпредставительного органа местного самоуправления городаЭнска отизбирательного объединения (избирательного блока) " Голос России"поодномандатному избирательному округу N ___ Иванова ИванаИвановича,родившегося 3 марта 1961 года, работающего директором среднейшколы N 1города Энска, проживающего в городе Энске, неснятой илинепогашеннойсудимости не имеет, гражданин Российской Федерации.
----T--------T-------T---------------T-------------T---------T--------¬
¦N ¦Фамилия,¦Адрес ¦год рождения ¦Серия и ¦Дата ¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, ¦места ¦(в возрасте 18 ¦номер ¦простав- ¦ ¦
¦ ¦отчество¦житель-¦лет - число и ¦паспорта или ¦ления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства ¦месяц рождения)¦заменяющего ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦
| | | | |и дата его | | |
| | | | |выдачи | | |
+---+--------+-------+---------------+-------------+---------+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+---------------+-------------+---------+--------+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+-------+---------------+-------------+---------+---------
(В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
Подписной лист удостоверяю:_________________________________
(Фамилия,имя,отчество,место жительства,
_____________________________________________________________
дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа лица, собирающего подписи)
_____________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Уполномоченный представитель избирательного объединения,
избирательного блока
_____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Приложение N 2
к Закону Рязанской области
"О выборах депутатов
представительного органа
местного самоуправления"
Подписной лист
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутатыпредставительного органа местного самоуправления городаЭнска поодномандатному избирательному округу N ___ Петрова ПетраПетровича,родившегося 7 мая 1953 года, работающего слесарем автокомбината N 3городаЭнска, проживающего в городе Энске, неснятой или непогашеннойсудимости неимеет, гражданин Российской Федерации.
----T--------T-------T---------------T-------------T---------T--------¬
¦N ¦Фамилия,¦Адрес ¦год рождения ¦Серия и ¦Дата ¦Подпись ¦
¦п/п¦имя, ¦места ¦(в возрасте 18 ¦номер ¦простав- ¦ ¦
¦ ¦отчество¦житель-¦лет - число и ¦паспорта или ¦ления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ства ¦месяц рождения)¦заменяющего ¦подписи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦
| | | | |и дата его | | |
| | | | |выдачи | | |
+---+--------+-------+---------------+-------------+---------+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-------+---------------+-------------+---------+--------+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------+-------+---------------+-------------+---------+---------
(В редакции Закона Рязанской области от 04.06.2001 г. N 34-оз)
Подписной лист удостоверяю: ________________________________
(Фамилия,имя,отчество,место жительства,
______________________________________________________________
дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, собирающего подписи)
__________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
Кандидат в депутаты представительного органа местного
самоуправления Петров П.П.
_____________________________________________________________
(Подпись и дата ее проставления)
(В редакции Закона Рязанской области от 07.07.99 г. N 38-ОЗ)