Постановление Губернатора Рязанской области от 04.12.2008 № 389-пг
О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан в Рязанской области в 2009 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2008 г. N 389-пг О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан в Рязанской области в 2009 году (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 14.12.2009 г. N 248-пг) В целях стимулирования деятельности работников военныхкомиссариатов, органов местного самоуправления поселений и организацийРязанской области по осуществлению воинского учета гражданпостановляю: 1. Образовать областную конкурсную комиссию по проведениюсмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учетаграждан в военных комиссариатах, органах местного самоуправленияпоселений и организациях Рязанской области в 2009 году и утвердить еесостав согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на лучшуюорганизацию осуществления воинского учета граждан в военныхкомиссариатах, органах местного самоуправления поселений иорганизациях Рязанской области в 2009 году (далее - Положение)согласно приложению N 2. 3. Рекомендовать главам муниципальных образований муниципальныхрайонов и городских округов Рязанской области создать конкурсныекомиссии по проведению смотров-конкурсов на лучшую организациюосуществления воинского учета граждан в муниципальных образованьяхпоселений, организациях и провести смотры-конкурсы в соответствии сПоложением. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.В. Шевелева. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложение N 1к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 04 декабря 2008 N 389-пгСостав областной конкурсной комиссии по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан в военных комиссариатах, органах местного самоуправления поселений и организациях Рязанской области в 2009 году Шевелев Андрей Владимирович - Вице-губернатор Рязанской области - первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области, председатель комиссииОвдин Павел Алексеевич - военный комиссар Рязанской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Леонов Сергей Михайлович - помощник начальника отдела учета солдат, сержантов и прапорщиков запаса военного комиссариата Рязанской области, секретарь комиссии (по согласованию) Члены комиссии:Зарецкий Юрий Николаевич - консультант военно-мобилизационного отдела аппарата Правительства Рязанской областиКалачев Александр Иванович - исполняющий обязанности начальника отдела учета солдат, сержантов и прапорщиков запаса военного комиссариата Рязанской области (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 14.12.2009 г. N 248-пг)Приложение N 2к постановлениюГубернатора Рязанской областиот 04 декабря 2008 г. N 389-пг Положение о проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан в военных комиссариатах, органах местного самоуправления поселений и организациях Рязанской области в 2009 году I. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок проведениясмотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учетаграждан в военных комиссариатах, органах местного самоуправленияпоселений и организациях Рязанской области (далее - смотр-конкурс). Основными задачами смотра-конкурса являются: а) совершенствование работы военных комиссариатов, органовместного самоуправления поселений и организаций Рязанской области поосуществлению воинского учета граждан; б) определение оптимального порядка исполнения военнымикомиссариатами, органами местного самоуправления поселений полномочийи функций, должностными лицами организаций и гражданами -обязанностей, установленных федеральными законами "Об обороне", "Овоинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной подготовкеи мобилизации в Российской Федерации"; в) сохранение на период мобилизации и на военное время заисполнительными органами государственной власти, муниципальнымиобразованиями, организациями Рязанской области работающих в этихорганах и организациях квалифицированных рабочих и служащих из числаграждан, пребывающих в запасе; заблаговременное и рациональноераспределение их между Вооруженными Силами Российской Федерации,другими войсками, воинскими формированиями, органами, создаваемыми навоенное время специальными формированиями, исполнительными органамигосударственной власти, органами местного самоуправления иорганизациями Рязанской области; г) совершенствование порядка планирования подготовки ипроведения мероприятий воинского учета граждан. II. Участники, номинации и условия смотра-конкурса Смотр-конкурс проводится среди всех военных комиссариатоврайонов, городов области, округов города Рязани, органов местногосамоуправления поселений и организаций (независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности). Работа по организации осуществления воинского учета гражданоценивается в следующих номинациях: - "За лучшую организацию осуществления воинского учета граждан ввоенном комиссариате"; - "За лучшую организацию осуществления воинского учета граждан воргане местного самоуправления поселения"; - "За лучшую организацию осуществления воинского учета граждан ворганизации". Порядок оценки этой работы определяется оценочными показателямикачества осуществления воинского учета граждан, приведенными вприложениях N 1, 2, 3 к настоящему Положению. III. Организация и проведение смотра-конкурса Для оценки работы военных комиссариатов, органов местногосамоуправления поселений и организаций Рязанской области поорганизации осуществления воинского учета граждан создается областнаяконкурсная комиссия, состав которой утверждается ГубернаторомРязанской области. Состав конкурсных комиссий районных и городских муниципальныхобразований определяется главами муниципальных районов или городскихокругов Рязанской области. Председателем конкурсной комиссии района(города) является глава муниципального образования. Конкурсные комиссии районных и городских муниципальныхобразований оценивают работу по организации осуществления воинскогоучета граждан органов местного самоуправления поселений и организаций,административно входящих в состав района (города), и к 3 ноября 2009года представляют оценочные показатели согласно приложениям N 2, 3 кнастоящему Положению на один лучший орган местного самоуправленияпоселения и одну организацию в областную конкурсную комиссию (военныйкомиссариат Рязанской области по адресу: 390046, г. Рязань, ул.Фрунзе, д. 27). Решения конкурсных комиссий оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами комиссии. Протоколы решений конкурсныхкомиссий районных и городских муниципальных образований высылаются вобластную конкурсную комиссию совместно с оценочными показателями. Военный комиссар Рязанской области оценивает работу поорганизации осуществления воинского учета граждан военныхкомиссариатов районов, городов области, округов города Рязани и к 3ноября 2009 года представляет оценочные показатели согласно приложениюN 1 к настоящему Положению на лучшие военные комиссариаты в областнуюконкурсную комиссию. Областная конкурсная комиссия оценивает работу соответствующихвоенных комиссариатов районов, городов и округов Рязанской области,органов местного самоуправления поселений и организаций поосуществлению воинского учета граждан. Областная конкурсная комиссия на основании анализа оценочныхпоказателей, представленных конкурсными комиссиями районных игородских муниципальных образований, военным комиссаром области ивыборочных проверок с выездом на места определяет военныекомиссариаты, органы местного самоуправления поселений и организацииРязанской области, в которых работа по осуществлению воинского учетаграждан организована лучшим образом. IV. Награды смотра-конкурса 1. В рамках смотра-конкурса учреждаются денежные премии(награды) по каждой из номинаций. 2. В каждой номинации присваиваются первое, второе и третьеместа. 3. Размер суммы премиального фонда определяется из расчета: - первое место - 30 тысяч рублей; - второе место - 20 тысяч рублей; - третье место -10 тысяч рублей. 4. Финансирование расходов на премирование по итогамсмотра-конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета. V. Подведение итогов Подведение итогов смотра-конкурса проводится до 25 декабря 2009года.Приложение N 1к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организациюосуществления воинского учетаграждан в военных комиссариатах,органах местного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2009 годуОценочные показатели качества осуществления воинского учета граждан в военном комиссариате муниципального района, города, округа Рязанской области 1. Качество осуществления воинского учета граждан в военномкомиссариате оценивается по следующим показателям: а) организация осуществления воинского учета; б) полнота и достоверность документов воинского учета. 2. Организация осуществления воинского учета в военномкомиссариате оценивается: "удовлетворительно", если выполнены установленные нормативнымиправовыми актами и служебными документами обязанности по организацииосуществления воинского учета, документы по осуществлению воинскогоучета разработаны в полном объеме и качественно, спланированные надень проверки мероприятия по осуществлению воинского учета,взаимодействию с территориальными органами государственной власти иорганизациями, руководству и контролю за состоянием воинского учета ворганах местного самоуправления и организациях выполнены не менее чемна 80 процентов. Не было утрат бланков документов воинского учетастрогой отчетности в текущем году и отсутствуют предпосылки к утратебланков; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 3. Полнота и достоверность документов воинского учета в военномкомиссариате оценивается: (Проверяется не менее одного процента документов воинского учетаот их общего количества). "отлично", если документы воинского учета разработаны и ведутсяв соответствии с предъявляемыми требованиями, не выявлено расхожденийсодержащихся в них сведений в ходе контрольной сверки с учетнымисведениями органов местного самоуправления и данными территориальныхорганов государственной власти и организаций. Отсутствуют фактынеправомерного зачисления на специальный воинский учет; "хорошо", если количество документов воинского учета снарушениями правил, порядка или требований по их ведению и свыявленными при контрольной сверке с учетными сведениями органовместного самоуправления и данными территориальных органовгосударственной власти и организаций расхождениями содержащихся в нихсведений с фактическими данными граждан не превышает 5 процентов отчисла проверенных. Отсутствуют факты неправомерного зачисления наспециальный воинский учет; "удовлетворительно", если количество документов воинского учетас нарушениями правил, порядка или требований по их ведению и свыявленными при контрольной сверке с учетными сведениями органовместного самоуправления и данными территориальных органовгосударственной власти и организаций расхождениями содержащихся в нихсведений с фактическими данными граждан не превышает 10 процентов отчисла проверенных. Установлены единичные факты неправомерногозачисления на специальный воинский учет; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 4. Качество осуществления воинского учета граждан в военномкомиссариате оценивается: "отлично", если организация осуществления воинского учетаоценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота и достоверностьдокументов воинского учета - "отлично"; "хорошо", если организация осуществления воинского учетаоценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота и достоверностьдокументов воинского учета - "хорошо"; "удовлетворительно", если организация осуществления воинскогоучета и полнота и достоверность документов воинского учета оценены"удовлетворительно"; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".Приложение N 2к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организациюосуществления воинского учетаграждан в военных комиссариатах,органах местного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2009 годуОценочные показатели качества осуществления воинского учета граждан в органе местного самоуправления поселения Рязанской области 1. Качество осуществления первичного воинского учета граждан воргане местного самоуправления поселения оценивается по следующимпоказателям: а) организация осуществления первичного воинского учета; б) полнота и достоверность документов первичного воинскогоучета. 2. Организация осуществления первичного воинского учета в органеместного самоуправления оценивается: "удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности поорганизации осуществления первичного воинского учета; документы поосуществлению первичного воинского учета разработаны в полном объеме икачественно; спланированные на день проверки мероприятия поосуществлению первичного воинского учета, взаимодействию с военнымикомиссариатами, органами внутренних дел и организациями, руководству иконтролю за состоянием воинского учета в организациях выполнены неменее чем на 80%, не выявлены случаи не целевого использования средствна осуществление полномочий по первичному воинскому учету; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 3. Полнота и достоверность документов первичного воинского учетав органе местного самоуправления оцениваются: "отлично", если отсутствуют документы первичного воинского учетаграждан с нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, атакже с расхождениями содержащихся в них сведений при контрольнойсверке с документами воинского учета соответствующих военныхкомиссариатов, организаций, а также с карточками регистрации илидомовыми книгами; "хорошо", если количество документов первичного воинского учетас нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также срасхождениями содержащихся в них сведений при контрольной сверке сдокументами воинского учета соответствующих военных комиссариатов,организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами непревышает 5% от числа проверенных; "удовлетворительно", если количество документов первичноговоинского учета с нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений приконтрольной сверке с документами воинского учета соответствующихвоенных комиссариатов, организаций, а также с карточками регистрацииили домовыми книгами составляет от 5 до 10% от числа проверенных; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 4. Качество осуществления первичного воинского учета граждан воргане местного самоуправления поселения оценивается: "отлично", если организация осуществления первичного воинскогоучета оценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота идостоверность документов первичного воинского учета - "отлично"; "хорошо", если организация осуществления первичного воинскогоучета оценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота идостоверность документов первичного воинского учета - "хорошо"; "удовлетворительно", если организация осуществления первичноговоинского учета и полнота и достоверность документов первичноговоинского учета оценены "удовлетворительно"; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".Приложение N 3к Положениюо проведении смотра-конкурсана лучшую организациюосуществления воинского учетаграждан в военных комиссариатах,органах местного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2009 годуОценочные показатели качества осуществления воинского учета граждан в организации Рязанской области 1. Качество осуществления воинского учета граждан в организацииоценивается по следующим показателям: а) организация осуществления воинского учета; б) полнота и достоверность сведений, содержащихся в личныхкарточках работников (форма N Т-2) и личных карточках государственных(муниципальных) служащих (форма N Т-2 ГС) (далее именуются - личныекарточки) граждан. 2. Организация осуществления воинского учета в организацииоценивается: "удовлетворительно", если выполнены установленные федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми актами Министерства обороныРоссийской Федерации и иными служебными документами обязанности поорганизации осуществления воинского учета; документы по осуществлениювоинского учета разработаны в полном объеме и качественно;спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинскогоучета, взаимодействию с военными комиссариатами, органами местногосамоуправления (представлению предусмотренных Положением о воинскомучете сведений) выполнены не менее чем на 70%, проведена ежегоднаясверка сведений, содержащихся в личных карточках, со сведениями,содержащимися в документах воинского учета соответствующих военныхкомиссариатов и (или) органов местного самоуправления; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 3. Полнота и достоверность сведений, содержащихся в личныхкарточках граждан, оценивается: "отлично", если отсутствуют личные карточки граждан, подлежащихвоинскому учету, с нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений приконтрольной сверке с документами воинского учета соответствующихвоенных комиссариатов, органов местного самоуправления; хранениеличных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано всоответствии с методическими рекомендациями по ведению воинского учетав организациях, разрабатываемыми Министерством обороны РоссийскойФедерации; "хорошо", если количество личных карточек граждан, подлежащихвоинскому учету, с нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений приконтрольной сверке с документами воинского учета соответствующихвоенных комиссариатов, органов местного самоуправления не превышает 5%от числа проверенных; хранение личных карточек граждан, подлежащихвоинскому учету, организовано в соответствии с методическимирекомендациями по ведению воинского учета в организациях,разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации; "удовлетворительно", если количество личных карточек граждан,подлежащих воинскому учету, с нарушениями правил, порядка илитребований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся в нихсведений при контрольной сверке с документами воинского учетасоответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправлениясоставляет от 5 до 10% от числа проверенных; хранение личных карточекграждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии сметодическими рекомендациями по ведению воинского учета ворганизациях, разрабатываемыми Министерством обороны РоссийскойФедерации; "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно". 4. Качество осуществления воинского учета граждан в организацииоценивается: "отлично", если организация осуществления воинского учетаоценивается не ниже "удовлетворительно", а полнота и достоверностьсведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "отлично"; "хорошо", если организация осуществления воинского учетаоценивается не ниже "удовлетворительно", полнота и достоверностьсведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "хорошо"; "удовлетворительно", если организация осуществления воинскогоучета и полнота и достоверность сведений, содержащихся в личныхкарточках граждан, оценены "удовлетворительно" "неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку"удовлетворительно".