Постановление Администрации г. Рязани от 30.05.2008 № 2866
Об утверждении Регламента создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2008 г. № 2866 Об утверждении Регламента создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани (В редакции Постановлений Администрации г. Рязани от 17.10.2008 г. N 5670) В целях организационно-методического обеспечения процессовинформатизации, руководствуясь статьями 39, 40, 41 Ґ0тавамуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент создания и эксплуатацииавтоматизированных информационных систем в администрации городаРязани. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрациигорода Рязани от 30 июля 2007 г. N 2527 "Об утверждении Регламентасоздания и эксплуатации автоматизированных информационных систем вадминистрации города Рязани". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству и муниципальной собственности А.Г.Зыков Утвержден постановлением Администрации города Рязани от 30 мая 2008 г. N 2866 Регламент создания и эксплуатации автоматизированных информационных систем в администрации города Рязани 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент регулирует отношения, возникающие присоздании, модернизации и эксплуатации муниципальных автоматизированныхинформационных систем (далее - АИС) в структурных подразделенияхадминистрации города Рязани. 1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Регламенте,применяются в значениях, в каких они определены в п. 1.2.1 Положения"Об информационных ресурсах муниципального образования - городРязань", утвержденного Постановлением администрации города Рязани N3452 от 27 сентября 2005 года. 1.3. АИС создаются в целях реализации полномочий органовместного самоуправления, установленных действующим законодательством,а также в иных установленных действующим законодательством целях. 1.4. Создание АИС осуществляется с учетом требований,установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным закономот 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а такжетехнических регламентов и нормативных правовых актов федеральных,региональных органов государственной власти, органов местногосамоуправления города Рязани, регулирующих деятельность по созданию иэксплуатации информационных систем. 1.5. Технические средства, предназначенные для обработкиинформации, содержащейся в АИС, в том числе программно-технические исредства защиты информации, должны соответствовать требованиямзаконодательства Российской Федерации о техническом регулировании. 1.6. Не допускаются создание и эксплуатация АИС без надлежащегооформления прав на использование ее компонентов, являющихся объектамиинтеллектуальной собственности. 1.7. Проектирование и разработка АИС может осуществлятьсянаучно-исследовательскими, проектными, конструкторскими и другимиспециализированными организациями (далее - Разработчик). 1.8. В отношении отдельных видов информационных системорганизационно-распорядительными документами администрации городамогут быть установлены особенности их создания и эксплуатации. 2. Организация планирования и финансирования работ по информатизации 2.1. Основным документом, в соответствии с которым вадминистрации города осуществляются планирование и выполнение работ посозданию, модернизации и эксплуатации АИС и их финансирование,являются муниципальные и ведомственные целевые программы поинформатизации. В отдельных случаях финансирование может производитьсявне муниципальных и ведомственных целевых программ за счет средствбюджета города Рязани, субвенций из бюджетов других уровней,внебюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации г.Рязани от 21.07.2008 г. N 4017) 2.2. Муниципальные и ведомственные целевые программы поинформатизации разрабатываются отделом автоматизированных системобработки информации и управления администрации города Рязани (далее -отдел АСОИУ) в соответствии с Порядком разработки и реализациимуниципальных целевых программ, утвержденным постановлениемадминистрации города от 21 декабря 2004 года N 5320 и Положением опорядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевыхпрограмм, индикаторов оценки результативности и планируемыхрезультатов, корректировки предоставляемых ведомствам бюджетныхсредств исходя из уровня достижения результатов, утвержденноепостановлением главы администрации города Рязани от 28 июня 2007 годаN 2018. (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 21.07.2008 г. N 4017) 2.3. Структурные подразделения администрации города включают всостав своей деятельности работы по информатизации согласно Инструкцииоб организации планирования деятельности администрации города Рязани,утвержденной постановлением администрации города от 27 февраля 2007года N 587. 3. Состав работ по созданию АИС 3.1. Процесс создания АИС представляет собой совокупностьупорядоченных во времени, взаимосвязанных, объединенных в стадии иэтапы работ, выполнение которых необходимо и достаточно для созданияАИС, соответствующей заданным требованиям. 3.2. Устанавливаются следующие основные этапы создания АИС: - предварительное обследование объекта и обоснованиенеобходимости создания АИС; - разработка технического задания на создание АИС; - разработка технического проекта и технической документации; - разработка или адаптация программных средств; - комплектация программными и техническими средствами; - строительно-монтажные и пусконаладочные работы; - проведение опытной эксплуатации; - проведение приемочных испытаний; - сопровождение. 3.3. До ввода в действие соответствующих технических регламентовсодержание работы на каждом из этапов определяется Государственнымстандартом ГОСТ 34.601-90 "Информационная технология. Комплексстандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системыстадии создания". 3.4. Документирование процесса создания АИС обязательно. Виды итребования к содержанию документов, разрабатываемых при создании АИС,определяются стандартом РД 50 34.698-90 "Методические указания.Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящихдокументов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы.Требования к содержанию документов". 4. Организация работ 4.1. Отдел АСОИУ в соответствии с муниципальными целевымипрограммами по информатизации формирует комплект технических исопроводительных документов, необходимых для проведения процедур поразмещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнениюработ, оказанию услуг по созданию АИС. 4.2. Отдел муниципального заказа обеспечивает проведениепроцедур по размещению муниципального заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг по созданию АИС и представляет вотдел АСОИУ копии заключенных с Разработчиком АИС контрактов(договоров). (В редакции Постановления Администрации г. Рязаниот 17.10.2008 г. N 5670) 4.3. Отдел АСОИУ организует, координирует и контролируетдеятельность структурных подразделений администрации и организаций -исполнителей работ по созданию, модернизации и эксплуатации АИС всоответствии с техническими заданиями и заключенными контрактами(договорами). 4.4. При вводе в эксплуатацию созданных (модернизированных) АИСв обязательном порядке должны быть разработаны следующие документы: - техническое задание на создание (модернизацию) АИС; - акт о приемке АИС в постоянную эксплуатацию; - организационно-распорядительный документ о вводе АИС вэксплуатацию. 4.5. Созданные (модернизированные) АИС подлежат обязательнойрегистрации в соответствии с Положением о реестре информационныхресурсов и систем муниципального образования - город Рязань (далее -Реестр), утвержденным Постановлением администрации города от 3 ноября2005 г. N 4003. Оператором Реестра является отдел АСОИУ. 4.6. Ответственность за своевременное и полное представлениедокументов, необходимых для регистрации созданных (модернизированных)АИС в Реестре, несут руководители структурных подразделений,являющихся операторами информационных систем. 4.7. Отдел АСОИУ организует представление в управление главногобухгалтера первичных учетных документов (счета, акты выполненных работи др.) для оплаты работ по созданию АИС. 5. Эксплуатация информационных систем 5.1. Эксплуатация АИС осуществляется оператором информационнойсистемы, определенным организационно-распорядительным документом привводе АИС в эксплуатацию. 5.2. Порядок доступа к информации АИС определяется действующимзаконодательством, Положением об информационных ресурсахмуниципального образования - город Рязань, утвержденным Постановлениемадминистрации города от 27 сентября 2005 г. N 3452. 5.3. Не подлежат финансовому, материально-техническому,кадровому и другим видам обеспечения АИС, созданные иэксплуатирующиеся с нарушением требований настоящего Регламента и непрошедшие процедуру регистрации в Реестре информационных ресурсовмуниципального образования - город Рязань. 6. Обеспечение информационной безопасности 6.1. Подразделения администрации города Рязани, участвующие вработах по информатизации, в формировании и использованииинформационных ресурсов, в создании и эксплуатации информационныхсистем, должны соблюдать требования действующего законодательства озащите информации и об обеспечении информационной безопасности. 6.2. Руководители подразделений администрации города Рязани,участвующие в работах по информатизации, в формировании ииспользовании информационных ресурсов, в создании и эксплуатацииинформационных систем, обеспечивают проведение мероприятий по: - правовому, организационному и техническому обеспечениюбезопасности информационных ресурсов, информационных систем, средствсвязи и информационно-коммуникационных сетей; - разграничению объемов и содержания информации, которая можетбыть доступна различным категориям пользователей; - выявлению угроз информационной безопасности в процессе выбораи приобретения аппаратных и программных средств, создания(модернизации) и эксплуатации информационных систем, их профилактике ипредупреждению, а также ликвидации неблагоприятных последствий вслучае их наступления; - соблюдению условий хранения и защиты электронных и иныхдокументов, обеспечивающих сохранение идентифицирующих их атрибутов. 6.3. Деятельность по обеспечению информационной безопасности АИСадминистрации города Рязани координируется отделом АСОИУ.