Решение Рязанской городской Думы от 25.09.2008 № 657-I
Об утверждении Правил депутатской этики Рязанской городской Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 25 сентября 2008 г. N 657-I Об утверждении Правил депутатской этики Рязанской городской Думы (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) В соответствии с пунктом 5 плана нормотворческой работыРязанской городской Думы на II полугодие 2008 года, утвержденногорешением Рязанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 339-I,руководствуясь Ґ0тавом муниципального образования - городской округгород Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила: 1. Утвердить прилагаемые Правила депутатской этики Рязанскойгородской Думы. 2. Признать утратившими силу следующие решения Рязанскогогородского Совета: - от 18 апреля 2002 г. N 169 "Об утверждении Правил депутатскойэтики Рязанского городского Совета"; - от 31 января 2006 г. N 50-III "О внесении изменений в Правиладепутатской этики Рязанского городского Совета". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по регламенту и депутатской этике (Холопов В. А.). И.о. главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы В.П.Скрипченко Правила депутатской этики Рязанской городской думы (утв. решением Рязанской городской Думы от 25 сентября 2008 г. N 657-I) Депутат Рязанской городской Думы (далее - депутат) обязансоблюдать правила депутатской этики. Правила депутатской этики вРязанской городской Думе (далее - Правила) определяют нормы этикидепутатов, требования к их поведению внутри и вне Рязанской городскойДумы (далее - городской Думы), порядок рассмотрения и принятия решенийгородской Думой, связанных с депутатской этикой. 1. Общие положения: 1.1. Моральными и нравственными критериями поведения депутатадолжны служить идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия,честности и порядочности. 1.2. В своей деятельности депутат должен соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, Рязанской области, Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанскойобласти, Регламент представительного органа города Рязани, настоящиеПравила. 1.3. Взаимоотношения между депутатами строятся на основеравноправия, терпимости и уважения. Депутат не может проявлятьбезапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз,ультиматумов, оскорблений. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений ипоступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых имизбирателей, городскую Думу. 1.4. В случае нарушения депутатом настоящих Правил к нему могутприниматься соответствующие меры воздействия, предусмотренные разделом4 настоящих Правил. 1.5. Депутат не должен использовать в своих личных целяхмуниципальное имущество, в том числе транспортные средства, средствасвязи, оргтехнику, а также другое имущество, предоставленное ему длявыполнения депутатской деятельности. 2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в городской Думе и ее рабочих органах 2.1. Депутаты обязаны присутствовать на всех заседанияхгородской Думы, комитетов, комиссий и иных рабочих органов,создаваемых городской Думой, членами которых они являются. Отсутствиедепутата на заседаниях допускается только по уважительным причинам(болезнь, командировка, отпуск и другие подобные обстоятельства). Оневозможности присутствовать по уважительной причине на заседаниигородской Думы депутат заблаговременно информирует главумуниципального образования, председателя Рязанской городской Думы(далее - глава муниципального образования). О невозможностиприсутствовать по уважительной причине на заседании рабочего органагородской Думы - курирующего работу данного органа заместителя главымуниципального образования, если иное не установлено решениемРязанской городской Думы. (В редакции Решения Рязанской городской Думыот 30.01.2014 г. N 21-II) 2.2. Депутаты должны соблюдать правила участия в работегородской Думы, не опаздывать без уважительных причин на заседаниягородской Думы, публичные и депутатские слушания, заседания рабочихорганов городской Думы, иные мероприятия, проводимые городской Думой,подчиняться порядку работы городской Думы, установленному РегламентомРязанской городской Думы, утвержденным решением Рязанской городскойДумы от 09.12.2010 N 708-I. (В редакции Решения Рязанской городскойДумы от 30.01.2014 г. N 21-II) 2.3. В случае систематического уклонения депутата от участия вработе городской Думы, рабочего органа городской Думы, членом которогоон является, невыполнения, недобросовестного выполнения или отказа безуважительных причин от выполнения их поручений соответствующаяинформация доводится главой муниципального образования до сведениявсех депутатов. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от30.01.2014 г. N 21-II) 2.4. На заседаниях городской Думы, рабочих органов городскойДумы депутаты должны обращаться официально друг к другу, а также ковсем лицам, участвующим в работе заседаний. Участвуя в заседанияхгородской Думы, публичных и депутатских слушаниях, в заседанияхрабочих органов городской Думы, депутат должен проявлять вежливость,тактичность и уважение ко всем присутствующим лицам. Выступления на заседании городской Думы, рабочего органагородской Думы допускаются только с разрешения председательствующего.Не допускаются выступления без предоставления слова, выступления не поповестке заседания и не по существу вопроса повестки заседания,выкрики, прерывания выступающих. (В редакции Решения Рязанскойгородской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) 2.5. Депутат, выступающий на заседании городской Думы, рабочегооргана городской Думы, не должен допускать грубые и некорректныевыражения и действия, призывать к незаконным и насильственнымдействиям. При нарушении этих требований председательствующий делаетпредупреждение о недопустимости подобных высказываний, призывов идействий. (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 30.01.2014г. N 21-II) После повторного нарушения председательствующий вправе лишитьвыступающего слова по данному вопросу. Указанным лицам для повторноговыступления по обсуждаемому вопросу слово не предоставляется. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы,председательствующий вправе призвать его придерживаться темыобсуждаемого вопроса. 3. Правила депутатской этики, относящиеся к взаимоотношениям депутата с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и гражданами 3.1. Депутат не вправе использовать в личных целях преимуществасвоего депутатского статуса во взаимоотношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, должностнымилицами, организациями и гражданами. Депутат не вправе использовать свое положение для рекламыдеятельности каких-либо организаций и предпринимателей. Депутат не имеет права использовать предоставленную ему органамиместного самоуправления, органами государственной власти,должностными лицами официальную служебную информацию в целяхизвлечения личной выгоды. 3.2. Депутат не вправе требовать от сотрудников аппаратагородской Думы исполнения функций, не предусмотренных их должностнымиобязанностями. 3.3. Депутат обязан использовать депутатские бланки только дляофициальных запросов, писем и документов, подписанных собственноручно. 3.4. Депутат, выступая в средствах массовой информации, насобраниях и митингах, делая различного рода публичные заявления,комментируя деятельность государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, обязан использоватьтолько достоверные факты. Выступления депутата должны бытькорректными, не затрагивающими честь и достоинство граждан,должностных лиц, не наносящими ущерб деловой репутации юридическихлиц. 3.5. Депутат не может разглашать сведения, которые стали емуизвестны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если этисведения: а) составляют государственную, коммерческую или служебную тайну; б) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседанияхгородской Думы, рабочих органов городской Думы; (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) в) относятся к области охраняемой законом тайны личной жизниграждан. 3.6. Депутат может выступать от имени городской Думы, рабочегооргана городской Думы лишь в случае, если он уполномочен выражатьмнение соответственно городской Думы, рабочего органа городской Думы.(В редакции Решения Рязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) Депутат вправе публично выступать вне городской Думы со своимличным мнением, специально оговорив при этом, что это его личноемнение. Депутат, высказавший свое личное мнение, не может подвергатьсяза это какому-либо преследованию. 4. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением норм депутатской этики в городской Думе 4.1. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением нормдепутатской этики, возлагается на комитет по организации работыгородской Думы, регламенту и депутатской этике городской Думы (далее -комитет). (В редакции Решения Рязанской городской Думы от 30.01.2014г. N 21-II) 4.2. В случае обвинения депутата в совершении неэтичных действийдепутат имеет право требовать от комиссии оценки предъявленных емуобвинений, а комитет обязан дать такую оценку. (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) Депутат, считающий себя оскорбленным в результате слов илидействий другого депутата, вправе требовать публичного извинения состороны оскорбителя. В случае отказа в этом депутат имеет правопередать дело в комитет, а комитет обязан принять дело к рассмотрению.(В редакции Решения Рязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) 4.3. Депутаты, являющиеся инициаторами рассмотрения вопросов вкомитете или обвиняющиеся в нарушении правил депутатской этики, вправеобжаловать решение комитета в городскую Думу. (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) 4.4. Депутат, являющийся членом комитета, не участвует впроверках и в голосовании на заседании комитета по заявлению онарушении им правил депутатской этики. Жалоба на решение комитетарассматривается на заседании городской Думы. По результатамрассмотрения жалобы городская Дума может принять одно из следующихрешений: а) отменить решение комитета; б) признать решение комитета обоснованным. (В редакции РешенияРязанской городской Думы от 30.01.2014 г. N 21-II) 4.5. Городская Дума принимает к своему рассмотрению вопросы,связанные с нарушением депутатской этики, как правило, после ихрассмотрения комитетом и при наличии его заключения. Городская Думаможет по своей инициативе незамедлительно рассматривать вопросынарушения настоящих Правил, возникающие в ходе заседаний и связанные сустановленным порядком работы городской Думы, если эти вопросы нетребуют специальной проверки. (В редакции Решения Рязанской городскойДумы от 30.01.2014 г. N 21-II) 4.6. Городская Дума может принять к депутату одну из следующихмер воздействия: а) обязать депутата принести публичные извинения; б) лишить депутата возможности выступать в ходе текущегозаседания городской Думы; в) передать информацию о фактах нарушения настоящих Правил всредства массовой информации; г) сообщить о фактах нарушения настоящих Правил трудовымколлективам организаций, расположенных на территории избирательногоокруга депутата.