Постановление Думы Рязанской области от 27.08.2008 № 413-IV РОД

Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросу погашения государственного внутреннего долга Российской Федерации по вкладам граждан Российской Федерации, помещённым в системе Сберегательного банка Российской Федерации в период до 20 июня 1991 года

  
                              РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                        
                            РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                    
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          от 27 августа  2008 года                                № 413 - IV РОД
                                                                        
                     Об обращении Рязанской областной Думы              
        к Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по
     вопросу  погашения государственного внутреннего долга Российской   
     Федерации по вкладам граждан Российской Федерации, помещённым в    системе Сберегательного банка Российской Федерации в период до 20 июня
                                1991 года                               
        Рассмотрев  проект  обращения   Рязанской   областной   Думы   кПредседателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину по вопросупогашения государственного внутреннего долга Российской  Федерации  повкладам   граждан   Российской   Федерации,   помещённым   в   системеСберегательного банка Российской Федерации в период до  20  июня  1991года,  решение  Комитета  по  экономической политике, промышленности ипредпринимательству, Рязанская областная Дума
                           п о с т а н о в л я е т :                    
        1.   Принять обращение Рязанской областной Думы  к  ПредседателюПравительства  Российской  Федерации В.В. Путину по вопросу  погашениягосударственного внутреннего долга  Российской  Федерации  по  вкладамграждан  Российской  Федерации,  помещённым  в системе Сберегательногобанка Российской Федерации в период до 20 июня 1991 года.
        2.   Направить настоящее  постановление  и  указанное  обращениеПредседателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину.
        3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанное обращение.
        4.   Направить настоящее  постановление  и  указанное  обращениедепутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  В.К.Маркову,  М.С.Рохмистрову,  А.В.Фомину,  В.Н.Федоткину,членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания Российской ФедерацииР.З.Алтынбаеву и А.И.Лаврову с просьбой оказать содействие в  принятииположительного решения по обращению Рязанской областной Думы.
        5.    Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   егопринятия.
        Председатель областной Думы                         В.К. Сидоров
                                   ОБРАЩЕНИЕ                            
                                                                        
                            Рязанской областной Думы                    
          к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину  
            по вопросу погашения государственного внутреннего долга     
         Российской Федерации по вкладам граждан Российской Федерации,  
     помещённым в системе Сберегательного банка Российской Федерации    
                         в период до 20 июня 1991 года                  
                                                                        
                        Уважаемый Владимир Владимирович!                
                                                                        
        Депутаты Рязанской областной  Думы  выражают  обеспокоенность  всвязи  с  обращениями  жителей Рязанской области, а также организаций,представляющих интересы дореформенных вкладчиков и требующих  защититьих   законные   права,   принять  меры  к  выплате   принадлежащих  имсбережений, помещенных  в  системе  Сберегательного  банка  РоссийскойФедерации в период до 20 июня 1991 года.
        Денежные   сбережения   граждан,   помещённые   на   вклады    вСберегательный  банк  Российской  Федерации  в  период до 20 июня 1991года, в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и  защитесбережений  граждан  Российской  Федерации»  признаны  государственнымвнутренним  долгом,   и   Российская   Федерация   приняла   на   себяобязательства   по  восстановлению  и  поддержанию  их   покупательнойспособности.
        Однако мы вынуждены констатировать, что действующий в  настоящеевремя   порядок   осуществления   компенсационных   выплат   отдельнымкатегориям граждан Российской Федерации по вкладам несовершенен.
        Денежные  средства,  ежегодно  предусматриваемые  в  федеральномбюджете,  недостаточны  для  финансового  обеспечения  компенсационныхвыплат  всем   категориям  вкладчиков.  В   связи   с   этим   выплатыпроизводятся  поэтапно,   в  первую  очередь  - социально незащищённымвкладчикам и  не в полном объеме от долгового обязательства РоссийскойФедерации по каждому вкладу.
        Таким образом, осуществление  компенсационных  выплат  отдельнымкатегориям  граждан  Российской Федерации по вкладам обеспечивает лишьчастичные  и  незначительные  компенсации  гарантированных  сбереженийграждан.
        Учитывая размер государственного  внутреннего  долга  РоссийскойФедерации  по  вкладам,  помещенным  в  Сберегательный банк РоссийскойФедерации (ранее Государственные трудовые сберегательные  кассы  СССР,действовавшие  на  территории  РСФСР;  Российский республиканский банкСбербанка СССР;  Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года, сложнооценить  реальные  сроки,  в  течение  которых будет обеспечено полноепогашение долга остальным категориям  вкладчиков.
        Кроме  того,  федеральным  законодательством   закреплено,   чтопорядок перевода гарантированных сбережений граждан в целевые долговыеобязательства Российской Федерации, а  также  виды,  условия  и  формыобслуживания  указанных  долговых  обязательств  и порядок определениядолговой стоимости устанавливаются федеральными законами, без  которыхпредусмотренный   механизм   восстановления   и  обеспечения  ценностигарантированных сбережений граждан не может быть реализован. Однако досих пор такой федеральный закон не принят.
        Учитывая существенные темпы экономического роста, достигнутые запоследние  годы,  депутаты  Рязанской  областной  Думы  считают,   чтонеобходимо предпринять  более  значимые  шаги  по  возврату  населениюстраны вкладов, обесцененных с 1992 года.
        В связи с этим Рязанская  областная  Дума  просит  Вас  в  целяхскорейшего разрешения важнейшей социальной проблемы и исполнения ранеевзятых   на   себя   государственных   обязательств   по   возвращениюгарантированных  сбережений  граждан  внести  изменения  в действующеефедеральное законодательство и значительно увеличить размеры  денежныхассигнований из федерального бюджета  на осуществление компенсационныхвыплат отдельным категориям граждан Российской Федерации  по  вкладам,а  также  разработать  в соответствии со статьями  5 и 12 Федеральногозакона  «О  восстановлении  и  защите  сбережений  граждан  РоссийскойФедерации»  порядок  перевода  гарантированных  сбережений  граждан  вцелевые  долговые  обязательства  Российской   Федерации,   являющиесягосударственными  ценными  бумагами,  их  виды,  условия  и  формы  ихобслуживания.
        Уверены, что указанные меры будут способствовать  восстановлениюсоциальной  справедливости,  доверия  граждан к государству, защите ихправ и интересов.Принято постановлениемРязанской областной Думыот 27 августа  2008 года № 413-IV РОД