Постановление Губернатора Рязанской области от 29.07.2008 № 227-пг

О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию осуществления воинского учета граждан в Рязанской области в 2008 году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 29 июля 2008 г. N 227-пг                      
            О проведении смотра-конкурса на лучшую организацию          
                  осуществления воинского учета граждан                 
                     в Рязанской области в 2008 году                    
         В  целях   стимулирования   деятельности   работников   военныхкомиссариатов, органов местного самоуправления поселений и организацийРязанской   области   по   осуществлению   воинского   учета   гражданпостановляю:
         1.  Образовать  областную  конкурсную  комиссию  по  проведениюсмотра-конкурса  на  лучшую  организацию осуществления воинского учетаграждан  в  военных  комиссариатах,  органах  местного  самоуправленияпоселений  и организациях Рязанской области в 2008 году и утвердить еесостав согласно  приложению N 1.
         2. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса  на  лучшуюорганизацию   осуществления   воинского   учета   граждан   в  военныхкомиссариатах,   органах   местного   самоуправления    поселений    иорганизациях  Рязанской  области  в  2008  году  (далее  -  Положение)согласно  приложению N 2.
         3. Рекомендовать главам муниципальных образований муниципальныхрайонов  и  городских  округов  Рязанской  области  создать конкурсныекомиссии  по  проведению  смотров-конкурсов  на   лучшую   организациюосуществления  воинского  учета  граждан  в муниципальных образованияхпоселений, организациях и провести смотры-конкурсы  в  соответствии  сПоложением.
         4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложитьна   Вице-губернатора   Рязанской   области   -   первого  заместителяПредседателя Правительства Рязанской области А.В.Шевелева
        Губернатор Рязанской области                         О.И.КовалевПриложение N 1к  постановлениюГубернатора Рязанской областиот 29 июля 2008 г. N 227-пг
                   Состав областной конкурсной комиссии                 
           по проведению смотра-конкурса на лучшую организацию          
                  осуществления воинского учета граждан                 
         в военных комиссариатах, органах местного самоуправления       
          поселений и организациях Рязанской области в 2008 году        
   Шевелев                 - Вице-губернатор     Рязанской    области
   Андрей Владимирович     - первый     заместитель      Председателя
                             Правительства     Рязанской     области,
                             председатель комиссии
   
   Овдин                   -  военный   комиссар   Рязанской области,
   Павел Алексеевич           заместитель    председателя    комиссии
                              (по согласованию)
   
   Члены комиссии:
   
   Зарецкий                - консультант      военно-мобилизационного
   Юрий Николаевич           отдела аппарата Правительства
                             Рязанской области
   
   Калачев                 - исполняющий    обязанности    начальника
   Александр Иванович        отдела    учета   солдат,   сержантов  и
                             прапорщиков       запаса        военного
                             комиссариата       Рязанской     области
                             (по согласованию)
   
   Тутубалин               - старший  помощник   начальника    отдела
   Сергей Михайлович         учета  солдат,  сержантов  и прапорщиков
                             запаса       военного       комиссариата
                             Рязанской  области,  секретарь  комиссии
                             (по согласованию)Приложение N 2к  постановлениюГубернатора Рязанской областиот 29 июля 2008 г. N 227-пг
                  Положение о проведении смотра-конкурса                
           на лучшую организацию осуществления воинского учета          
            граждан в военных комиссариатах, органах местного           
                 самоуправления поселений и организациях                
                      Рязанской области в 2008 году                     
                            I. Общие положения                          
         Настоящее    Положение    определяет     порядок     проведениясмотра-конкурса  на  лучшую  организацию осуществления воинского учетаграждан  в  военных  комиссариатах,  органах  местного  самоуправленияпоселений и организациях Рязанской области (далее - смотр-конкурс).
         Основными задачами смотра-конкурса являются:
         а)  совершенствование  работы  военных  комиссариатов,  органовместного  самоуправления  поселений и организаций Рязанской области поосуществлению воинского учета граждан;
         б)  определение  оптимального   порядка   исполнения   военнымикомиссариатами,  органами местного самоуправления поселений полномочийи  функций,   должностными   лицами   организаций   и   гражданами   -обязанностей,  установленных  федеральными  законами  "Об обороне", "Овоинской обязанности и военной службе", "О мобилизационной  подготовкеи мобилизации в Российской Федерации";
         в) сохранение на период  мобилизации  и  на  военное  время  заисполнительными   органами   государственной   власти,  муниципальнымиобразованиями,  организациями  Рязанской  области  работающих  в  этихорганах  и  организациях квалифицированных рабочих и служащих из числаграждан,  пребывающих  в  запасе;  заблаговременное   и   рациональноераспределение  их  между  Вооруженными  Силами  Российской  Федерации,другими войсками, воинскими формированиями, органами, создаваемыми  навоенное  время,  специальными формированиями, исполнительными органамигосударственной   власти,   органами   местного    самоуправления    иорганизациями Рязанской области;
         г)  совершенствование  порядка   планирования,   подготовки   ипроведения мероприятий воинского учета граждан.
            II. Участники, номинации и условия смотра-конкурса          
         Смотр-конкурс  проводится  среди  всех  военных   комиссариатоврайонов,  городов  области,  округов  города  Рязани, органов местногосамоуправления поселений и организаций Рязанской  области  (независимоот их организационно-правовых форм и форм собственности).
         Работа по организации  осуществления  воинского  учета  гражданоценивается в следующих номинациях:
         - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  гражданв военном комиссариате";
         - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  гражданв органе местного самоуправления поселения";
         - "За лучшую организацию осуществления воинского учета  гражданв организации".
         Порядок оценки этой работы определяется оценочными показателямикачества   осуществления   воинского  учета  граждан,  приведенными  вприложениях N 1,  2,  3 к настоящему Положению.
               III. Организация и проведение смотра-конкурса            
         Для  оценки  работы  военных  комиссариатов,  органов  местногосамоуправления   поселений   и   организаций   Рязанской   области  поорганизации осуществления воинского учета граждан создается  областнаяконкурсная   комиссия,   состав   которой   утверждается  ГубернаторомРязанской области.
         Состав конкурсных комиссий районных и  городских  муниципальныхобразований  определяется  главами муниципальных районов или городскихокругов. Председателем конкурсной комиссии  района  (города)  являетсяглава муниципального образования.
         Конкурсные  комиссии   районных   и   городских   муниципальныхобразований  оценивают  работу  по организации осуществления воинскогоучета граждан органов местного самоуправления поселений и организаций,административно  входящих  в состав района (города), и к 3 ноября 2008года представляют оценочные показатели согласно  приложениям N  2,   3на   один  лучший  орган  местного  самоуправления  поселения  и  однуорганизацию  в  областную  конкурсную  комиссию  (военный  комиссариатРязанской области, по адресу: 390046, г. Рязань, ул. Фрунзе, д. 27).
         Решения конкурсных комиссий  оформляются  протоколами,  которыеподписываются  всеми  членами  комиссии.  Протоколы решений конкурсныхкомиссий районных и городских муниципальных образований  высылаются  вобластную конкурсную комиссию совместно с оценочными показателями.
         Военный  комиссар  Рязанской  области   оценивает   работу   поорганизации    осуществления    воинского    учета   граждан   военныхкомиссариатов районов, городов области, округов города Рязани  и  к  3ноября   2008   года   представляет   оценочные   показатели  согласноприложению N 1 на лучшие военные комиссариаты в  областную  конкурснуюкомиссию.
         Областная конкурсная комиссия оценивает работу  соответствующихвоенных  комиссариатов  районов,  городов и округов Рязанской области,органов   местного   самоуправления   поселений   и   организаций   поосуществлению воинского учета граждан.
         Областная конкурсная комиссия на  основании  анализа  оценочныхпоказателей,   представленных   конкурсными   комиссиями   районных  игородских муниципальных  образований,  военным  комиссаром  области  ивыборочных   проверок   с   выездом   на   места   определяет  военныекомиссариаты, органы местного самоуправления поселений и  организации,в которых работа по осуществлению воинского учета граждан организованалучшим образом.
                           IV. Награды конкурса                         
         1.  В  рамках  смотра-конкурса  учреждаются   денежные   премии(награды) по каждой из номинаций.
         2. В каждой номинации присваивается  первое,  второе  и  третьеместа.
         3. Размер суммы премиального фонда определяется из расчета:
         - первое место - 30 тысяч рублей;
         - второе место - 20 тысяч рублей;
         - третье место - 10 тысяч рублей.
                           V. Подведение итогов                         
         Подведение итогов смотра-конкурса проводится до 25 декабря 2008года.Приложение N 1к  Положению о проведениисмотра-конкурса на лучшуюорганизацию осуществлениявоинского учета граждан ввоенных комиссариатах, органахместного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2008 году
                           Оценочные показатели                         
              качества осуществления воинского учета граждан            
              в военном комиссариате муниципального района,             
                     города, округа Рязанской области                   
         1. Качество осуществления воинского  учета  граждан  в  военномкомиссариате оценивается по следующим показателям:
         а) организация осуществления воинского учета;
         б) полнота и достоверность документов воинского учета.
         2.  Организация  осуществления  воинского   учета   в   военномкомиссариате оценивается:
         "удовлетворительно", если выполнены установленные  нормативнымиправовыми  актами  и служебными документами обязанности по организацииосуществления воинского учета, документы  по  осуществлению  воинскогоучета  разработаны  в  полном  объеме и качественно, спланированные надень  проверки   мероприятия   по   осуществлению   воинского   учета,взаимодействию  с  территориальными  органами государственной власти иорганизациями, руководству и контролю за состоянием воинского учета  ворганах  местного самоуправления и организациях выполнены не менее чемна 80 процентов. Не было  утрат  бланков  документов  воинского  учетастрогой  отчетности  в текущем году и отсутствуют предпосылки к утратебланков;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         3. Полнота и достоверность документов воинского учета в военномкомиссариате   оценивается   (проверяется  не  менее  одного  процентадокументов воинского учета от их общего количества):
         "отлично", если документы воинского учета разработаны и ведутсяв  соответствии с предъявляемыми требованиями, не выявлено расхожденийсодержащихся в них сведений  в  ходе  контрольной  сверки  с  учетнымисведениями  органов  местного самоуправления и данными территориальныхорганов  государственной  власти  и  организаций.  Отсутствуют   фактынеправомерного зачисления на специальный воинский учет;
         "хорошо",  если  количество  документов   воинского   учета   снарушениями   правил,  порядка  или  требований  по  их  ведению  и  свыявленными при  контрольной  сверке  с  учетными  сведениями  органовместного    самоуправления    и    данными   территориальных   органовгосударственной власти и организаций расхождениями содержащихся в  нихсведений  с  фактическими  данными граждан не превышает 5 процентов отчисла проверенных.  Отсутствуют  факты  неправомерного  зачисления  наспециальный воинский учет;
         "удовлетворительно", если количество документов воинского учетас  нарушениями  правил,  порядка  или  требований  по  их  ведению и свыявленными при  контрольной  сверке  с  учетными  сведениями  органовместного    самоуправления    и    данными   территориальных   органовгосударственной власти и организаций расхождениями содержащихся в  нихсведений  с  фактическими данными граждан не превышает 10 процентов отчисла  проверенных.   Установлены   единичные   факты   неправомерногозачисления на специальный воинский учет;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         4. Качество осуществления воинского  учета  граждан  в  военномкомиссариате оценивается:
         "отлично",  если  организация  осуществления  воинского   учетаоценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверностьдокументов воинского учета - "отлично";
         "хорошо",  если  организация  осуществления   воинского   учетаоценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверностьдокументов воинского учета - "хорошо";
         "удовлетворительно", если организация  осуществления  воинскогоучета  и  полнота  и  достоверность документов воинского учета оценены"удовлетворительно";
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".Приложение N 2к  Положению о проведениисмотра-конкурса на лучшуюорганизацию осуществлениявоинского учета граждан ввоенных комиссариатах, органахместного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2008 году
                       Оценочные показатели качества                    
                  осуществления воинского учета граждан                 
       в органе местного самоуправления поселения Рязанской области     
         1. Качество осуществления первичного воинского учета граждан  воргане  местного  самоуправления  поселения  оценивается  по следующимпоказателям:
         а) организация осуществления первичного воинского учета;
         б) полнота  и  достоверность  документов  первичного  воинскогоучета.
         2.  Организация  осуществления  первичного  воинского  учета  воргане местного самоуправления оценивается:
         "удовлетворительно", если выполнены установленные  федеральнымизаконами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми  актами  Министерства  обороныРоссийской  Федерации  и  иными  служебными документами обязанности поорганизации осуществления первичного  воинского  учета;  документы  поосуществлению первичного воинского учета разработаны в полном объеме икачественно;  спланированные   на   день   проверки   мероприятия   поосуществлению  первичного  воинского  учета, взаимодействию с военнымикомиссариатами, органами внутренних дел и организациями, руководству иконтролю  за  состоянием  воинского  учета в организациях выполнены неменее чем на 80%, не выявлены случаи нецелевого использования  средствна осуществление полномочий по первичному воинскому учету;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         3. Полнота  и  достоверность  документов  первичного  воинскогоучета в органе местного самоуправления оцениваются:
         "отлично",  если  отсутствуют  документы  первичного  воинскогоучета  граждан  с  нарушениями  правил,  порядка  или требований по ихведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  приконтрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующихвоенных комиссариатов, организаций, а также с  карточками  регистрацииили домовыми книгами;
         "хорошо", если количество документов первичного воинского учетас  нарушениями правил, порядка или требований по их ведению, а также срасхождениями содержащихся в них сведений  при  контрольной  сверке  сдокументами  воинского  учета  соответствующих  военных комиссариатов,организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами  непревышает 5% от числа проверенных;
         "удовлетворительно",  если  'количество  документов  первичноговоинского  учета  с  нарушениями  правил, порядка или требований по ихведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  приконтрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующихвоенных комиссариатов, организаций, а также с  карточками  регистрацииили домовыми книгами составляет от 5 до 10% от числа проверенных;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         4. Качество осуществления первичного воинского учета граждан  воргане местного самоуправления поселения оценивается:
         "отлично", если организация осуществления первичного  воинскогоучета   оценивается   не   ниже   "удовлетворительно",   а  полнота  идостоверность документов первичного воинского учета - "отлично";
         "хорошо", если организация осуществления  первичного  воинскогоучета   оценивается   не   ниже   "удовлетворительно",   а  полнота  идостоверность документов первичного воинского учета - "хорошо";
         "удовлетворительно", если организация осуществления  первичноговоинского  учета  и  полнота  и  достоверность  документов  первичноговоинского учета оценены "удовлетворительно";
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".Приложение N 3к  Положению о проведениисмотра-конкурса на лучшуюорганизацию осуществлениявоинского учета граждан ввоенных комиссариатах, органахместного самоуправленияпоселений и организацияхРязанской области в 2008 году
                       Оценочные показатели качества                    
                  осуществления воинского учета граждан                 
                     в организации Рязанской области                    
         1. Качество осуществления воинского учета граждан в организацииоценивается по следующим показателям:
         а) организация осуществления воинского учета;
         б) полнота и  достоверность  сведений,  содержащихся  в  личныхкарточках  работников (форма N Т-2) и личных карточках государственных(муниципальных) служащих (форма N Т-2 ГС) (далее  именуются  -  личныекарточки) граждан.
         2. Организация  осуществления  воинского  учета  в  организацииоценивается:
         "удовлетворительно", если выполнены установленные  федеральнымизаконами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  ПравительстваРоссийской Федерации, а также правовыми  актами  Министерства  обороныРоссийской  Федерации  и  иными  служебными документами обязанности поорганизации осуществления воинского учета; документы по  осуществлениювоинского   учета   разработаны   в   полном   объеме  и  качественно;спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинскогоучета,  взаимодействию  с  военными  комиссариатами, органами местногосамоуправления (представлению предусмотренных  Положением  о  воинскомучете  сведений)  выполнены  не  менее чем на 70%, проведена ежегоднаясверка сведений,  содержащихся  в  личных  карточках,  со  сведениями,содержащимися  в  документах  воинского  учета соответствующих военныхкомиссариатов и (или) органов местного самоуправления;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         3. Полнота и  достоверность  сведений,  содержащихся  в  личныхкарточках граждан, оценивается:
         "отлично", если отсутствуют личные карточки граждан, подлежащихвоинскому  учету,  с  нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также с расхождениями содержащихся в них сведений при
         контрольной    сверке    с    документами    воинского    учетасоответствующих     военных     комиссариатов,     органов    местногосамоуправления; хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскомуучету,  организовано  в соответствии с методическими рекомендациями поведению воинского учета в организациях, разрабатываемыми Министерствомобороны Российской Федерации;
         "хорошо", если количество личных карточек  граждан,  подлежащихвоинскому  учету,  с  нарушениями правил, порядка или требований по ихведению, а также с  расхождениями  содержащихся  в  них  сведений  приконтрольной  сверке  с  документами  воинского  учета  соответствующихвоенных комиссариатов, органов местного самоуправления не превышает 5%от  числа  проверенных;  хранение  личных карточек граждан, подлежащихвоинскому  учету,  организовано   в   соответствии   с   методическимирекомендациями    по   ведению   воинского   учета   в   организациях,разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации;
         "удовлетворительно", если количество личных  карточек  граждан,подлежащих   воинскому   учету,  с  нарушениями  правил,  порядка  илитребований по их ведению, а также с расхождениями содержащихся  в  нихсведений   при   контрольной  сверке  с  документами  воинского  учетасоответствующих военных комиссариатов, органов местного самоуправлениясоставляет  от 5 до 10% от числа проверенных; хранение личных карточекграждан, подлежащих воинскому учету,  организовано  в  соответствии  сметодическими    рекомендациями   по   ведению   воинского   учета   ворганизациях,  разрабатываемыми   Министерством   обороны   РоссийскойФедерации;
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".
         4. Качество осуществления воинского учета граждан в организацииоценивается:
         "отлично",  если  организация  осуществления  воинского   учетаоценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  а полнота и достоверностьсведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "отлично";
         "хорошо",  если  организация  осуществления   воинского   учетаоценивается  не  ниже  "удовлетворительно",  полнота  и  достоверностьсведений, содержащихся в личных карточках граждан, - "хорошо";
         "удовлетворительно", если организация  осуществления  воинскогоучета  и  полнота  и  достоверность  сведений,  содержащихся  в личныхкарточках граждан, оценены "удовлетворительно";
         "неудовлетворительно", если не выполнены требования  на  оценку"удовлетворительно".