Постановление Правительства Рязанской области от 18.07.2008 № 139
Об утверждении Положения о государственной инспекции строительного надзора Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства
Рязанской области от 08.11.2017 № 280
от 18 июля 2008 года N 139
Об утверждении Положения о государственной инспекции
строительного надзора Рязанской области
(В редакции Постановлений Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 98)
В соответствии с законами Рязанской области от 18 апреля 2008
года N 47-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Рязанской области" и от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве
Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о государственной инспекции
строительного надзора Рязанской области.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Рязанской области
Ш.Г. Ахметова. (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 16.04.2014 г. N 98)
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 18.07.2008 г. N 139
Положение
о государственной инспекции
строительного надзора Рязанской области
I. Общие положения
1. Государственная инспекция строительного надзора (далее -
государственная инспекция) является центральным исполнительным органом
государственной власти Рязанской области специальной компетенции,
осуществляющим
исполнительно-распорядительную деятельность на
территории Рязанской области в сфере государственного строительного
надзора в рамках полномочий, предусмотренных частью 4 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -
государственный строительный надзор).
Государственная инспекция является центральным исполнительным
органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на
осуществление регионального государственного строительного надзора в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 98)
2. Государственная инспекция руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными закона ми, актами Президента
Российской Федерации Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области,
актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской
области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми
актами.
3. Государственная инспекция осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными
органами государственной власти Рязанской области, органами
государственной власти Рязанской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -
органы местного самоуправления), организациями независимо от формы
собственности и организационно-правовой формы.
4. Государственная инспекция обладает правами юридического
лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с
законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и
бланки, необходимые для осуществления ее деятельности; может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные, личные
неимущественные права и обязанности.
5. Государственная инспекция имеет необходимое для
осуществления своих полномочий имущество, находящееся в
государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему
в установленном порядке во владение и пользование.
6. Финансирование деятельности государственной инспекции
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
7. Полное наименование государственной инспекции:
государственная инспекция строительного надзора Рязанской области.
Сокращенное наименование государственной инспекции:
Госстройнадзор Рязанской области.
8. Местонахождение государственной инспекции - 390000, г.
Рязань, ул. Горького, д. 66. (В редакции Постановления Правительства
Рязанской области от 16.06.2010 г. N 134)
II. Цели и основные задачи
государственной инспекции
1. Государственная инспекция создана с целью осуществления
регионального государственного строительного надзора в случаях,
установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014
г. N 98)
2. Основные задачи государственной инспекции:
предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных
застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим
строительство на основании договора с застройщиком или техническим
заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной
деятельности, в том числе технических регламентов и проектной
документации; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 16.04.2014 г. N 98)
проверка:
- соответствия выполняемых работ и применяемых строительных
материалов в процессе строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, а также результатов таких работ
требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и
проектной документации, в том числе требованиям энергетической
эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального
строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, (В
редакции Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014
г. N 98)
- наличия разрешения на строительство,
- выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52
Градостроительного кодекса Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.06.2010 г. N 134)
III. Полномочия государственной инспекции
1. Государственная инспекция осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по
определению основных направлений государственной политики в сфере
компетенции государственной инспекции;
2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных
правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении
соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм
или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности государственной инспекции,
противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и
(или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также
утративших свою значимость;
3) принятие по вопросам, относящимся к сфере деятельности
государственной инспекции, правовых актов нормативного характера -
постановлений, которые действуют на всей территории Рязанской области;
4) подготовка и проведение проверок поднадзорных объектов на
территории Рязанской области в соответствии с действующим
законодательством; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 16.06.2010 г. N 134)
5) подготовка, утверждение и выдача заключений о соответствии
построенных, реконструированных объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных
правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в
отношении
энергетической эффективности и требованиям в отношении
оснащенности объектов капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов, в соответствии с действующим
законодательством; (В редакции Постановления Правительства Рязанской
области от 16.04.2014 г. N 98)
6) обеспечение формирования, ведения и хранения дел
государственного строительного надзора с учетом требований к ведению
делопроизводства;
7) осуществление действий, направленных на привлечение к
административной ответственности лиц, совершивших административные
правонарушения, в соответствии с компетенцией государственной
инспекции;
8) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления
государственного строительного надзора;
9) создание и ведение информационных систем государственного
строительного надзора;
10) (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.06.2010 г. N 134)
11) (Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской
области от 16.04.2014 г. N 98)
12) организация и проведение семинаров, конференций, выставок,
иных мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции
государственной инспекции, участие в региональных, всероссийских и
международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;
13) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,
относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, и дача
письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством;
14) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и технической защиты информации;
15) осуществление полномочий в области мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с действующим
законодательством;
16) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите
населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечению пожарной безопасности в государственной инспекции;
17) осуществление мер по противодействию коррупции в
государственной инспекции в соответствии с действующим
законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской
области от 16.04.2014 г. N 98)
18) государственная инспекция осуществляет иные полномочия,
предусмотренные законодательством.
2. Государственная инспекция с целью реализации полномочий в
установленной сфере деятельности имеет право:
1) (Исключен - Постановление Правительства Рязанской области
от 16.06.2010 г. N 134)
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
сведения;
3) обращаться за содействием в правоохранительные органы;
4) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,
относящимся к компетенции государственной инспекции, с органами
местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской
области с органами государственной власти Российской Федерации;
5) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов
и иных документов, относящихся к компетенции государственной
инспекции, с целью их согласования;
6) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,
технологические, проектно-конструкторские и другие научные
организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений
по вопросам, относящимся к сфере деятельности государственной
инспекции;
7) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области
главным распорядителем средств областного бюджета, выступать в суде,
арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя
ответчика по искам к Рязанской области о возмещении вреда,
причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных
действий (без действия) государственной инспекции или ее должностных
лиц, в том числе в результате издания актов государственной инспекции,
не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
8) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции
по вопросам, отнесенным к компетенции государственной инспекции;
9) включать представителей государственной инспекции в
установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных
совещательных и консультативных органов;
10) государственная инспекция имеет иные права, предусмотренные
законодательством.
IV. Организация деятельности
государственной инспекции
1. Государственную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской
области в установленном законом порядке.
Начальник государственной инспекции несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на государственную инспекцию
задач и осуществление государственной инспекцией своих полномочий.
2. Начальник государственной инспекции имеет первых
заместителей и (или) заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых
от должности начальником государственной инспекции по
предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в
соответствии
с действующим законодательством.
В случае временного отсутствия начальника государственной
инспекции его обязанности исполняет один из первых заместителей,
заместителей в соответствии с приказом начальника государственной
инспекции. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 20.11.2012 г. N 329)
3. Начальник государственной инспекции:
1) осуществляет руководство государственной инспекцией на
основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим
Положением;
2) действует без доверенности от имени государственной
инспекции, представляет ее в суде, органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
3) от имени государственной инспекции и в пределах своей
компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные
юридические действия в установленном порядке;
4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания
по вопросам, связанным с организацией деятельности государственной
инспекции, подлежащие обязательному выполнению государственными
гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную
гражданскую службу в государственной инспекции, и иными работниками
государственной инспекции, организует и контролирует их исполнение;
5) подписывает в пределах своих полномочий постановления
государственной инспекции, организует и контролирует их исполнение;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты
нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,
относящимся к сфере деятельности государственной инспекции;
7) обеспечивает своевременную и качественную работу по
приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,
относящимся к сфере деятельности государственной инспекции, в
соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми
актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;
8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области
проекты Положения, структуры и штатной численности;
9) утверждает штатное расписание государственной инспекции, а
также внесение в него изменений и пределах утвержденной Правительством
Рязанской области штатной численности и фонда оплаты труда;
10) утверждает бюджетную смету на финансовое обеспечение
деятельности государственной инспекции в пределах средств,
предусмотренных
законом Рязанской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период; (В редакции
Постановления Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 98)
11) утверждает должностной регламент заместителя начальника
государственной инспекции, а также должностные регламенты по
должностям государственной гражданской службы Рязанской области,
учрежденным в государственной инспекции;
12) утверждает положения о структурных подразделениях
государственной инспекции;
13) является представителем нанимателя по отношению к первым
заместителям начальника государственной инспекции, заместителям
начальника государственной инспекции; (В редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 20.11.2012 г. N 329)
14) назначает на должности государственной гражданской службы
Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской
службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы в государственной инспекции,
заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним
поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель
нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы,
связанные с прохождением ими государственной гражданской службы
Рязанской области в государственной инспекции;
15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных
работников государственной инспекции, заключает и расторгает с ними
трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и меры
дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя,
предусмотренные законодательством;
16) может иметь помощников (советников) на общественных началах,
осуществляющих
свою деятельность в соответствии с Положением,
утвержденным начальником государственной инспекции; (Дополнен -
Постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2014 г. N 98)
17) вносит в установленном порядке предложения о награждении
гражданских служащих и иных работников государственной инспекции;
18) организует соблюдение в государственной инспекции режима
использования документации, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, а также конфиденциальной информации;
19) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
государственной инспекции;
20) организует мобилизационную подготовку и перевод
государственной инспекции на работу в условиях военного времени;
21) проводит личный прием граждан в государственной инспекции и
организует личный прием граждан уполномоченными лицами
государственной инспекции в установленном законодательством порядке;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской
области.
4. Государственная инспекция в соответствии с законодательством
Рязанской области формирует предложения по объему, номенклатуре и
прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для
обеспечения деятельности государственной инспекции а также по
финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств областного
бюджета. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 98)
5. Государственная инспекция в установленном порядке ведет в
соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных
правовых актов государственной инспекции и заключенных договоров и
соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств,
необходимых для их исполнения.
6. Государственная инспекция в пределах своей компетенции в
соответствии
с законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок
осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Рязанской
области. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 16.04.2014 г. N 98)
7. Работникам государственной инспекции выдается удостоверение
установленного образца, а также личный штамп (печать) с указанием
фамилии, имени, отчества и наименования государственной инспекции.
8. Работники государственной инспекции пользуются правом
ношения форменной одежды и знаков различия в соответствии с нормами,
утвержденными в установленном порядке
9. Государственная инспекция может быть переименована,
реорганизована или упразднена в соответствии с действующим
законодательством.