Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ
О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области (В редакции Законов Рязанской области от 29.12.2008 г. N 219-ОЗ; от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ; от 09.12.2011 г. N 115-ОЗ) Принят Рязанской областной Думы от 18 июня 2008 года Настоящий Закон определяет основные направления государственнойполитики Рязанской области по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства, полномочия органов государственной властиРязанской области в сфере развития малого и среднегопредпринимательства, меры государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и разработан в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации"). Статья 1. Нормативное правовое регулирование развития малого исреднего предпринимательства в Рязанской области Нормативное правовое регулирование развития малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области основывается на КонституцииРоссийской Федерации, Федеральном законе "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", других федеральныхзаконах и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Рязанской области,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 2. Полномочия Рязанской областной Думы К полномочиям Рязанской областной Думы по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства относятся: 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Рязанскойобласти, направленных на развитие малого и среднегопредпринимательства; 2)(Утратил силу - Закон Рязанской областиот 19.05.2010 г. N 40-ОЗ) 3) (Утратил силу - Закон Рязанской областиот 19.05.2010 г. N 40-ОЗ) 4) осуществление иных полномочий в сфере государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,установленных федеральными законами и законами Рязанской области. Статья 3. Полномочия Правительства Рязанской области К полномочиям Правительства Рязанской области по вопросамразвития малого и среднего предпринимательства относятся: 1) разработка и принятие нормативных правовых актов,направленных на развитие малого и среднего предпринимательства вРязанской области; 2) утверждение и обеспечение реализации долгосрочных целевыхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства; (Вредакции Закона Рязанской области от 19.05.2010 г. N 40-ОЗ) 2.1) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в целяхоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства; (Дополнен - Закон Рязанской областиот 06.12.2010 г. N 144-ОЗ) 3) контроль за исполнением мероприятий долгосрочных целевыхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства вРязанской области; (В редакции Закона Рязанской областиот 19.05.2010 г. N 40-ОЗ) 4) содействие деятельности некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иструктурных подразделений указанных организаций; 5) содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов малого и среднего предпринимательства; 6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельностиза счет средств областного бюджета; 7) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства; 8) сотрудничество с международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государствпо вопросам развития малого и среднего предпринимательства; 9) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в Рязанской области, обеспечение еедеятельности; 10) методическое обеспечение органов местного самоуправления исодействие им в разработке и реализации мер по развитию малого исреднего предпринимательства на территориях муниципальных образований; 11) образование координационных или совещательных органов вобласти развития малого и среднего предпринимательства; 12) взаимодействие с общественными организациями, объединяющимисубъекты малого и среднего предпринимательства Рязанской области; 13) осуществление иных полномочий в сфере государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,установленных федеральными законами и законами Рязанской области. Статья 4. Полномочия министерства экономического развития иторговли Рязанской области (В редакции Закона Рязанской области от10.02.2011 г. N 4-ОЗ) 1. К полномочиям министерства экономического развития и торговлиРязанской области по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства относятся: (В редакции Закона Рязанской области от10.02.2011 г. N 4-ОЗ) 1) разработка проектов законов, нормативных правовых и правовыхактов, направленных на развитие и поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства в Рязанской области; 1.1) разработка перечня видов ремесленной деятельности в целяхоказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства; (Дополнен - Закон Рязанской областиот 06.12.2010 г. N 144-ОЗ) 2) проведение анализа финансовых, экономических, социальных ииных показателей развития субъектов малого и среднегопредпринимательства и эффективности применения мер по его развитию; 3) формирование и ведение Реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства Рязанской области - получателей поддержки; 4) координация деятельности специализированных органов иорганизаций с государственным участием, составляющих основуинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Рязанской области; 5) взаимодействие с общественными объединениямипредпринимателей; 6) оказание органам местного самоуправления содействия приразработке и реализации мер поддержки и развития субъектов малого исреднего предпринимательства; 7) осуществление иных полномочий в сфере государственнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,установленных федеральными законами, законами Рязанской области ииными нормативными правовыми актами Рязанской области. 2. Министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти является уполномоченным органом по реализации государственнойполитики Рязанской области в сфере развития субъектов малого исреднего предпринимательства Рязанской области. (В редакции ЗаконаРязанской области от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ) Статья 5. Координационные или совещательные органы в областиразвития малого и среднего предпринимательства 1. Координационные или совещательные органы в области развитиямалого и среднего предпринимательства при органах исполнительнойвласти Рязанской области создаются в целях: 1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательствак выработке и реализации государственной политики Рязанской области вобласти развития малого и среднего предпринимательства; 2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское ирегиональное значение и направленных на реализацию государственнойполитики Рязанской области в области развития малого и среднегопредпринимательства; 3) проведения общественной экспертизы проектов нормативныхправовых актов Рязанской области, регулирующих развитие малого исреднего предпринимательства; 4) привлечения граждан, общественных объединений ипредставителей средств массовой информации к обсуждению вопросов,касающихся реализации права граждан на предпринимательскуюдеятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций; 5) содействия развитию малого и среднего предпринимательства иего консолидации для решения актуальных социально-экономическихпроблем Рязанской области; 6) содействия государственной политике, направленной наподдержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вРязанской области; 7) исследования и обобщения проблем субъектов малого и среднегопредпринимательства, защиты законных прав и интересов субъектовмалого и среднего предпринимательства в органах государственной властиРязанской области; 8) содействия совершенствованию правовой базы по вопросаммалого и среднего предпринимательства, в том числе в сферефинансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной иразрешительной практики, а также устранению барьеров входа на рынокновых и развития действующих субъектов малого и среднегопредпринимательства; 9) обобщения и распространения опыта деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства; 10) содействия пропаганде идей предпринимательства. 2. При Правительстве Рязанской области создается Комиссия поразвитию малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). 3. Комиссия является постоянно действующим органом,образованным для обеспечения координации деятельности ПравительстваРязанской области и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, а также дляобеспечения взаимодействия с представителями предпринимательскогосообщества по выработке предложений, связанных с реализациейгосударственной политики в сфере развития малого и среднегопредпринимательства. 4. Структуру, порядок формирования и полномочия Комиссииопределяет Правительство Рязанской области. 5. В составе Комиссии обеспечивается участие представителейсубъектов малого и среднего предпринимательства, организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, некоммерческих организаций, общественныхобъединений, выражающих интересы субъектов малого и среднегопредпринимательства Рязанской области. Статья 6. Программы поддержки и развития субъектов малого исреднего предпринимательства 1. Государственная поддержка и развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Рязанской области осуществляются всоответствии с региональными программами развития субъектов малого исреднего предпринимательства. 2. Заказчиком долгосрочной целевой программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства в Рязанской области являетсяминистерство экономического развития и торговли Рязанской области. (Вредакции Закона Рязанской области от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ) 3. Министерство экономического развития и торговли Рязанскойобласти разрабатывает проект долгосрочной целевой программы развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области(далее - долгосрочная целевая программа), который утверждаетсяпостановлением Правительства Рязанской области. (В редакции ЗаконаРязанской области от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ) 4. В долгосрочной целевой программе определяются мероприятия пофинансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержкесубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, поддержке в области подготовки, переподготовки иповышения квалификации их работников, поддержке в области инноваций,промышленного производства, ремесленничества, поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющихвнешнеэкономическую, сельскохозяйственную деятельность. 5. Финансовое обеспечение долгосрочных целевых программосуществляется за счет средств областного бюджета. Объем ежегодныхбюджетных ассигнований на поддержку и развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программыутверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период) . (В редакции Закона Рязанской области от 19.05.2010 г. N 40-ОЗ) Статья 7. Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства 1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, можетосуществляться в соответствии с действующим законодательством за счетсредств областного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетныхинвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2. Контроль за расходованием средств областного бюджета,направляемых на поддержку и развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляют: Рязанская областная Дума,Правительство Рязанской области, Контрольно-счетная палата Рязанскойобласти, министерство финансов Рязанской области, министерствоэкономического развития и торговли Рязанской области. (В редакцииЗаконов Рязанской области от 10.02.2011 г. N 4-ОЗ; от 09.12.2011 г. N115-ОЗ) Статья 7.1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства 1. В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства,Правительство Рязанской области утверждает перечень государственногоимущества Рязанской области, свободного от прав третьих лиц (заисключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства). Государственное имущество Рязанской области,включенное в указанный перечень, может быть использовано только вцелях предоставления его во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. Этот перечень подлежит официальному опубликованиюв газете «Рязанские ведомости», а также размещению на официальномсайте Правительства Рязанской области в сети «Интернет». 2. Порядок формирования и ведения указанного в части 1 настоящейстатьи перечня устанавливается постановлением Правительства Рязанскойобласти. 3. Государственное имущество Рязанской области, включенное вперечень, указанный в части 1 настоящей статьи, не подлежит отчуждениюв частную собственность, в том числе в собственность субъектов малогоили среднего предпринимательства, арендующих это имущество. (Дополнен - Закон Рязанской области от 29.12.2008 г. N 219-ОЗ) Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов Рязанской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: 1) Закон Рязанской области от 04.09.2000 N 65-ОЗ "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в Рязанскойобласти"; 2) Закон Рязанской области от 03.10.2001 N 66-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Рязанской области "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Рязанской области"; 3) Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 24-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Рязанской области "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Рязанской области". Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев от 9 июля 2008 года N 73-ОЗ