Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2008 № 130

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 20 января 2005 года N 12 "Об утверждении Порядка направления и расходования средств, связанных с реализацией Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, Федерального закона...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 9 июля 2008 г. N 130                        
            О внесении изменений в постановление Правительства          
              Рязанской области от 20 января 2005 года N 12             
       "Об утверждении Порядка направления и расходования средств,      
               связанных с реализацией Федерального закона              
            от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, Федерального закона          
           от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (кроме статей 20 и 22),          
        Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,       
         подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы        
                на Чернобыльской АЭС", Федерального закона              
                      от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ                     
            и Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ           
         Правительство Рязанской области постановляет:
         Внести в постановление Правительства Рязанской  области  от  20января   2005   года  N  12  "Об  утверждении  Порядка  направления  ирасходования средств, связанных с реализацией Федерального  закона  от24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Федерального закона  от  12  января  1995  г.  N  5-ФЗ  "Оветеранах"  (кроме  статей  20  и  22), Закона Российской Федерации "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона РФ от18 июня 1992 г. N 3061-1), Федерального закона от 26 ноября 1998 г.  N175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию   радиации   вследствие   аварии   в    1957    году    напроизводственном  объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча" и Федерального закона от  10  января  2002  г.  N  2-ФЗ  "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на  Семипалатинском  полигоне"  следующиеизменения:
         1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
         "2.  Министерству  финансов  Рязанской  области   (B.C.Сонькин)субвенции,    поступающие   из   Фонда   компенсаций   на   реализациювышеуказанных законов, с 1 января 2005  года  направлять  министерствусоциальной защиты населения Рязанской области.";
         2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
         "3. Министерству социальной защиты населения Рязанской  области(Е.Н.Кислякова)  обеспечить целевое использование средств, поступающихна реализацию вышеуказанных законов, в соответствии с  федеральными  иобластными нормативными правовыми актами.";
         3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
         "5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложитьна  заместителя  Председателя  Правительства  Рязанской  области  Т.Н.Панфилову.";
         4)  приложение  к  постановлению  изложить  в  новой   редакциисогласно  приложению к настоящему постановлению.
        Губернатор Рязанской области                         О.И.КовалевПриложениек  постановлениюПравительства Рязанской областиот 9 июля 2008 г. N 130"Приложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 20 января 2005 г. N 12
                Порядок направления и расходования средств,             
               связанных с реализацией Федерального закона              
            от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, Федерального закона          
           от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ (кроме статей 20 и 22),          
        Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,       
         подвергшихся воздействию радиации вследствии катастрофы        
                на Чернобыльской АЭС", Федерального закона              
                      от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ                     
            и Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ"          
        1. Финансирование текущих расходов  на  реализацию  Федеральногозакона   "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации",Федерального закона "О ветеранах"  (кроме  статей  20  и  22),  ЗаконаРоссийской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  (вредакции  Закона  РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-1), федеральных законов"О  социальной  защите  граждан  Российской  Федерации,   подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"  и  "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие   ядерных   испытаний    на    Семипалатинском    полигоне"осуществляется   через   министерство   социальной   защиты  населенияРязанской  области  за  счет  субвенций,  выделяемых  из  федеральногобюджета  (Фонд компенсаций) на предоставление мер социальной поддержкипо оплате жилищно-коммунальных услуг.
        2. Субвенции из Фонда компенсаций,  направляемые  на  реализациювышеуказанных  законов,  носят строго целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели.
        3. Указанные средства в пределах  ассигнований,  поступающих  изфедерального  бюджета,  направляются  министерству  социальной  защитынаселения   Рязанской    области    для    дальнейшего    перечислениянепосредственно    предприятиям,    организациям    и   индивидуальнымпредпринимателям,  предоставляющим   меры   социальной   поддержки   всоответствии с законодательством.
        4.  Территориальные  отделы  (секторы)  министерства  социальнойзащиты  населения  Рязанской области ведут учет граждан, имеющих правона социальную поддержку, на основе всесторонней  проверки  документов,свидетельствующих  о  принадлежности к той или иной категории граждан,имеющих право на социальную поддержку.
        При обращении  в  территориальный  отдел  (сектор)  министерствасоциальной  защиты  населения  Рязанской  области  по месту жительства(пребывания) заявитель представляет следующие документы:
        - заявление;
        - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, содержащийуказание на гражданство;
        - документы о праве на меры социальной поддержки;
        - справку с места жительства о составе семьи;
        - документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение икоммунальные услуги;
        - справку о  неполучении  мер  социальной  поддержки  по  оплатежилищно-коммунальных  услуг по месту жительства (регистрации) в случаеназначения мер социальной поддержки по месту пребывания  гражданина  сучетом регистрации.
        Предприятия,  организации  и   индивидуальные   предприниматели,оказывающие  услуги,  в подтверждение расходов, подлежащих возмещению,представляют в  министерство  социальной  защиты  населения  Рязанскойобласти   списки   граждан,   которым  предоставлены  меры  социальнойподдержки при оплате  услуг,  в  формате,  определенном  министерствомсоциальной  зашиты  населения  Рязанской  области,  и  расчеты,  формакоторых установлена соответствующим договором  между  министерством  ипредприятием, организацией или индивидуальным предпринимателем.
        Министерство  социальной  защиты  населения  Рязанской   областиосуществляет  перечисление денежных средств предприятиям, организациями   индивидуальным   предпринимателям    после    получения    счетов,счетов-фактур, актов об оказании услуг, списков и расчетов.
        5. Средства федерального бюджета в части реализации Федеральногозакона   "О   социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"направляются  на  предоставление  скидки  не  ниже  50   процентов   сквартирной   платы   (в   домах   государственного,  муниципального  иобщественного жилищного фонда), оплаты коммунальных услуг  (независимоот   принадлежности  жилищного  фонда),  в  жилых  домах,  не  имеющихцентрального отопления,  -  от  стоимости  топлива,  приобретаемого  впределах норм, установленных для продажи населению.
        6. Средства федерального бюджета в части реализации Федеральногозакона   "О  ветеранах"  (кроме  статей  20  и  22),  направляются  нафинансирование следующих мер социальной поддержки:
        а) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади  жилыхпомещений в домах независимо от вида жилищного фонда;
        б)  оплата   в   размере   50   процентов   коммунальных   услуг(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз  бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия - в пределах  нормативов  потребленияуказанных  услуг,  установленных  органами  местного  самоуправления);лицам, проживающим в  домах,  не  имеющих  центрального  отопления,  -топлива,  приобретаемого  в  пределах  норм, установленных для продажинаселению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
        Указанные  меры   социальной   поддержки   распространяются   накатегории  граждан,  имеющих  такое право в соответствии с п. 2 ст. 25Федерального  закона  от  27  мая  1998  г.   N   76-ФЗ   "О   статусевоеннослужащих",  п.  8 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в  законодательные  акты  РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов  "Овнесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации", ст. 3 Закона Российской Федерации от 21 января1993  г.  N  4328-1  "О  дополнительных   гарантиях   и   компенсацияхвоеннослужащим,  проходящим  военную  службу на территориях государствЗакавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а  также  выполняющимзадачи   в   условиях   чрезвычайного   положения  и  при  вооруженныхконфликтах".
        7. Средства  федерального  бюджета  в  части  реализации  ЗаконаРоссийской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской  АЭС"  (вредакции  Закона  РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-1), федеральных законов"О  социальной  защите  граждан  Российской  Федерации,   подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"  и  "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие   ядерных   испытаний   на    Семипалатинском    полигоне",направляются на финансирование следующих мер социальной поддержки:
        а) оплата в размере 50  процентов  занимаемой  общей  площади  вдомах  государственного  и муниципального фондов и в приватизированныхжилых помещениях (в пределах норм,  предусмотренных  законодательствомРоссийской  Федерации),  в  том числе и членам их семей, проживающим сними;
        б) оплата в размере  50  процентов  за  пользование  отоплением,водопроводом,  газом  и  электроэнергией,  а  проживающим  в домах, неимеющих центрального отопления, - предоставление скидки в  размере  50процентов  от  стоимости  топлива,  приобретаемого  в  пределах  норм,установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.
        8.  Перечисление   денежных   средств   предприятиям   и   (или)организациям     жилищно-коммунального    хозяйства,    индивидуальнымпредпринимателям, оказывавшим услуги  в  соответствии  с  федеральнымизаконами  "О  социальной  защите инвалидов в Российской Федерации", "Оветеранах" (кроме статей 20 и 22),  Законом  Российской  Федерации  "Осоциальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона  РФ  от18  июня 1992 г. N 3061-1), федеральными законами "О социальной защитеграждан  Российской  Федерации,  подвергшихся   воздействию   радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и "О  социальных  гарантияхгражданам,  подвергшимся  радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне" и понесшим фактические расходы,производится на основании заключенных договоров.
        При перемене  гражданином,  имеющим  право  на  меры  социальнойподдержки  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  места  жительствапредоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальныхуслуг  по  новому  месту  жительства  осуществляется  с  первого числамесяца, следующего за месяцем оформления регистрации по  новому  местужительства.
        Меры социальной поддержки по оплате  жилищно-коммунальных  услугпредоставляются  гражданам  с  первого  числа  месяца,  следующего  замесяцем подачи заявления, но не ранее возникновения права на указанныемеры социальной поддержки.
        Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по  оплатежилищно-коммунальных   услуг,   может   осуществляться  единовременнаяденежная выплата  на  приобретение  и  доставку  твердого  топлива  пописьменному  заявлению  гражданина  в  территориальный  отдел (сектор)министерства социальной защиты населения Рязанской  области  по  местужительства (пребывания).
        Территориальными отделами  (секторами)  министерства  социальнойзащиты   населения   Рязанской  области  производится  расчет  размераединовременной денежной выплаты по следующей формуле:
        В = (Н х Ц + Д) х 0,5,
        где:
        В - сумма единовременной денежной выплаты;
        Н - норма потребления твердого  топлива  в  пределах  социальнойнормы   площади   жилья,  утвержденная  администрацией  муниципальногообразования, исчисляемая в кубических метрах или тоннах;
        Ц - отпускная цена  одного  кубического  метра,  тонны  твердоготоплива;
        Д - сумма расходов на доставку  твердого  топлива,  определяемаяорганами   местного   самоуправления,  исходя  из  стоимости  доставкитопливоснабжающих   предприятий,    организаций    и    индивидуальныхпредпринимателей.
        В  случае  совместного  проживания  с  другими  членами   семьи,имеющими  право  на  меры  социальной поддержки, размер единовременнойденежной выплаты определяется по следующей формуле:
        Вп = В/К,
        где:
        Вп - размер единовременной денежной выплаты в случае совместногопроживания   с  членами  семьи,  имеющими  право  на  меры  социальнойподдержки;
        В - сумма единовременной денежной выплаты;
        К  -  количество  граждан,  имеющих  право  на  меры  социальнойподдержки.
        Единовременная  денежная   выплата   на   приобретение   топливапредоставляется  один  раз  в  год и может быть перечислена получателючерез отделения федеральной почтовой связи либо путем перечисления  насоответствующий  счет  в  отделениях  Сберегательного банка РоссийскойФедерации.
        Списки граждан,  подавших  заявления  о  единовременной  выплатеденежной   компенсации,   формирует   территориальный  отдел  (сектор)министерства социальной защиты населения Рязанской области, в  которомзарегистрирован гражданин, имеющий право на меры социальной поддержки.При  этом  территориальный  отдел  (сектор)  министерства   социальнойзащиты  населения  Рязанской  области  осуществляет  проверку права наполучение  мер  социальной  поддержки  на  основании   соответствующихдокументов,     включая     документ,     подтверждающий    отсутствиецентрализованного отопления, газового или электрического оборудования,используемого  для  отопления  жилого  помещения по месту регистрации.Необходимо  наличие   подтверждения   топливоснабжающих   предприятий,организаций  и индивидуальных предпринимателей о неиспользовании этогоправа данной категорией граждан. Обобщенный  список  граждан,  имеющихправо  на получение единовременной денежной выплаты, должен содержать,помимо персональных  данных  граждан,  сведения  о  способе  полученияединовременной  денежной  выплаты с приложением в случае необходимостикопий  заявлений  с  реквизитами   отделения   Сберегательного   банкаРоссийской    Федерации,   в   котором   открыты   счета   получателейвышеуказанной  выплаты.   Список,   заверенный   подписью   начальникатерриториального   отдела   (сектора)   и   печатью,   направляется  вминистерство социальной защиты населения  Рязанской  области,  котороеосуществляет  перечисление  денежных средств получателям вышеуказанноймеры социальной поддержки.
        В случае, если право на меры  социальной  поддержки  возникло  втечение  года, то единовременная денежная выплата производится начинаяс месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимымидокументами.   При   этом   размер   единовременной  денежной  выплатыопределяется исходя из количества месяцев, оставшихся, до конца  года,начиная с момента возникновения права на меры социальной поддержки.
        Единовременная  денежная  выплата  на  приобретение  и  доставкутвердого  топлива может быть назначена за прошедшее время, но не болеечем за 3 года перед обращением  за  ее  получением.  Во  всех  случаяхединовременная   денежная   выплата  не  может  быть  назначена  ранеевозникновения права на ее получение.
        9. Учет использования средств осуществляется  в  соответствии  сИнструкцией   по   бухгалтерскому   учету   в  бюджетных  учреждениях,утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 10 февраля  2006г. N 25н.
        Месячные, квартальные и годовые отчеты  о  расходовании  средствпредоставляются в установленные сроки по следующим инстанциям:
        - министерством социальной защиты  населения  Рязанской  областиминистерству финансов Рязанской области;
        - министерством финансов Рязанской области Министерству финансовРоссийской   Федерации   и  управлению  Федерального  казначейства  поРязанской области по установленным формам отчетности.".