Постановление Правительства Рязанской области от 25.06.2008 № 113
Об утверждении Положения о министерстве промышленности и наукоемких технологий Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июня 2008 г. N 113 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 21.01.2009 г. N 12 Об утверждении Положения о министерстве промышленности и наукоемких технологий Рязанской области В соответствии с законами Рязанской области от 18 апреля 2008 года N 48-ОЗ "О ПравительствеРязанской области" Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Положение о министерстве промышленности инаукоемких технологий Рязанской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Рязанской областиА.В.Ревякина. Губернатор Рязанской области О.И.КовалевПриложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 25 июня 2008 г. N 113 Положение о министерстве промышленности и наукоемких технологий Рязанской области I. Общие положения 1. Министерство промышленности и наукоемких технологийРязанской области (далее - Министерство) является центральнымисполнительным органом государственной власти Рязанской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Рязанской области в промышленной,инвестиционной, научной и научно-технической сферах, проводящимгосударственную политику, осуществляющим межотраслевое управление икоординирующим деятельность в указанных сферах иных центральных итерриториальных исполнительных органов государственной властиРязанской области, государственных учреждений Рязанской области. 2. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, законами Рязанской области, актамиГубернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области,настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами. 3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, другими центральными и территориальнымиисполнительными органами государственной власти Рязанской области,органами государственной власти Рязанской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы. 4. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии сзаконодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы ибланки, необходимые для осуществления его деятельности, может отсвоего имени приобретать и осуществлять имущественные, личныенеимущественные права и обязанности. 5. Министерство имеет необходимое для осуществления своихполномочий имущество, находящееся в государственной собственностиРязанской области и предоставленное ему в установленном порядке вовладение, пользование. 6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете. 7. Полное наименование Министерства - министерствопромышленности и наукоемких технологий Рязанской области; сокращенное наименование - Минпром Рязанской области. 8. Местонахождение Министерства: 390000, г. Рязань, ул.Полонского, 7. II. Цели и основные задачи Министерства 1. Министерство создано в целях реализации государственнойполитики Рязанской области в сфере промышленности, инвестиций инаукоемких технологий. 2. Основными задачами Министерства являются: проведение единойгосударственной промышленной политики; создание условий дляэффективного развития видов экономической деятельности крупных исредних организаций обрабатывающих производств, кроме производствапищевых и прочих неметаллических минеральных продуктов; создание условий для эффективного развития научно-техническогопотенциала Рязанской области; формирование системы, обеспечивающей внедрение инноваций иувеличение производства наукоемкой продукции; разработка и реализация в пределах своей компетенциимероприятий по увеличению объемов промышленного производстваконкурентоспособной продукции, привлечению инвестиций, направленных наувеличение вклада промышленности и научно-технических организаций внаполнение доходной части областного бюджета; обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов,Министерства и Правительства Рязанской области. III. Полномочия Министерства 1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 1) подготовка предложений Правительству Рязанской области: по формированию, координации и контролю за реализациейпромышленной политики Рязанской области; по проектам региональных программ в сфере промышленности инаучно-технических программ и проектов; по порядку предоставления субсидий на поддержку научной инаучно-технической деятельности; по определению приоритетных направлений развития науки итехники; по критериям, определяющим необходимость поддержки, и порядкуреализации форм поддержки промышленной деятельности в Рязанскойобласти; по рациональному использованию трудовых ресурсов, подготовкекадров и созданию системы непрерывного дополнительногопрофессионального образования руководителей и специалистов организацийпромышленности, расположенных на территории Рязанской области; по созданию, реорганизации и ликвидации государственныхучреждений в сфере промышленности и науки; 2) подготовка в установленном порядке проектов нормативныхправовых актов Рязанской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных нормили нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,находящимся в компетенции Министерства, противоречащих вновь принятымфедеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовымактам Рязанской области, а также утративших свою значимость; 3) принятие по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства, правовых актов нормативного характера - постановлений,которые действуют на всей территории Рязанской области; 4) обеспечение совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти реализации единой государственнойпромышленной политики на территории Рязанской области; 5) содействие в размещении производственных мощностей натерритории Рязанской области; 6) развитие форм интеграции науки и производства; 7) разработка предложений по основным направленияминвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности всфере промышленного производства и наукоемких технологий; 8) организация работы по осуществлению федеральных целевыхпрограмм развития видов экономической деятельности, курируемыхМинистерством, на территории Рязанской области; 9) оказание содействия органам местного самоуправления вразработке и реализации программ промышленного и научно-техническогоразвития; 10) осуществление мониторинга и комплексного анализафинансово-экономического состояния крупных и средних предприятийкурируемых видов экономической деятельности и научных организацийРязанской области; 11) разработка краткосрочных предварительных и долгосрочныхпрогнозов социально-экономического развития Рязанской области вразрезе курируемых видов экономической деятельности промышленныхпроизводств и научных организаций; 12) участие в формировании и реализации механизмовгосударственной поддержки промышленной деятельности, развитияинновационной инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг,объектов промышленной собственности; 13) содействие развитию инновационной деятельности в сферепромышленности и наукоемких технологий; 14) подготовка предложений по разделам "Промышленноепроизводство" и "Научно-технический комплекс" стратегиисоциально-экономического развития Рязанской области; 15) участие в экспертизе инвестиционных предложений поразмещению новых и развитию действующих производств; 16) организация проведения экспертиз научных инаучно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средствбюджета Рязанской области, главным распорядителем которых всоответствии с законодательством Рязанской области являетсяМинистерство; 17) подготовка мотивированного мнения о целесообразностивведения процедуры банкротства предприятий промышленности и научныхорганизаций, курируемых Министерством; 18) координация деятельности центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области по предоставлению субсидийна поддержку научной и научно-технической деятельности; 19) организация и проведение семинаров, конференций, выставокпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, принятиеучастия в российских и международных выставках и ярмарках,конференциях и семинарах; 20) обеспечение объективного, всестороннего и своевременногорассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменныхответов на них в порядке, установленном законодательством; 21) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,составляющих государственную тайну, и технической защиты информации; 22) осуществление мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с действующим законодательством, организация иосуществление мобилизационной подготовки в подведомственныхорганизациях; 23) предоставление в установленном законодательством порядкепользователям информации из государственных информационных ресурсов иинформационных систем Рязанской области, находящихся в веденииМинистерства; 24) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защитенаселения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечению пожарной безопасности в Министерстве и подведомственныхорганизациях; 25) Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. 2. Министерство с целью реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыесведения; 2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,относящимся к компетенции Министерства, с органами местногосамоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области сорганами государственной власти Российской Федерации; 3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актови иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью ихсогласования; 4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и другие научныеорганизации, а также специалистов и экспертов к разработке предложенийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства; 5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской областиглавным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать всуде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качествепредставителя ответчика по искам к Рязанской области: о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицамв результате незаконных действий (бездействия) Министерства или егодолжностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства,не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту; предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных Министерству государственныхучреждений Рязанской области; 6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикциипо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства; 7) включать представителей Министерства в установленном порядкев состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных иконсультативных органов; 8) совместно с министерством имущественных и земельныхотношений Рязанской области выступать учредителем подведомственныхгосударственных учреждений и предприятий, осуществлять контроль икоординацию их деятельности; 9) Министерство имеет иные права, предусмотренныезаконодательством. IV. Организация деятельности Министерства 1. Министерство возглавляет министр промышленности и наукоемкихтехнологий Рязанской области (далее - министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области. 2. Министр несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своихполномочий. 3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должностиГубернатором Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством. В случае временного отсутствия министра егообязанности исполняет один из его заместителей. 4. Министр: 1) осуществляет руководство деятельностью Министерства наоснове единоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением; 2) действует без доверенности от имени Министерства,представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, выдаетдоверенности; 3) от имени Министерства в пределах своей компетенции заключаетдоговоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия вустановленном порядке; 4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указанияпо вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства,подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскимислужащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскуюслужбу в Министерстве (далее - гражданские служащие), и инымиработниками Министерства, организует и контролирует их исполнение; 5) подписывает в пределах своих полномочий постановленияМинистерства, организует и контролирует их исполнение; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораРязанской области и Правительства Рязанской области проектынормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства; 7) обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновьпринятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)нормативными правовыми актами Рязанской области; 8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской областипроекты Положения, структуры и штатной численности; 9) утверждает штатное расписание Министерства, а также внесениев него изменений в пределах утвержденной Правительством Рязанскойобласти штатной численности и фонда оплаты труда; 10) утверждает сметы расходов на содержание Министерства иподведомственных учреждений в пределах средств, предусмотренныхзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 11) распределяет обязанности между заместителями министра,утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламентыпо должностям государственной гражданской службы Рязанской области,учрежденным в Министерстве; 12) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства; 13) является представителем нанимателя по отношению кзаместителям министра; 14) назначает на должности государственной гражданской службыРязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданскойслужбы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должностигосударственной гражданской службы в Министерстве, заключает ирасторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения имеры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные спрохождением ими государственной гражданской службы Рязанской областив Министерстве; 15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иныхработников Министерства, заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры (контракты), применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством; 16) вносит в установленном порядке предложения о награждениигражданских служащих и иных работников Министерства; 17) назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке руководителей подведомственных государственныхучреждений Рязанской области, утверждает их уставы; 18) назначает и освобождает руководителей подведомственныхгосударственных унитарных предприятий Рязанской области посогласованию с министерством имущественных и земельных отношенийРязанской области, заключает и расторгает договоры с ихруководителями; 19) организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,а также конфиденциальной информации; 20) организует проведение мероприятий по гражданской обороне вМинистерстве; 21) организует мобилизационную подготовку и переводМинистерства на работу в условиях военного времени; 22) проводит личный прием граждан в Министерстве и организуетличный прием граждан уполномоченными лицами Министерства вустановленном законодательством порядке; 23) по поручению Губернатора Рязанской области представляетинтересы Рязанской области на международном уровне, участвует вподготовке и заключении соглашений и договоров, в работемежрегиональных и международных организаций в сфере промышленности инаукоемких технологий; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанскойобласти. 5. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сферепромышленности и наукоемких технологий могут быть образованыколлегиальные совещательные и консультативные органы, в том числеколлегия Министерства. 6. Министерство в соответствии с законодательством Рязанскойобласти формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемойстоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечениядеятельности Министерства, а также по финансовому обеспечениюуказанных закупок за счет средств областного бюджета и внебюджетныхсредств. 7. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии сосвоей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актовМинистерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе суказанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения. 8. Осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждРязанской области, в том числе для обеспечения деятельностиМинистерства. 9. Министерство может быть переименовано, реорганизовано илиупразднено в соответствии с действующим законодательством.