Закон Рязанской области от 24.04.2008 № 50-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан Рязанской области в части бесплатного лекарственного обеспечения
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке отдельныхкатегорий граждан на территории Рязанской области в части бесплатного лекарственного обеспечения (В редакции Законов Рязанской области от 30.10.2008 г. N 138-ОЗ; от 03.08.2010 г. N 90-ОЗ; от 10.12.2012 г. N 96-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой от 12 апреля 2008 года Настоящим Законом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральными законами "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Законом Рязанскойобласти "О лекарственном обеспечении населения Рязанской области"органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Рязанской области (далее - органы местного самоуправления)наделяются отдельными государственными полномочиями Рязанской областипо дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан натерритории Рязанской области в части бесплатного обеспечениялекарственными средствами (далее - государственные полномочия). Статья 1. Муниципальные образования, органы местногосамоуправления которые наделяются государственными полномочиями Отдельными государственными полномочиями наделяются органыместного самоуправления муниципальных районов и городских округовРязанской области (далее - органы местного самоуправления): муниципальное образование - Ермишинский муниципальный район; муниципальное образование - Захаровский муниципальный район; муниципальное образование - Кадомский муниципальный район; муниципальное образование - Касимовский муниципальный район; муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район; муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район; муниципальное образование - Милославский муниципальный район; муниципальное образование - Михайловский муниципальный район; муниципальное образование - Александро-Невский муниципальныйрайон; (В редакции Закона Рязанской области от 10.12.2012 г. N 96-ОЗ) муниципальное образование - Пителинский муниципальный район; муниципальное образование - Пронский муниципальный район; муниципальное образование - Путятинский муниципальный район; муниципальное образование - Рыбновский муниципальный район; муниципальное образование - Ряжский муниципальный район; муниципальное образование - Рязанский муниципальный район; муниципальное образование - Сапожковский муниципальный район; муниципальное образование - Сараевский муниципальный район; муниципальное образование - Сасовский муниципальный район; муниципальное образование - Скопинский муниципальный район; муниципальное образование - Спасский муниципальный район; муниципальное образование - Старожиловский муниципальный район; муниципальное образование - Ухоловский муниципальный район; муниципальное образование - Чучковский муниципальный район; муниципальное образование - Шацкий муниципальный район; муниципальное образование - Шиловский муниципальный район; муниципальное образование - городской округ город Рязань; муниципальное образование - городской округ город Касимов; муниципальное образование - городской округ город Сасово; муниципальное образование - городской округ город Скопин. Статья 2. Отдельные государственные полномочия, которыминаделяются органы местного самоуправления Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями по бесплатному лекарственному обеспечению отдельныхкатегорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственныесредства отпускаются по рецептам врачей бесплатно (за исключениембесплатного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан вгосударственных учреждениях здравоохранения Рязанской области). Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями на срок по 31 декабря 2011 года включительно. (В редакции Законов Рязанской области от 13.11.2010 г. N 139-ОЗ) Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий, которыми они наделены настоящим Законом,вправе: 1) получать финансовое обеспечение государственных полномочийза счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета; 2) вносить в органы государственной власти Рязанской областипредложения по увеличению размера субвенций, предоставляемых изобластного бюджета Рязанской области, в случае возникновениянепредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий; 3) получать в органах государственной власти Рязанской областиконсультативную и методическую помощь; 4) дополнительно использовать собственные средства дляосуществления переданных государственных полномочий; 5) издавать муниципальные правовые акты по вопросам реализациипереданных государственных полномочий; 6) определять органы и должностных лиц, уполномоченныхосуществлять переданные государственные полномочия. 2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Рязанской области; 2) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти Рязанской области по устранению нарушений, допущенных приосуществлении государственных полномочий; 3) использовать выделенные для осуществления государственныхполномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевомуназначению; 4) организовать бесплатное лекарственное обеспечение отдельныхкатегорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственныесредства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в порядке,установленном Правительством Рязанской области; 5) вести учет граждан, имеющих право на бесплатноелекарственное обеспечение, при амбулаторном лечении которыхлекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно; 6) своевременно представлять в органы исполнительной властиРязанской области отчетность и документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий в соответствии с нормативными правовымиактами Рязанской области; 7) обеспечивать выполнение нормативных правовых актовРоссийской Федерации и нормативных правовых актов Рязанской области повопросам осуществления переданных государственных полномочий; 8) в случае прекращения осуществления государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы; 9) выполнять иные обязанности, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Рязанской области, приосуществлении государственных полномочий. Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиРязанской области при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий 1. Органы государственной власти Рязанской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий вправе: 1) контролировать осуществление органами местногосамоуправления государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; 2) давать письменные предписания по устранению нарушений,допущенных органами местного самоуправления или должностными лицамиместного самоуправления в ходе осуществления государственныхполномочий; 3) координировать деятельность органов местного самоуправленияпо вопросам осуществления государственных полномочий; 4) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Рязанской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимымифинансовыми средствами; 2) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц органов местного самоуправления по вопросамосуществления государственных полномочий; 3) представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления государственныхполномочий. Статья 6. Финансовое обеспечение, необходимое для осуществлениягосударственных полномочий 1. Финансовое обеспечение, необходимое органам местногосамоуправления для осуществления переданных государственныхполномочий, осуществляется в форме субвенций из областного бюджета,предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов. 2. Размеры субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований на осуществление государственных полномочий в соответствиис настоящим Законом, определяются законом Рязанской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 3. Финансовое обеспечение государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные финансовые средства и материальные ресурсы дляосуществления переданных им государственных полномочий в соответствиис действующим законодательством. 4. Средства на осуществление государственных полномочий носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 5. Расчет объема субвенций, необходимых для осуществлениягосударственных полномочий, i-му органу местного самоуправления нафинансовый год определяется по следующей формуле: Рлог = (Чi х Н) х К, где: Рлог - размер субвенции по бесплатному лекарственномуобеспечению отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачейбесплатно; Чi - численность лиц, проживающих в i-м муниципальномобразовании и имеющих право на получение лекарственных средств,отпускаемых по рецепту врача бесплатно; Н - норматив финансовых затрат в год на одного гражданина,имеющего право на получение лекарственных средств, отпускаемых порецепту врача бесплатно, установленный Правительством Рязанскойобласти; К - коэффициент индексации расходов областного бюджета,определяемый в порядке, установленном Правительством Рязанскойобласти. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий наплановый период определяется в порядке, установленном ПравительствомРязанской области. 6. Объем субвенций может быть уменьшен или увеличен для i-гомуниципального образования при уменьшении или увеличении количестваграждан, проживающих на территории i-го муниципального образования иотносящихся к отдельным категориям, которые имеют право на бесплатноеобеспечение лекарственными средствами. 7. При распределении общего объема субвенций может бытьприменен поправочный коэффициент обращаемости граждан, проживающих натерритории Рязанской области и относящихся к отдельным категориямнаселения, которые имеют право на бесплатное обеспечениелекарственными средствами, по каждому i-му муниципальному образованию. Статья 7. Материальные средства, необходимые для осуществлениягосударственных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных средств, необходимыхдля осуществления органами местного самоуправления государственныхполномочий, которыми они наделены настоящим Законом, утверждаетсяПравительством Рязанской области. Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления обосуществлении государственных полномочий Отчетность об осуществлении государственных полномочий,которыми органы местного самоуправления наделены настоящим Законом,предоставляется ими ежемесячно в министерство здравоохраненияРязанской области по форме, утвержденной министерством здравоохраненияРязанской области. Отчетность об использовании субвенцийпредоставляется в министерство финансов Рязанской области по формам ив сроки, установленные для предоставления месячного отчета обисполнении бюджета. (В редакции Закона Рязанской областиот 30.10.2008 г. N 138-ОЗ) Статья 9. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления государственных полномочий 1. Целью контроля за исполнением государственных полномочий(далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местногосамоуправления при осуществлении ими государственных полномочийтребований законодательства Российской Федерации и законодательстваРязанской области. 2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросовнеобходимых документов и форм отчетности об исполнении государственныхполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Рязанской области. 3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, а также за использованием предоставленныхна эти цели финансовых средств и материальных ресурсов осуществляетПравительство Рязанской области. Статья 10. Основания и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий 1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращенов случае вступления в силу федерального закона, закона Рязанскойобласти, в связи с которым реализация государственных полномочийстанет невозможной. Исполнение государственных полномочий может быть прекращенозаконом Рязанской области в отношении одного или несколькихмуниципальных образований по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований федерального и областного законодательства; 3) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. 2. Прекращение осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечетза собой прекращение финансирования осуществления переданных органамместного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованныефинансовые средства и материальные ресурсы, выделенные органамместного самоуправления на осуществление государственных полномочий,подлежат возврату в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Рязанской области. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев от 24 апреля 2008 года N 50-ОЗ