Закон Рязанской области от 09.04.2008 № 38-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «О предоставлении компенсаций и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)»

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           
              О внесении изменений в Закон Рязанской области            
          «О предоставлении компенсаций и льгот по оплате жилых         
           помещений и коммунальных услуг отдельным категориям          
           специалистов в сельской местности и рабочих поселках         
                       (поселках городского типа)»                      Принят Рязанской областной Думой                   26 марта  2008 года
        Статья 1
        Внести в Закон Рязанской области от 11.01.2007 № 10-ОЗ) следующие изменения:
        1) в части 2 статьи 1 слова «и муниципальном секторах»  заменитьсловом «секторе»;
        2) в статье 3:
        а) в части 1 слова «Право на получение компенсаций по  плате  зажилые  помещения  и  коммунальные  услуги»  заменить словами «Право наполучение  компенсаций  расходов   на   оплату   жилых   помещений   икоммунальных услуг»;
        б) часть 5 изложить в следующей редакции:
        «5. За временно  отсутствующими  специалистами,  пенсионерами  ичленами  их  семей,  за которыми сохраняется право на жилое помещение,сохраняется право на получение компенсаций и льгот по оплате за  жилыепомещения и отопление, в том числе поставку топлива.»;
        3) статью 5 изложить в следующей редакции:
        «Статья 5. Порядок предоставления специалистам жилых помещений
        1. Специалистов, имеющих  право  на  получение  жилых  помещенийсогласно  федеральному  законодательству  в соответствующем населенномпункте Рязанской области, органы  местного  самоуправления,  областныегосударственные  учреждения  обеспечивают жилыми помещениями жилищногофонда социального или коммерческого использования.
        Обеспечение специалистов  жилыми  помещениями  осуществляется  впределах  нормы  предоставления  площади  жилого помещения по договорусоциального найма, установленной органами местного  самоуправления,  иисходя   из  цен  за  наем  жилого  помещения  в  государственном  илимуниципальном   жилищном   фонде   социального    или    коммерческогоиспользования.
        2. Органы  местного  самоуправления,  областные  государственныеучреждения  производят  оплату за наем (пользование) жилых помещений впорядке, установленном соответствующим договором.»;
        4) пункт 1 части 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
        «1) справка с места жительства  о  составе  семьи  и  занимаемойплощади  жилых помещений (документ, подтверждающий количество граждан,зарегистрированных в  жилом  помещении,  расходы  по  оплате  которогоподлежат   компенсации  или  льготированию).  В  справке  должны  бытьуказаны: заявитель и проживающие с ним члены семьи, зарегистрированныепо  указанному  месту  жительства. В целях настоящего закона  к членамсемьи  заявителя  относятся:  совместно  с  ним   проживающие   супруг(супруга),  их  дети  и  родители,  при  этом   другие  родственники инетрудоспособные иждивенцы признаются членами  семьи  заявителя,  еслиони  вселены  в  жилое помещение в качестве членов его семьи и ведут сним общее хозяйство;»;
        5) в статье 9:
        а) часть 2 изложить в следующей редакции:
        «2. Начисление компенсаций и  сумм  расходов  по  предоставлениюльгот  производится исходя из расходов на:
        1)   оплату   жилых    помещений,    отопления    и    освещения(электроснабжения  в  целях  освещения)  жилых  помещений  в  пределахрегионального стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов поотоплению  и освещению жилых помещений, устанавливаемых в соответствиис   законодательством   Российской    Федерации,    -    специалистам,определенным  частью  1 статьи 1 настоящего Закона, вышедшим на пенсиюуказанным  специалистам  и  совместно  проживающим  с   перечисленнымиспециалистами членам их семей;
        2) оплату  жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  в  пределахрегионального  стандарта  социальной  нормы площади жилья и нормативовпотребления  коммунальных  услуг,  устанавливаемых  в  соответствии  сзаконодательством  Российской  Федерации, - специалистам, определеннымчастью 2 статьи 1 настоящего  Закона,  вышедшим  на  пенсию  указаннымспециалистам  и  совместно  проживающим с перечисленными специалистамичленам их семей;
        3) оплату коммунальных услуг в пределах  нормативов  потреблениякоммунальных услуг, устанавливаемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, - специалистам, определенным частью 3  статьи  1настоящего   Закона,  вышедшим  на  пенсию  указанным  специалистам  исовместно проживающим с перечисленными специалистами членам их семей;
        4) приобретение и поставку топлива  по  действующим  нормам  илинормативам, установленным для продажи населению, и транспортные услугипо доставке  этого  топлива  -  специалистам,  определенным  частью  4статьи 1 настоящего Закона;
        5) оплату занимаемых  жилых  помещений,  отопления  и  освещения(электроснабжения  в  целях  освещения)  занимаемых  жилых помещений -специалистам, определенным статьей 2 настоящего  Закона,  вышедшим  напенсию указанным специалистам и совместно проживающим с перечисленнымиспециалистами членам их семей.
        Специалистам, определенным  статьей  2.1  настоящего  Закона,  атакже категориям лиц, определенным частями 3, 4, 5 статьи 3 настоящегоЗакона, начисление  компенсаций  и  сумм  расходов  по  предоставлениюльгот   осуществляется   по   категориям   указанных   специалистов  ваналогичном порядке  исходя из расходов, установленных пунктами 1,  2,3, 5 настоящей части для соответствующих категорий специалистов.»;
        б) часть 5 изложить в следующей редакции:
        «5. Размер льготы по оплате  жилых  помещений  определяется  какпроизведение  соответствующей  цены на занимаемую общую площадь жилогопомещения.
        Размер компенсаций по оплате жилых  помещений  определяется  какпроизведение  соответствующей  цены на занимаемую общую площадь жилогопомещения в пределах нормы регионального  стандарта  социальной  нормыплощади  жилья.  В  случае  предоставления областными государственнымиучреждениями  и  органами  местного  самоуправления  жилых   помещенийплощадью, превышающей нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, начисление и расчет компенсаций по  оплатежилых  помещений  производятся  исходя  из  расходов  на  оплату  всейпредоставленной площади жилого помещения.
        Размер компенсаций и льгот по оплате за  вывоз  твердых  бытовыхотходов  определяется  как  произведение соответствующей цены на числочленов семьи (в случае установления отдельной платы за  вывоз  твердыхбытовых отходов).»;
        в) часть 6 изложить в следующей редакции:
        «6. Льготы по оплате коммунальных услуг рассчитываются исходя издействующих  тарифов  на  соответствующие коммунальные услуги и объемапотребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов,а   в  случае  отсутствия  приборов  учета  –  нормативов  потреблениякоммунальных услуг, устанавливаемых в соответствии с законодательствомРоссийской   Федерации  (за  исключением  специалистов,  установленныхстатьей 1 настоящего Закона). Для специалистов, установленных  статьей2.1  настоящего  Закона, льготируемый объем потребления электроэнергииустанавливается в размере 50 кВт.ч., при этом в  случае,  когда  объемизрасходованной  электрической  энергии  не превышает 50 кВт.ч, расчетльгот осуществляется  исходя  из  фактически  израсходованного  объемаэлектроэнергии.
        Компенсации по оплате коммунальных услуг  рассчитываются  исходяиз  действующих  тарифов  на  соответствующие  коммунальные  услуги  инормативов  потребления  услуг,  устанавливаемых  в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации.   В  случае,  когда  объемпотребленных  коммунальных  услуг  при  наличии  приборов   учета   непревышает  установленные  нормативы их потребления, расчет компенсацийосуществляется исходя из объема потребленных коммунальных услуг.
        При наличии индивидуального прибора учета потребления:
        1)  объемы  израсходованного  газа  на  каждый  бытовой  газовыйаппарат  (газовая  плита,  газовый водонагреватель и др.) определяютсяпутем  распределения  объема  газа  по  показаниям  прибора  учета   сприменением  коэффициентов,  равных  отношению  нормативов потреблениягаза, установленных для указанных газовых  аппаратов,  после  чего  накаждый газовый аппарат относится фактический расход газа;
        2)  объем  израсходованной  электроэнергии  на  освещение  жилыхпомещений,   расходы   на   оплату   которой   подлежат   компенсации,принимается   равным   нормативам   потребления,   устанавливаемым   всоответствии    с    законодательством   Российской   Федерации.   Дляспециалистов,  установленных  статьей  2.1  настоящего  Закона,  объемизрасходованной  электрической  энергии,  расходы  на  оплату  которойподлежат компенсации, принимается равным 50  кВт.ч.  В  случае,  когдаобъем  израсходованной  электрической энергии не превышает указанные вданном подпункте нормативы или объем потребления  для  соответствующихкатегорий  лиц, расчет компенсаций осуществляется исходя из фактическиизрасходованного объема электроэнергии.»;
        г) дополнить частью 7 следующего содержания:
        «7.  При  наличии  печного  отопления   (в   случае   отсутствияцентрального   отопления)   компенсации  по  приобретению  и  поставкетвердого топлива рассчитываются исходя из  приобретенного  в  пределахнормы  топлива,  установленной  органами  местного  самоуправления дляпродажи населению, и транспортных услуг по доставке этого  топлива,  атакже  средних  цен  на твердое топливо, действовавших в муниципальномобразовании  на  момент  приобретения,  -  специалистам,  определеннымчастями  1,  2,  3  статьи  1  настоящего  Закона,  вышедшим на пенсиюуказанным  специалистам  и  совместно  проживающим  с   перечисленнымиспециалистами  членам  их  семей, а также категориям лиц, определеннымчастями 3, 4, 5 статьи 3 настоящего Закона.
        При наличии печного отопления (в случае отсутствия  центральногоотопления)   льготы   по  приобретению  и  поставке  твердого  топливарассчитываются исходя из потребляемого топлива, транспортных услуг  подоставке  этого  топлива,  а  также  средних  цен  на твердое топливо,действовавших в муниципальном образовании на  момент  приобретения,  -специалистам,  определенным  статьей  2 настоящего Закона, вышедшим напенсию указанным специалистам и совместно проживающим с перечисленнымиспециалистами членам их семей.
        При наличии печного отопления (в случае отсутствия  центральногоотопления)  компенсации  и  льготы по приобретению и поставке твердоготоплива рассчитываются исходя из приобретенного  топлива  (в  пределахотношения    нормы    топлива,    установленной    органами   местногосамоуправления для продажи населению, к количеству проживающих в жиломпомещении)  и  транспортных  услуг  по доставке этого топлива, а такжесредних  цен  на  твердое  топливо,  действовавших   в   муниципальномобразовании  на  момент  приобретения,  -  специалистам,  определеннымстатьей 2.1 настоящего Закона.»;
        6) в статье 10:
        а) в части 1:
        абзац первый  изложить в следующей редакции:
        «1. Льготы специалистам, пенсионерам и совместно  проживающим  сними  членам их семей  предоставляются на основании списка получателейльгот и договоров, заключенных   органами  местного  самоуправления  ссоответствующими  организациями  и  индивидуальными предпринимателями,оказывающими жилищно-коммунальные услуги, в виде полного  освобожденияот оплаты.»;
        в абзаце втором после слов «производят  организациям»  дополнитьсловами «и индивидуальным предпринимателям»;
        б) часть 2 изложить в следующей редакции:
        «2. Органы местного  самоуправления,  областные  государственныеучреждения ежемесячно с 1 по 11 число осуществляют выплату компенсацийспециалистам, пенсионерам и совместно проживающим  с  ними  членам  ихсемей  по  предъявлении  ими  оригиналов  расчетных  книжек  или  иныхдокументов, на основании которых осуществлялись за прошедший  отчетныймесяц платежи:
        1)   в   организации    и    индивидуальным    предпринимателям,осуществляющим начисление платежей по оплате жилых помещений;
        2) в организации и индивидуальным предпринимателям,  оказывающимкоммунальные и другие виды услуг.»;
        7) в части 1 статьи 13 слова «аренду (наем) и поднаем»  заменитьсловами «наем»;
        8) приложение  к  Закону  Рязанской  области  «О  предоставлениикомпенсаций  и  льгот  по  оплате жилых помещений и коммунальных услуготдельным категориям  специалистов  в  сельской  местности  и  рабочихпоселках (поселках городского типа)» изложить в следующей  редакции:«Приложениек Закону Рязанской области«О предоставлении компенсацийи льгот по оплате жилых помещенийи коммунальных услуг отдельнымкатегориям специалистов в сельскойместности и рабочих поселках(поселках городского типа)»МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, НЕОБХОДИМОГО
   ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ КОМПЕНСАЦИЙ И ЛЬГОТ ПО 
   ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ СПЕЦИАЛИСТОВ, 
       РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ     
                             ГОРОДСКОГО ТИПА)                           
        1. Расчет субвенции, выделяемой из  областного  бюджета  бюджетукаждого муниципального района Рязанской области в очередном финансовомгоду   на   финансирование   расходов   по   выплате   компенсаций   ипредоставлению  льгот  по  оплате  жилья и коммунальных услуг (далее -компенсации и льготы) отдельным категориям специалистов и  пенсионеровв  сельской  местности,  рабочих поселках (поселках городского типа) исовместно проживающим с  ними  членам  их  семей,  а  также  отдельнымкатегориям   специалистов,   проживающих  в  городской  местности,  ноработающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городскоготипа), осуществляется по формуле:Si =  Poiк+Poiл+PGiл+PGiк+H1iкxPsiк+H1iлxPsiл  +H2iкxPtiк+H2iлxPtiл  +H2iкл x Ptiкл + H3i x Pki,
        где:
        Si - размер субвенции для i-го муниципального района;
        Poiк - прогнозируемая на соответствующий финансовый год плата заотопление  жилых  помещений,  занимаемых гражданами, имеющими право наполучение компенсаций по плате за отопление, рассчитанная исходя из:
        размера общей  площади  жилья  в  пределах  нормы  региональногостандарта  социальной  нормы  площади  жилья,  занимаемого гражданами,имеющими право на  получение  компенсаций  по  плате  за  отопление  всоответствующем финансовом году в i-ом муниципальном районе;
        соответствующих тарифов на  тепловую  энергию  и  нормативов  еепотребления,   установленных   в   соответствии   с  законодательствомРоссийской Федерации, в i-ом муниципальном районе;
        Poiл - прогнозируемая на соответствующий финансовый год плата заотопление  жилых  помещений,  занимаемых гражданами, имеющими право наполучение льгот по плате за отопление, рассчитанная исходя из:
        размера общей площади жилья,  занимаемого  гражданами,  имеющимиправо  на  получение  льгот  по  плате  за отопление в соответствующемфинансовом году в i-ом муниципальном районе;
        соответствующих тарифов на  тепловую  энергию,  установленных  всоответствии   с   законодательством   Российской  Федерации,  в  i-оммуниципальном районе;
        PGiл - размер платы за общую площадь жилых помещений, занимаемыхгражданами,  имеющими  право  на  получение  льгот  по оплате жилья, атакже занимаемых гражданами, имеющими право на  получение  компенсацийпо  оплате  жилья  в  случае,  если  им  предоставлены жилые помещенияплощадью, превышающей нормы предоставления площади жилого помещения подоговору  социального  найма, в соответствующем финансовом году в i-оммуниципальном районе;
        PGiк - размер платы за общую площадь жилых помещений в  пределахнормы   регионального   стандарта   социальной  нормы  площади  жилья,занимаемых гражданами, имеющими  право  на  получение  компенсаций  пооплате  жилья  в  соответствующем финансовом году в i-ом муниципальномрайоне (за исключением граждан, которым предоставлены жилые  помещенияплощадью, превышающей нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма);
        H1iк - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численностькатегории  граждан, имеющих право на получение компенсаций по плате заосвещение  (электроснабжение  в  целях  освещения)  в  соответствующемфинансовом году в i-ом муниципальном районе;
        PSiк - прогнозируемая на соответствующий финансовый год плата заосвещение  (электроснабжение  в  целях освещения), рассчитанная исходяиз  тарифов  на  электроэнергию  (с  учетом   индексации)   и   объемаизрасходованной  электроэнергии  на освещение жилых помещений, расходына оплату которой подлежат компенсации, принимаемого равным нормативампотребления,   устанавливаемым   в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации в i-ом муниципальном районе (а для  специалистов,определенных   статьей  2.1  настоящего  Закона  и  имеющих  право  наполучение компенсаций, объем электроэнергии принимается равным 50 кВт.ч.);
        H1iл - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численностькатегории  граждан,  имеющих  право  на  получение  льгот  по плате заосвещение  (электроснабжение  в  целях  освещения)  в  соответствующемфинансовом году в i-ом муниципальном районе;
        PSiл - прогнозируемая на соответствующий финансовый год плата заосвещение  (электроснабжение  в  целях освещения), рассчитанная исходяиз тарифов на  электроэнергию  (с  учетом  индексации)  и  объемов  еепотребления  на  работу  приборов  освещения  (по факту потребления запредыдущий год) в  i-ом  муниципальном  районе  (а  для  специалистов,определенных   статьей  2.1  настоящего  Закона  и  имеющих  право  наполучение льгот, объем электроэнергии принимается равным 50 кВт. ч.);
        H2iк - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численностькатегории  граждан, определенных частями 1, 2, 3 статьи 1 и частями 3,4,  5  статьи  3  настоящего  Закона  и  имеющих  право  на  получениекомпенсаций  по  плате  за  приобретение и доставку твердого топлива всоответствующем финансовом  году  (в  случае  отсутствия  центральногоотопления) в i-ом муниципальном районе;
        Ptiк - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма поприобретению   и   поставке   твердого  топлива  отдельным  категориямграждан, определенных частями 1, 2, 3 статьи  1  и  частями  3,  4,  5статьи 3 настоящего Закона и имеющих право на получение компенсаций пооплате  расходов,  связанных  с  приобретением  и  поставкой  твердоготоплива  (в  случае отсутствия центрального отопления), рассчитываемаяисходя из  приобретенного  в  пределах  нормы  топлива,  установленнойорганами   местного   самоуправления  для  продажи  населению  в  i-оммуниципальном районе, расходов  на  транспортные  услуги  по  доставкеэтого  топлива,  а также средних цен на твердое топливо, действующих вi-ом муниципальном районе на момент приобретения;
        H2iл - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  численностькатегории  граждан, определенных статьей 2 настоящего Закона и имеющихправо на получение льгот по плате за приобретение и доставку  твердоготоплива   в  соответствующем  финансовом  году  (в  случае  отсутствияцентрального отопления) в i-ом муниципальном районе;
        Ptiл - прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма поприобретению   и   поставке   твердого  топлива  отдельным  категориямграждан, определенных статьей 2 настоящего Закона и имеющих  право  наполучение  льгот  по  оплате  расходов,  связанных  с  приобретением ипоставкой  твердого  топлива   (в   случае   отсутствия   центральногоотопления),  рассчитываемая  исходя из потребляемого топлива (по фактупотребления за предыдущий год), расходов  на  транспортные  услуги  подоставке  этого  топлива,  а  также  средних  цен  на твердое топливо,действующих в i-ом муниципальном районе на момент приобретения;
        H2iкл - прогнозируемая на очередной финансовый  год  численностькатегории  граждан,  определенных  статьей  2.1  настоящего  Закона  иимеющих  право  на  получение  компенсаций  и  льгот   по   плате   заприобретение  и доставку твердого топлива в соответствующем финансовомгоду (в случае отсутствия центрального отопления) в i-ом муниципальномрайоне;
        Ptiкл - прогнозируемая на соответствующий финансовый  год  суммапо  приобретению  и  поставке  твердого  топлива  отдельным категориямграждан, определенных статьей 2.1 настоящего Закона и имеющих право наполучение   компенсаций  и  льгот  по  оплате  расходов,  связанных  сприобретением  и  поставкой  твердого  топлива  (в  случае  отсутствияцентрального   отопления),  рассчитываемая  исходя  из  приобретенноготоплива (в пределах доли, рассчитанной как  отношение  нормы  топлива,установленной органами местного самоуправления для продажи населению вi-ом  муниципальном  районе,  к   количеству   проживающих   в   жиломпомещении), расходов на транспортные услуги по доставке этого топлива,а  также  средних  цен  на  твердое  топливо,   действующих   в   i-оммуниципальном районе на момент приобретения;
        H3i - прогнозируемая на  очередной  финансовый  год  численностькатегории  граждан,  имеющих  право на получение компенсаций по оплатекоммунальных   услуг   (за   исключением   платы   за   отопление    иэлектроснабжение  в целях освещения) в соответствующем финансовом годув i-ом муниципальном районе;
        Pki - прогнозируемая на соответствующий финансовый год плата  закоммунальные  услуги  (за  исключением  отопления и электроснабжения вцелях освещения), рассчитанная исходя из  тарифов  на  соответствующиекоммунальные   услуги   и   нормативов  потребления  указанных  услуг,установленных в соответствии с законодательством Российской  Федерациив i-ом муниципальном районе.
        2. Общий объем субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальныхрайонов  Рязанской  области  из  областного  бюджета в соответствующемфинансовом году, определяется как  сумма  субвенций,  необходимых  дляисполнения  данного  государственного  полномочия каждым муниципальнымрайоном Рязанской области, рассчитанных в рамках настоящей методики.».
        Статья 2
        Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  дней  после  егоофициального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2008 года.
        Губернатор Рязанской  области                           Г.И.Шпак
        09 апреля 2008 года
        № 38-ОЗ