Постановление Правительства Рязанской области от 16.01.2008 № 5
Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования животного мира и водных биоресурсов Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 января 2008 г. N 5 Утратил силу - Постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2008 г. N 159 Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования животного мира и водных биоресурсов Рязанской области Во исполнение постановления Губернатора Рязанской области от 26декабря 2007 года N 550-пг "О создании управления по охране, контролюи регулированию использования животного мира и водных биоресурсовРязанской области" Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Положение об управлении по охране, контролю ирегулированию использования животного мира и водных биоресурсовРязанской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области В.И.Матренина. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 16.01.2008 г. N 5 Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования животного мира и водных биоресурсов Рязанской области I. Общие положения 1. Управление по охране, контролю и регулированию использованияживотного мира и водных биоресурсов Рязанской области (далее -Управление) является исполнительным органом государственной властиРязанской области, осуществляющим государственное управление в областиохраны и использования животного мира, сохранения и восстановлениясреды его обитания, а также специально уполномоченным государственныморганом по охране, контролю и регулированию использования животногомира и среды его обитания на территории Рязанской области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, законами Рязанской области, правовымиактами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанскойобласти, настоящим Положением. 3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банках, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизитыустановленного образца. 4. Полное наименование Управления: управление по охране,контролю и регулированию использования животного мира и водныхбиоресурсов Рязанской области. 5. Местонахождение Управления: 390006, г. Рязань, ул. Есенинад. 9. II. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: - осуществление мер по реализации государственной политики вобласти охраны и использования объектов животного мира на территорииРязанской области; - разработка и организация исполнения областных программ вобласти охраны и использования объектов животного мира; - организация и осуществление охраны и регулированияиспользования объектов животного мира и среды их обитания натерритории Рязанской области; - осуществление в установленном действующим законодательствомпорядке государственного контроля и надзора за состоянием,использованием, воспроизводством объектов животного мира; - организация и регулирование промышленного, любительского испортивного рыболовства. III. Полномочия и функции Управления 1. Управление осуществляет следующие полномочия: 1.1. В области охраны и использования объектов животного мира: - разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовыхактов Рязанской области в области охраны и использования объектовживотного мира, а также осуществляет контроль за исполнением принятыхзаконов и иных нормативных правовых актов в этой сфере; - разрабатывает и реализует областные программы по охране ивоспроизводству объектов животного мира и среды их обитания; - участвует в выполнении международных договоров РоссийскойФедерации в области охраны и использования объектов животного мира впорядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти,выполняющими обязательства Российской Федерации по указаннымдоговорам; - готовит материалы для ведения и утверждения Красной книгиРязанской области. 1.2. В области охраны и использования объектов животного мира,а также водных биологических ресурсов осуществляет полномочияРоссийской Федерации, переданные органам государственной властиРязанской области: - организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеохрану среды обитания указанных объектов животного мира; - готовит материалы в порядке, установленном действующимзаконодательством для установления объемов (лимитов) изъятия объектовживотного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения; - осуществляет регулирование численности объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, в порядке,установленном действующим законодательством; - готовит материалы для введения на территории Рязанскойобласти ограничений и запретов на использование объектов животногомира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, в порядке, установленном действующимзаконодательством; - ведет государственный учет численности объектов животногомира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектовживотного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектовживотного мира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим предоставлением сведенийфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания; - выдает лицензии (за исключением распорядительных) иразрешения на использование объектов животного мира, за исключениемобъектов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации; - выдает разрешения на содержание и разведение объектовживотного мира в полувольных условиях и искусственно созданной средеобитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержаниеи разведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения; - осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек; - осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой отобъектов животного мира; - в соответствии с действующим законодательством осуществляеторганизацию и регулирование промышленного, любительского и спортивногорыболовства; - в соответствии с действующим законодательством осуществляетохрану водных биологических ресурсов; - осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мираи восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; - осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания на территории Рязанской области, заисключением государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения. 2. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 2.1. В области охраны и использования объектов животного мира: - привлекает лиц, виновных в нарушении действующегозаконодательства к административной ответственности; - организует и проводит конкурсы по предоставлению вдолгосрочное пользование объектов животного мира; - организует и осуществляет охрану особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения - зоологических заказников; - формирует перечни рыбопромысловых участков на территорииобласти; - заключает договоры о предоставлении территорий, акваторий,необходимых для осуществления пользования животным миром. 2.2. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан всроки, установленные действующим законодательством, и принимает по нимсоответствующие меры. 2.3. Осуществляет мобилизационную подготовку Управления. 2.4. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 2.5. Выступает главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, субвенций из федерального бюджета, выделяемых насодержание Управления и реализацию полномочий. 2.6. В установленном порядке выступает государственнымзаказчиком. 2.7. Самостоятельно или совместно с управлениемгосударственного имущества и земельных ресурсов Рязанской областивыступает учредителем подведомственных учреждений. 2.8. Выполняет другие функции, возложенные на Управление,связанные с достижением целей и решением задач, поставленных передУправлением. IV. Права Управления 1. Управление в соответствии с возложенными на него задачамиимеет право: - запрашивать и в установленном порядке получать оттерриториальных органов и подразделений федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиРязанской области, органов местного самоуправления и организаций,независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,материалы, информацию и данные, необходимые для осуществлениявозложенных на Управление задач и функций; - в установленном порядке участвовать в разработке соглашений,договоров с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами и подразделениями, субъектами РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, предприятиями иорганизациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления; - рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к компетенции Управления; - в установленном порядке разрабатывать и вносить нарассмотрение Губернатора и Правительства Рязанской области проектынормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления; - принимать участие в организационных мероприятиях прирассмотрении вопросов, находящихся в компетенции Управления; - представлять по поручению Губернатора Рязанской областиинтересы Рязанской области на международном, федеральном, региональноми местном уровнях по вопросам, находящимся в ведении Управления; - выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции иарбитражных судах по вопросам своей компетенции; - заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенциюУправления; - реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целейи решением задач, поставленных перед Управлением. 2. Для выполнения возложенных на Управление полномочийдолжностные лица Управления в соответствии с действующимзаконодательством имеют право: - проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающиеосуществлять пользование животным миром, находиться на особоохраняемой природной территории (акватории), а также разрешенияорганов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия; - задерживать нарушителей законодательства об охране ииспользовании животного мира и среды его обитания, составлятьпротоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанныхнарушителей в правоохранительные органы; - производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц,остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и другихорудий добывания объектов животного мира, добытых объектов животногомира и полученной из них продукции, в том числе во времятранспортировки, в местах складирования и переработки; - изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животногомира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добыванияобъектов животного мира, в том числе транспортные средства, а такжесоответствующие документы с оформлением изъятия в установленномпорядке; - хранить и носить специальные средства и служебноеогнестрельное оружие при исполнении служебных обязанностей; - применять в установленном порядке физическую силу,специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ,устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак иогнестрельное оружие. V. Организация деятельности Управления 1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской областив порядке, установленном действующим законодательством. 2. Начальник Управления: - осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия инесет персональную ответственность за результаты его деятельности; - действует от имени Управления без доверенности во всехорганизациях, в том числе в судебных органах; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораРязанской области и Правительства Рязанской области проектызаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Управления, а также предложения по заключениюдоговоров (соглашений) в области лесных отношений; - издает на основании и в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Рязанской области и настоящимПоложением приказы, дает указания, обязательные для выполненияработниками Управления; - подписывает в установленном порядке договоры (соглашения) повопросам, входящим в компетенцию Управления; - назначает на должность и освобождает от должности вустановленном законом порядке работников Управления; - назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных учреждений, заключает с ними трудовыедоговоры; - применяет в соответствии с законом меры поощрения кработникам Управления и руководителям подведомственных учреждений,налагает дисциплинарные взыскания; - в порядке, установленном действующим законодательством,представляет структуру Управления на утверждение Губернатору Рязанскойобласти; - утверждает штатное расписание работников Управления впределах установленной Губернатором Рязанской области численности ифонда оплаты труда работников, смету расходов средств, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий год, утверждает служебные идолжностные регламенты; - распоряжается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации имуществом и средствами, закрепленными за Управлением,выдает доверенности (в том числе с правом передоверия); - координирует и контролирует деятельность организаций,учредителем которых является Управление; - осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области. 3. Начальник Управления имеет в подчинении заместителя. 4. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности выполняет заместитель начальника Управления. 5. В Управлении образуется коллегия в составе начальника(председатель коллегии), его заместителя, а также других работниковУправления. Коллегия утверждается начальником Управления ирассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Управления. VI. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и упразднение 1. За Управлением в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество,являющееся собственностью Рязанской области, на праве оперативногоуправления. 2. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления. 3. Финансирование Управления осуществляется за счет субвенцийиз федерального бюджета, предусмотренных на осуществление переданныхполномочий Российской Федерации, и средств областного бюджета. 4. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенныеРеестром должностей государственной гражданской службы Рязанскойобласти, являются государственными гражданскими служащими. Оплата ихтруда осуществляется в соответствии с законодательством Рязанскойобласти. Оплата труда работников Управления, не являющихсягосударственными гражданскими служащими, осуществляется на основаниидействующих нормативных правовых актов. 5. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимаетГубернатор Рязанской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.