Закон Рязанской области от 11.01.2008 № 1-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы" Принят Рязанской областной Думой от 27 декабря 2007 года Статья 1 Внести в приложение к Закону Рязанской области от 20.11.2007 г. N 169-ОЗ) следующие изменения: 1) графу "Задачи Программы" паспорта Программы изложить вследующей редакции: ------------------------T-------------------------------------------¬ ¦"Задачи Программы ¦предоставление молодым семьям субсидий ¦ ¦ ¦на приобретение жилья или строительство¦ ¦ ¦индивидуального жилого дома; ¦ ¦ ¦создание условий для привлечения молодыми¦ ¦ ¦семьями собственных средств, финансовых¦ ¦ ¦средств банков и других организаций,¦ ¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты¦ ¦ ¦и займы для приобретения жилья или¦ ¦ ¦строительства индивидуального жилья"; "; ¦ L-----------------------+-------------------------------------------- 2) пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции: "2.2. Основными задачами Программы являются: предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жильяили строительство индивидуального жилого дома; создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретенияжилья или строительства индивидуального жилья."; 3) в разделе 6: а) пункт 6.1 изложить в следующей редакции: "6.1. Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищныхусловий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома (далее - субсидии)."; б) дополнить пунктом 6.2.1 следующего содержания: "6.2.1. Для участия в Программе молодая семья подает в органместного самоуправления по месту постоянного жительства следующиедокументы: 1) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращаетсязаявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к немудокументов); 2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи(копии); 3) свидетельство о браке (на неполную семью нераспространяется) (копия); 4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейсяв улучшении жилищных условий; 5) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющейдостаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсубсидии; 6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевогосчета."; в) пункт 6.3.1 изложить в следующей редакции: "6.3.1. Субсидии предоставляются в соответствии с Правиламипредоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 годаN 285 (далее - Правила). Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и(или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилыхпомещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, и может быть использована в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее -субсидия). Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого домапредоставляется молодым семьям - участникам Программы, признаннымнуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии стребованиями Программы на момент заключения соответствующегокредитного договора (договора займа). Субсидия может быть использована молодой семьей, котораяявляется членом жилищного накопительного кооператива и для которойкооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнегоплатежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чегоданное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи."; г) в пункте 6.3.6: в подпункте 1 исключить слова "и список молодых семей,включенных в резерв на получение субсидий в планируемом году. Внесениедополнительных лиц в утвержденные списки не допускается"; в подпункте 3 слова "списков, указанных" заменить словами"списка, указанного"; д) дополнить пунктом 6.3.6.1. следующего содержания: "6.3.6.1. Внесение изменений в список молодых семей -претендентов на получение субсидий осуществляется управлением по деламобразования, науки и молодежной политики Рязанской области в случаевысвобождения в течение финансового года бюджетных ассигнований,выделенных на финансирование настоящей Программы, в размере разницымежду суммой средств, перечисленных в муниципальные образованияРязанской области, и суммой средств, предоставленных в качествесубсидий молодым семьям. На основании внесенных изменений в список молодых семейпретендентов на получение субсидий органы местного самоуправлениявыдают молодым семьям свидетельства о праве на получение субсидии(далее - свидетельство) в пределах высвободившейся суммы бюджетныхассигнований. Свидетельства выдаются в порядке регистрации органомместного самоуправления заявлений молодых семей, желающих участвоватьв Программе, поданных в орган местного самоуправления после 1 сентябрягода, предшествующего текущему."; е) в пункте 6.3.12 слова "объекта индивидуального жилищногостроительства" заменить словами "индивидуального жилого дома"; ж) в пункте 6.3.13 слова "о праве на получение субсидии (далее- свидетельство)" исключить; з) пункт 6.3.16 изложить в следующей редакции: "6.3.16. В первую очередь субсидии предоставляются молодымсемьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года. Во вторую очередь - молодым многодетным семьям. В третью очередь - молодым семьям, в которых хотя бы одномучлену семьи исполнилось в текущем году или исполняется в планируемомгоду 30 лет. В четвертую очередь - молодым семьям, имеющим двоих детей. В пятую очередь - молодым семьям, имеющим одного ребенка. В шестую очередь - молодым семьям, в которых в текущем или впланируемом году ожидается рождение ребенка (детей). Внутри вышеобозначенных категорий очередность устанавливается впорядке регистрации органом местного самоуправления заявлений молодыхсемей, желающих участвовать в Программе. Всем остальным молодым семьям субсидии предоставляются впорядке регистрации органом местного самоуправления заявлений молодыхсемей, желающих участвовать в Программе."; и) в пункте 6.3.19: слова "создание объекта индивидуального жилищногостроительства" в соответствующем падеже заменить словами"строительство индивидуального жилого дома" в соответствующем падеже; в абзаце втором пункта слова "государственным заказчикомПрограммы" заменить словами "управлением по делам образования, науки имолодежной политики Рязанской области"; к) в пункте 6.3.22 слова "создания объекта индивидуальногожилищного строительства" заменить словами "строительстваиндивидуального жилого дома"; л) в пункте 6.3.23: дополнить подпунктом 4 следующего содержания: "4) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются документы настроительство), а также документы, подтверждающие признание молодойсемьи нуждающейся в улучшении жилищных условий до момента заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа) - в случаеиспользования субсидии на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома. При этом размерсубсидии, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничиваетсясуммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом."; дополнить абзацем следующего содержания: "Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поуказанным кредитам или займам не допускается."; м) дополнить пунктом 6.3.23.1. следующего содержания: "6.3.23.1. Основанием для перечисления банком средств субсидиив счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечномужилищному кредиту (займу) являются представляемые молодой семьей: соответствующий кредитный договор (договор займа); справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долгаи процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу); свидетельство о государственной регистрации права собственностина жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованиемкредитных (заемных) средств; договор строительного подряда либо иные документы,подтверждающие расходы при незавершенном строительстве индивидуальногожилого дома."; н) в пункте 6.3.24 слова "создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства" заменить словами "индивидуальный жилой дом"; о) абзац второй пункта 6.3.25 после слов "сумме паевого взноса"дополнить словами ", справки об остатке суммы основного долга иостатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом)"; п) абзац четвертый пункта 6.3.25 после слов "части паевоговзноса" дополнить словами ", справки об остатке суммы основного долгаи остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом)"; р) пункт 6.3.27 изложить в следующей редакции: "6.3.27. Субсидия считается предоставленной молодой семье -участнику Программы с даты исполнения банком распоряженияраспорядителя счета (члена молодой семьи) о перечислении банкомзачисленных на его банковский счет средств в счет оплатыприобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) построительству индивидуального жилого дома, уплаты оставшейся частипаевого взноса члена жилищного накопительного кооператива либопогашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечномужилищному кредиту (займу). Перечисление указанных средств является основанием дляисключения молодой семьи из списков участников Программы."; с) в пункте 6.3.28 слова "молодых семей - участников Программы"заменить словами "молодых семей, получивших субсидии,"; 4) в разделе 7: а) пункты 7.3-7.6 изложить в следующей редакции: "7.3. Распределение субсидий осуществляется на основанииутвержденного управлением по делам образования, науки и молодежнойполитики Рязанской области сводного списка на соответствующийфинансовый год. 7.4. Если согласно утвержденному сводному списку общая суммасредств, необходимых для предоставления молодым семьям субсидий, непревышает объем финансирования Программы, предусмотренный законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, распределениесубсидий осуществляется в разрезе муниципальных образований Рязанскойобласти согласно указанному списку. 7.5. В случае превышения общей суммы средств, необходимых дляпредоставления молодым семьям согласно сводному списку, объемафинансирования Программы, предусмотренного законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год, расчет субсидийосуществляется по формуле: Ссмоi = (Сроб / Смо) * Cмoi, где: Ccмoi - сумма субсидий, выделяемых i-му муниципальномуобразованию Рязанской области для предоставления молодым семьямсубсидий; Сроб - объем расходов областного бюджета, запланированных нафинансирование Программы в соответствующем финансовом году; Смо - общая сумма средств, необходимых для предоставлениямолодым семьям субсидий согласно сводному списку; Смоi - сумма субсидий, необходимая для предоставления субсидиймолодым семьям, включенным в список участников Программы от i-гомуниципального образования Рязанской области. 7.6. В случае наличия в сводном списке только одной молодойсемьи от муниципального образования Рязанской области данномумуниципальному образованию средства на предоставление субсидии дляданной молодой семьи выделяются в размере заявленной суммы. Возникающая разница между расчетной (определяемой всоответствии с пунктом 7.5 настоящей Методики) и заявленной суммами напредоставление субсидий одной молодой семье от соответствующегомуниципального образования предоставляется из суммы субсидий,выделяемых в наибольшем размере i-му муниципальному образованию дляпредоставления субсидий молодым семьям."; б) дополнить пунктами 7.9-7.14 следующего содержания: "7.9. Свидетельства выдаются молодым семьям по мере получениямуниципальным образованием Рязанской области межбюджетных трансфертовиз областного бюджета на осуществление расходов по финансированиюреализации настоящей Программы. 7.10. Органы местного самоуправления в течение 10 рабочих днейсо дня зачисления средств, указанных в пункте 7.9 настоящей Методики,на счет территориального органа Федерального казначейства, открытыйдля кассового обслуживания исполнения бюджета данного муниципальногообразования Рязанской области, выдают молодым семьям свидетельства впределах полученных средств. В случае, если органом местного самоуправления в указанный срокне выданы молодым семьям свидетельства или выданы свидетельства насумму, меньшую суммы средств, поступивших на эти цели, муниципальноеобразование Рязанской области возвращает полученные из областногобюджета средства, на которые не были выданы свидетельства, управлениюпо делам образования, науки и молодежной политики Рязанской областидля их дальнейшего перераспределения в установленном настоящейМетодикой порядке между муниципальными образованиями Рязанскойобласти, осуществившими своевременную выдачу свидетельств. При этом общий объем предоставленных муниципальному образованиюсредств на реализацию областной целевой программы "Обеспечение жильеммолодым семей на 2006-2010 годы" не должен превышать объем,установленный законом Рязанской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. 7.11. При повторном в течение одного финансового года нарушенииорганом местного самоуправления установленного пунктом 7.10 настоящейМетодики срока выдачи молодым семьям свидетельств муниципальноеобразование Рязанской области возвращает управлению по деламобразования, науки и молодежной политики Рязанской области средства,на которые свидетельства не были выданы в установленный срок, и неможет претендовать в текущем финансовом году на дальнейшееперечисление средств для предоставления субсидий молодым семьям,выделяемых муниципальным образованиям Рязанской области в ходеисполнения областного бюджета. 7.12. В случае непредоставления молодым семьям субсидий втечение 9 месяцев с даты выдачи свидетельств неиспользованные средствамуниципальные образования Рязанской области возвращают управлению поделам образования, науки и молодежной политики Рязанской области дляперераспределения в установленном настоящей Методикой порядке. Размер финансовых средств, выделяемых муниципальномуобразованию Рязанской области на планируемый год, уменьшается насумму, которая не была предоставлена молодым семьям в виде субсидий втекущем году. 7.13. Остатки неиспользованных средств после предоставлениямолодым семьям субсидий в соответствии с выданным количествомсвидетельств направляются муниципальным образованием Рязанской областиуправлению по делам образования, науки и молодежной политикиРязанской области для перераспределения в установленном настоящейМетодикой порядке. 7.14. Средства, поступившие управлению по делам образования,науки и молодежной политики Рязанской области из муниципальныхобразований Рязанской области в случаях, указанных в пунктах 7.11,7.12 и 7.13 настоящей Методики, перераспределяются междумуниципальными образованиями Рязанской области, отвечающим следующимкритериям: 1) предоставление молодым семьям субсидий по всем выданнымсвидетельствам; 2) письменное подтверждение возможности предоставления молодымсемьям субсидий в течение 45 календарных дней, но в пределах текущегофинансового года; 3) обеспечение дополнительного софинасирования в текущем году предоставления молодым семьямсубсидий из местных бюджетов."; 5) в пункте 8.1 раздела 8 слово "еженедельно" заменить словом"ежемесячно". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 11 января 2008 года N 1-ОЗ