Постановление Думы Рязанской области от 05.12.2007 № 795-IV РОД
О реализации Закона Рязанской области «Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2007 года № 795– IV РОД О реализации Закона Рязанской области «Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области» К полномочиям Правительства Рязанской области, установленнымстатьей 7 Закона Рязанской области от 10.05.2006 № 53-ОЗ «Об особоохраняемых природных территориях в Рязанской области» (далее – Закон),относится принятие решения об организации и упразднении особоохраняемых природных территорий областного значения. При этом Закон непредусматривает организацию особо охраняемых природных территорий наограниченный срок действия (с возможностью дальнейшего продленияустановленного срока действия), по истечении которого особоохраняемая природная территория автоматически упраздняется(ликвидируется). Согласно статье 15 Закона единственным основанием упраздненияособо охраняемой природной территории являются необратимые разрушенияприродных комплексов и (или) объектов, в целях охраны которых онаорганизована. Ни по каким другим основаниям упразднение особоохраняемой природной территории не допускается. При этом решение обупразднении особо охраняемой природной территории может быть принятотолько на основании материалов комплексного экологическогообследования этой территории и заключения государственнойэкологической экспертизы. Государственные природные заказники областного значенияотносятся к одной из категорий особо охраняемых природных территорий ина них распространяется действие Закона, вступившего в силу с 26 мая2006 года. Однако до настоящего времени в постановление главыадминистрации Рязанской области от 6 июля 1998 года № 318 «Озакреплении охотничьих угодий» не внесены изменения по пункту 6,согласно которому продлевается до 2008 года срок действия такихгосударственных заказников областного значения, как Борисковский(Рязанского района), Гиблицкий (Касимовского района), Чуриковский(Михайловского района), Тонинский (Спасского района), Белореченский(Сараевского района), Шелуховский (Шиловского, Старожиловскогорайонов), Шевырляевский (Шацкого, Путятинского, Чучковского районов),Новокрасновский (Сапожковского района), Мокшинский (Ермишинскогорайона). Таким образом, действующая редакция пункта 6 названногопостановления ограничивает срок действия указанных заказников(автоматически упраздняя их с 1 января 2008 года), что противоречитстатье 15 Закона. Следует также отметить неуместность наличия пункта 6 о срокахдействия государственных заказников в постановлении «О закрепленииохотничьих угодий», так как режим охраны заказников не ограничиваетсятолько ограничением (запретом) на охоту. В своих обращениях коллектив Федерального государственногоучреждения «Окский государственный природный биосферный заповедник»,научные сотрудники Рязанского государственного университета имениС.А.Есенина, Рязанской государственной сельскохозяйственной академииимени профессора П.А.Костычева выражают обеспокоенность за судьбууказанных заказников, на территории которых за время их существованияудалось не только сохранить, но и расширить перечень видов животногомира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуРязанской области, что требует расширения перечня объектов охраны иукрепления охраны территорий указанных заказников. Для дальнейшего развития указанных государственных заказниковцелесообразно разработать долгосрочную областную целевую программу.Следует отметить, что до настоящего времени не реализуется положениепункта 3 статьи 6 Закона по утверждению областных илимежмуниципальных целевых программ по вопросам организации, охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий. В целях реализации положений Закона Рязанской области «Об особоохраняемых природных территориях в Рязанской области» в отношениигосударственных природных заказников областного значения Рязанскаяобластная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Предложить Губернатору Рязанской области до конца 2007 года: привести постановление главы администрации Рязанской области от6 июля 1998 года № 318 «О закреплении охотничьих угодий» всоответствие с Законом Рязанской области «Об особо охраняемыхприродных территориях в Рязанской области» в части отмены пункта 6постановления; принять постановление о неограниченном сроке действиягосударственных природных заказников областного значения,организованных на территории Рязанской области, с введением его вдействие со дня отмены пункта 6 указанного постановления. 2. Создать рабочую группу по разработке проекта закона Рязанскойобласти «Об областной целевой программе «Развитие государственныхприродных заказников областного значения в 2009-2019 годах». 3. Включить в состав указанной рабочей группы от Рязанскойобластной Думы депутатов областной Думы:|————————————————————————————————|————————————————————————————|| сопредседателем рабочей| - С.В. Сальникова ||группы | ||————————————————————————————————|————————————————————————————|| членами рабочей группы:| - В.К. Маркова || | ||————————————————————————————————|————————————————————————————|| | - В.И. Торопова. ||————————————————————————————————|————————————————————————————| 4. Предложить Губернатору Рязанской области направить своихпредставителей в состав указанной рабочей группы. 5. Предложить научным учреждениям, общественным организациям,гражданам Рязанской области направлять в Рязанскую областную Думусвои предложения по вопросам организации, охраны и использованиягосударственных природных заказников областного значения. 6. Поручить указанной рабочей группе разработать проектобластной целевой программы «Развитие государственных природныхзаказников областного значения в 2009-2019 годах» с учётом поступившихпредложений до 1 октября 2008 года. 7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости». 8. Направить настоящее постановление Губернатору Рязанскойобласти. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.К. Сидоров