Распоряжение Губернатора Рязанской области от 18.10.2007 № 593-рг
Положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 октября 2007 г. N 593-рг В целях обеспечения общественного порядка, пожарнойбезопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведениифейерверков в ходе массовых зрелищных мероприятий на территорииРязанской области: 1. Утвердить типовое положение о порядке организации ипроведения фейерверков на территории Рязанской области (далее -Положение) согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Рязанскойобласти в срок до 1 декабря 2007 года принять правовые акты,регулирующие порядок организации и проведения фейерверков, учитываявышеуказанное Положение и совместно с территориальными органамивнутренних дел, государственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС Россиипо Рязанской области определить перечень мест проведения фейерверков сучетом требований Положения. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Рязанской области, руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области М.И. Кривцова. Губернатор Рязанской области Г.И.ШпакПриложениек распоряжению ГубернатораРязанской областиот 18.10.2007 г. N 593-рг Типовое положение о порядке организации и проведения фейерверков на территории Рязанской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее типовое положение о порядке организации ипроведения фейерверков на территории Рязанской области (далее -Положение) направлено на обеспечение общественного порядка, пожарнойбезопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении массовыхмероприятий с устройством фейерверков на территории Рязанской области. 1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведенияфейерверков, а также пиротехнического сопровождения театральных,концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий. 1.3. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятийна территории городов и населенных пунктов Рязанской областиосуществляется на основании распоряжения главы муниципальногообразования по согласованию с территориальными органамигосударственного пожарного надзора УГПН ГУ МЧС России по Рязанскойобласти и органами внутренних дел по Рязанской области. 1.4. Организатором фейерверка могут быть органы государственнойвласти, органы местного самоуправления муниципальных образований,общественные организации, другие юридические лица, заинтересованные впроведении фейерверка (далее - организация-устроитель мероприятия). 1.5. Устройство фейерверков может осуществляться толькоорганизациями (далее - организация-устроитель фейерверка),зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридическоголица и имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности,выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Место и время проведения фейерверков 2.1. Устройство фейерверков при проведении массовых мероприятийосуществляется только в местах, определенных решениями органовместного самоуправления Рязанской области. 2.2. Устройство уличных фейерверков в ночное время (с 23.00. до7.00.), за исключением дней празднования Рождества Христова и Новогогода, запрещено. 3. Требования к организации-устроителю фейерверка 3.1. Организация-устроитель фейерверка должна иметь: 3.1.1. Лицензию на право проведения фейерверков. 3.1.2. Автотранспорт, пригодный для перевозки используемойпродукции и оборудования. 3.1.3. Пиротехников, аттестованных на право проведения ируководства показами фейерверков. 3.1.4. Исправное и аттестованное в установленном порядкепусковое оборудование. 3.1.5. Технологическую документацию (технологические процессы,инструкции и др.), регламентирующую безопасность выполняемых работ. 4. Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков 4.1. Разрешение на устройство фейерверка при проведениимассового мероприятия выдается органом местного самоуправления, натерритории которого проводится данное мероприятие. 4.2. Для получения разрешения на устройство фейерверкаорганизация-устроитель мероприятия обязана: 4.2.1. Подать заявление о согласовании устройства фейерверка(приложение N 1 к Положению) в территориальные органы государственногопожарного надзора УПШ ГУ МЧС России по Рязанской области и внутреннихдел по Рязанской области с приложением к нему: а) копии распоряжения руководителя организации - устроителямероприятия, проводящей массовое мероприятие с устройством фейерверка,о его проведении; б) копии договора организации-устроителя мероприятия сорганизацией-устроителем фейерверка; в) копии лицензии на право осуществления деятельности поустройству фейерверков; г) копии приказа руководителя организации-устроителя фейерверкао назначении сотрудника, ответственного за проведение показафейерверка, аттестованного на право руководства показами фейерверков; д) списка пиротехников, аттестованных на право проведенияфейерверков, с приложением копий соответствующих удостоверений; е) подробной схемы места проведения фейерверка с обозначениемрасположения пусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположенияпредупредительных знаков; ж) сведений об автотранспорте, используемом для перевозкипиротехнических изделий и оборудования; з) перечня пиротехнических изделий, предполагаемых киспользованию при проведении фейерверка с приложением выписок изруководства по эксплуатации и сертификатов соответствия; и) формуляров на пусковое оборудование. 4.2.2. Направить в соответствующий орган местного самоуправленияписьменное обращение (приложение N 2 к Положению) в срок не позднее,чем за 10 дней до намечаемой даты проведения массового мероприятия(праздничные дни в этот срок не включаются) с приложением к немузаявления в территориальные органы государственного пожарного надзораУГПН ГУ МЧС России по Рязанской области и внутренних дел по Рязанскойобласти с отметками о согласовании проведения фейерверка иприложениями к нему согласно п. 4.2.1. Письменное обращение должно также содержать обязательствоорганизации - устроителя мероприятия принять меры, обеспечивающиебезопасность устройства фейерверка, перечень и места дислокации сил исредств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности, охраныобщественного порядка, медицинского обеспечения, согласованные сорганами внутренних дел, государственного пожарного надзора издравоохранения. 4.3. Письменное обращение по вопросу устройства фейерверкарассматривается органом местного самоуправления в течение 5 дней, поистечении которых не позднее, чем за 4 дня до даты проведениямассового мероприятия организация-устроитель мероприятия уведомляетсяо принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении). 4.4. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверкаможет быть принято по следующим основаниям: а) письменное обращение не отвечает по форме и содержаниютребованиям настоящего Положения; б) организацией - устроителем мероприятия не. представленыдокументы, указанные в п. 4.2.1 и п. 4.2.2 настоящего Положения, либов случае представления неверных сведений; в) не представляется возможным обеспечить надлежащуюобщественную или пожарную безопасность при проведении фейерверка; г) пусковое оборудование не имеет надлежащим образом оформленныхформуляров; д) имеется решение о запрете массового мероприятия, принятое всоответствии с действующим законодательством, либоорганизация-устроитель мероприятия планирует проведение мероприятия снарушением установленного порядка его организации и проведения; е) устройство фейерверка создает помехи для работыавтомобильного, речного, железнодорожного или воздушного транспорта. 4.5. Действие п. 4.1, 4.2.2, 4.3, 4.4 не применяется в случаях,когда организация-устроитель фейерверка и орган местногосамоуправления совпадают в одном лице. 5. Меры безопасности при устройстве фейерверков 5.1. Организация-устроитель мероприятия с использованиемпиротехнических изделий обязана строго выполнять требования настоящегоПоложения, правил пожарной безопасности, правил безопасности приобращении с пиротехническими изделиями и других действующихнормативных правовых документов, регламентирующих порядокраспространения и использования пиротехнических изделий. 5.2. Фейерверк или иное мероприятие с применениемпиротехнических изделий должно проводиться на основании договора междуорганизацией - устроителем мероприятия и организацией - устроителемфейерверка в соответствии с настоящим Положением. В договоре на проведение фейерверка должны содержатьсяобязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема местапроведения фейерверка с указанием границ пусковой площадки и опасной(охранной) зоны. 5.3. Выбор и согласование места показа фейерверка должныпроводиться с учетом соблюдения радиусов опасных зон предполагаемых кприменению пиротехнических изделий до зданий и сооружений, рельефаместности, метеоусловий, надежности охраны опасной зоны и другихфакторов, влияющих на безопасность показа. 5.4. При проведении фейерверков допускается использование толькоисправного и аттестованного пускового оборудования исертифицированных пиротехнических изделий. 5.5. Организация-устроитель фейерверка обязана обеспечить охранупусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц,меры защиты персонала и сохранность пиротехнических изделий. Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц вохранную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая ееохрану. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности припроведении фейерверков несет организация-устроитель фейерверка. 5.6. Зрители не должны находиться в пределах радиусов опасныхзон предполагаемых к применению пиротехнических изделий. 5.7. На площадках, с которых запускаются пиротехническиеизделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлятьпиротехнические изделия без охраны. 5.8. Пусковые площадки должны быть, по согласованию с органамигосударственного пожарного надзора, обеспечены первичными средствамипожаротушения или боевым расчетом на пожарном автомобиле. 5.9. Работы по показу фейерверков должны выполнять не менее двухаттестованных на право проведения фейерверков пиротехников поднепосредственным руководством лица, аттестованного на праворуководства показами фейерверков. 5.10. Пусковые установки, пульты управления, кабели и другоеоборудование, используемое при проведении показов фейерверков, должныиметь формуляры в соответствии с ГОСТ 2.610-2006; Оборудование, не имеющее надлежащим образом оформленныхформуляров, к эксплуатации не допускается. 5.11. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий иматериалов осуществляется только на специально оборудованномтранспорте. 5.12. После окончания фейерверка пусковая площадка должна бытьтщательно осмотрена с целью выявления и сбора несработавших изделий иэлементов пиротехнических зарядов. 5.13. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехническихизделий производится в установленных для этих целей местах вне чертыгорода (населенного пункта). 5.14. После окончания фейерверка руководитель показа фейерверкаобязан составить в двух экземплярах акт о проведении фейерверка. 5.15. Акт должен быть подписан уполномоченным представителеморганизации-устроителя мероприятия и руководителем показа фейерверка.При привлечении в целях обеспечения безопасности специализированныхслужб акт должен быть подписан уполномоченным представителем службы(от УВД по Рязанской области, ГУ МЧС России по Рязанской области,охранной фирмы и др.). 6. Ответственность за нарушение требований Положения За нарушение требований настоящего Положения виновные несутответственность в соответствии с действующим законодательством.Приложение N 1к типовому положениюо порядке организациии проведения фейерверковна территории Рязанской области Форма заявления Начальнику отдела (отделения) государственного пожарного надзора _________________________УГПН (муниципальное образование) ГУ МЧС России по Рязанской области _____________________________ (Ф.И.О.) Начальнику ОВД по _______________ (муниципальное образование) _____________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ (заявитель, N письма, дата) Прошу Вас согласовать устройство фейерверка (пиротехническойпостановки), проводимого _________________________________________________________________________________________________________________________ (указываются наименования, телефоны/факсы заказчика и организатора)1. Выполнение работ будет осуществлять ___________________________________________________________________________________________________________ (указывается наименование, телефоны/факсы организации исполнителяработ и_________________________________________________________________________ сведения о руководителе показа (демонстрации) фейерверка)2. Дата и время начала проведения мероприятия:__________ 200__ г., ___________ ч. ___________ м.Дата и время окончания мероприятия:__________ 200__ г., ___________ ч. ___________ м.Время начала фейерверка: ____________час. __________мин.,продолжительность фейерверка __________мин.3. Место проведения работ:_______________________________________________ (указывается адрес, конкретное место проведения работ и его_________________________________________________________________________ специфические особенности)4. Предполагаемое число участников (зрителей) мероприятия:_________________________________________________________________________5. Краткий сценарий фейерверка __________________________________________ (указывается время начала этапов и их продолжительность в минутах,_________________________________________________________________________ наименование используемых пиротехнических изделий, их количество,иная необходимая информация)6. Оцепление внешнего радиуса зоны безопасности и обеспечение охраныобщественного порядка осуществляет_________________________________________________________________________ (указывается наименование охранной организации)7. ______________________________________________________________________ (иная необходимая информация) Приложение: 1. Копия распоряжения руководителя организации - устроителямероприятия о проведении, массового мероприятия с устройством фейерверка. 2. Копия договора организации - устроителя мероприятия сорганизацией-устроителем фейерверка. 3. Копия лицензии на право осуществления деятельности по устройствуфейерверков. 4. Копия приказа руководителя организаций - устроителя фейерверка оназначении сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка,аттестованного на право руководства показами фейерверков. 4. Список пиротехников, аттестованных на право проведенияфейерверков с приложением копий соответствующих удостоверений. 5. Схема места проведения фейерверка с обозначением расположенияпусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположенияпредупредительных знаков. 6. Сведения об автотранспорте, используемом для перевозкипиротехнических изделий и оборудования. 7. Перечень пиротехнических изделий, предполагаемых к использованиюпри проведении фейерверка с приложением выписок из руководства поэксплуатации и сертификатов соответствия. 8. Перечень пиротехнических изделий, предлагаемых к использованиюпри проведении фейерверка с приложением выписок из руководства поэксплуатации и сертификатов соответствия. 9. Формуляры на пусковое оборудование.Приложение N 2к типовому положениюо порядке организациии проведения фейерверковна территории Рязанской области Форма обращения Главе администрации__________________ _____________________________________ (муниципальное образование) (наименование юридического лица (устроителя мероприятия), юридический и почтовый адрес, должность, Ф.И.О. руководителя, телефон) Прошу разрешить проведение __________200___ г. в период с________час. ________мин. до __________час. ____________мин, фейерверка всвязи с проведением (празднованием) ______________________________________________________________________________________________________________Место проведения фейерверка: ____________________________________________Исполнитель фейерверка: _________________________________________________Предполагаемое число участников (зрителей) фейерверка:_________________________________________________________________________Обеспечение охраны общественного порядка, пожарной безопасности,медицинской помощи будет обеспечено самостоятельно (либо с привлечениемохранного предприятия, пожарного подразделения, иных сил и средств):_________________________________________________________________________Ответственный за обеспечение безопасности устройства фейерверка ипожарной безопасности (адрес, телефон):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Приложение: 1. Заявление о согласовании проведения фейерверка с начальникомотдела (отделения) государственного пожарного надзора_________________________________________________________________________(муниципальное образование) УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области иначальником ОВД по ______________________________________________________ (муниципальное образование) 2. Копия распоряжения руководителя организации - устроителямероприятия о проведении массового мероприятия с устройством фейерверка. 3. Копия договора организации - устроителя мероприятия, сорганизацией - устроителем фейерверка. 4. Копия лицензии на право осуществления деятельности по устройствуфейерверков. 5. Копия приказа руководителя организации - устроителя фейерверка оназначения сотрудника, ответственного за проведение показа фейерверка,аттестованного на право руководства показами фейерверков. 6. Список пиротехников, аттестованных на право проведенияфейерверков с приложением копий соответствующих удостоверений. 7. Схема места проведения фейерверка с обозначением расположенияпусковой площадки, границ опасной зоны, мест расположенияпредупредительных знаков, оцепления, расположения пожарной машины и машин"скорой помощи". 8. Сведения об автотранспорте, используемом для перевозкипиротехнических изделий и оборудования. 9. Перечень пиротехнических изделий, предполагаемых к использованиюпри проведении фейерверка с приложением выписок из руководства поэксплуатации и сертификатов соответствия. 10. Формуляры на пусковое оборудование. 11. Перечень и места дислокации сил и средств, привлекаемых дляобеспечения пожарной безопасности, охраны общественного порядка,медицинского обеспечения. С требованиями положения о порядке организации и проведенияфейерверков на территории Рязанской области ознакомлены, обязуемся ихвыполнять.____________________ ________________ ______________________ (дата) (подпись) (Ф.И.О.)