Закон Рязанской области от 19.07.2007 № 84-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационной инфраструктуры Рязанской области в 2007 году"
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Рязанской
области от 19.03.2008 г. N 28-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационной
инфраструктуры Рязанской области в 2007-2008 годах"
(В редакции Законов Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ;
от 28.12.2007 г. N 228-ОЗ)
Принят Рязанской областной Думой от 27 июня 2007 года
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Развитие информационнойинфраструктуры Рязанской области в 2007-2008 годах" согласноприложению к настоящему Закону. (В редакции Закона Рязанской областиот 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
от 19 июля 2007 года
N 84-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областнойцелевой программы"Развитие информационнойинфраструктуры Рязанской области в 2007-2008 годах"
Областная целевая программа "Развитие информационной инфраструктуры
Рязанской области в 2007-2008 годах"
Паспорт программы ------------------------T------------------------------------------------¬¦Наименование программы ¦областная целевая программа "Развити妦 ¦информационной инфраструктуры Рязанской област覦 ¦в 2007-2008 годах" (далее - Программа) ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Основания для ¦"Концепция региональной информатизации до 2010¦¦разработки Программы ¦года", утвержденная распоряжением Правительствদ ¦РФ от 17.07.2006 N 1024-р, "Концепция¦¦ ¦формирования и развития единого информационног ¦пространства Рязанской области на 2006-2008¦¦ ¦г.г.", одобренная распоряжением Правительствদ ¦Рязанской области от 03.04.2006 N 117-р;¦¦ ¦"Концепция защиты информации в Рязанско馦 ¦области", утвержденная постановление즦 ¦Губернатора Рязанской области от 31.12.2004 N¦¦ ¦663-пг ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Государственный ¦Правительство Рязанской области ¦¦заказчик Программы ¦ ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Основные разработчики ¦Правительство Рязанской области, управлени妦Программы ¦экономического развития и торговли Рязанско馦 ¦области, Координационный совет по информатизаци覦 ¦Рязанской области, Комиссия по информационно馦 ¦безопасности в Рязанской области ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Цели Программы ¦Создание на территории Рязанской области единог ¦информационного пространства, обеспечивающег ¦повышение эффективности деятельности органо⦦ ¦государственной власти Рязанской области. ¦¦ ¦Обеспечение открытости и прозрачност覦 ¦деятельности органов государственной власт覦 ¦Рязанской области. ¦¦ ¦Обеспечение современного уровня информационног ¦взаимодействия между территориальными органам覦 ¦федеральных органов государственной власти,¦¦ ¦органов государственной власти Рязанско馦 ¦области, органами местного самоуправления¦¦ ¦муниципальных образований Рязанской области,¦¦ ¦организациями и гражданами на территори覦 ¦Рязанской области, отвечающего требования즦 ¦информационной безопасности. ¦¦ ¦Формирование имиджа Рязанской области, как одно馦 ¦из ведущих областей в России п ¦экономическому, научно-техническому 覦 ¦социально-культурному развитию. ¦¦ ¦5. Создание условий для согласованных действи馦 ¦различных организаций по выполнению программ 覦 ¦проектов, направленных на информатизацию региона¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦1. Разработка законодательного и нормативног ¦правового обеспечения для развития¦¦ ¦информационно-коммуникационных технологий 覦 ¦защищенных информационно-коммуникационных¦¦ ¦технологий в Рязанской области. ¦¦ ¦2. Внедрение и развитие регионально馦 ¦информационно-аналитической системы (далее -¦¦ ¦РИАС) органов государственной власти Рязанско馦 ¦области. ¦¦ ¦3. Обеспечение информационной безопасност覦 ¦единого информационно-коммуникационног ¦пространства Рязанской области. ¦¦ ¦4. Предоставление доступа к информационны즦 ¦ресурсам Рязанской области в соответствии с¦¦ ¦законодательством Российской Федерации,¦¦ ¦обеспечение необходимых условий для создания 覦 ¦эффективной эксплуатации информационных систе즦 ¦Рязанской области. ¦¦ ¦5. Повышение уровня подготовки и переподготовк覦 ¦кадров в сфере информационных технологий для¦¦ ¦органов государственной власти Рязанско馦 ¦области ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Сроки реализации ¦2007-2008 годы ¦¦Программы ¦ ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Исполнители основных ¦Правительство Рязанской области, управлени妦мероприятий Программы ¦экономического развития и торговли Рязанско馦 ¦области, управление по делам образования, наук覦 ¦и молодежной политики Рязанской области,¦¦ ¦управление здравоохранения Рязанской области,¦¦ ¦управление культуры и массовых коммуникаци馦 ¦Рязанской области, управление гражданско馦 ¦обороны, защиты населения и территорий Рязанско馦 ¦области, организации, выигравшие конкурс ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Объемы и источники ¦общий объем финансирования 40000 тыс. рублей, ¦¦финансирования ¦в том числе: ¦¦мероприятий Программы ¦федеральный бюджет: 2007 год - 2000 тыс. рублей;¦¦ ¦областной бюджет:2007 год - 15000 тыс. рублей, || |2008 год - 23000 тыс. рублей ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Основные мероприятия ¦1. Мероприятия по использованию¦¦Программы ¦информационно-коммуникационных технологий для¦¦ ¦развития Рязанской области. ¦¦ ¦2. Общесистемные мероприятия. ¦¦ ¦3. Мероприятия материально-технического |¦ ¦обеспечения Программы ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦создание предпосылок к формированию единогрезультаты реализации ¦регионального защищенного информационногПрограммы ¦пространства; повышение эффективности работы¦¦ ¦органов государственной власти Рязанской област覦 ¦за счет информационной поддержки их деятельност覦 ¦и научно обоснованного моделирования¦¦ ¦экономического развития Рязанской области;¦¦ ¦создание системы согласованных и взаимоувязанных¦¦ ¦стандартов, протоколов, требований 覦 ¦рекомендаций, регламентирующих взаимодействи妦 ¦информационно-коммуникационных систем,¦¦ ¦функционирующих в органах государственной власт覦 ¦Рязанской области, снижение административных¦¦ ¦барьеров между населением и властью; вхождени妦 ¦Рязанской области в глобальное информационно妦 ¦сообщество; повышение защищенност覦 ¦информационных систем Рязанской области;¦¦ ¦улучшение инвестиционного климата в регионе;¦¦ ¦повышение доступности, качества образования 覦 ¦медицинской помощи населению ¦+-----------------------+------------------------------------------------+¦Система управления и ¦контроль за исполнением Программы осуществляют¦¦контроля ¦Правительство Рязанской области,¦¦ ¦финансово-казначейское управление Рязанско馦 ¦области, Рязанская областная Дума, Счетная¦¦ ¦палата Рязанской области ¦L-----------------------+------------------------------------------------- (В редакции Закона Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
1. Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами
Последние десятилетия характеризуются использованиеминформационно-коммуникационных технологий во всех сферах человеческойдеятельности. Внедрение информационно-коммуникационных технологий вомногом определяет развитие науки, образования, экономической исоциальной сфер, приводит к росту производительности труда и качествавыпускаемых товаров, демократизации общества, повышению эффективностиработы органов государственной власти и их взаимодействия с обществом.
Тотальное внедрение информационно-коммуникационных технологийопределяется как "информатизация" общества и представляет собойкомплексный процесс создания условий и практического обеспеченияпотребностей в получении информации населением, общественнымиобъединениями, организациями и органами государственной властиРязанской области. Уровень информатизации региона становится одним изобъективных показателей его конкурентоспособности на внутреннем ивнешнем рынках.
В Рязанской области динамично развивается рынок компьютернойтехники, информационных и телекоммуникационных услуг, внедряютсялокальные вычислительные сети, создаются информационные системы.Информационно-коммуникационные технологии распространяются в сферыгосударственного управления, производства и социального развития,осуществляется разработка программных продуктов.
В период с 2000 по 2006 годы в Рязанской области выполнен рядпроектов и программ, направленных на решение локальных проблеминформатизации региона:
приобретена компьютерная техника для обеспечения деятельностиорганов государственной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления Рязанской области;
большая часть сотрудников органов государственной властиРязанской области и органов местного самоуправления Рязанской областиобеспечена электронной почтой и имеет доступ к сети Интернет;
ежегодно исполняются целевые программы информатизации системыобразования Рязанской области;
создан и поддерживается официальный информационный Web-сайтПравительства Рязанской области;
в рамках утвержденной областной целевой программы "КультураРязанской области (2001-2005 годы)" созданы и продолжают пополнятьсясводные информационные ресурсы, отражающие культурный потенциалрегиона, внедряется система электронного документооборота, учреждениякультуры обеспечиваются компьютерным оборудованием, создан портал,представляющий культурную жизнь региона в сети Интернет;
библиотеки г. Рязани и учебных заведений переходят к хранениюинформации на электронных носителях;
разработана и действует автоматизированная система учетаначислений и платежей населения за коммунальные услуги;
финансово-казначейским управлением Рязанской области выполненпроект поэтапного перехода на казначейскую систему исполненияобластного бюджета по расходам;
в структуре Правительства Рязанской области в феврале 2006 годасоздан отдел региональной информатизации, координирующий работы повнедрению информационно-коммуникационных технологий, защищенныхинформационно-коммуникационных технологий в органах государственнойвласти Рязанской области, экономические и социальные структуры;
Правительством Рязанской области одобрена Концепция формированияи развития единого информационного пространства Рязанской области на2006-2008 годы.
Вместе с тем уровень развития и примененияинформационно-коммуникационных технологий и защищенныхинформационно-коммуникационных технологий, особенно в муниципальныхобразованиях Рязанской области, не отвечает современным требованиям,что сдерживает социально-экономическое развитие и ограничиваетвозможности оперативного управления регионом. Данное обстоятельствообусловлено рядом причин:
не создана полноценная региональная нормативная правовая база всфере информационно-коммуникационных технологий и защищенныхинформационно-коммуникационных технологий;
отсутствует целенаправленное финансирование работ поинформатизации;
не сформирована современная территориальная защищеннаяинформационно-коммуникационная инфраструктура;
недостаточен уровень подготовки кадров в сфере использованияинформационно-коммуникационных технологий и защищенныхинформационно-коммуникационных технологий для нужд органовгосударственной власти Рязанской области.
В связи с этим необходимо объединение усилий всех участниковрегиональной информатизации для решения комплекса задач поудовлетворению информационных потребностей населения, хозяйствующихсубъектов и органов государственной власти Рязанской области.
Настоящая Программа распространяется на социально значимые сферыгосударственного управления, образования, здравоохранения, экологии ирассматривается как первый этап формирования и построения единогозащищенного информационно-коммуникационного пространства Рязанскойобласти.
2. Цели и задачи Программы
Важнейшими целями настоящей Программы являются:
создание на территории Рязанской области единого информационногопространства, обеспечивающего повышение эффективности деятельностиорганов государственной власти Рязанской области;
обеспечение открытости и прозрачности деятельности органовгосударственной власти Рязанской области;
обеспечение современного уровня информационного взаимодействиямежду территориальными органами федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Рязанской области, органамиместного самоуправления Рязанской области, организациями и гражданамина территории Рязанской области, отвечающего требованияминформационной безопасности;
формирование имиджа Рязанской области, как одной из ведущихобластей в России по экономическому, научно-техническому исоциально-культурному развитию;
создание условий для согласованных действий различныхорганизаций по выполнению программ и проектов, направленных наинформатизацию региона.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач:
разработка законодательного и нормативного правового обеспечениядля развития информационно-коммуникационных технологий и защищенныхинформационно-коммуникационных технологий в Рязанской области;
внедрение и развитие РИАС органов государственной властиРязанской области;
обеспечение информационной безопасности единогоинформационно-коммуникационного пространства Рязанской области;
предоставление доступа к информационным ресурсам Рязанскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации,обеспечение необходимых условий для создания и эффективнойэксплуатации информационных систем Рязанской области;
повышение уровня подготовки и переподготовки кадров в сфереинформационных технологий для органов государственной власти Рязанскойобласти.
3. Сроки реализации Программы
Программа будет осуществляться в 2007-2008 годах. (В редакцииЗакона Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
4. Система программных мероприятий областной целевой программы на
2007-2008 годы (В редакции Закона Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ) +----T-----------T-----------------T-------------T----------------------+
¦ N ¦ N ¦ Наименование ¦ Исполнители ¦Объемы финансирования ¦
¦п/п ¦программно-¦ проекта ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ го ¦ ¦ +------T------T--------+
¦ ¦мероприятия¦ ¦ ¦всего ¦ 2007 ¦2008 год¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦1. ¦Основные мероприятия Программы ¦
+----+-----------+------------------------------------------------------+
¦ ¦1.1. ¦Использование информационно-коммуникационных¦
¦ ¦ ¦технологий в органах государственной власти Рязанской¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦1 ¦1.1.1. ¦Внедрение в¦ управление ¦ 700 ¦ 500 ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦Рязанской ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областной Думе¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦первой очереди¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системы ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электронного ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документооборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с Правительством¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦2. ¦1.1.2. ¦Развитие, ¦ управление ¦ 4000 ¦ 0 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ ¦адаптация и¦экономическо-¦ ¦ ¦ (обл. ¦
¦ ¦ ¦сопровождение ¦го развития и¦ ¦ ¦бюджет) ¦
¦ ¦ ¦РИАС в условиях¦ торговли ¦ ¦ +--------+
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ 2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ (фед. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет) ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦3. ¦1.1.3. ¦Разработка и¦Правительство¦ 1500 ¦ 0 ¦ 1500 ¦
¦ ¦ ¦внедрение ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно- ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитической ¦ Рязанская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системы ¦ областная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Мониторинг ¦ Дума, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета" ¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦4. ¦1.1.4. ¦Разработка и¦Правительство¦ 1000 ¦ 0 ¦ 1000 ¦
¦ ¦ ¦внедрение ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно- ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитической ¦ Рязанская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системы ¦ областная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Мониторинг ¦ Дума, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областных целевых¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и оценка их¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 7200 ¦ 500 ¦ 6700 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦1.2. ¦Использование информационно-коммуникационных¦
¦ ¦ ¦технологий для обеспечения безопасности населения¦
¦ ¦ ¦Рязанской области ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦5. ¦1.2.1. ¦Создание единого¦ управление ¦ 300 ¦ 0 ¦ 300 ¦
¦ ¦ ¦банка данных¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общего доступа¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦многолетних ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наблюдений за¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦состоянием ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техногенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обстановки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опасностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦6. ¦1.2.2. ¦Совершенствование¦ управление ¦ 400 ¦ 0 ¦ 400 ¦
¦ ¦ ¦технического ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оснащения отдела¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мониторинга, ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лабораторного ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля и¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦прогнозирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 700 ¦ 0 ¦ 700 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦2. ¦Общесистемные мероприятия ¦
+----+-----------+------------------------------------------------------+
¦ ¦2.1. ¦Развитие нормативной правовой базы ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦7. ¦2.1.1. ¦Разработка ¦Правительство¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦нормативных ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦документов, ¦ области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регламентирующих ¦ управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦процессы создания¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и эксплуатации¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦систем Рязанской¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦2.2. ¦Обеспечение информационной безопасности ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦8. ¦2.2.1. ¦Разработка ¦Правительство¦ 350 ¦ 0 ¦ 350 ¦
¦ ¦ ¦Концепции ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечения ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦9. ¦2.2.2. ¦Разработка ¦Правительство¦ 150 ¦ 0 ¦ 150 ¦
¦ ¦ ¦предложений по¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правовому, ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и методическому¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦10. ¦2.2.3. ¦Выполнение работ¦Правительство¦ 1000 ¦ 0 ¦ 1000 ¦
¦ ¦ ¦и оказание услуг¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по обеспечению¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦персональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦данных при¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обработке в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦персональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦данных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти Рязанской¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 1500 ¦ 0 ¦ 1500 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦2.3. ¦Развитие областной информационно-коммуникационной¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦11. ¦2.3.1. ¦Модернизация и¦ управление ¦ 1500 ¦ 0 ¦ 1500 ¦
¦ ¦ ¦развитие ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программно-аппа- ¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ратной платформы¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно-ко-¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ммуникационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦12. ¦2.3.2. ¦Создание сети¦ управление ¦11000 ¦ 0 ¦ 11000 ¦
¦ ¦ ¦видеоконференцс- ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вязи для¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Правительства ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и Рязанской¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областной Думы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦13. ¦2.3.3. ¦Аренда каналов¦ управление ¦ 2500 ¦ 0 ¦ 2500 ¦
¦ ¦ ¦связи ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦14. ¦2.3.4. ¦Формирование ¦ управление ¦ 450 ¦ 0 ¦ 450 ¦
¦ ¦ ¦требований ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пользователей к¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"электронному ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правительству" ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Концепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦электронного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Рязанской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦15450 ¦ 0 ¦ 15450 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦3. ¦Мероприятия материально-технического обеспечения¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+----+-----------+------------------------------------------------------+
¦ ¦3.1. ¦Материально-техническое обеспечение выполнения¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+----+-----------+-----------------T-------------T------T------T--------+
¦15. ¦3.1.1. ¦Выделение и¦ управление ¦ 650 ¦ 0 ¦ 650 ¦
¦ ¦ ¦оборудование ¦экономическо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦помещения для¦го развития и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионального ¦ торговли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационно- ¦ Рязанской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦аналитического ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центра и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦персонала РИАС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 650 ¦ 0 ¦ 650 ¦
+----+-----------+-----------------+-------------+------+------+--------+
¦ ¦ ¦Всего ¦ ¦25500 ¦ 500 ¦25000 . ¦
L----+-----------+-----------------+-------------+------+------+---------
(В редакции Законов Рязанской области от 28.12.2007 г. N 228-ОЗ)
5. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы
Финансовое обеспечение Программы предусматривает финансированиеза счет средств федерального и областного бюджетов.
Распределение объема финансирования программных мероприятий поисточникам приведено в таблице 1.
Таблица 1 +----------------------------+------------------------------------------+
¦ ¦Объем финансирования (по годам), тыс. руб.¦
+----------------------------+-------------T--------------T-------------+
¦Источник финансирования ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ Итого ¦
+----------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦Федеральный бюджет ¦ - ¦ 2000 ¦ 2000 ¦
+----------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦Областной бюджет ¦ 500 ¦ 23000 ¦ 23500 ¦
+----------------------------+-------------+--------------+-------------+
¦Всего ¦ 500 ¦ 25000 ¦ 25500"; ¦
+----------------------------+-------------+--------------+-------------+
(В редакции Законов Рязанской области от 28.12.2007 г. N 228-ОЗ)
Средства областного бюджета, утвержденные паспортом Программы ине распределенные по мероприятиям в 2007 году, направляются нафинансирование мероприятий в 2008 году с соответствующим внесениемизменений в настоящий Закон и Закон Рязанской области "Об областномбюджете на 2008 год. (Дополнен - Закон Рязанской областиот 28.12.2007 г. N 228-ОЗ)
6. Механизм реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета на 2007-2008 годы в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". (В редакции Закона Рязанскойобласти от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
Правительство Рязанской области осуществляет оперативноеуправление, координацию действий исполнителей по реализациимероприятий Программы в части обеспечения информационной безопасности,внедрения и развития информационных систем, предназначенных дляобработки информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну.
Оперативное управление и координацию действий исполнителей пореализации мероприятий Программы, обеспечению информационнойбезопасности, внедрению и развитию информационных систем,предназначенных для обработки информации, не содержащей сведения,составляющие государственную тайну, осуществляет управлениеэкономического развития и торговли Рязанской области.
Правительство Рязанской области, управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области в качестве государственныхзаказчиков по разграниченным выше направлениям реализации мероприятийПрограммы обеспечивают подготовку конкурсной документации и заключаютгосударственные контракты с организациями-победителями конкурсов всоответствии с действующим федеральным законодательством.
Управление государственного имущества и земельных ресурсовРязанской области проводит конкурсы на размещение государственныхзаказов на выполнение работ по мероприятиям Программы.
Денежные средства областного бюджета, предусмотренные нареализацию Программы, финансово-казначейским управлением Рязанскойобласти направляются управлению экономического развития и торговлиРязанской области, а в части обеспечения финансирования работ повнедрению и развитию информационных систем, предназначенных дляобработки информации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, - Правительству Рязанской области.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность зацелевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых нареализацию Программы, качественное и своевременное выполнение работ вполном соответствии с условиями заключенных государственныхконтрактов.
7. Организация управления реализацией
и контроль за ходом исполнения Программы
Правительство Рязанской области осуществляет управлениемероприятиями Программы и приемку выполненных работ в частигосударственных контрактов по внедрению и развития информационныхсистем, предназначенных для обработки информации, содержащей сведения,составляющие государственную тайну.
Управление мероприятиями, текущий контроль выполнения работисполнителями по другим мероприятиям Программы в течение всего срокадействия контрактов и приемку выполненных работ осуществляетуправление экономического развития и торговли Рязанской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляетПравительство Рязанской области, в которое управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области в установленном порядкенаправляет отчеты о ходе реализации Программы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета в установленном порядке осуществляют:
Рязанская областная Дума;
Счетная палата Рязанской области;
финансово-казначейское управление Рязанской области.
Абзац.(Утратил силу - Закон Рязанской областиот 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета засоответствующий финансовый год Правительство Рязанской областиежегодно представляет в Рязанскую областную Думу и Счетную палатуРязанской области отчет о реализации Программы в отчетном финансовомгоду. (Дополнен - Закон Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
Отчет о реализации Программы в соответствующем году содержитобщий объем фактически произведенных расходов, в том числе поисточникам финансирования; перечень завершенных в течение годамероприятий; перечень незавершенных в течение года мероприятий; анализпричин несвоевременного завершения программных мероприятий;предложения о привлечении дополнительных источников финансирования
.(Дополнен - Закон Рязанской области от 20.11.2007 г. N 168-ОЗ)
8. Оценка социально-экономических результатов
реализации Программы
Государственная политика по организации и координациидеятельности в сфере информатизации Рязанской области должна бытьнаправлена на создание основ и условий развития и использованияинформационных ресурсов на базе законодательно согласованных действийпо формированию единого регионального информационного пространства.Это обеспечит реализацию конституционного права граждан на информацию,повышение оперативности и эффективности деятельности органовгосударственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления Рязанской области, организаций и общественныхобъединений.
В результате реализации Программы планируются ворганизационно-техническом плане:
создание системы информационного взаимодействия междутерриториальными органами федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления Рязанской области на основе средств телекоммуникаций;
совершенствование деятельности органов государственной властиРязанской области и органов местного самоуправления Рязанской областина основе использования информационно-коммуникационных технологий.
В экономическом плане:
создание условий для повышения темпов экономического развития засчет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий,улучшения коммуникаций и взаимодействия федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Рязанскойобласти и органов местного самоуправления Рязанской области схозяйствующими субъектами и гражданами;
объединение экономического, промышленного, интеллектуального икадрового потенциала области, занятого в сфереинформационно-коммуникационных технологий;
улучшение инвестиционного климата в регионе;
предоставление различных бизнес-сервисов.
В социальном плане:
более полное обеспечение конституционных прав граждан наинформацию за счет совершенствования деятельности органовгосударственной власти Рязанской области;
расширение перечня услуг, предоставляемых населению в социальнойсфере (персонализированное обеспечение информацией, дистанционноеобучение, телемедицина, адресная социальная помощь и другое).
В техническом плане:
оснащение органов государственной власти Рязанской области игосударственных учреждений Рязанской области современной компьютернойтехникой, лицензионным программным обеспечением, автоматизированнымиинформационными системами и современными средствами телекоммуникаций;
создание РИАС органов государственной власти Рязанской области,являющейся одним из основных элементов "электронного правительства";
дооснащение государственных образовательных учреждений Рязанскойобласти аппаратно-программными средствами информатизации.
Повышение эффективности реализации Программы планируетсяобеспечить в результате оперативного использования на практикерезультатов проведенных мероприятий.