Постановление Правительства Рязанской области от 03.07.2007 № 174
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 июля 2007 г. N 174 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174; от 24.12.2008 г. N 348) В целях реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территорииРязанской области, подпрограммы "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N675 и областной целевой программы "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на2007-2010 годы", утвержденной Законом Рязанской области от 13.12.2006года N 157-ОЗ Правительство Рязанской области постановляет: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счетсредств областного и федерального бюджетов на обеспечение земельныхучастков под жилищное строительство коммунальной инфраструктуройсогласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.(В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174) Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак Приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 03.07.2007 г. N 174 Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет условия и порядокпредоставления субсидий участникам подпрограммы "Обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.09.2001 г. N 675 (далее - федеральная подпрограмма) и областнойцелевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007-2010 годы"(далее - областная программа), утвержденной Законом Рязанской областиот 13.12.2006 года N 157-ОЗ. 2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Рязанскойобласти (далее - муниципальным образованиям) и юридическим лицам,отобранным в соответствии с федеральным законодательством и Положениемо порядке проведения отбора муниципальных образований Рязанскойобласти и проектов на предоставление государственной поддержки дляобеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой имодернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищногостроительства, утвержденным постановлением Правительства Рязанскойобласти от 02.03.2007 года N 56. 3. Субсидии перечисляются муниципальным образованиям июридическим лицам в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах установленных лимитов средств науказанные цели. 4. В рамках федеральной подпрограммы предоставляются следующиевиды субсидий: на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -Заемщиками) в российских кредитных организациях (далее - банки) наобеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки); абзац;(Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 25.06.2008 г. N 118) на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайоновмассовой застройки; (Дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 26.09.2007 г. N 260) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры. (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348) 5. В рамках областной программы предоставляются следующие видысубсидий: на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным муниципальными образованиями и юридическими лицами (далее -Заемщиками) в российских кредитных организациях (далее - банки) наобеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой (далее - субсидии на возмещение процентной ставки); муниципальным образованиям на инженерную подготовку территорий; муниципальным образованиям на разработку градостроительной ипроектной документации (проектов застройки территорий, комплексныхпрограмм развития систем коммунальной инфраструктуры, проектнойдокументации на коммунальную инфраструктуру) (далее - субсидии наразработку проектов планировки территорий и программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры); муниципальным образованиям на обеспечение автомобильнымидорогами новых микрорайонов массовой застройки; (Дополнен -Постановление Правительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260) муниципальным образованиям на развитие социальной и инженернойинфраструктуры. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 24.12.2008 г. N 348) II. Условия предоставления субсидий 1. Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат пауплату процентов по кредитам предоставляются Заемщикам при соблюденииследующих условий: - возмещение производится из расчета предусмотренной кредитнымдоговором процентной ставки, но не более ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на дачузаключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта; - возмещение производится по кредитам, полученным Заемщиками в2007-2008 годах на срок до трех лет и в 2009-2010 годах со срокамипогашения кредита не позднее 31 декабря 2010 года; - возмещение затрат на уплату процентов по кредиту производитсяна весь срок кредита; - возмещение затрат на уплату процентов, начисленных иуплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится. Субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организацияхна обеспечение земельных участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой, предоставляются в соответствии справилами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.04.2006 г. N 221 и настоящим Положением . (В редакцииПостановления Правительства Рязанской области от 25.06.2008 г. N 118) 2. (Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 25.06.2008 г. N 118) 3. Субсидии на инженерную подготовку территорий предоставляютсямуниципальным образованиям из областного бюджета из расчета не более50 процентов стоимости инженерных сетей и сооружений для проектовмногоэтажной застройки и не более 80 процентов - для проектовмалоэтажной застройки. (Дополнен - Постановление ПравительстваРязанской области от 12.03.2008 г. N 59) 4. Субсидии на разработку проектов планировки территорий ипрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,предоставляются муниципальным образованиям из расчета не более 80процентов произведенных ими затрат на оплату проектной документации поразработке проектов планировки территорий и программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры для населенных пунктов, неимеющих статуса города, и не более 50 процентов - для городов. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской областиот 12.03.2008 г. N 59) 5. Субсидии на обеспечение автомобильными дорогами новыхмикрорайонов массовой застройки предоставляются из областного бюджетаиз расчета не более 50 процентов общей суммы расходов, предусмотренныхпроектной документацией, в соответствии с Правилами предоставления в2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектам РоссийскойФедерации субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новыхмикрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от19.04.2007 г. N 242 и настоящим положением. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 26.09.2007 г. N 260) 6. Субсидии на развитие социальной и инженерной инфраструктурыпредоставляются из областного бюджета из расчета не более 50 процентовобщей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией, всоответствии с Правилами предоставления в 2008 году субсидий бюджетамсубъектов Российской Федерации из федерального бюджета на развитиесоциальной и инженерной инфраструктуры, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.09.2008 N 708, и настоящимПоложением. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанской областиот 24.12.2008 г. N 348) III. Порядок предоставления субсидий 1. Министерство строительного комплекса Рязанской областиосуществляет: (В редакции Постановлений Правительства Рязанскойобласти от 21.08.2008 г. N 174) общее руководство и управление реализацией областной программына территории Рязанской области; организацию отбора муниципальных образований и юридических лиц,участвующих в реализации областной программы, и инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой. Координацию работы по проектам обеспечения автомобильнымидорогами новых микрорайонов массовой застройки с муниципальнымиобразованиями осуществляет главное управление автомобильных дорогРязанской области. (В редакции Постановлений ПравительстваРязанской области от 21.08.2008 г. N 174) 2. Министерство строительного комплекса Рязанской областиявляется уполномоченным органом на осуществление взаимодействия сМинистерством регионального развития Российской Федерации(Минрегионом), главное управление автомобильных дорог Рязанскойобласти - уполномоченным органом на осуществление взаимодействия сФедеральным дорожным агентством (Росавтодором). Муниципальные образования определяют орган, уполномоченный наосуществление взаимодействия с министерством строительного комплексаРязанской области и главным управлением автомобильных дорог Рязанскойобласти . (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174) 3. По результатам отбора заключаются соглашения о предоставлениисубсидий: министерством строительного комплекса Рязанской области (далее -министерство строительного комплекса) с муниципальными образованиями(или) юридическими лицами по субсидиям на возмещение процентнойставки, с муниципальными образованиями по субсидиям на инженернуюподготовку территорий, на разработку проектов планировки территорий ипрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры наразвитие социальной и инженерной инфраструктуры; (В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348) главным управлением автомобильных дорог Рязанской области (далееглавное управление) по субсидиям на обеспечение автомобильнымидорогами новых микрорайонов массовой застройки; (В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от 21.08.2008 г. N 174) 4. Для заключения соглашения о выплате субсидий в министерствостроительного комплекса и главное управление направляется заявление 3на предоставление субсидий с приложением следующих документов: (В редакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174) 4.1. Заемщиком по субсидиям на возмещение процентной ставки: а) расчета размера средств на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредиту; б) копии кредитного договора, заверенной банком, выдавшимкредит; в) выписки из ссудного счета о получении кредита, графикапогашения кредита и уплаты процентов по нему. 4.2.(Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 25.06.2008 г. N 118) 4.3. Муниципальным образованием по субсидиям на инженернуюподготовку территорий: а) расчета субсидии; б) сводного сметного расчета стоимости коммунальнойинфраструктуры. 4.4. Муниципальным образованием по субсидиям на разработкупроектов планировки территорий и программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры: - расчету субсидии. 4.5. Муниципальным образованием по субсидиям на обеспечениеавтомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки: - расчета субсидии; - заключения государственной экспертизы проектно-сметнойдокументации. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 26.09.2007 г. N 260) 4.6. Муниципальным образованием по субсидиям на развитиесоциальной и инженерной инфраструктуры: - расчета субсидии; - заключения государственной экспертизы проектно-сметнойдокументации. (Дополнен - Постановление Правительства Рязанскойобласти от 24.12.2008 г. N 348) 5. Для осуществления финансирования не позднее 20 дней дорасчетного периода в министерство строительного комплекса и главноеуправление предоставляются следующие документы: (В редакцииПостановлений Правительства Рязанской области от 21.08.2008 г. N 174) 5.1. Заемщиком по субсидиям на возмещение процентной ставкипосле уплаты процентов по кредиту: а) заявка на финансирование; б) заверенные банком копии документов, подтверждающихсвоевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки иобъемах, которые установлены графиком погашения кредита; в) выписка из ссудного счета о получении заемщиком кредита; г) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающиецелевое использование полученного кредита; д) справка из налогового органа об отсутствии у юридическоголица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня и государственные бюджетные фонды. 5.2 (Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 25.06.2008 г. N 118) 5.3. Муниципальным образованием по субсидиям на инженернуюподготовку территорий: а) заявка на финансирование; б) протокол проведения торгов; в) (Исключен - Постановление Правительства Рязанской областиот 12.03.2008 г. N 59) г) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ. 5.4. Муниципальным образованием по субсидиям на разработкупроектов планировки территорий и программ комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры: а) заявка на финансирование; б) протокол о результатах проведения торгов; в) договор на разработку проектной документации. 5.5. Муниципальным образованием по субсидиям на обеспечениеавтомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки заявкана финансирование. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 24.12.2008 г. N 348) 5.6. Муниципальным образованием по субсидиям на развитиесоциальной и инженерной инфраструктуры: а) заявка на финансирование; б) копии документов об утверждении проектной документации вотношении объектов инфраструктуры, включенных в перечень, и копииположительных заключений государственной экспертизы этой проектнойдокументации (в случаях, когда подготовка проектной документации и еегосударственная экспертиза являются обязательными в соответствии сзаконодательством Российской Федерации). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348) 6. Министерство строительного комплекса и главное управление наосновании соглашений о предоставлении субсидий, заявок напредоставление субсидий и указанных в пункте 5 документов формируетграфик финансирования и подает сводную заявку на финансирование вМинрегион и министерство финансов Рязанской области. (Вредакции Постановлений Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174) Муниципальные образования на основании соглашений опредоставлении субсидий размещают заказы в порядке, установленномФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, длягосударственных и муниципальных нужд". (Дополнен - ПостановлениеПравительства Рязанской области от 24.12.2008 г. N 348) 7. Министерство финансов Рязанской области на основепредставленных заявок на финансирование и в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета осуществляет перечислениесубсидий на счета министерства строительного комплекса или главногоуправления. Министерство строительного комплекса или главное управление наоснове представленных заявок на финансирование осуществляетперечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований и (или) насчета юридических лиц . (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 21.08.2008 г. N 174) IV. Порядок учета и контроля 1. Министерство строительного комплекса осуществляет координациюи контроль за деятельностью органов местного самоуправления иорганизаций, связанной с выполнением ими мероприятий областнойпрограммы. 2. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 1 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в министерствостроительного комплекса и главное управление оперативную информацию орасходовании средств на реализацию федеральной подпрограммы иобластной программы. 3. Министерство строительного комплекса и главное управление непозднее 1 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют вминистерство финансов Рязанской области оперативную информацию орасходовании средств на реализацию федеральной подпрограммы иобластной программы по заключенным соглашениям. 4. Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случаепредоставления юридическим лицам субсидии на возмещение процентнойставки) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в министерство строительногокомплекса и главное управление отчет с приложением документов,подтверждающих целевые расходы. 5. Муниципальные образования и (или) юридические лица (в случаепредоставления юридическим лицам субсидии на возмещение процентнойставки) ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в министерство строительногокомплекса отчет на магнитных носителях, содержащий фотоматериалы,отражающие ход строительства объектов. 6. Министерство строительного комплекса или главное управлениепри установлении фактов использования муниципальным образованием илиюридическим лицом средств на цели, не предусмотренные настоящимПоложением, направляет в министерство финансов Рязанской областипредложения о прекращении финансирования. При этом муниципальное образование или юридическое лицо несетответственность в соответствии с действующим законодательством . (В редакции Постановления Правительства Рязанской областиот 21.08.2008 г. N 174)