Постановление Думы Рязанской области от 28.02.2007 № 62-IV РОД
Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости внесения изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 февраля 2007 года № 62 – IV РОД Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости внесения изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Учитывая многочисленные обращения молодых семей – жителейРязанской области с просьбами оказать помощь в разрешении проблемучастия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, возникших в связи сизменением с 1 января 2006 года механизма реализации даннойподпрограммы, Рязанская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение к Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.М.Фрадкову и Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову онеобходимости внесения изменений в подпрограмму «Обеспечение жильеммолодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы (прилагается). 2. Направить настоящее постановление и указанное обращение вПравительство Российской Федерации и Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 3. Направить настоящее постановление и указанное обращениедепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Н.И.Булаеву и И.Н.Морозову, членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации Р.З.Алтынбаеву иА.И.Лаврову с просьбой оказать содействие в принятии положительногорешения по обращению Рязанской областной Думы. 4. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать указанное обращение. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.К.Сидоров О Б Р А Щ Е Н И Е Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о необходимости внесения изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы Уважаемый Михаил Ефимович! Уважаемый Борис Вячеславович! Улучшение жилищных условий – это одна из наиболее актуальныхпроблем, которая сегодня волнует большинство граждан нашей страны.Особенно остро она стоит перед молодыми семьями. Депутаты Рязанской областной Думы обращаются к Вам с просьбой ипредложением о восстановлении в рамках подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на2002-2010 годы (далее – Подпрограмма) механизма государственнойподдержки молодых семей в случае рождения (усыновления) детей. Этотмеханизм был частично утрачен после внесения Правительством РоссийскойФедерации с 1 января 2006 года изменений в указанную Подпрограмму.Речь идет о предоставлении безвозмездных субсидий молодым семьям,взявшим до 1 января 2006 года кредиты и займы на улучшение жилищныхусловий, на родившихся (усыновленных) у данных семей в 2006 годудетей. В соответствии с условиями реализации Подпрограммы в 2003-2005годах молодые семьи планировали при рождении ребенка в 2006 годуполучить безвозмездную субсидию и направить ее на погашение ранеевзятого кредита или займа. Но с 1 января 2006 года субсидия сталапредоставляться только на первоначальный взнос при получении кредитаили займа. В результате положение молодых семей, соответствовавшихкритериям Подпрограммы до указанной даты, резко ухудшилось. Многие изних брали кредиты в условиях постоянного роста цен на жилье. Если жеприобретение жилья откладывалось в ожидании субсидии, то оностановилось недосягаемым, так как темпы роста стоимости жилья«поглощали» большую часть субсидии. К тому же Минрегионразвития всегдас отставанием повышало до реального уровня расчетную среднююстоимость 1 кв. метра жилья, используемую для расчета субсидий. Кпримеру, в г.Рязани в IV квартале 2006 года по отношению к I кварталу2005 года цены на жилье на первичном рынке выросли в 1,8 раза, навторичном – в 1,9 раз, а Минрегионразвития за этот период поднялорасчетную стоимость 1 кв. метра жилья по Рязанской области всего на 38процентов. В итоге такие семьи не могут получить субсидию ни по старымправилам (на рождение ребенка), ни по новым (на первоначальный взнос),ни рассчитывать на предоставление материнского капитала (онпредоставляется при рождении ребенка, начиная с 1 января 2007 года). В целях последовательного и непрерывного оказания безвозмезднойгосударственной помощи молодым семьям депутаты Рязанской областнойДумы полагают необходимым ввести в Подпрограмму нормы о предоставлениисубсидии за счет средств федерального бюджета на родившегося(усыновленного) в 2006 году ребенка (из расчета 18 кв. метров наодного ребенка и средней стоимости 1 кв. метра жилья, устанавливаемойМинрегионразвитием для субъектов Российской Федерации) для молодыхсемей, оформивших до 1 января 2006 года ипотечные жилищные кредиты илизаймы на приобретение жилья (с правом использования данных субсидийна погашение кредитов или займов). Кроме того, до 1 января 2006 года в рамках Подпрограммы молодымсемьям предоставлялись субсидии, которые могли использоваться наоплату строящегося жилья. В связи с произошедшими изменениями внастоящее время приобретение жилья с помощью субсидии на первичномрынке возможно только в двух случаях. Первый – строительствоиндивидуального дома (на практике такой вариант реализуется только всельских населенных пунктах, но не в городах, где живет большинствомолодых семей). Причем для сельских населенных пунктов болеепредпочтительной выглядит областная целевая программа «Жилищноестроительство в сельской местности Рязанской области до 2010 года», врамках которой субсидирование осуществляется в размере до 80%расчетной стоимости жилья. Второй – строительство жилья через жилищныестроительные кооперативы. К сожалению, ЖСК не получили пока массовогоразвития, и большинство жилых помещений на первичном рынкеприобретается путем участия в долевом строительстве многоквартирныхжилых домов. В данной ситуации депутаты Рязанской областной Думы полагаютнеобходимым внести изменения в механизм реализации Подпрограммы,установив, что средства субсидии могут направляться молодыми семьямитакже и на приобретение жилья в строящихся многоквартирных домах (подоговорам, отвечающим требованиям Федерального закона «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации»). Учитывая, что обозначенные в настоящем обращении проблемыхарактерны и для других регионов России, депутаты Рязанской областнойДумы обращаются к Вам с просьбой в кратчайшие сроки рассмотреть иположительно решить вопрос о внесении вышеизложенных изменений вподпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2002-2010 годы. Принято постановлением Рязанской областной Думы от 28 февраля 2007 года № 62 – IV РОД