Постановление Правительства Рязанской области от 06.03.2007 № 64
Об утверждении Порядка проведения проверок финансово-казначейским управлением Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2007 г. N 64 Утратил силу - Постановление
Правительства Рязанской области
от 30.01.2014 г. N 13
Об утверждении Порядка проведения проверок
министерством финансов Рязанской области
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области
от 06.02.2009 г. N 21)
Во исполнение статей 266, 270 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в соответствии со статьей 42 Закона Рязанской области от 06.02.2009 г. N 21)
1. Утвердить Порядок проведения проверок финансово-казначейскимуправлением Рязанской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ревякина.(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.02.2009 г. N 21)
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 06.03.2007 г. N 64
Порядок проведения проверок
финансово-казначейским управлением Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения проверок министерством финансовРязанской области (далее - Порядок) разработан во исполнение статей266,270 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 42 ЗаконаРязанской области от 14 октября 2005 года N 102-ОЗ "О бюджетномпроцессе в Рязанской области", законов Рязанской области об областномбюджете на очередной финансовый год и регламентирует порядокорганизации и проведения министерством финансов Рязанской области(далее - министерство) в соответствии с возложенными на него задачамии в пределах компетенции, определенной федеральным и областнымзаконодательством, финансового контроля за использованием средствобластного бюджета получателями средств областного бюджета в частиобеспечения целевого и эффективного использования и своевременноговозврата средств областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 06.02.2009 г. N 21)
2. При организации и проведении проверок, оформлении иреализации их результатов государственные гражданские служащиеминистерства руководствуются Конституцией Российской Федерации,Бюджетным, Налоговым и Гражданским кодексами Российской Федерации,федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) и законами Рязанской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области иПравительства Рязанской области постановлениями,, инструкциями,приказами и указаниями управления, а также настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 06.02.2009г. N 21)
II. Цель и задачи проверок
1. Целью проверок является осуществление контроля за целевымиспользованием бюджетных средств главными распорядителями,распорядителями и получателями средств областного бюджета, а также зарасходованием средств, поступивших в местные бюджеты из областногобюджета, соблюдением получателями бюджетных средств условий полученияи эффективности использования указанных средств.
2. Основными задачами проверок являются контрольные действия ианализ отдельных вопросов использования средств областного бюджета последующим направлениям:
использование средств областного бюджета по целевому назначениюглавными распорядителями, распорядителями и получателями средствобластного бюджета, муниципальными образованиями;
соблюдение финансовой дисциплины и правильность ведениябухгалтерского учета и составления отчетности;
целевое использование предоставленных бюджетных кредитов игосударственных гарантий Рязанской области;
состояние бюджетного учета, соблюдение штатно-сметной и кассовойдисциплины областными государственными учреждениями.
III. Организация и проведение проверок
1. Проверка осуществляется как в плановом, так и во внеплановомпорядке, выборочным методом. План проведения проверок составляется нагод и утверждается министром финансов Рязанской области (далее -министр). (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.02.2009 г. N 21)
Основанием для проведения проверки является приказ министра,изданный: (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.02.2009 г. N 21)
в соответствии с планом проведения проверок;
по собственной инициативе министра; (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 06.02.2009 г. N 21)
по поручению Губернатора Рязанской области или ПравительстваРязанской области.
2. На проведение проверки участвующим в ней государственнымгражданским служащим министерства выдается приказ, которыйподписывается министром, назначившим проверку, или лицом, имуполномоченным. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 06.02.2009 г. N 21)
3. Сроки проведения проверки, состав группы и ее руководительопределяются министром с учетом задач и объема проверки и особенностейпроверяемой организации и не могут превышать 30 календарных дней. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 06.02.2009г. N 21)
Продление установленного срока проверки осуществляется министромпо мотивированному представлению руководителя группы проверки. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 06.02.2009г. N 21)
4. Конкретные вопросы проверки определяются программой илиперечнем основных вопросов проверки (далее - программа проверки).
Программа проверки утверждается министром или лицом,уполномоченным им. (В редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от 06.02.2009 г. N 21)
В программе указывается тема проверки, период, за которыйпроводится проверка, перечень объектов и вопросов, подлежащихпроверке.
5. Составлению программы проверки и ее проведению долженпредшествовать подготовительный период, в ходе которого участникипроверки обязаны изучить необходимые законодательные и другиенормативные правовые акты, отчетные и статистические данные, другиеимеющиеся материалы, характеризующие финансовое состояние идеятельность подлежащего проверке получателя средств областногобюджета.
Руководитель группы до начала проверки знакомит ее участников ссодержанием программы проверки и распределяет вопросы и участки работымежду ее исполнителями.
Программа проверки в ходе ее проведения с учетом изучениянеобходимых документов, отчетных и статистических данных, другихматериалов, характеризующих проверяемого получателя средств областногобюджета и других организаций, может быть изменена и дополнена всоответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Руководитель группы предъявляет получателю средств бюджетаобласти приказ о проведении проверки, знакомит с основными задачами,представляет участвующих в проверке государственных гражданскихслужащих, решает организационно-технические вопросы проведенияпроверки.
7. Участники проверки, исходя из программы проверки, определяютнеобходимость и возможность применения тех или иных действий, приемови способов получения информации, аналитических процедур, объемавыборки данных из проверяемой совокупности, обеспечивающей надежнуювозможность сбора требуемых сведений и материалов.
8. Руководитель проверяемой организации (руководительисполнительного органа государственной власти области, областногогосударственного учреждения, глава муниципального образования,начальник финансового органа муниципального образования области)обязан создавать надлежащие условия для проведения проверки,предоставить необходимое помещение, оргтехнику, услуги связи,канцелярские принадлежности и т.п.
IV. Оформление и реализация результатов проверок
1. По окончании проверки члены рабочей группы ставят визвестность о ее результатах руководителя рабочей группы, а тот, всвою очередь, докладывает ее предварительные обобщенные результатыруководителю проверяемой организации, а при проверке финансовогооргана муниципального образования - главе муниципального образованияили лицу, его замещающему.
2. При осуществлении проверок члены рабочей группы имеют правознакомиться со всеми материалами, имеющими отношение к проверяемымвопросам, снимать с них заверенные копии, брать у должностных лицообъяснительные записки по существу проверяемых вопросов, получатьнеобходимые справки.
3. Члены рабочей группы обязаны предпринять все меры,позволяющие устранить выявленные недостатки в ходе самой проверки, очем делаются отметки в справке.
4. По окончании проверки члены рабочей группы в трехдневный срокпредставляют руководителю рабочей группы, подписанные и завизированныеначальниками соответствующих структурных подразделений министерства,материалы для обобщения. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 06.02.2009 г. N 21)
5. Результаты проверки докладываются министру с предоставлениемпроекта справки и, при необходимости, всех собранных документов(заверенных копий организационно-распорядительных документов органовместного самоуправления, объяснительных записок, иных материалов,имеющих отношение к проверяемым вопросам), вносятся предложения поустранению выявленных недостатков, а также предложения по принятию мерк лицам, их допустившим. (В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от 06.02.2009 г. N 21)
6. Результаты проверки оформляются справкой в трех экземплярах,которая подписывается членами рабочей группы проверки, руководителем иглавным бухгалтером проверяемой организации, в случае проверкимуниципального образования - главой муниципального образования,начальником и главным бухгалтером финансового органа муниципальногообразования.
При наличии возражений или замечаний по справке подписывающие еедолжностные лица проверяемой организации указывают об этом передсвоей подписью и одновременно представляют руководителю проверкиписьменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалампроверки и являются их неотъемлемой частью.
Руководитель проверки в срок до 5 рабочих дней обязан проверитьобоснованность изложенных возражений или замечаний и дать по нимписьменное заключение, которое после подписания министром направляетсяв проверяемую организацию и приобщается к материалам проверки. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от 06.02.2009г. N 21)
В случае отказа должностных лиц проверяемой организацииподписать справку руководитель проверки производит запись обознакомлении со справкой и отказе от подписания справки.
7. По результатам проверки руководство министерства принимаетрешение о форме реализации предложений (приказ министра, письма,решение коллегии и т.д.). В обязательном порядке устанавливаются срокиустранения выявленных недостатков и должностное лицо, осуществляющееконтроль. (В редакции Постановления Правительства Рязанской области от06.02.2009 г. N 21)
8. Руководитель проверяемой организации (руководительисполнительного органа государственной власти области, областноговенного учреждения, глава муниципального образования, финансовогооргана муниципального образования) обязан в установленные срокиписьменно сообщить в министерство о принятых мерах по устранениювыявленных проверкой недостатков, а в случае их не устранения сообщитьо причинах, препятствующих их устранению. (В редакции ПостановленияПравительства Рязанской области от 06.02.2009 г. N 21)