РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2006 г. N 541-пг
Об управлении государственной службы занятости
населения Рязанской области
(В редакции Постановления Губернатора Рязанской области
от 13.06.2007 г. N 218-пг; от 25.10.2007 г. № 434-пг)
от 30.06.2008 г. N 203-пг; от 02.12.2008 г. N 388-пг;
от 14.05.2007 г. № 166-пг))
Абзац. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
3. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
4. Абзац. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской
области от 02.12.2008 г. N 388-пг)
- установить предельную численность работников Управления в
количестве 42 единиц (в том числе 38 единиц государственных служащих),
разрешить включить в штатное расписание 2 заместителей начальника
Управления, а также иметь в составе Управления до 7 отделов по
основным направлениям деятельности. (В редакции Постановления
Губернатора Рязанской области от 14.05.2007 г. № 166-пг)
5. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
6. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
7. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
8. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
9. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области
от 25.10.2007 г. N 434-пг).
Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак
Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 18.12.2006 г. N 541-пг
Положение
об управлении государственной службы занятости населения
Рязанской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения
Рязанской области (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Рязанской области, осуществляющим переданные
полномочия в области содействия занятости населения, входит в
структуру исполнительных органов государственной власти Рязанской
области как самостоятельный орган и в систему государственной службы
занятости населения.
1.2. Управление является правопреемником по правам и
обязательствам реорганизованного Управления федеральной
государственной службы занятости населения по Рязанской области
(территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной
службы по труду и занятости).
1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный, лицевой счета, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
1.4. Полное наименование Управления: управление государственной
службы занятости населения Рязанской области. Сокращенное наименование
Управления: УГСЗН Рязанской области.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами
Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим
Положением и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные учреждения службы населения (центры занятости
населения) (далее центры занятости) во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти, исполнительными органами
государственной власти Рязанской области, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.7. Местонахождение Управления: 390035, г. Рязань, ул. Л.
Толстого, 10.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) реализация единой государственной политики в сфере содействия
занятости населения на территории Рязанской области;
2) осуществление мер по обеспечению государственных гарантий
гражданам в сфере занятости населения;
3) координация деятельности подведомственных центров занятости
по оказанию в соответствии с законодательством о занятости населения
государственных услуг;
4)(Исключен - Постановление Губернатора Рязанской области
от 13.06.2007 г. N 218-пг).
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) контроль за:
- обеспечением государственных гарантий в области занятости
населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
2) обеспечение регистрации граждан в целях содействия им в
поиске подходящей работы и безработных граждан;
3) обеспечение оказания следующих государственных услуг по:
- содействию гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников;
- информированию о положении на рынке труда;
- организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального
обучения;
- психологической поддержке, профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в
установленном порядке безработными;
- организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- организации временного трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые,
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время;
- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- содействию самозанятости безработных граждан;
- выдаче работодателям заключений о привлечении и об
использовании иностранных работников в соответствии с
законодательством о правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации;
- содействию гражданам в переселении для работы в сельской
местности;
4) также осуществляет:
проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об
устранении нарушений законодательства о занятости населения,
привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению
нарушенных прав граждан;
- разработку и реализацию областных программ, предусматривающих
мероприятия по содействию занятости населения, включая программы
содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а
также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- организацию и проведение специальных мероприятий по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
5) участвует в работе призывных комиссий по вопросам
альтернативной гражданской службы;
6) обобщает практику применения и осуществляет анализ причин
нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения
по его совершенствованию;
7) является главным распорядителем и получателем средств
бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
8) организует работу и контролирует деятельность
подведомственных центров занятости;
9) формирует и представляет в Правительство Рязанской области
предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости
населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию
Управления и центров занятости;
10) организует работу по формированию, ведению и использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения;
11) обеспечивает разработку, внедрение, контроль за
эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, выполнение требований по
защите информации, создание единой информационной системы органов
службы занятости на территории Рязанской области;
12) подготавливает и обеспечивает представление в
финансово-казначейское управление Рязанской области в установленные
сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о
деятельности Управления и центров занятости;
13) обеспечивает реализацию требований законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности
деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
14) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и
направляет заявителям ответы в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
15) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение
мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну и
служебную информацию;
16) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и
координирует деятельность подведомственных центров занятости по
вопросам мобилизационной подготовки;
17) осуществляет в установленном порядке профессиональную
подготовку работников Управления и центров занятости, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
18) осуществляет в установленном порядке работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
19) осуществляет размещение государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Рязанской области.
4. Права Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами и
функциями имеет право:
1) утверждать сметы доходов и расходов подведомственных центров
занятости, а также рассматривать проекты распорядительных и иных
документов, относящихся к компетенции Управления, с целью их
согласования;
2) запрашивать в установленном порядке у территориальных
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти Рязанской области и органов местного
самоуправления материалы, информацию и данные, необходимые для
осуществления возложенных на Управление задач и функций;
3) приобретать в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации от своего имени и осуществлять имущественные и
личные неимущественные права в пределах предоставленных ему
полномочий, выступать истцом и ответчиком в судебных органах;
4) в установленном порядке разрабатывать и вносить на
рассмотрение Губернатора и Правительства Рязанской области проекты
нормативных правовых: актов Рязанской области по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления;
5) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими
лицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенцию
Управления;
6) образовывать межведомственные комиссии, экспертные группы,
привлекать для консультаций, изучения, подготовки и принятия решений
на договорной основе юридических лиц, ученых и высококвалифицированных
специалистов;
7) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи,
организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
8) вносить предложения о награждении государственными наградами
и присвоении званий работникам сферы содействия занятости населения;
9) совместно с управлением государственного имущества и
земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем
подведомственных учреждений, утверждать их Уставы;
10) реализовывать иные полномочия, возложенные на Управление
Губернатором и Правительством Рязанской области, связанные с
достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и освобождаемый от должности Губернатором
Рязанской области.
5.2. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за результат
деятельности Управления.
5.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности в соответствии с действующим
законодательством.
5.4. Начальник Управления:
1) действует от имени Управления без доверенности во всех
органах и организациях, в том числе в судебных органах;
2) в установленном порядке представляет:
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников Управления, смету доходов и расходов на содержание
Управления в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующих период
ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах;
- проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
- предложения о развитии сети центров занятости;
3) утверждает структуру и штатное расписание Управления в
пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
4) осуществляет руководство деятельностью Управления,
распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями
структурных подразделений Управления, издает в пределах своей
компетенции приказы, распоряжения, инструкции, положения, обязательные
для исполнения работниками Управления и подведомственных центров
занятости;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
6) назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников Управления;
7) утверждает должностные регламенты;
8) назначает на должность и освобождает от должности
руководителей подведомственных центров занятости. Заключает с ними
трудовые договоры;
9) поощряет и накладывает дисциплинарные взыскания на работников
Управления и руководителей подведомственных центров занятости;
10) осуществляет иные полномочия по руководству деятельности
Управления.
5.5. В случае временного отсутствия начальника Управления его
обязанности исполняет один из заместителей.
6. Имущество Управления
6.1. Имущество Управления является собственностью Рязанской
области.
6.2. За Управлением в установленном действующим
законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество
на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества
Управление осуществляет право владения, пользования и распоряжения.
6.3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
6.4. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным
за ним имуществом.
6.5. Реорганизация и упразднение Управления производится
Губернатором Рязанской области.
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 18.12.2006 г N 541-пг
Структура управления
государственной службы занятости населения
Рязанской области
--------------------------------------------------------¬
¦ Управление ГСЗН Рязанской области ¦
¦ Начальник Управления ¦
-------------------------+---------------------T--------------T------------------+----------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦
¦ Заместитель начальника Управления ¦ ¦ Заместитель начальника Управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------------------- L------------------------------------------------------ -----------------------------¬
¦ Специалист ¦
¦ 1 разряда ¦
L-----------------------------
---------------¬ ------------------¬ ----------------------¬ ---------------¬ ------------------¬ ------------------¬ -----------------¬ -----------------------------¬
¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Финансовый ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Отдел правовой ¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Административно-хозяйстве- ¦
¦ программ ¦ ¦профориентации и ¦ ¦ трудоустройства, ¦ ¦ отдел ¦ ¦ бухгалтерского ¦ ¦ и контрольно- ¦ ¦ информационных ¦ ¦ нный отдел ¦
¦ занятости и ¦ ¦ профобучения ¦ ¦специальных программ ¦ ¦ ¦ ¦ учета и ¦ ¦ ревизионной ¦ ¦ технологий и ¦ ¦ ¦
¦ рынка труда ¦ ¦ ¦ ¦ и информационной ¦ ¦ ¦ ¦ отчетности ¦ ¦ работы ¦ ¦ автоматизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7 ед. ¦
¦ 6 ед. ¦ ¦ 7 ед. ¦ ¦ 7 ед. ¦ ¦ 7 ед. ¦ ¦ 5 ед. ¦ ¦ 7 ед. ¦ ¦ 7 ед. ¦ ¦ МОП 6 ед. ¦
L--------------- L------------------ L---------------------- L--------------- L------------------ L------------------ L----------------- L-----------------------------