Закон Рязанской области от 15.12.2006 № 180-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области в 2007 году"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области в 2007 году" (В редакции Закона Рязанской области от 10.12.2007 г. N 185-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой от 29 ноября 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Укреплениематериально-технической базы учреждений культуры, искусства иобразования в сфере культуры Рязанской области в 2007 году" согласноприложению к настоящему Закону. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак от 15 декабря 2006 года N 180-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"Укрепление материально-технической базыучреждений культуры, искусства и образования в сферекультуры Рязанской области в 2007 году" Областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области в 2007 году" Паспорт Программы -----------------------T------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование программы¦Областная целевая программа "Укрепление ¦¦ ¦материально-технической базы учреждений культуры, ¦¦ ¦искусства и образования в сфере культуры ¦¦ ¦Рязанской области в 2007 году" (далее - Программа) ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Основание для ¦Основы законодательства Российской Федерации о ¦¦разработки ¦культуре ¦¦Программы ¦ ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Государственный ¦ ¦¦заказчик ¦Правительство Рязанской области ¦¦Программы ¦ ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Основной разработчик ¦управление культуры и массовых коммуникаций ¦¦Программы ¦Рязанской области ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Цели Программы ¦укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусствদ ¦области; создание ¦¦ ¦благоприятных условий для эффективной работы по ¦¦ ¦ведению социально-культурной деятельности ¦¦ ¦учреждений культуры области; создание условий для ¦¦ ¦сохранения, эффективного развития и использования ¦¦ ¦культурного потенциала нации; формирование единого ¦¦ ¦культурного пространства, создание условий для ¦¦ ¦обеспечения доступа различных групп граждан к ¦¦ ¦культурным благам и информационным ресурсам; ¦¦ ¦создание условий для адаптации сферы культуры к ¦¦ ¦рыночным условиям существования ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Задачи Программы ¦обеспечение сохранности учреждений культуры и ¦¦ ¦искусства области; доведение технического состояния ¦¦ ¦имеющихся зданий до уровня, отвечающего современным эксплутационны즦 ¦требованиям; обеспечение ¦¦ ¦условий для художественного творчества и инновационной деятельности ¦¦ ¦ ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Исполнители Программы ¦управление культуры и массовых коммуникаций ¦¦ ¦Рязанской области, органы местного самоуправления ¦¦ ¦области (по согласованию), учреждения культуры, ¦¦ ¦организации различных форм собственности, ¦¦ ¦выигравшие конкурс ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Сроки реализации ¦2007 год ¦¦Программы ¦ ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Объемы и источники ¦общий объем финансирования Программы составляет ¦¦финансирования ¦10,0 млн. руб. за счет средств областного бюджета ¦¦Программы ¦Рязанской области ¦¦ ¦ ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые результаты ¦укрепление материально-технической базы учреждений культуры области:¦¦реализации Программы ¦проведение капитального ¦¦ ¦ремонта 46 учреждений культуры Рязанской области; ¦¦ ¦укрепление единого культурного пространства, ¦¦ ¦культурных связей между районами области, ¦¦ ¦выравнивание доступа к культурным ценностям ¦¦ ¦жителей различных социальных групп, удовлетворение ¦¦ ¦насущных информационных потребностей населения области, увеличени妦 ¦количества посещений спектаклей, концертов, представлений, рост¦¦ ¦инициативы и самодеятельности жителей области ¦+----------------------+------------------------------------------------------------------------+¦Организация контроля ¦контроль за выполнением Программы обеспечивает Правительство Рязанско馦за исполнением ¦области; контроль за целевым использованием средств областного бюджетদПрограммы ¦осуществляют финансово-казначейское управление Рязанской области,¦¦ ¦Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанской области ¦L----------------------+------------------------------------------------------------------------- (В редакции Закона Рязанской области от 10.12.2007 г. N 185-ОЗ) 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Рязанская область обладает высоким культурно-творческимпотенциалом. Учреждения культуры и искусства области своей деятельностьюактивно способствуют социально-экономическому развитию области. Средирегионов Центрального федерального округа наши коллективы лидируют помногим показателям. Наша главная цель - не только сохранить имеющийсякультурный потенциал области, но и эффективно его использовать иразвивать для свободной творческой деятельности коллективов, укреплятьматериальную базу, создавать условия для эффективной работы всехучреждений культуры и искусства области на современном уровне. Материально-техническая база учреждений культуры муниципальныхрайонов требует серьезной поддержки на областном уровне. Особенно этокасается ремонта муниципальных учреждений культуры, так как 276 зданийклубных учреждений, 39 детских музыкальных и художественных школ,около 100 библиотек в районах области требуют проведения капитальногоремонта. Бюджетов муниципальных образований на эти цели недостаточно.Это обстоятельство, а также рост цен на топливо, оборудование,строительные материалы еще более затрудняют решение вопросовукрепления, расширения и обновления материально-техническогообеспечения учреждений культуры. Программа предусматривает созданиеединой системы укрепления материально-технической базы учрежденийкультуры и искусства области. В Программу включены учреждениякультуры, требующие неотложного ремонта, а также переданные от другихведомств, находящиеся в аварийном, ветхом состоянии, чтопредусматривает большие капитальные затраты. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: 1) укрепление материально-технической базы учреждений культурыобласти. При реализации указанной цели в рамках Программы обеспечиваетсяпроведение работ по капитальному ремонту учреждений культуры иискусства области, находящихся в аварийном и ветхом состоянии; 2) создание благоприятных условий для эффективной работы поведению социально-культурной деятельности учреждений культуры области. По мере возрастания роли в обществе культура перестает бытьпросто одной из форм удовлетворения потребностей. Созданиеблагоприятных условий для эффективной работы будет способствоватьвыводу культуры на уровень, когда она становится активным участникомсоциально-экономических процессов; 3) создание условий для сохранения, эффективного развития ииспользования культурного потенциала нации. Культура Рязанской области, как и вся Российская культура, имеетглубокие исторические корни, основанные, с одной стороны, натрадициях классического искусства, с другой - на традицияхмногонационального народного творчества. Различные исторические этапы,через которые проходила наша страна, а вместе с ней и Рязанскаяобласть, оставили свой след в формировании ее культурного потенциала.В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот факториграет особенно важную роль. Ввод в строй требующих ремонта учреждений культуры в районахобласти будет способствовать реализации этой цели Программы; 4) формирование единого культурного пространства, созданиеусловий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурнымблагам и информационным ресурсам. В годы формирования рыночной экономики усилилось социальноерасслоение общества, ослабли и межрайонные связи. Все это привело ксокращению устоявшихся культурных связей и традиций, замене социальныхориентиров и ценностей. Достижение указанной цели в период реализации Программы означаетвыравнивание возможностей доступа к культурным благам различных группнаселения, создание условий, при которых основной спектргосударственных услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций был быдоступен гражданам, проживающим в различных районах области,принадлежащим различным социальным группам; 5) создание условий для адаптации сферы культуры к рыночнымусловиям существования. Поставленная цель, с одной стороны, должна обеспечить вхождениеи адаптацию учреждений культуры к новым рыночным условиям, с другой -защищенность учреждений от жестких рыночных влияний, предотвратить ееразрушение в конкурентной среде. Основными задачами Программы являются: 1) обеспечение сохранности учреждений культуры и искусстваобласти; 2) доведение технического состояния имеющихся зданий до уровня,отвечающего современным требованиям; 3) обеспечение условий для художественного творчества иинновационной деятельности; 4) обеспечение культурного обмена. 3. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета. Концентрация бюджетных средств на объектах сферы "Культура"позволит увеличить количество учреждений культуры, которые сегоднядолжны по своему техническому и эстетическому состоянию отвечатьсовременным требованиям, и создавать дополнительные условия для болееэффективной и масштабной работы по ведению социально-культурнойдеятельности. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением Механизм реализации Программы предусматривает формированиеперечня первоочередных объектов, подлежащих капитальному ремонту, сраспределением выделяемых бюджетных средств. Данный переченьформируется управлением культуры и массовых коммуникаций Рязанскойобласти на основании заявок, представленных органами управлениякультуры муниципальных образований Рязанской области. Основными условиями включения в перечень объектов являются: значение учреждения культуры, искусства и образования в сферекультуры в развитии области, района; наличие проектно-сметной документации на проведение работ; наличие утвержденной муниципальной программы; наличие подтверждения от администраций муниципальныхобразований области объемов средств, планируемых к выделению изсредств местных бюджетов на софинансирование расходов по капитальномуремонту учреждений. Реализация программы осуществляется на основаниигосударственных и муниципальных контрактов, заключаемых вустановленном порядке управлением культуры и массовых коммуникацийРязанской области, администрациями муниципальных образований Рязанскойобласти с организациями - победителями конкурсов, предусмотренныхПрограммой. Организации - победители конкурсов определяются всоответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". На выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, местнымбюджетам предоставляются субсидии из областного Фонда софинансированиярасходов. Контроль за реализацией Программы осуществляет ПравительствоРязанской области. Органы управления культуры муниципальныхобразований области информируют управление культуры и массовыхкоммуникаций области о ходе реализации Программы в муниципальныхобразованиях, управление культуры и массовых коммуникаций областиежеквартально направляет информацию в Правительство Рязанской области. Контроль за целевым и эффективным использованием средствобластного бюджета, выделенных на реализацию Программы, вустановленном порядке осуществляют: финансово-казначейское управлениеРязанской области, Рязанская областная Дума, Счетная палата Рязанскойобласти. (В редакции Закона Рязанской областиот 10.12.2007 г. N 185-ОЗ) 5. Оценка эффективности Программы Успешная реализация Программы позволит: обеспечить в определенной степени улучшениематериально-технической базы наиболее востребованных населениемучреждений культуры области, создать дополнительные условия для более эффективной имасштабной работы по ведению социально-культурной деятельности, повыявлению и развитию одаренных детей, создать условия организации досуга для различных возрастных исоциальных категорий населения, удовлетворять насущные информационные потребности населенияобласти, провести первоочередные противоаварийные работы на 46 объектахкультуры Рязанской области, способствовать созданию стабильной обстановки на селе идальнейшему эффективному развитию нашего региона. Реализация этой Программы создаст возможности для проявленияинициативы и самодеятельности жителей области в развитии каждогонаселенного пункта в условиях реформирования страны.Приложениек областной целевой программе"Укрепление материально-технической базыучреждений культуры, искусства и образованияв сфере культуры Рязанской области в 2007 году" Перечень учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета по реализации областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области в 2007 году" ----T-------------------------T--------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Наименование ¦ тыс. руб. ¦ ¦п/п¦муниципальных образований¦ ремонтно-строительных ¦ ¦ ¦ ¦ и учреждений культуры ¦ работ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦1. ¦Ермишинский район¦ ремонт полов ¦ 150 ¦ ¦ ¦Сельский дом культуры с.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Турмадеево ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦2. ¦Захаровский район Дом¦ капитальный ремонт ¦ 490 ¦ ¦ ¦культуры с. Плахино ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦3. ¦Кадомский район Районный¦ внутренние отделочные ¦ 400 ¦ ¦ ¦дом культуры ¦ работы помещений ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦4. ¦Касимовский район¦ капитальный ремонт ¦ 160 ¦ ¦ ¦Клетинский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ремонт выставочного зала ¦ 200 ¦ ¦ ¦Елатомский краеведческий¦ ¦ ¦ ¦ ¦музей ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦5. ¦Клепиковский район¦ капитальный ремонт ¦ 400 ¦ ¦ ¦Центральная детская¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотека ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦6. ¦Кораблинский район¦ капитальный ремонт ¦ 249 ¦ ¦ ¦Молвинский объект¦ ¦ ¦ ¦ ¦досуговой заботы ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦7. ¦Милославский район¦ ремонт помещений ¦ 290 ¦ ¦ ¦Центральная районная¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотека ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦8. ¦Михайловский район¦ замена оконных блоков, ¦ 400 ¦ ¦ ¦Детская школа искусств¦ ремонт сцены ¦ ¦ ¦ ¦имени В.И. Агапкина ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦9. ¦Новодеревенский район Дом¦ капитальный ремонт ¦ 450 ¦ ¦ ¦культуры в с. Ленино ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦10.¦Пителинский район¦ капитальный ремонт ¦ 470 ¦ ¦ ¦Центральная районная¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотека ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦11.¦Пронский район Орловский¦ замена полов, внутренние ¦ 480 ¦ ¦ ¦сельский дом культуры ¦ отделочные работы ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦12.¦Путятинский район¦ капитальный ремонт ¦ 230 ¦ ¦ ¦Унгорский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ капитальный ремонт ¦ 170 ¦ ¦ ¦Екатериновский сельский¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦13.¦Рыбновский район¦ капитальный ремонт ¦ 490 ¦ ¦ ¦Федякинский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦14.¦Ряжский район¦ ремонт помещений ¦ 145 ¦ ¦ ¦2-Марчуковский сельский¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом культуры ¦ ремонт помещений ¦ 145 ¦ ¦ ¦Новоеголдаевский сельский¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦15.¦Рязанский район¦ капитальный ремонт ¦ 200 ¦ ¦ ¦Турлатовский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦16.¦Сапожковский район¦ капитальный ремонт ¦ 249 ¦ ¦ ¦Морозово - Борковский¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельский дом культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦17.¦Сараевский район¦ капитальный ремонт ¦ 440 ¦ ¦ ¦Высоковский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦18.¦Сасовский район¦ капитальный ремонт ¦ 450 ¦ ¦ ¦Центральная библиотека¦ ¦ ¦ ¦ ¦им. А.С. Новикова-Прибоя ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦19.¦Скопинский район¦ капитальный ремонт ¦ 420 ¦ ¦ ¦Побединский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦20.¦Спасский район Спасский¦ капитальный ремонт ¦ 420 ¦ ¦ ¦историко-археологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦музей ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦21.¦Старожиловский район¦ капитальный ремонт ¦ 420 ¦ ¦ ¦Хрущевский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦22.¦Ухоловский район¦ капитальный ремонт ¦ 100 50 ¦ ¦ ¦Покровский сельский дом¦ капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦культуры Калининский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦23.¦Чучковский район¦ капитальный ремонт ¦ 390 ¦ ¦ ¦Аладьинский сельский дом¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦24.¦Шацкий район Федяевский¦ капитальный ремонт ¦ 80 ¦ ¦ ¦сельский дом культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Казачинский сельский дом¦ капитальный ремонт ¦ 122 ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦25.¦Шиловский район Детская¦ капитальный ремонт ¦ 400 ¦ ¦ ¦музыкальная школа ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦26.¦г. Касимов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Детская художественная¦ ремонт внутренних ¦ 200 ¦ ¦ ¦школа ¦ помещений ремонт залов ¦ 80 ¦ ¦ ¦Городская библиотека N 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦имени Л.А. Малюгина¦ ¦ ¦ ¦ ¦филиал N 4 ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦27.¦г. Рязань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МОУДОД "ДМШ N 5 им. В.Ф.¦ ремонт помещений ¦ 200 ¦ ¦ ¦Бобылева" ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦28.¦ г. Сасово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Детская музыкальная школа¦ капитальный ремонт ¦ 150 ¦ ¦ ¦им. А.П. Аверкина ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦29.¦ г. Скопин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дворец культуры им.¦ капитальный ремонт ¦ 90 ¦ ¦ ¦Ленина ¦ капитальный ремонт ¦ 220 ¦ ¦ ¦Краеведческий музей ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+--------------------------+--------------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ 10 000 ¦ L---+-------------------------+--------------------------+--------------- (В редакции Закона Рязанской области от 10.12.2007 г. N 185-ОЗ)