Постановление Думы Рязанской области от 15.11.2006 № 655-IV РОД
О законодательной инициативе Рязанской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2006 года № 655 - IV РОД
О законодательной инициативе Рязанской областной Думы
по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииРязанская областная Дума
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков всубъектах Российской Федерации».
2. Направить указанный проект федерального закона на заключениев Правительство Российской Федерации.
3. Направить настоящее постановление и указанный проектфедерального закона для согласования в Верховный Суд РоссийскойФедерации.
4. Предложить депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Н.И.Булаеву, И.Н.Морозову представлятьуказанный законопроект при его рассмотрении в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
5. Обратиться к законодательным (представительным) органамсубъектов Российской Федерации с просьбой поддержать проектфедерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федеральногозакона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков всубъектах Российской Федерации».
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.К. Сидоров
Проект
Вносит Рязанская областная Дума
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации»
Статья 1
Внести в абзац второй статьи 1 Федерального закона от 29 декабря1999 года № 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количествесудебных участков в субъектах Российской Федерации» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, №1, ст.1; 2001, № 7,ст.611; 2002, № 28, ст.2784; 2003, № 22, ст.2065; 2004, № 12, ст.1034;2004, №31, ст.3227) следующее изменение:
слова «Рязанская область – 58» заменить словами «Рязанскаяобласть – 70».
Статья 2
Финансирование расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 10Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьяхв Российской Федерации», в Рязанской области в 2007 годуосуществляется за счет федерального бюджета в пределах средств,выделенных на содержание мировых судей.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Президент Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменения в статью 1Федерального закона
«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации»
Федеральным законом № 36-ФЗ от 11 марта 2006 года «О внесенииизменений в статью 4 Федерального закона «О мировых судьях вРоссийской Федерации» предусмотрено создание судебных участков израсчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяччеловек. Указанный Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Данные судебной статистики показывают, что мировые судьи несутбольшую нагрузку по осуществлению правосудия в области. В 2005 годуими было рассмотрено 46,4% гражданских дел, 23 % уголовных дел, около70 % административных дел от общего числа дел, рассматриваемыхфедеральными (районными) судами и мировыми судьями.
Однако в некоторых районах Рязанской области нагрузка намирового судью столь высока, что в конечном итоге может сказаться накачестве рассмотрения дел.
По данным территориального органа федеральной службыгосударственной статистики по Рязанской области в ряде районовчисленность населения на одном судебном участке значительно превышаетустановленную Законом:
- Шиловский район – 41912 человек;
- Михайловский район -36703 человек;
- Рыбновский район – 36471 человек;
- Пронский район – 33507 человек;
- г.Скопин – 31894 человек;
- Спасский район – 31612 человек;
- Ряжский район – 29847 человек;
- Шацкий район – 28430 человек;
- Кораблинский район – 24716 человек.
В Московском районе г.Рязани, имеющем 6 судебных участков,численность населения составляет 184 227 человек, т.е. на одногомирового судью приходится 30 704 человека.
В Рязанском районе Рязанской области, имеющем 2 судебныхучастка, численность населения составляет 55 556 человек, т.е. наодного мирового судью приходится 27 778 человек.
С учетом численности населения и имеющейся нагрузки на мировыхсудей представляется необходимым создание дополнительных судебныхучастков мировых судей в Московском районе г.Рязани - 2, Рязанскомрайоне – 1, Шиловском районе – 1, Михайловском районе – 1, Рыбновскомрайоне – 1, Пронском районе – 1, г. Скопине – 1, Спасском районе – 1,Ряжском районе – 1, Шацком районе – 1, Кораблинском районе – 1.
Для надлежащего отправления правосудия, с учетом численностинаселения необходимо увеличить число мировых судей и количествосудебных участков в Рязанской области на 12 единиц и довести ихколичество до 70 единиц.
Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации»
Расчет расходов федерального бюджета
Реализация данного законопроекта потребует дополнительныхрасходов из средств федерального бюджета на одного судью:
оплата труда – 365198,8 руб.;
обмундирование – 7090,9 руб.;
страхование жизни судьи – 2388,2 руб.;
медицинское обслуживание судьи – 4560 руб.;
санаторно-курортное лечение – 30 000 руб.;
компенсация стоимости проезда судьи к месту отдыха и обратно -6 000 руб.
На 12 единиц судей дополнительно потребуется расходов из средствфедерального бюджета на общую сумму 5 007 514,8 руб., в том числе:|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | ||Дополнительная численность мировых| 12 единиц ||судей Рязанской области | || | ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Оплата труда судей | 4 382 385,6 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Обмундирование | 85 090,8 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Страхование жизни судей | 28 658,4 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Страхование имущества судей | 24 660 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Медицинское обслуживание судей | 54 720 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Санаторно-курортное лечение | 360 000 руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Компенсация стоимости проезда | 72 000 руб. ||судей к месту отдыха и обратно | ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| | ||Всего на 12 мировых судей в год | 5 007 514,8 || |руб. ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
принятием проекта федерального закона
«О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в
субъектах Российской Федерации»
Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 1Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количествесудебных участков в субъектах Российской Федерации» не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения или принятияиных актов федерального законодательства.