Постановление Губернатора Рязанской области от 20.09.2006 № 372-пг

Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                       ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 20 сентября 2006 г. N 372-пг                    
             Об управлении экономического развития и торговли           
                            Рязанской области                           
  
           (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
             от 06.08.2008 г. N 237-пг)
  
  
        В   целях   расширения   и   упорядочения   функций   управленияэкономического развития и торговли Рязанской области постановляю:
        1. (Утратил  силу  - Постановление Губернатора Рязанской областиот 06.08.2008 г. N 237-пг)
        2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Рязанскойобласти:
        - от 31 мая 2004  г.  N  291-пг  "Об  управлении  экономическогоразвития и торговли Рязанской области";
        - от 23 июля 2004 г. N 399-пг "О внесении изменений и дополненийв  постановление  Губернатора  Рязанской  области  от  31.05.2004 г. N291-пг "Об управлении экономического  развития  и  торговли  Рязанскойобласти";
        -  от  20  мая  2005  г.  N  158-пг  "О  внесении  изменения   впостановление  Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
        -  от  29  июня  2005  г.  N  214-пг  "О  внесении  изменения  впостановление  Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
        -  от  30  мая  2006  г.  N  197-пг  "О  внесении  изменения   впостановление   Рязанской  области  от  31.05.2004  г.  N  291-пг  "Обуправлении экономического развития торговли Рязанской области".
        3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Рязанской области А.П. Соколова.
        Вице-губернатор, первый заместитель
        Председателя Правительства
        Рязанской области                                      Е.И.Митин
       Приложение
       к постановлению Губернатора
       Рязанской области
       от 20.09.2006 г. N 372-пг
                                Положение                               
             об управлении экономического развития и торговли           
                            Рязанской области                           
                            I. Общие положения                          
        1.  Управление  экономического  развития  и  торговли  Рязанскойобласти   (далее   -   Управление)   является  исполнительным  органомгосударственной власти Рязанской области,  осуществляющим  в  пределахсвоей  компетенции  и  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации и Рязанской области функции  государственного  управления  всфере экономики и торговли Рязанской области.
        2. Управление в своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Уставом  (Основным Законом) Рязанской области,иными нормативными правовыми  актами  Рязанской  области  и  настоящимПоложением.
        3.  Управление  обладает  правами   юридического   лица,   имеетсамостоятельный  баланс,  бюджетный  и  иные  счета в банках, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
        4. Полное  наименование  Управления:  управление  экономическогоразвития и торговли Рязанской области.
        5.  Местонахождение   Управления:   390000,   г.   Рязань,   ул.Полонского, 7.
                         II. Основные задачи Управления                 
        Основными задачами Управления являются:
        1) участие  в  формировании  стратегии  социально-экономическогоразвития Рязанской области;
        2)   проведение   анализа   социально-экономического    развитияРязанской области;
        3)    участие    в    реализации    государственных     программсоциально-экономического развития;
        4) участие в государственном регулировании финансовых и товарныхрынков в рамках своих полномочий;
        5)  проведение  единой  политики   в   вопросах   лицензированияотдельных видов деятельности;
        6) участие в  разработке  и  реализации  единой  государственнойпромышленной, научно-технической и инновационной политики;
        7) участие  в  организации  и  координации  разработки  прогнозасоциально-экономического   развития   Рязанской  области,  отраслей  исекторов  экономики  на  соответствующий  период,  в   рамках   единойгосударственной экономической политики;
        8) участие  в  разработке  комплексных  и  целевых  региональныхпрограмм, их обобщение и экспертная оценка;
        9)  установление  и  развитие  связей  региона  с   иностраннымипартнерами,   развитию   внешнеэкономических   связей   предприятий  ипривлечению  иностранных  инвестиций  в  экономику  области,  развитиемежрегиональных  связей,  способствующих  созданию  новых  структур  ихозяйствующих субъектов, организующих взаимные  поставки  продукции  итоваров  с  другими  регионами  Российской  Федерации и областями СНГ,подготовка соглашений с  органами  исполнительной  власти  в  регионахРоссии  и  стран  СНГ  о  торгово-экономическом,  научно-техническом икультурном сотрудничестве;
        10)     стимулирование     деловой     активности      субъектовпредпринимательской  деятельности  и  привлечение частных инвестиций вэкономику Рязанской области;
        11)  организация  и  координация  разработки  инвестиционной   иинновационной   политики   и   мер  по  стимулированию  инвестиционнойактивности, реализация и контроль  над  осуществлением  инвестиционныхпроектов,   координация   деятельности  финансовых  структур  с  цельюусиления их инвестиционной направленности:
        12) проведение единой  политики  в  вопросах  ценообразования  иуправления  процессами  регулирования цен на отдельные виды продукции,товаров и услуг.
        13)   проведение   единой   государственной   политики  в  сферепроизводства    и    оборота    этилового    спирта,   алкогольной   испиртосодержащей   продукции   на   территории   Рязанской  области  всоответствии с действующим законодательством. (Дополнен              -Постановление Губернатора Рязанской области от 05.03.2007 г. N 67-пг)
                            III. Функции Управления                     
        Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции:
        1) анализирует тенденции развития экономики Рязанской области;
        2)     осуществляет     ежемесячный     мониторинг      основныхмакроэкономических показателей;
        3)  разрабатывает  прогнозы  социально-экономического   развитияРязанской   области   на   очередной  финансовый  год,  краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные перспективы;
        4) принимает участие  в  разработке  перспективного  финансовогоплана и проекта сводного финансового баланса Рязанской области;
        5) участвует  в  разработке  программы  социально-экономическогоразвития Рязанской области и осуществляет анализ ее реализации;
        6)  осуществляет   разработку   государственной   инвестиционнойполитики Рязанской области и контроль за ее реализацией;
        7)   разрабатывает   предложения   по   основным    направленияминвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности;
        8) определяет приоритеты  адресной  инвестиционной  программы  иучаствует в ее разработке на очередной финансовый год;
        9)  участвует   в   разработке   областных   целевых   программ,осуществляет  их  экономическую  экспертизу и формирует предложения пофинансированию из областного бюджета  областных  целевых  программ  насоответствующий финансовый год;
        10)  осуществляет  анализ  хода  выполнения  областных   целевыхпрограмм и адресной инвестиционной программы Рязанской области;
        11)  организует  работу  по  осуществлению  федеральных  целевыхпрограмм развития на территории Рязанской области;
        12) способствует развитию внешнеэкономических  связей  Рязанскойобласти;
        13) содействует организации и  проведению  выставочно-ярмарочныхмероприятий с участием представителей Рязанской области;
        14)  осуществляет  лицензирование  и  контроль  за   выполнениемлицензионных  требований  и  условий при осуществлении следующих видовдеятельности на территории Рязанской области:
        - розничная продажа алкогольной продукции;
        - заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
        - заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.
        15)  содействует  привлечению  частных  инвестиций  в  экономикуРязанской области;
        16) разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетнойи  налоговой  политики,  в  том числе в части предоставления налоговыхльгот;
        17) участвует в реализации государственной промышленной политикина региональном уровне;
        18) проводит экономический анализ тенденций  развития  отдельныхотраслей;
        19) осуществляет организацию  декларирования  розничной  продажиалкогольной продукции;
        20)  осуществляет   государственное   регулирование   отношений,возникающих   в   области   организации  региональных  лотерей,  и  ихпроведение;
        21)   осуществляет   разработку   и   реализацию    региональнойинновационной политики;
        22)   разрабатывает    предложения    по    развитию    отраслейпромышленности;
        23) осуществляет анализ обоснования, установления  и  примененияцен  предприятиями,  организациями, реализующими продукцию (услуги) порегулируемым ценам и тарифам;
        24) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования    на    продукцию,    товары,    услуги,   подлежащиегосударственному  регулированию  цен  (тарифов)   в   соответствии   сдействующим законодательством;
        25) рассматривает дела о нарушениях  порядка  ценообразования  всоответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях;
        26)  реализует   государственную   политику   в   сфере   науки,информатизации   и   связи,   осуществляет   продвижение  и  внедрениесовременных информационных и телекоммуникационных технологий;
        27) проводит разработку и  осуществление  мер  организационного,финансового,  экономического  и  правового  характера,  обеспечивающихреализацию    государственной    политики     в     сфере     развитияпредпринимательской деятельности и торговли в Рязанской области;
        28) обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,составляющих государственную тайну;
        29)  осуществляет  мобилизационную  подготовку,  контролирует  икоординирует деятельность организаций, находящихся в сфере ведения, помобилизационной подготовке;
        30)   осуществляет   государственный   контроль  за  соблюдениеморганизациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;  (Дополнен-        Постановление       Губернатора       Рязанской       областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
  
          31)  взаимодействует  с  федеральными  органами   исполнительнойвласти,  исполнительными  органами  государственной  власти  Рязанскойобласти и другими организациями по  вопросам  производства  и  оборотаэтилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции, а такжеосуществляет межведомственную координацию в данной области;  (Дополнен-        Постановление       Губернатора       Рязанской       областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
          32) разрабатывает и реализует программы производства  и  оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;  (Дополнен-        Постановление       Губернатора       Рязанской       областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
  
  
        33) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
                              IV. Права Управления                      
        Для  выполнения  возложенных   задач,   реализации   функций   иполномочий Управление имеет право:
        1) рассматривать проекты  распорядительных  и  иных  документов,относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;
        2)  запрашивать  в  установленном  порядке   у   территориальныхфедеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органовгосударственной власти Рязанской  области  и  местного  самоуправленияматериалы,   информацию   и   данные,  необходимые  для  осуществлениявозложенных на Управление задач и функций;
        3) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, относящейся ккомпетенции Управления;
        4)  в  установленном  порядке   разрабатывать   и   вносить   нарассмотрение   Губернатора   Рязанской   области  проекты  нормативныхправовых актов Рязановой области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления;
        5)  принимать  участие  в   организационных   мероприятиях   прирассмотрении вопросов, находящихся в компетенции Управления;
        6)   проводить   совещания   с    руководителями    предприятий,организаций, учреждений и их представителей по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
        7) участвовать в формировании государственной политики в областиэкономики   и   торговли,   разработке   научно-технических  программ,методических материалов и рекомендаций по  вопросам,  входящим  в  егокомпетенцию;
        8)  представлять  по  поручению  Губернатора  Рязанской  областиинтерес  Рязанской области на международном, федеральном, региональноми местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении  Управления;заключать  в  установленном  порядке  соглашения  с  органами местногосамоуправления   Рязанской    области    и    другими    общественнымиобъединениями;
        9)  выдавать   лицензии   на   осуществление   отдельных   видовдеятельности, лицензируемых Управлением;
        10)  запрашивать  в  установленном   порядке   от   предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию иматериалы,   необходимые   для   осуществления   задач,   входящих   вкомпетенцию Управления;
        11) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целейи решением задач, поставленных перед Управлением.
                     V. Организация деятельности Управления             
        1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность  иосвобождаемый от должности Губернатора Рязанской области.
        2. Начальник управления:
        а) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия инесет персональную ответственность за результаты его деятельности;
        б) действует  от  имени  Управления  без  доверенности  во  всехорганизациях, в том числе в судебных органах;
        в) вносит в установленном порядке на рассмотрение  ПравительстваРязанской  области проекты законодательных и иных нормативных правовыхактов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  Управления,  а   такжепредложения  по  заключению договоров (соглашений) в сфере экономики иторговли;
        г) издает на основании  и  в  соответствии  с  законодательствомРязанской  области  и  настоящим  Положением  приказы,  дает указания,обязательные для выполнения работниками Управления;
        д) подписывает в установленном порядке договоры (соглашения)  повопросам, входящим в компетенцию Управления;
        е)  подписывает  лицензии  на  осуществление   отдельных   видовдеятельности, выдаваемые Управлением;
        ж) назначает и освобождает от должности, поощряет и  накладываетвзыскания  на работников Управления в установленном законом порядке, всоответствии  с  нормативными  правовыми  актами   Рязанской   областиустанавливает  работникам  Управления  должностные оклады и надбавки кним в пределах  ассигнований,  выделенных  из  областного  бюджета  насодержание Управления;
        з)  утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Управления  впределах  установленной  Губернатором  Рязанской области численности ифонда оплаты труда работников, смету расходов средств, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий год;
        и) определяет функции  структурных  подразделений  Управления  иутверждает положения о них;
        к) утверждает должностные регламенты работников Управления;
        л) распоряжается в соответствии с действующим  законодательствоми  настоящим  Положением  имуществом  и  средствами,  закрепленными заУправлением, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
        м)   осуществляет   другие   полномочия   в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
        3. Начальник Управления имеет заместителей.
        4. В случае  временного  отсутствия  начальника  Управления  егообязанности исполняет один из его заместителей.
         VI. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и ликвидация 
        1.  Имущество  Управления  является   собственностью   Рязанскойобласти.
        2. За Управлением в установленном действующим  законодательствомпорядке  закрепляется  движимое  и  недвижимое  имущество,  являющеесясобственностью Рязанской области, на праве оперативного управления.  Вотношении указанного имущества Управление осуществляет права владения,пользования и распоряжения.
        3. Имущество, приобретенное Управлением по  договорам  или  инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления.
        4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов  впределах   средств  на  содержание  Управления,  утвержденных  закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
        5. Управление не вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,  залог,доверительное  управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза  ним  имуществом  и  имуществом,  приобретенным  за  счет  средств,выделенных Управлению по смете.
        6. Сотрудники  Управления,  замещающие  должности,  определенныеРеестром  государственных  должностей  Рязанской  области и должностейгосударственной  гражданской  службы   Рязанской   области,   являютсягосударственными    гражданскими    служащими.    Оплата    их   трудаосуществляется  в  соответствии  с  Законом   Рязанской   области   "Огосударственной  гражданской  службе  Рязанской области". Оплата трудаработников Управления,  не  являющихся  государственными  гражданскимислужащими,   осуществляется   на   основании  действующих  нормативныхправовых актов.
        7.   Реорганизация   и   ликвидация   Управления    производитсяГубернатором   Рязанской   области   в   соответствии   с  действующимзаконодательством.