Постановление Губернатора Рязанской области от 20.09.2006 № 372-пг
Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2006 г. N 372-пг
Об управлении экономического развития и торговли
Рязанской области
(В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 06.08.2008 г. N 237-пг)
В целях расширения и упорядочения функций управленияэкономического развития и торговли Рязанской области постановляю:
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 06.08.2008 г. N 237-пг)
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Рязанскойобласти:
- от 31 мая 2004 г. N 291-пг "Об управлении экономическогоразвития и торговли Рязанской области";
- от 23 июля 2004 г. N 399-пг "О внесении изменений и дополненийв постановление Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N291-пг "Об управлении экономического развития и торговли Рязанскойобласти";
- от 20 мая 2005 г. N 158-пг "О внесении изменения впостановление Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
- от 29 июня 2005 г. N 214-пг "О внесении изменения впостановление Губернатора Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг"Об управлении экономического развития и торговли Рязанской области";
- от 30 мая 2006 г. N 197-пг "О внесении изменения впостановление Рязанской области от 31.05.2004 г. N 291-пг "Обуправлении экономического развития торговли Рязанской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Рязанской области А.П. Соколова.
Вице-губернатор, первый заместитель
Председателя Правительства
Рязанской области Е.И.Митин
Приложение
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 20.09.2006 г. N 372-пг
Положение
об управлении экономического развития и торговли
Рязанской области
I. Общие положения
1. Управление экономического развития и торговли Рязанскойобласти (далее - Управление) является исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области, осуществляющим в пределахсвоей компетенции и в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Рязанской области функции государственного управления всфере экономики и торговли Рязанской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области,иными нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящимПоложением.
3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в банках, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты.
4. Полное наименование Управления: управление экономическогоразвития и торговли Рязанской области.
5. Местонахождение Управления: 390000, г. Рязань, ул.Полонского, 7.
II. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1) участие в формировании стратегии социально-экономическогоразвития Рязанской области;
2) проведение анализа социально-экономического развитияРязанской области;
3) участие в реализации государственных программсоциально-экономического развития;
4) участие в государственном регулировании финансовых и товарныхрынков в рамках своих полномочий;
5) проведение единой политики в вопросах лицензированияотдельных видов деятельности;
6) участие в разработке и реализации единой государственнойпромышленной, научно-технической и инновационной политики;
7) участие в организации и координации разработки прогнозасоциально-экономического развития Рязанской области, отраслей исекторов экономики на соответствующий период, в рамках единойгосударственной экономической политики;
8) участие в разработке комплексных и целевых региональныхпрограмм, их обобщение и экспертная оценка;
9) установление и развитие связей региона с иностраннымипартнерами, развитию внешнеэкономических связей предприятий ипривлечению иностранных инвестиций в экономику области, развитиемежрегиональных связей, способствующих созданию новых структур ихозяйствующих субъектов, организующих взаимные поставки продукции итоваров с другими регионами Российской Федерации и областями СНГ,подготовка соглашений с органами исполнительной власти в регионахРоссии и стран СНГ о торгово-экономическом, научно-техническом икультурном сотрудничестве;
10) стимулирование деловой активности субъектовпредпринимательской деятельности и привлечение частных инвестиций вэкономику Рязанской области;
11) организация и координация разработки инвестиционной иинновационной политики и мер по стимулированию инвестиционнойактивности, реализация и контроль над осуществлением инвестиционныхпроектов, координация деятельности финансовых структур с цельюусиления их инвестиционной направленности:
12) проведение единой политики в вопросах ценообразования иуправления процессами регулирования цен на отдельные виды продукции,товаров и услуг.
13) проведение единой государственной политики в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Рязанской области всоответствии с действующим законодательством. (Дополнен -Постановление Губернатора Рязанской области от 05.03.2007 г. N 67-пг)
III. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
1) анализирует тенденции развития экономики Рязанской области;
2) осуществляет ежемесячный мониторинг основныхмакроэкономических показателей;
3) разрабатывает прогнозы социально-экономического развитияРязанской области на очередной финансовый год, краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные перспективы;
4) принимает участие в разработке перспективного финансовогоплана и проекта сводного финансового баланса Рязанской области;
5) участвует в разработке программы социально-экономическогоразвития Рязанской области и осуществляет анализ ее реализации;
6) осуществляет разработку государственной инвестиционнойполитики Рязанской области и контроль за ее реализацией;
7) разрабатывает предложения по основным направленияминвестиционной политики и стимулированию инвестиционной активности;
8) определяет приоритеты адресной инвестиционной программы иучаствует в ее разработке на очередной финансовый год;
9) участвует в разработке областных целевых программ,осуществляет их экономическую экспертизу и формирует предложения пофинансированию из областного бюджета областных целевых программ насоответствующий финансовый год;
10) осуществляет анализ хода выполнения областных целевыхпрограмм и адресной инвестиционной программы Рязанской области;
11) организует работу по осуществлению федеральных целевыхпрограмм развития на территории Рязанской области;
12) способствует развитию внешнеэкономических связей Рязанскойобласти;
13) содействует организации и проведению выставочно-ярмарочныхмероприятий с участием представителей Рязанской области;
14) осуществляет лицензирование и контроль за выполнениемлицензионных требований и условий при осуществлении следующих видовдеятельности на территории Рязанской области:
- розничная продажа алкогольной продукции;
- заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
- заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов.
15) содействует привлечению частных инвестиций в экономикуРязанской области;
16) разрабатывает предложения по основным направлениям бюджетнойи налоговой политики, в том числе в части предоставления налоговыхльгот;
17) участвует в реализации государственной промышленной политикина региональном уровне;
18) проводит экономический анализ тенденций развития отдельныхотраслей;
19) осуществляет организацию декларирования розничной продажиалкогольной продукции;
20) осуществляет государственное регулирование отношений,возникающих в области организации региональных лотерей, и ихпроведение;
21) осуществляет разработку и реализацию региональнойинновационной политики;
22) разрабатывает предложения по развитию отраслейпромышленности;
23) осуществляет анализ обоснования, установления и примененияцен предприятиями, организациями, реализующими продукцию (услуги) порегулируемым ценам и тарифам;
24) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядкаценообразования на продукцию, товары, услуги, подлежащиегосударственному регулированию цен (тарифов) в соответствии сдействующим законодательством;
25) рассматривает дела о нарушениях порядка ценообразования всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
26) реализует государственную политику в сфере науки,информатизации и связи, осуществляет продвижение и внедрениесовременных информационных и телекоммуникационных технологий;
27) проводит разработку и осуществление мер организационного,финансового, экономического и правового характера, обеспечивающихреализацию государственной политики в сфере развитияпредпринимательской деятельности и торговли в Рязанской области;
28) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну;
29) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует икоординирует деятельность организаций, находящихся в сфере ведения, помобилизационной подготовке;
30) осуществляет государственный контроль за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен- Постановление Губернатора Рязанской областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
31) взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, исполнительными органами государственной власти Рязанскойобласти и другими организациями по вопросам производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а такжеосуществляет межведомственную координацию в данной области; (Дополнен- Постановление Губернатора Рязанской областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
32) разрабатывает и реализует программы производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (Дополнен- Постановление Губернатора Рязанской областиот 05.03.2007 г. N 67-пг)
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
IV. Права Управления
Для выполнения возложенных задач, реализации функций иполномочий Управление имеет право:
1) рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования;
2) запрашивать в установленном порядке у территориальныхфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и местного самоуправленияматериалы, информацию и данные, необходимые для осуществлениявозложенных на Управление задач и функций;
3) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, относящейся ккомпетенции Управления;
4) в установленном порядке разрабатывать и вносить нарассмотрение Губернатора Рязанской области проекты нормативныхправовых актов Рязановой области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления;
5) принимать участие в организационных мероприятиях прирассмотрении вопросов, находящихся в компетенции Управления;
6) проводить совещания с руководителями предприятий,организаций, учреждений и их представителей по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
7) участвовать в формировании государственной политики в областиэкономики и торговли, разработке научно-технических программ,методических материалов и рекомендаций по вопросам, входящим в егокомпетенцию;
8) представлять по поручению Губернатора Рязанской областиинтерес Рязанской области на международном, федеральном, региональноми местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении Управления;заключать в установленном порядке соглашения с органами местногосамоуправления Рязанской области и другими общественнымиобъединениями;
9) выдавать лицензии на осуществление отдельных видовдеятельности, лицензируемых Управлением;
10) запрашивать в установленном порядке от предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию иматериалы, необходимые для осуществления задач, входящих вкомпетенцию Управления;
11) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целейи решением задач, поставленных перед Управлением.
V. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатора Рязанской области.
2. Начальник управления:
а) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия инесет персональную ответственность за результаты его деятельности;
б) действует от имени Управления без доверенности во всехорганизациях, в том числе в судебных органах;
в) вносит в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваРязанской области проекты законодательных и иных нормативных правовыхактов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, а такжепредложения по заключению договоров (соглашений) в сфере экономики иторговли;
г) издает на основании и в соответствии с законодательствомРязанской области и настоящим Положением приказы, дает указания,обязательные для выполнения работниками Управления;
д) подписывает в установленном порядке договоры (соглашения) повопросам, входящим в компетенцию Управления;
е) подписывает лицензии на осуществление отдельных видовдеятельности, выдаваемые Управлением;
ж) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладываетвзыскания на работников Управления в установленном законом порядке, всоответствии с нормативными правовыми актами Рязанской областиустанавливает работникам Управления должностные оклады и надбавки кним в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета насодержание Управления;
з) утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах установленной Губернатором Рязанской области численности ифонда оплаты труда работников, смету расходов средств, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий год;
и) определяет функции структурных подразделений Управления иутверждает положения о них;
к) утверждает должностные регламенты работников Управления;
л) распоряжается в соответствии с действующим законодательствоми настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными заУправлением, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
м) осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3. Начальник Управления имеет заместителей.
4. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет один из его заместителей.
VI. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и ликвидация
1. Имущество Управления является собственностью Рязанскойобласти.
2. За Управлением в установленном действующим законодательствомпорядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющеесясобственностью Рязанской области, на праве оперативного управления. Вотношении указанного имущества Управление осуществляет права владения,пользования и распоряжения.
3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления.
4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов впределах средств на содержание Управления, утвержденных закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
5. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных Управлению по смете.
6. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенныеРеестром государственных должностей Рязанской области и должностейгосударственной гражданской службы Рязанской области, являютсягосударственными гражданскими служащими. Оплата их трудаосуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "Огосударственной гражданской службе Рязанской области". Оплата трудаработников Управления, не являющихся государственными гражданскимислужащими, осуществляется на основании действующих нормативныхправовых актов.
7. Реорганизация и ликвидация Управления производитсяГубернатором Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством.