Постановление Губернатора Рязанской области от 03.08.2006 № 294-пг
Об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 августа 2006 г. N 294-пг Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области от 14.05.2009 г. N 157-пг Об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области В соответствии с постановлением Губернатора Рязанской области от19 января 2005 года N 10-пг "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области" постановляю: 1. Утвердить Положение об управлении гражданской обороны, защитынаселения и территорий Рязанской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области Н.В.Мужихова. Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак Приложение к постановлению Губернатора Рязанской области от 03.08.2006 г. N 294-пг Положение об управлении гражданской обороны, защиты населения и территорий Рязанской области Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, права иобязанности управления гражданской обороны, защиты населения итерриторий Рязанской области (далее - Управление). I. Общие положения 1. Управление является исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, осуществляющим в пределах своей компетенцииив соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанскойобласти функции государственного управления в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, законами Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, настоящим Положением. 3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, гербовуюпечать со своим наименованием, штампы, бланки и другие реквизиты. 4. Полное наименование Управления - управление гражданскойобороны, защиты населения и территорий Рязанской области. Сокращенное наименование Управления - управление ГО и ЗНТРязанской области. 5. Местонахождение Управления: 390000, г. Рязань, ул. Каляева,д. 13. II. Задачи Управления Основными задачами Управления являются: 1) осуществление и реализация единой государственной политики вобласти гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,пожарной безопасности на территории Рязанской области; 2) обеспечение функционирования систем гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, пожарной безопасности натерритории Рязанской области в соответствии с государственныминормативами и стандартами; 3) формирование и совершенствование нормативной правовой базы,форм и методов управления в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера и пожарной безопасности. III. Функции Управления Для выполнения основных задач Управление осуществляет следующиефункции: 3.1. Обеспечение взаимодействия с органами управления иподразделениями МЧС России на территории Рязанской области по решениювопросов в области гражданской обороны, защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера ипожарной безопасности. 3.2. В области гражданской обороны: 1) организация проведения мероприятий по гражданской обороне,разработка и реализация планов гражданской обороты; 2) осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданскойобороны в состоянии постоянной готовности; 3) организация подготовки и обучения населения способам защитыот опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий; 4) обеспечение накопления, хранения и использования для нуждгражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств; 5) обеспечение создания и поддержания в состоянии постояннойготовности технических систем управления гражданской обороны и системоповещения населения об опасностях военного и мирного времени; 6) планирование мероприятий по подготовке и эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещения, развертывания лечебных и других учреждений, необходимыхдля первоочередного обеспечения пострадавшего населения; 7) планирование мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций в военное время: 3.3. В области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций: 1) подготовка законов и иных нормативных правовых актов вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; 2) осуществление подготовки и содержания в готовностинеобходимых сил и средств для защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, обучения населения Рязанской области способамзащиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; 3) подготовка предложений по проведению эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера и обеспечение их проведения; 4) осуществление в установленном порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечениесвоевременного оповещения и информирования населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 5) планирование финансирования мероприятий в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 6) осуществление мер по созданию резервов финансовых иматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера; 7) содействие устойчивому функционированию организаций вчрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 8) организация и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, а также поддержание общественного порядкавходе их проведения. 3.4. В области пожарной безопасности: 1) разработка и представление в установленном порядке проектовнормативных правовых актов в области пожарной безопасности; 2) формирование перечня организаций, в которых в обязательномпорядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средствобластного бюджета; 3) осуществление в пределах компетенции социального иэкономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в томчисле производства и закупок пожарно-технической продукции, а такжеучастия населения в борьбе с пожарами; 4) осуществление мер по правовой и социальной защите личногосостава пожарной охраны, находящейся в ведении Управления, и членов ихсемей. 3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведениемероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну ислужебную информацию. 3.6. Осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует икоординирует деятельность учреждений, находящихся в ведении повопросам мобилизационной подготовки. IV. Права Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеетправо: 1) рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к компетенции Управления, с целью их согласования; 2) запрашивать в установленном порядке у территориальных органовфедеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления материалы, информацию и данные, необходимые дляосуществления возложенных на Управление задач и функций; 3) предъявлять в судебные органы иски по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; 4) в установленном порядке разрабатывать и вносить нарассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанскойобласти проекты нормативных правовых актов Рязанской области повопросам, отнесенным к компетенции Управления; 5) совместно с управлением государственного имущества иземельных ресурсов Рязанской области выступать учредителемподведомственных учреждений, подразделений, утверждать их Уставы. 6) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целейи решением задач, поставленных перед Управлением. V. Организация деятельности Управления 1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Рязанской области посогласованию с руководителем территориального органа МЧС России-органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороныи задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций поРязанской области. 2. Начальник осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия и несет персональную ответственность за результатдеятельности Управления. 3. Начальник Управления: 1) действует от имени Управления без доверенности во всехорганах и организациях, в том числе в судебных органах; 2) утверждает структуру и штатное расписание Управления впределах установленной Губернатором Рязанской области численности ифонда оплаты труда; 3) осуществляет руководство деятельностью Управления,структурными подразделениями Управления, издает в пределах своейкомпетенции приказы, инструкции, положения, обязательные дляисполнения работниками Управления и подведомственными организациями; 4) утверждает должностные регламенты; 5) назначает и освобождает от должности, поощряет и налагаетвзыскания на работников Управления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 6) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределахутвержденных на соответствующий период ассигнований из областногобюджета; 7) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностьюУправления. VI. Имущество и финансы Управления 1. Имущество Управления является собственностью Рязанскойобласти. 2. За Управлением в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество направе оперативного управления. В отношении' указанного имуществаУправление осуществляет право владения, пользования и распоряжения. 3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления. 4. Финансирование Управления осуществляется согласно сметерасходов в пределах средств, предусмотренных на содержание Управления,утвержденных законом Рязанской области об областном бюджете натекущий год. 5. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенныеРеестром должностей государственной гражданской службы Рязанскойобласти, являются государственными служащими. Оплата их трудаосуществляется в соответствии с законодательством Рязанской области.Оплата труда работников Управления, не являющихся государственнымислужащими, осуществляется на основании действующих нормативныхправовых актов. 6. Реорганизация и ликвидация Управления производитсяГубернатором Рязанской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.