Закон Рязанской области от 10.05.2006 № 57-ОЗ

Об утверждении областной целевой программы "Развитие туризма в Рязанской области на 2006-2010 годы"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                Утратил силу - Закон Рязанской
  
                                        области от 24.12.2009 г. N 164-ОЗ
  
  
                Об утверждении областной целевой программы              
         "Развитие туризма в Рязанской области на 2006-2010 годы"       
  
       (В редакции Законов Рязанской области от 07.05.2007 г. N 58-ОЗ;
            от 29.12.2008 г. N 218-ОЗ;
                          от 30.07.2009 г. N 89-ОЗ)
  
  Принят Рязанской областной Думой                   19 апреля 2006 года                               
        Статья 1
        Утвердить  областную  целевую  программу  "Развитие  туризма   вРязанской  области на 2006-2010 годы" согласно приложению к настоящемуЗакону.
        Статья 2
        Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
        Губернатор Рязанской области                      Г.И. Шпак
        от 10 мая 2006 года
        N 57-ОЗПриложениек Закону Рязанской области"Об утверждении областной целевой программы"Развитие туризма в Рязанской области на 2006-2010 годы"
                                      Областная целевая программа                      
                                 "Развитие туризма в Рязанской области                 
                                           на 2006-2010 годы"                          
                                           Паспорт программы                           ----------------------T-------------------------------------------------------------------------¬¦Наименование         ¦Областная целевая программа "Развитие  туризма  в  Рязанской   области нদпрограммы            ¦2006-2010 годы" (далее - Программа)                                      ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Государственный      ¦Правительство Рязанской области                                          ¦¦заказчик Программы   ¦                                                                         ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Основной  разработчик¦Управление туризма Рязанской области                                     ¦¦Программы            ¦                                                                         ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Цель Программы       ¦Создание   современного   высокоэффективного    и    конкурентоспособног                     ¦туристического комплекса в Рязанской области                             ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Задачи Программы     ¦Разработка и реализация  мероприятий  по  развитию  туризма  в  Рязанско馦                     ¦области;                                                                 ¦¦                     ¦формирование  и   использование   современной   маркетинговой   стратеги覦                     ¦продвижения туристического продукта на внутреннем и международном рынках;¦¦                     ¦создание  условий   для   привлечения   инвестиций   в     сферу туризма,¦¦                     ¦строительства новых и эффективной эксплуатации старых основных фондов;   ¦¦                     ¦обеспечение предприятиями сферы туризма сервиса высокого качества;       ¦¦                     ¦поддержка молодежного спортивно-оздоровительного туризма                 ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Сроки      реализации¦2006 - 2010 годы                                                         ¦¦Программы            ¦Подготовительный этап - 2006год                                          ¦¦                     ¦Основной этап - 2007-2008 годы                                           ¦¦                     ¦Завершающий этап - 2009-2010 годы                                        ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Главный исполнитель  ¦Управление туризма Рязанской области *, комитет по культуре и туризму    ¦|                     |Рязанской области;                                                       ||                     |*- до утверждения структуры исполнительных органов государственной власти|¦                     ¦Рязанской области в 2008 году                                            ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Объемы и             ¦ Общий объем финансирования Программы составляет 20,89  млн. руб. за счет¦¦источники            ¦средств областного бюджета                                               ¦¦финансирования       ¦                                                                         ¦¦Программы            ¦                                                                         ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Ожидаемые  результаты¦Значительное увеличение потока туристов в Рязанскую область;             ¦¦Программы            ¦увеличение денежных поступлений в регион;                                ¦¦                     ¦улучшение  внутренней  инфраструктуры  отдельных  населенных    пунктов 覦                     ¦регионов в Рязанской области  в целом;                                   ¦¦                     ¦развитие туристской инфраструктуры (рекреационных зон, организация  новых¦¦                     ¦маршрутов, строительство новых гостиничных комплексов, др.);             ¦¦                     ¦закрепление туристской индустрии  как  высокодоходной  отрасли  экономик覦                     ¦области;                                                                 ¦¦                     ¦рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней;                   ¦¦                     ¦развитие смежных отраслей экономики (транспорт, торговля  и  общественно妦                     ¦питание, строительство и реконструкция автодорог, благоустройство городо⦦                     ¦и населенных пунктов, связь, сельское хозяйство, др.);                   ¦¦                     ¦создание условий для оздоровления и отдыха жителей Рязанской области    覦                     ¦др. субъектов РФ в целом;                                                ¦¦                     ¦повышение занятости и благосостояния населения области                   ¦+---------------------+-------------------------------------------------------------------------+¦Система   организации¦Контроль  осуществляет  Правительство  Рязанской   области,   в   которо妦контроля           за¦комитет по культуре и туризму Рязанской области в установленном порядке  ¦¦реализацией Программы¦направляет сведения  о ходе реализации Программы.                        ¦¦                     ¦Контроль за  целевым  и  эффективным  использованием  средств  областног                     ¦бюджета осуществляет Рязанская областная Дума, Счетная  палата  Рязанско馦                     ¦области, министерство финансов  Рязанской области                        ¦L---------------------+--------------------------------------------------------------------------
  
         (В  редакции Законов Рязанской области от 30.07.2009 г. N 89-ОЗ)
  
  
          1. Содержание проблемы и основание для разработки Программы   
        Туризм в современной жизни общества играет все более важную рольв  силу  своего непосредственного воздействия как на социальную, так ина экономическую сферы.
        Нацеленная,  прежде  всего,  на  организацию  отдыха   населениясовременная   туристическая   индустрия  является  одной  из  наиболеединамично развивающихся отраслей  мирового  хозяйства.  Число  рабочихмест в сфере туризма к 2005 году составило более 200 млн. или около 8%от общих показателей занятости в мире.
        Туризм  представляет  собой  такую  отрасль  экономики,  котораяпозволяет  при  сравнительно  небольших  капиталовложениях  обеспечитьрентабельное использование ресурсов, историко-культурного и природногонаследия,    традиций.    Правильно   спланированный   и   рациональноорганизованный  туризм  является  особым  и  очень  эффективным  видомэкспорта,  не  требующим  вывоза материальных и природных богатств, наместе предоставляющим потребителю услуги.
        Индустрия  туризма  как  ни  одна   другая   отрасль   хозяйствазаинтересована  в  сохранении  природы,  культуры, облика историческихгородов, благоприятной экологической ситуации.
        Выбор туризма  как  одного  из  видов  отраслевой  специализацииэкономики   Рязанской   области   определяется   не   только  наличиемуникального комплекса туристских  ресурсов,  но  и  условием  наиболееэффективного    использования    совокупного    производственного    исоциокультурного потенциала территории при сохранении экологического икультурного наследия и равновесия.
        При этом включение Рязанской области в региональный, федеральныйи  международный  туристские  рынки  требует  не  только материальных,трудовых и финансовых ресурсов, но и четкого представления о принципахделовой   стратегии,   характере   и  особенностях  формирования  сетитуристских  объектов,  разработки   моделей   наиболее   перспективныхпредприятий   с   представлением   их   экономических   характеристик,определения туризма как фактора сохранения  и  возрождения  уникальныхисторических и природных территорий, активизации экономики области.
        Опыт стран мира с развитым туристским сектором  показывает,  чтопланирование  развития  туризма  необходимо  вести  на  всех  уровнях:национальном, региональном, местном и муниципальном и в тесной  увязкес планами общего социально-экономического развития.
        Это  особенно  важно  в  плане  продвижения  местных  туристскихпродуктов  на  международные  туристские  рынки,  привлечения  крупныхотечественных и зарубежных инвесторов.
        В  настоящее   время   в   условиях   положительного   изменениясоциально-экономической  ситуации  в  Рязанской  области  туризм можетстать весомым  фактором  стабилизации  всего  социально-экономическогопроцесса, обеспечивая приток денежных средств, создавая рабочие места,прежде всего, для местного населения, стимулируя производство  товарови  продуктов,  улучшая  инфраструктуру  и коммуникации, внося реальныйвклад в улучшение платежного баланса.
        Являясь важным средством физического и  духовного  оздоровления,воспитания,  познания и повышения культурного уровня населения, туризмоказывает стимулирующее воздействие на такие  секторы  экономики,  кактранспорт,   связь,   торговля,   строительство,  сельское  хозяйство,здравоохранение, производство товаров народного  потребления  и  можетсоставить  одно  из  наиболее  перспективных  направлений  структурнойперестройки экономики области.
        Разработка Программы становится  в  этом  случае  компонентом  ипервым  этапом  стратегической  целевой комплексной программы развитиятуризма в области.
           2. Краткая характеристика и оценка ресурсного туристского    
                       потенциала Рязанской области                     
        Рязанская область обладает значительным туристским  потенциалом,включающим   природно-рекреационный   и  историко-культурный  аспекты.Туристов привлекают красота и экологическая чистота  природы,  большоеколичество   уникальных   памятников   истории  и  культуры,  выгодноегеографическое положение в центре России.
        Согласно анализу, проведенному управлением  туризма  области  порепрезентативной выборке, в Рязанской области наблюдается существеннойрост активности в сфере туризма,  о  чем  свидетельствует  приведеннаяниже таблица.-----------------------------------T--------------T--------------T----¬¦Наименование деятельности         ¦2004 г.       ¦2005 г.       ¦%   ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Количество туристских компаний    ¦59            ¦72            ¦122 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Объем предоставленных услуг       ¦31.1 млн. руб.¦37.3 млн. руб.¦120 ¦¦(в сфере выездного туризма)       ¦              ¦              ¦    ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Количество туристских  гостиниц   ¦14            ¦17            ¦121 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Совокупный номерной фонд (мест)   ¦720           ¦825           ¦115 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Объем услуг                       ¦95.9 млн. руб.¦114 млн. руб. ¦119 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Среднегодовая загрузка гостиниц % ¦48            ¦53            ¦    ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Количество принятых туристов      ¦94 тыс. чел.  ¦111 тыс. чел. ¦118 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Объем предоставленных услуг       ¦75,5 млн. руб.¦94,3 млн. руб.¦125 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Количество экскурсантов           ¦626 тыс. чел. ¦680 тыс. чел. ¦108 ¦+----------------------------------+--------------+--------------+----+¦Объем предоставленных услуг       ¦68.8 млн. руб.¦81,6 млн. чел.¦118 ¦L----------------------------------+--------------+--------------+-----
        Несмотря на это,  основными  факторами,  сдерживающими  развитиетуризма  в области, в настоящее время являются те же, что и для Россиив целом:
        1) недостаточно развитая туристическая инфраструктура;
        2) недостаточное количество современного гостиничного  номерногофонда  (снижение числа гостиничных мест, туристских баз по сравнению с1991 годом в 4 раза, туристского  транспорта  -  в  10  раз),  центровспорта, отдыха, развлечений и т.п.;
        3)   невысокое   качество   обслуживания   во   всех    секторахтуристической индустрии, низкая квалификация кадров;
        4) несоответствие цены и качества размещения в гостиницах, базахотдыха, пансионатах и санаториях;
        5) отсутствие рекламы  туристских  возможностей  области  за  еепределами;
        6) отсутствие благоприятных условий для  инвестиций  в  средстваразмещения туристов, инфраструктуру туризма;
        7)         недостаточная          поддержка          молодежногоспортивно-оздоровительного туризма.
                      3. Основные цели и задачи Программы               
                                                                        
        Главной целью стратегии в области туризма  в  Рязанской  областиявляется      создание      современного      высокоэффективного     иконкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкиевозможности  для  удовлетворения потребностей российских и иностранныхграждан в разнообразных туристических услугах путем развития правовой,организационной   и   экономической   среды   в   сфере   туризма  дляформирования современной туристической индустрии.
        Основные цели развития туризма в Рязанской области:
        разработка  и  реализация  мероприятий  по  развитию  туризма  вобласти;
        формирование и использование современной маркетинговой стратегиипродвижения  туристического  продукта  на  внутреннем  и международномрынках;
        строительство новых и эффективная эксплуатация  старых  основныхфондов объектов туристской инфраструктуры;
        обеспечение  предприятиями  сферы   туризма   сервиса   высокогокачества.
        Выполнение  вышеизложенных  целей  потребует  решения  задач   ивыполнения программных мероприятий в направлениях:
        1) формирования современной маркетинговой стратегии  продвижениятуристического продукта на внутреннем и международном рынках путем:
        а) разработки туристских программ в рамках единой  стратегии  поразвитию  туризма  в  Рязанской  области  с экономически обоснованнымипланами их реализации (в т.ч. в рамках региональных  целевых  программобщего социально-экономического развития);
        б) разработки и реализации рекламно-информационных  программ  потуризму,  в т.ч. создания теле- и радиопрограмм, проведения регулярныхрекламно-информационных кампаний в СМИ;
        в)   издания    рекламно-информационной    печатной    продукции(каталогов, буклетов, плакатов, карт и иной продукции);
        г)  активного   участия   во   всероссийских   и   международныхтуристических выставках, ярмарках, форумах, презентациях туристическихвозможностей  Рязанской  области  и  прочих  специальных  общественныхмероприятий   в   сфере  туризма  в  основных  регионах  и  странах  -потребителях туристических услуг;
        д)    создания,    поддержки    и    обновления     официальногоИнтернет-портала Рязанской области в сфере туризма;
        е) организации сети информационных центров для туристов в местахпрохождения  наибольших туристических потоков, которые также выполнялибы консультационные функции для туристов;
        ж) формирования современной статистики туризма;
        2) создание организационно-правовых и экономических условий  длястимулирования развития въездного и внутреннего туризма требует:
        а) создания благоприятного инвестиционного климата для  компанийи   предприятий,   вкладывающих   средства   в   развитие   туризма  итуристической инфраструктуры в Рязанской области;
        б)   создания   механизмов   эффективного    взаимодействия    исотрудничества  турфирм  с учреждениями санаторно-курортного комплекса(СКК);
        в) создания механизмов  (в  т.ч.  по  предоставлению  льгот)  нарегиональном   уровне   для   учреждений   СКК  в  целях  полноценногостановления негосударственных институтов в этой области;
        3) для повышения качества сервиса в сфере туризма необходимо:
        а) развитие современной  системы  подготовки,  переподготовки  иповышения квалификации кадров всех уровней в сфере туризма;
        б) реализация современных  учебных  программ,  предусматривающихпрактическое   обучение   персонала   (в   т.ч.   внутригостиничный  ивнутрифирменный тренинг);
        в) поддержка перспективных  прикладных  исследований  в  облаституризма.
                    4. Механизм и этапы реализации Программы            
        Реализация Программы  предусматривает  участие  законодательного(представительного)  и  исполнительных  органов государственной властиРязанской  области  в   координации   деятельности   исполнителей   пореализации  мероприятий  и  эффективному расходованию средств согласноприложению.
        Реализация Программы включает:
        1)  организацию   взаимодействия   участников   и   исполнителейПрограммы  с  заказчиками  тех областных программ, которые участвуют вформировании единого информационного пространства Рязанской области;
        2)   организацию   использования   возможностей   инвестиционныхинститутов    в    создании   и   укреплении   имиджа   инвестиционнойпривлекательности Рязанской области в сфере туризма;
        3) деятельность по интеграции  данной  Программы  в  федеральныецелевые программы, причастные к сфере туризма.
        Такой подход позволит:
        1) облегчить решение  системных  вопросов,  в  т.ч.  возможностьполучения  дополнительного  финансирования  в рамках сотрудничества посоответствующим программам и мероприятиям;
        2)  создать   централизованные   и   эффективно   организованныефинансовые  источники  для  выполнения мероприятий и проектов развитияиндустрии туризма в Рязанской области;
        3)    предоставить    государственные    гарантии    инвесторам,вкладывающим    средства    в   реализацию   инвестиционных   проектовтуристической направленности на территории Рязанской области.
        С  этой  целью  комитет  по культуре и туризму Рязанской областиежегодно  представляет в Правительство области конкретные предложения,включающие:  (В  редакции  Закона Рязанской области от 29.12.2008 г. N218-ОЗ)
        1)   организационно-финансовой   план    реализации    Программы(ежегодное    согласование    плана    мероприятий   и   своевременноепредставление отчетности по использованию средств);
        2) порядок обеспечения публичности  (открытости)  информации  пореализации   программных   мероприятий   и   условиях  участия  в  нихисполнителей;
        3) условия взаимодействия участников и исполнителей Программы  сзаказчиками иных программ Рязанской области;
        4)  возможность  интеграции  Программы  в  федеральные   целевыепрограммы, причастные к сфере туризма.
        Реализация Программы на уровне муниципальных образований районовобласти  осуществляется  комитетом  по  культуре  и  туризму Рязанскойобласти  в  рамках соглашений (договоров) с конкретными муниципальнымиобразованиями. (В редакции Закона Рязанской области от 29.12.2008 г. N218-ОЗ)
                           Этапы реализации Программы                   
        I. 2006 год
        1.  Содействие  созданию  прозрачной  и  эффективной   структурыконкурентного рынка туризма.
        2. Создание маркетинговой стратегии по  повышению  туристическойпривлекательности региона.
        3. Создание системы генерации, обработки и реализации проектов вобласти туризма и начало ее применения.
        4.  Разработка  и  внедрение  (в  т.ч.  с  помощью  областных  имуниципальных  властей)  механизма сотрудничества с государственными инегосударственными фондами;
        5.   Закладка   базы   внутриотраслевого,    межотраслевого    иинституционального   сотрудничества   настоящей  Программы  с  другимипрограммами и концепциям. Определение партнеров и целевых направлений.
        6. Определение форм содействия  и  величины  льгот  (со  стороныучастников   Программы),   направляемых  в  рамках  социальной  защитынаселения (как правило, в СКК),  и  поддержки  развития  прогрессивныхинвестиционных  институтов  и направлений деятельности (как правило, встроительстве и обновлении основных фондов).
        7. Разработка механизмов и  начало  внедрения  схем  эффективнойинтеграции  туристической  деятельности  и  СКК  с учетом существующихусловий.
        8. Создание единого реестра выполнения основных задач  Программы(отслеживание  ситуации  по  улучшению  качества  сервиса,  реализациямаркетинговой   стратегии,    создание    организационно-правовых    иэкономических условий).
        9. Получение  положительных  результатов  в  областях  повышениясервиса и защиты потребителей туристических услуг.
        II. 2007-2008 г.г.
        1. Закрепление и стабилизация действия  маркетинговой  стратегиина рынок туризма в Рязанской области.
        2.  Укрепление  и  развитие   внутриотраслевых,   отраслевых   иинституциональных связей участников Программы.
        3.   Повышение   стабильности,   доступности,    надежности    иэффективности  функционирования  внедренных  на  I  этапе механизмов исхем.
        4.   Использование   возможностей   парабанковских    институтов(государственных   и   негосударственных  фондов,  др.)  для  развитиятуризма.
        5. Продолжение внедрения прогрессивных технологий и инструментоввыполнения Программы.
        6.    Продолжение    формирования    и    дальнейшее    развитиесбалансированного   конкурентного   рынка   туристического  комплекса.Дальнейшее  применение  в  регионах   положительных   результатов   поулучшению сервиса и действию защиты туристов.
        7. Четкая организация выполнения  мероприятий  согласно  перечнюзадач  Программы  и  контроль  за  их  выполнением путем использованияединого реестра Программы.
        III. 2009-2010 г.г.
        1. Окончательное оформление  и  эффективная  реализация  системыфункционирования   туристического  комплекса  в  современных  рыночныхусловиях  с  учетом  результатов  межотраслевой,   межрегиональной   иинституциональной интеграции Программы.
        2.  Полноценная  реализация  системы  программных   мероприятий,подготовленных и выполняемых на начальных этапах.
        3.  Обеспечение  и  поддержание   стабильного   функционированиясистемы  институциональных  интересов  участников  Программы на основеинтегрального   системного   подхода   с   целью   придания   импульсасоциально-экономическому развитию в Рязанской области в целом.
        4. Проведение активной  региональной  политики  по  выравниваниюдействия Программы в различных муниципальных образованиях области.
        5. Дальнейшее развитие основ, заложенных  на  начальных  этапах.Совершенствование   социально-экономических,   организационно-правовыхусловий развития  туристического  комплекса,  маркетинговой  стратегиитуризма  в  Рязанской  области,  уровня  обслуживания  в туристическомкомплексе.
                       5. Ресурсное обеспечение Программы               
                                                                        
        Источниками    финансирования    Программы   являются   средстваобластного бюджета. (В редакции Закона Рязанской области от 29.12.2008г. N 218-ОЗ)
                         Объемы и источники финансирования Программы:          
                                                                        
                                                                                    млн. руб.----------------------------------T-----------T------------T-----------T---------T----------¬¦ Наименование                    ¦2006 г.    ¦2007 г.     ¦2008 г.    ¦2009 г.  ¦2010 г.   ¦+---------------------------------+-----------+------------+-----------+---------+----------+¦Средства областного бюджета      ¦4.048      ¦4,115       ¦4.463      ¦3,436    ¦4.828     ¦L---------------------------------+-----------+------------+-----------+---------+-----------     (В  редакции Законов Рязанской области от 30.07.2009 г. N 89-ОЗ)
        Объемы  финансирования  Программы  на  2006-2010  годы  за  счетсредств  областного  бюджета  носят  прогнозный  характер  и  подлежатежегодному   уточнению   при   принятии    областного    бюджета    насоответствующий финансовый год.
        В  этом  случае  финансовый  эффект  от  реализации  программныхмероприятий   будет   в   дальнейшем   реинвестироваться   в  развитиетуркомплекса в Рязанской области.
                      6. Контроль за реализацией Программы              
        Комитет  по  культуре  и  туризму Рязанской области осуществляетмониторинг  эффективности  выполнения  Программы,  определяет  формы иметоды управления ее реализацией. (В редакции Закона Рязанской областиот 29.12.2008 г. N 218-ОЗ)
        Комитет  по  культуре  и  туризму Рязанской области обобщает этисведения   и   направляет   их   в   Правительство  Рязанской  области(министерство  экономического  развития  и  внешнеэкономических связейРязанской области, министерство финансов Рязанской области), а также всоставе  материалов  (по  согласованию)  в  Рязанскую  областную Думу,Счетную палату Рязанской области. (В редакции Закона Рязанской областиот 29.12.2008 г. N 218-ОЗ)
        Работа  среди  населения  по  освещению  целей и задач Программыорганизуется  комитетом  по  культуре  и  туризму  Рязанской области сучастием  органов  местного  самоуправления  через  средства  массовойинформации,   а   также   путем  проведения  выставок,  конференций  исеминаров.  (В  редакции  Закона  Рязанской области от 29.12.2008 г. N218-ОЗ)
           7. Оценка социально-экономической эффективности Программы    
        Выполнение целей  и  задач  Программы  предполагает  обеспечениеследующих позитивных сдвигов:
        1) увеличение потока туристов в Рязанскую область примерно  в  2раза, следовательно, увеличение поступлений денежных средств в регион;
        2) увеличение объемов финансирования на реконструкцию  и  ремонтпамятников историко-культурного наследия в Рязанской области;
        3)  улучшение  внутренней  инфраструктуры  отдельных  населенныхпунктов области в целом;
        4)  развитие  туристской  инфраструктуры   (рекреационных   зон,организация   новых   маршрутов,   строительство   новых   гостиничныхкомплексов и др.);
        5) рост налоговых отчислений в бюджеты различных уровней;
        6) развитие смежных отраслей экономики  (транспорт,  торговля  иобщественное   питание,   строительство   и  реконструкция  автодорог,благоустройство  городов  и  населенных   пунктов,   связь,   сельскоехозяйство и др.);
        7) создание условий для оздоровления и отдыха жителей  Рязанскойобласти и Российской Федерации в целом;
        8) повышение занятости и благосостояния населения области.
        В   качестве  целевых  индикаторов  и  показателей  используютсяпоказатели,  отражающие  региональную  туристскую  специфику,  которыеопределяются  на  основе  данных  статистического  наблюдения, а такжеимеют  динамичный  характер.  (Дополнен  -  Закон Рязанской области от29.12.2008 г. N 218-ОЗ)
                                          8. План мероприятий                          
                          по выполнению управлением туризма Рязанской области          
                             областной целевой программы "Развитие туризма             
                                 в Рязанской области на 2006-2010 годы"                                                          1. 2006 год ------------T---------------------------------------------------------------T----------------------¬¦     N     ¦                   Наименование мероприятий                    ¦      тыс. руб.       ¦¦    п/п    ¦                                                               ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦1.         ¦Разработка программ развития специализированных  видов  туризма¦        500,0         ¦¦           ¦по районам Рязанской области                                   ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦2.         ¦Участие в международных туристских выставках, форумах          ¦        450,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦3.         ¦Участие в Российских туристских выставках, ярмарках            ¦        420,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦4.         ¦Участие в деятельности федеральных,  региональных  и  областных¦         66,0         ¦¦           ¦туристских ассоциациях, советах, объединениях                  ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦5.         ¦Изучение и анализ туристического рынка                         ¦         80,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦6.         ¦Проведение конкурсов на статус  лучших  предприятий  туристской¦        180,0         ¦¦           ¦индустрии,  лучшего  муниципального  образования  по   развитию¦                      ¦¦           ¦туризма, на  лучшее  исследование  в  сфере  туризма  Рязанской¦                      ¦¦           ¦области                                                        ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦7.         ¦Поддержка развития туризма в муниципальных образованиях области¦        150,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦8.         ¦Развитие материальной базы туризма,  подготовка  и  продвижение¦         57,0         ¦¦           ¦инвестиционных проектов                                        ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦9.         ¦Организация и проведение массовых турмероприятий на  территории¦        490,0         ¦¦           ¦области                                                        ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦10.        ¦Организация и проведение областных туристских выставок         ¦         30,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦11.        ¦Проведение рекламных,  ознакомительных  туров  для  операторов,¦        400,0         ¦¦           ¦турагентов, журналистов по Рязанской области                   ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦12.        ¦Изготовление  рекламной  продукции   (каталоги,   путеводители,¦        835,0         ¦¦           ¦буклеты, карты, стенды, CD-диски), реклама в средствах массовой¦                      ¦¦           ¦информации                                                     ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦13.        ¦Развитие новых туристских информационных технологий  (поддержка¦         20,0         ¦¦           ¦web-сервера в сети "Интернет")                                 ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦14.        ¦Проведение исследований в туристской сфере                     ¦         50,0         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦15.        ¦Совершенствование    системы    повышения        квалификации и¦        320,0         ¦¦           ¦дополнительного образования в туризме (обучение, переподготовка¦                      ¦¦           ¦и аккредитация менеджеров, гидов-переводчиков и  экскурсоводов;¦                      ¦¦           ¦проведение  семинаров  по  обмену   опытом   для   специалистов¦                      ¦¦           ¦управлений по  туризму  муниципальных  образований;  проведение¦                      ¦¦           ¦учебно-методических семинаров, организация  участия  в  научно-¦                      ¦¦           ¦практических конференциях по туризму)                          ¦                      ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+----------------------+¦           ¦Итого                                                          ¦       4048,0;        ¦L-----------+---------------------------------------------------------------+-----------------------
  
                                               2. 2007 год ------------T---------------------------------------------------------------T--------------------¬¦     N     ¦                   Наименование мероприятия                    ¦     тыс. руб.      ¦¦    п/п    ¦                                                               ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦1.         ¦Изучение  и  анализ  туристической  деятельности  в   Рязанской¦                    ¦¦           ¦области,      организация      и           поддержка проведения¦        270,7       ¦¦           ¦научно-исследовательских работ в сфере туризма                 ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦2.         ¦Участие в международных, всероссийских, региональных туристских¦        860         ¦¦           ¦выставках, форумах                                             ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦3.         ¦Участие в  деятельности  федеральных,  региональных,  областных¦        250         ¦¦           ¦туристских ассоциациях, советах, объединениях, делегациях      ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦4.         ¦Поддержка развития туризма в муниципальных образованиях области¦        160         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦5.         ¦Организация и проведение туристских конкурсов                  ¦        280         ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦6.         ¦Развитие материальной базы проведения туристских мероприятий   ¦        28,3        ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦7.         ¦Организация и проведение массовых  туристских  мероприятий  для¦        1130        ¦¦           ¦населения области                                              ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦8.         ¦Организация и проведение  информационно-рекламных  мероприятий,¦                    ¦¦           ¦презентаций,   ознакомительных   туров,   публикаций   в   СМИ,¦        756         ¦¦           ¦изготовление информационно-рекламной продукции                 ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦9.         ¦Совершенствование  системы   повышения   квалификации   кадров,¦                    ¦¦           ¦организация и проведение учебно-методических семинаров и других¦        380         ¦¦           ¦мероприятий в сфере подготовки кадров                          ¦                    ¦+-----------+---------------------------------------------------------------+--------------------+¦           ¦Итого                                                          ¦       4115;        ¦L-----------+---------------------------------------------------------------+---------------------
          (В редакции Закона Рязанской области от 28.12.2007 г. N 235-ОЗ)
  
  
                                              3. 2008 - 2010 годы
  
  
                                                           тыс. руб.---T-----------------------------------------------T-----T-----T-----¬¦N ¦Наименование мероприятия                       ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦¦п/¦                                               ¦     ¦     ¦     ¦¦п ¦                                               ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦1.¦Изучение и анализ туристической деятельности в ¦340  ¦114,5¦370  ¦¦  ¦Рязанской области, организация и поддержка     ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦проведения научно-исследовательских работ в    ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦сфере туризма                                  ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦2.¦Участие в международных, всероссийских,        ¦890  ¦897,3¦1155 ¦¦  ¦региональных туристских выставках, форумах     ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦3.¦Участие в деятельности федеральных,            ¦260  ¦84   ¦310  ¦¦  ¦региональных, областных туристских ассоциациях,¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦советах, объединениях, делегациях              ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦4.¦Поддержка развития туризма в муниципальных     ¦180  ¦-    ¦-    ¦¦  ¦образованиях области                           ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦5.¦Организация и проведение туристских конкурсов  ¦290  ¦290  ¦300  ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦6.¦Развитие материальной базы проведения          ¦150  ¦-    ¦155  ¦¦  ¦туристских мероприятий                         ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦7.¦Организация и проведение массовых туристских   ¦1200 ¦509,5¦748  ¦¦  ¦мероприятий для населения области              ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦8.¦Организация и проведение                       ¦763  ¦1295 ¦1370 ¦¦  ¦информационно-рекламных мероприятий,           ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦презентаций, ознакомительных туров, публикаций ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦в СМИ, изготовление информационно-рекламной    ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦продукции                                      ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦9.¦Совершенствование системы повышения            ¦390  ¦245,7¦420  ¦¦  ¦квалификации кадров, организация и проведение  ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦учебно-методических семинаров и других         ¦     ¦     ¦     ¦¦  ¦мероприятий в сфере подготовки кадров          ¦     ¦     ¦     ¦+--+-----------------------------------------------+-----+-----+-----+¦  ¦Итого                                          ¦4463 ¦3436 ¦4828 ¦¦  ¦                                               ¦     ¦     ¦     ¦L--+-----------------------------------------------+-----+-----+------
         (В  редакции  Законов Рязанской области от 30.07.2009 г. N 89-ОЗ)