Постановление Губернатора Рязанской области от 09.03.2006 № 69-пг
Об утверждении Положения об аварийно-спасательной службе Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 марта 2006 г. № 69-пг Об утверждении Положения об аварийно-спасательной службе Рязанской области (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 03.04.2008 г. N 134-пг; от 10.07.2013 г. N 62-пг) В соответствии с федеральными законами от 06.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», от 22.08.1995г. № 151-ФЗ «Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 10.07.2013 г. N 62-пг) 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанскойобласти от 10.07.2013 г. N 62-пг) 3. Признать утратившими силу постановления главы администрацииРязанской области от 14.05.1998 № 206 «О введении в действиеположения о поисково-спасательной службе области», от 15.02.2000 №56 «О внесении изменений и дополнений в постановление главыадминистрации области от 14.05.1998г. «О введении в действиеположения о поисково-спасательной службе области». 4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 10.07.2013 г. N 62-пг)Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак Приложение № 1 к постановлению Губернатора Рязанской области от 09.03.2006 № 69-пг Положение об аварийно-спасательной службе Рязанской области I. Общие положения Настоящее Положение разработано на основании федеральныхзаконов от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», от22.08.1995г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей» и определяет функции и задачи, общее и непосредственноеруководство, финансирование и страховые гарантииаварийно-спасательной службы Рязанской области. П. Основные понятия 1. Аварийно-спасательная служба Рязанской области входит всостав государственного учреждения Рязанской области "Рязанскаяобластная противопожарно-спасательная служба». (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской областиот 03.04.2008 г. N 134-пг) 2. Аварийно-спасательная служба состоит из органа управления (2единицы) и спасательного отряда (26 единиц). III. Основные задачи и функции аварийно-спасательной службыРязанской области 1. Основными задачами аварийно-спасательной службы Рязанскойобласти являются: - поддержание органов управления, материальной базы, сил исредств в постоянной готовности к выполнению поисково-спасательныхработ; - организация и проведение аварийно-спасательных и другихнеотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; - создание необходимой материально-технической базы длявыполнения аварийно-спасательных работ. 2. Основными функциями аварийно-спасательной службы Рязанскойобласти являются: - подготовка и повышение квалификации спасателей; - осуществление в установленном порядке взаимного обмена опытомработы с различными спасательными службами и формированиями; - участие в разработке планов предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; - пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; - отработка оперативных документов по вопросам организации ипроведения поисково-спасательных работ в пределах своейкомпетенции; - организация взаимодействия с органами управления области ислужбами гражданской обороны области; - организация и проведение профилактических работ попредупреждению несчастных случаев среди населения; - осуществление мероприятий по реабилитации и правовой защитеработников аварийно-спасательной службы Рязанской области; IV. Аттестация и регистрация аварийно-спасательной службыРязанской области 1. Аттестация аварийно-спасательной службы Рязанской областипроводится аттестационной комиссией на основании материала,предоставленного аварийно-спасательной службой. На основаниирассмотренных материалов и проведенной проверки составляется акт.Акт утверждается председателем аттестационной комиссии. 2. Аттестация индивидуальных спасателей производитсяаттестационной комиссией и оформляется протоколом. Результатыаттестации вносятся в регистрационный реестр аттестационнойкомиссии. Итоги аттестации доводятся до начальникааварийно-спасательной службы и каждого спасателя. 3. По результатам аттестационной комиссии выдается: а) аварийно-спасательной службе - свидетельство на правоведения аварийно-спасательных и других неотложных работ вчрезвычайных ситуациях; б) спасателю - удостоверение спасателя и личная книжкаспасателя. V. Управление аварийно-спасательной службой Рязанской области,руководство аварийно-спасательными работами Непосредственное управление аварийно-спасательной службой, какв условиях повседневной деятельности, так и в период ликвидациичрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Рязанской области,настоящим Положением, локальными актами аварийно-спасательнойслужбы Рязанской области. При возникновении чрезвычайной ситуации управление службой,организация взаимодействия с учетом масштабов аварий, катастроф,стихийных бедствий осуществляется на основе заранее разработанных исогласованных планов предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций на обслуживаемых аварийно-спасательной службой объектах итерриториях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайныхситуаций на других объектах и территориях. При проведении аварийно-спасательных работ управление силами исредствами в зонах чрезвычайной ситуации осуществляют руководителиликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные в установленномпорядке. В соответствии с законодательством Российской Федерациируководитель аварийно-спасательной службы, прибывший в зонучрезвычайной ситуации первым, принимает на себя полномочияруководителя ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняет их доприбытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций,назначенных в установленном порядке. VI. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности аварийно-спасательной службы Рязанской области Финансирование деятельности аварийно-спасательной службыРязанской области осуществляется за счет: - средств областного бюджета; - средств целевого финансового резерва, для предупреждения иликвидациичрезвычайных ситуаций. VII. Привлечение аварийно-спасательной службы на выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайныхситуациях на территории Рязанской области 1. Привлечение аварийно-спасательной службы Рязанской областина выполнение аварийно-спасательных работ осуществляется: - по решению Губернатора Рязанской области; - по решению председателя комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности при Правительстве Рязанской области; - по решению начальника главного управления МЧС России поРязанской области; (В редакции Постановлений Губернатора Рязанскойобласти от 03.04.2008 г. N 134-пг) - установленным порядком действий через оперативного дежурногогосударственного учреждения Рязанской области "Рязанская областнаяпротивопожарно-спасательная служба» при возникновении чрезвычайныхситуаций в соответствии с планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на предприятиях и учреждениях г. Рязани иРязанской области; (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от 03.04.2008 г. N 134-пг) - в соответствии с планом взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на объектах и территориях где имеются своиаварийно-спасательные формирования. 2. Привлечение аварийно-спасательной службы Рязанской областина выполнение аварийно-спасательных работ при чрезвычайныхситуациях по решению указанных должностных лиц должносопровождаться обязательным принятием мер, обеспечивающихустановленный законодательством Российской Федерации уровеньзащищенности от чрезвычайных ситуаций объектов и территорий,обслуживаемых аварийно-спасательной службой Рязанской области. VIII. Права спасателей 1. Спасатели, привлеченные к работам по ликвидации чрезвычайныхситуаций, имеют право на внеочередное приобретение билетов на всевиды транспорта при следовании к месту проведения указанных работ. 2. В ходе проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийспасатели имеют право на: полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения имисвоих обязанностей; беспрепятственный проход на территорию и производственныеобъекты организаций, в жилые помещения для проведения работ поликвидации чрезвычайных ситуаций; требование от всех лиц, находящихся в зонах чрезвычайныхситуаций, соблюдения установленных мер безопасности; экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведенияаварийно-спасательных работ; использование для спасения людей и в случае крайнейнеобходимости в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, средств связи, транспорта, имущества и иныхматериальных средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайныхситуаций. 3. Медицинская и психологическая реабилитация спасателей,принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляетсяв медицинских организациях и реабилитационных центрах за счетсредств на содержание аварийно-спасательной службы. 4. Спасатели аварийно-спасательной службы Рязанской областиимеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатойрасходов за счет средств, выделяемых на содержаниепоисково-спасательной службы Рязанской области. IX. Обязанности спасателей 1. Спасатели обязаны: быть в готовности к участию в проведении работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций, совершенствовать свою физическую,специальную, медицинскую, психологическую подготовку; совершенствовать навыки действий в составеаварийно-спасательных формирований; неукоснительно соблюдать технологию проведенияаварийно-спасательных работ; активно вести поиск пострадавших, принимать меры по ихспасению, оказывать им первую медицинскую и другие виды помощи; неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведенияработ по ликвидации чрезвычайных ситуаций руководителямиаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, всоставе которых спасатели принимают участие в проведении указанныхработ; разъяснять гражданам правила безопасного поведения в целяхнедопущения чрезвычайных ситуаций и порядок действий в случае ихвозникновения. 2. Обязанности спасателей аварийно-спасательной службыопределяются соответствующими уставами, наставлениями и являютсясоставной частью трудового договора (контракта). X. Режим работы (службы) и отдыха спасателей 1. В повседневной деятельности режим работы (службы) спасателейаварийно-спасательной службы Рязанской области определяетсяправилами внутреннего трудового распорядка, графиками дежурств,расписаниями занятий или иных мероприятий по специальнойподготовке. 2. Режим работы спасателей аварийно-спасательной службыРязанской области в течение рабочего дня и рабочего годаопределятся действующими медицинскими требованиями исанитарно-гигиеническими нормами. 3. Время дежурства спасателей аварийно-спасательной службыРязанской области на дому в режиме ожидания учитывается в размереодной четвертой часа за каждый час дежурства. 4. Очередной отпуск спасателям аварийно-спасательной службыРязанской области предоставляется в соответствии с Федеральнымзаконом от 22.08.1995г № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах истатусе спасателей». 5. Спасателям аварийно-спасательной службы Рязанской области заучастие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в течениегода предоставляется дополнительный оплачиваемый отпускпродолжительностью не более 15 суток из расчета один день отпусказа 24 часа работ. XI. Оплата труда спасателей Оплата труда спасателей аварийно-спасательной службы Рязанскойобласти производится в соответствии с трудовым договором(контрактом). XII. Страховые гарантии спасателей 1. Спасатели подлежат обязательному страхованию. Страхованиеосуществляется за счет средств, выделяемых на содержаниеаварийно-спасательной службы Рязанской области. 2. Страхование спасателей производится при назначении их надолжности спасателей в аварийно-спасательную службу Рязанскойобласти. 3. Страховыми событиями для спасателей аварийно-спасательнойслужбы Рязанской области являются гибель (смерть) при исполненииими обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом), смерть, наступившая вследствие увечья, (ранения,травмы, контузии) или заболевания, полученных в период и в связи сисполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом), а также потеря трудоспособности, наступившая какследствие исполнения указанных обязанностей. При этом в заключении,выдаваемом органами, уполномоченными на то ПравительствомРоссийской Федерации, должно содержаться указание о связистрахового события с исполнением застрахованным спасателемобязанностей, возложенных на него трудовым договором (контрактом). 4. Страхование производится на сумму не ниже, устанавливаемойзаконодательством Российской Федерации. 5. Выплата сумм по обязательному бесплатному личномустрахованию спасателей в случае наступления страховых событий,указанных в настоящем разделе, производится независимо от выплат посоциальному страхованию, социальному обеспечению в порядкевозмещения вреда здоровью. 6. В случае гибели спасателей аварийно-спасательной службыРязанской области Рязанской области, наступившей при исполнении имиобязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом),либо в случае смерти, наступившей до истечения одного года со дняувольнения из аварийно-спасательной службы, вследствие увечья(ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период ив связи с исполнением ими обязанностей, возложенных на них трудовымдоговором (контрактом), членам их семей - женам (мужьям), детям,не достигшим возраста 18 лет (учащимся - в возрасте до 23 лет),либо детям старше этого возраста, если они стали инвалидами додостижения ими возраста 18 лет, отцам и матерям выплачивается избюджета Рязанской области (в равных долях) единовременное пособие вразмере 120 окладов месячного денежного содержания. В случае получения спасателями аварийно-спасательной службыРязанской области, при исполнении ими обязанностей, возложенных наних трудовым договором (контрактом), увечья (ранения, травмы,кощузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшейработы в качестве спасателей, им выплачивается единовременноепособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания. 7. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел,перевозкой тел, погребением спасателей аварийно-спасательной службыРязанской области, погибших при исполнении обязанностей,возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших врезультате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,полученных в период и в связи с исполнением обязанностей,возложенных на них трудовым договором (контрактом), а такжерасходы по изготовлению и установке надгробных памятниковосуществляется за счет финансовых средств областного бюджета, всоответствии с установленными порядком и нормами. Приложение № 2 к постановлению Губернатора Рязанской области от 09.03.2006 № 69-пг Перечень видов работ, выполняемых аварийно-спасательной службой Рязанской области при возникновении чрезвычайных ситуаций 1. Разведка зоны чрезвычайной ситуации (состояние объекта,территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границызоны чрезвычайной ситуации). 2. Ввод сил и средств поисково-спасательной службы Рязанскойобласти в зону чрезвычайной ситуации. 3. Оказание медицинской помощи пострадавшим. 4. Поисково-спасательные работы в зоне чрезвычайнойситуации. 5. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зонычрезвычайной ситуации. 6. Организация управления и связи в зоне чрезвычайнойситуации. 7. Обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайнойситуации (совместно с органами МВД). 8. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных стушением пожаров в зоне чрезвычайной ситуации. 9. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездовв завалах. 10. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обваломконструкций зданий, сооружений на путях движения и в местах работ. 11. Демеркуризация в зоне чрезвычайной ситуации. 12. Ликвидации (локализация) чрезвычайной ситуации наавтомобильном транспорте. 13. Поиск и спасение пострадавших на речных и воздушных судах,терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях. 14. Локализация и тушение лесных пожаров.