РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2004 г.№ 396-пг
О реорганизации комитета по физической культуре, спорту
и туризму Рязанской области
(В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 09.08.2005 г. N 261-пг;
от 07.11.2005 г. N 386-пг; от 02.08.2006 г. № 290-пг;
от 10.10.2006 г. № 398-пг)
В соответствии с Законом Рязанской области "О структуре
исполнительных органов государственной власти Рязанской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать комитет по физической культуре, спорту и
туризму Рязанской области (далее Комитет) путем разделения,
образовав управление по физической культуре и спорту Рязанской
области и управление туризма Рязанской области.
2. Установить, что управление по физической культуре и спорту
Рязанской области и управление туризма Рязанской области являются
правопреемниками реорганизуемого Комитета в соответствии с
разделительным балансом.
3. Утвердить Положение об управлении по физической культуре и
спорту Рязанской области (приложение № 1) и Положение об
управлении туризма Рязанской области (приложение № 2).
4. Назначить начальником управления по физической культуре и
спорту Рязанской области В.А. Попкова.
5. Установить предельную численность работников управления по
физической культуре и спорту Рязанской области в количестве 24 единицы
(в том числе 21 единиц государственных служащих), разрешить включить в
штатное расписание 3 заместителей начальника управления, а также иметь
в составе управления до 4 отделов по основным направлениям
деятельности. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области
от 17.01.2005 г. N 4-пг; от 09.08.2005 г. N 261-пг; от 07.11.2005 г. N
386-пг; от 02.08.2006 г. № 290-пг; от 10.10.2006 г. № 398-пг)
6. Назначить исполняющим обязанности начальника управления
туризма Рязанской области В.М. Шустикова.
7. Установить предельную численность работников управления
туризма Рязанской области в количестве 12 единиц (в том числе 10
единиц государственных служащих), разрешить включить в штатное
расписание 1 заместителя начальника управления, а также иметь в
составе управления до 3 отделов по основным направлениям
деятельности.
8. Начальнику управления по физической культуре и спорту
Рязанской области В.А. Попкову, исполняющему обязанности
начальника управления туризма Рязанской области В.М. Шустикову
обеспечить представление на утверждение в управление
государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области
(Н.И. Таскин) разделительного баланса, содержащего сведения о
правопреемстве по всем обязательствам Комитета.
9. Управлению по физической культуре и спорту Рязанской
области (В.А. Попков), управлению туризма Рязанской области (В.М.
Шустиков), управлению государственного имущества и земельных
ресурсов Рязанской области (Н.И. Таскин) осуществить необходимые
мероприятия, связанные с реорганизацией Комитета.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на Вице-губернатора, Председателя Правительства
Рязанской области А.В. Ярина.
Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак
Приложение № 1
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 23.07.04 № 396-пг
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении по физической культуре и спорту Рязанской
области
1. Общие положения
1. Управление по физической культуре и спорту Рязанской
области (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Рязанской области, осуществляющим
межведомственную координацию и государственное регулирование в
сфере физической культуры и спорта.
2. Управление является правопреемником комитета по физической
культуре, спорту и туризму Рязанской области.
3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными
нормативными правовыми актами Рязанской области, а также настоящим
Положением.
4. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать,
штампы и бланки со своим наименованием.
5. Полное наименование Управления: управление по физической
культуре и спорту Рязанской области.
Место нахождения: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, 35.
6. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Правительством Рязанской области, исполнительными
органами государственной власти Рязанской области, органами
местного самоуправления Рязанской области, предприятиями,
учреждениями, общественными и иными организациями, а также в
пределах своей компетенции с федеральными исполнительными органами
государственной власти. Совместная деятельность регулируется
соответствующими договорами и соглашениями.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение государственной политики в сфере физической
культуры и спорта;
2) создание условий в образовательных учреждениях, трудовых
коллективах, по месту жительства для развития физической культуры
и спорта в целях оздоровления населения, формирования здорового
образа жизни, организации активного досуга на базе внедрения
научно обоснованной системы физического воспитания;
3) укрепление материальной базы физической культуры и спорта,
оснащение учреждении общего и дополнительного образования
спортивным инвентарем, оборудованием, спортивной формой;
4) формирование эффективной системы подготовки спортивного
резерва и спортсменов высокого класса для сборных команд области и
Российской Федерации по различным видам спорта, а также создание
условий для участия сборных команд Рязанской области во
Всероссийских и международных соревнованиях;
5) развитие детского и юношеского спорта, координация
физкультурно-спортивной работы среди различных категорий
населения, инвалидов, лиц с ослабленным здоровьем;
6) пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа
жизни, формирование системы информационного обеспечения развития
отрасли;
7) осуществление в установленном порядке международных
спортивных связей;
8) организация проведения научных исследований,
совершенствование системы научно-методического обеспечения
деятельности в области физической культуры и спорта.
3. Функции Управления
1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
1) в установленном порядке разрабатывает и вносит на
рассмотрение Губернатора Рязанской области проекты законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления;
2) принимает участие в разработке и реализации региональных
целевых программ по оздоровлению населения средствами физической
культуры и спорта;
3) разрабатывает на основе федеральных нормативных требований
и представляет на утверждение Губернатора Рязанской области
областные нормативы и стандарты в сфере физической культуры и
спорта, осуществляет контроль за их соблюдением;
4) осуществляет анализ и определение приоритетных направлений
развития физической культуры и спорта в Рязанской области, готовит
совместно с органами местного самоуправления предложения по
формированию инвестиционной политики в этой сфере;
5) присваивает в установленном порядке спортивные разряды,
ходатайствует перед Федеральным агентством по физической культуре,
спорту и туризму о присвоении почетных спортивных званий,
награждает грамотами, дипломами, призами и премиями победителей и
призеров областных смотров-конкурсов, областных, всероссийских и
международных спортивных соревнований, проводимых на территории
Рязанской области;
6) способствует расширению международных связей, участвует в
подготовке международных соглашений в сфере физической культуры и
спорта;
7) оказывает организационную и методическую помощь
муниципальным органам, областным федерациям по видам спорта в
организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с
населением;
8) проводит совместно с заинтересованными организациями
физкультурно-спортивную работу среди инвалидов, лиц с ослабленным
здоровьем, детьми-сиротами, ветеранами;
9) обеспечивает совместно с заинтересованными организациями
проведение научных исследований в области физической культуры и
спорта;
10) осуществляет совместно с федерациями по видам спорта,
другими заинтересованными организациями научно-методическое и
медицинское обеспечение подготовки членов сборных команд России и
сборных команд Рязанской области;
11) обеспечивает проведение учебно-тренировочных сборов,
подготовку и выступление во всероссийских и международных
соревнованиях сборных команд Рязанской области по видам спорта;
12) изучает потребность в специалистах по физической культуре
и спорту, формирует заявки на их подготовку в учебных заведениях
соответствующего профиля, организует повышение квалификации
работающих специалистов;
13) организует сбор и обобщение государственной и отраслевой
статистической отчетности по физической культуре и спорту, готовит
аналитические материалы о развитии отрасли в Рязанской области и
направляет их заинтересованным организациям;
14) формирует и утверждает совместно с заинтересованными
организациями единый календарный план областных
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий,
обеспечивает его реализацию;
15) на основе соглашений с Федеральным агентством по
физической культуре, спорту и туризму, Олимпийским комитетом
России, всероссийскими спортивными федерациями и союзами,
ассоциациями и клубами организует в установленном порядке
проведение на территории Рязанской области всероссийских и
международных соревнований;
16) в соответствии с действующим законодательством создает и
содействует совместно с заинтересованными организациями развитию
сети учреждений дополнительного образования
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,
осуществляет организационно-методическое обеспечение их
деятельности;
17) изучает потребности физкультурных и других организаций в
одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения,
вносит предложения в соответствующие органы управления по
производству перечисленных изделий на предприятиях Рязанской
области;
18) изучает структуру физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений, расположенных на территории Рязанской
области, спрос и удовлетворение населения услугами физической
культуры и спорта, планирует развитие сети спортивных сооружений с
учетом российских и областных социальных нормативов, вносит
предложения по строительству и реконструкции объектов физкультуры
и спорта;
19) принимает участие р. организации строительства
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, обеспечивает
содержание действующих спортивных сооружений и оказывает помощь в
этих вопросах физкультурно-спортивным объединениям;
20) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
21) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и
координирует деятельность организаций, находящихся в сфере
ведения, по мобилизационной подготовке.
4. Права Управления
Управление имеет право:
1) совместно с управлением государственного имущества и
земельных ресурсов Рязанской области выступать в установленном
порядке учредителем школ высшего спортивного мастерства,
специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва,
детско-юношеских спортивных школ, клубов, центров, фондов,
советов, общественных, некоммерческих и других организаций
физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
2) устанавливать, на основе федеральных нормативов и по
согласованию с финансовыми органами, областные нормы расходования
средств на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий;
3) оказывать в установленном порядке
организационно-методическую и финансовую поддержку
государственным, муниципальным, общественным и другим
некоммерческим организациям физкультурно-оздоровительной и
спортивной направленности;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Рязанской области,
органов местного самоуправления, а также от других юридических лиц
независимо от организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;
5) в установленном порядке организовывать и принимать участие
в организации и проведении специализированных выставок;
6) привлекать на договорной основе для консультаций и
изучения проблем, входящих в его ведение, научные учреждения,
специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных, создавать с
заинтересованными организациями межведомственные комиссии,
координационные л экспертные советы, временные творческие
коллективы, рабочие группы по проблемам физической культуры и
спорта;
7) проводить конференции, семинары, совещания, встречи и
другие мероприятия в пределах своей компетенции;
8) осуществлять рекламную и издательскую деятельность в сфере
физической культуры и спорта;
9) рассматривать проекты распорядительных документов,
относящихся к осуществлению деятельности Управления с целью их
согласования;
10) предъявлять в судебные органы иски по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
11) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением
цели, решением задач, поставленных перед Управлением.
5. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области по
представлению Вице-губернатора, Председателя Правительства
Рязанской области.
2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за результаты деятельности
Управления.
3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности Вице-губернатором, Председателем
Правительства Рязанской области.
4. Начальник Управления:
1) действует от имени Управления без доверенности во всех
органах и организациях, в том числе в суде и арбитражном суде;
2) утверждает структуру и штатное расписание Управления в
пределах установленной Губернатором Рязанской области численности
работников и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание
Управления в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете
на соответствующий год;
3) в пределах своей компетенции назначает на должность и
освобождает от должности работников Управления, в соответствии с
нормативными правовыми актами Рязанской области устанавливает
надбавки к должностным окладам работникам Управления. Определяет
функции структурных подразделений Управления и утверждает
положения о структурных подразделениях Управления;
4) определяет должностные обязанности и степень
ответственности работников Управления;
5) издает в пределах компетенции Управления приказы,
положения и инструкции, организует и контролирует их исполнение;
6) согласовывает уставы подведомственных организаций и
учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры
(контракты) с ними;
7) распоряжается в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами
Управления, заключает договоры, открывает в банках расчетные и
другие счета, выдает доверенности (в том числе и с правом
передоверия);
8) осуществляет другие права и несет обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
5. Исполнение обязанностей начальника Управления в его
отсутствие возлагается на одного из заместителей.
6. В Управлении образуется коллегия в составе начальника
Управления (председатель коллегии), его заместителей по должности,
руководящих работников и специалистов Управления и представителей
других организаций. Персональный состав коллегии утверждается
начальником Управления.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает
вопросы, относящиеся к ведению Управления. Решения и рекомендации
коллегии оформляются протоколами и при необходимости проводятся в
жизнь приказами начальника Управления.
7. Сотрудники Управления, замещающие государственные
должности, предусмотренные реестром должностей государственной
гражданской службы Рязанской области, являются государственными
служащими.
6. Имущество и финансы управления. Реорганизация и упразднение
1. Имущество Управления является собственностью Рязанской
области.
За Управлением в установленном действующим законодательством
порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве
оперативного управления.
Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом.
2. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов
в пределах средств на содержание Управления, утвержденных законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
3. Ликвидация и реорганизации Управления производится
Губернатором Рязанской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению Губернатора
Рязанской области
от 23.07.04 396-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении туризма Рязанской области
1. Общие положения
1. Управление туризма Рязанской области (далее - Управление)
является исполнительным органом государственной власти Рязанской
области, осуществляющим регулирование деятельности в сфере
туризма.
2. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными
нормативными правовыми актами Рязанской области, а также настоящим
Положением.
3. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать,
штампы и бланки со своим наименованием.
4. Полное наименование Управления: управление туризма
Рязанской области.
Место нахождения: 390029, г. Рязань, ул. Чкалова, 26.
5. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с Правительством Рязанской области, исполнительными
органами государственной власти Рязанской области, органами
местного самоуправления Рязанской области, предприятиями,
учреждениями. общественными и иными организациями, а также в
пределах своей компетенции с федеральными исполнительными органами
государственной власти. Совместная деятельность регулируется
соответствующими договорами и соглашениями.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение реализации политики Рязанской области по
развитию и регулированию отношений з сфере туризма в Рязанской
области:
2) осуществление комплексного анализа и прогнозирования,
включая определение приоритетных направлений развития туризма.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и реализует научно-обоснованные областные
программы в области туризма;
2) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора
Рязанской области проекты законов и иных нормативных правовых
актов Рязанской области по вопросам, относящимся к компетенции
Управления;
3) осуществляет мероприятия по формированию положительного
имиджа Рязанской области как туристского центра на внутреннем и
международном туристских рынках;
4) обеспечивает проведение, мероприятий по
рекламно-информационной и выставочной деятельности в целях
пропаганды туристских ресурсов области;
5) участвует в разработке и реализации государственной
финансовой и инвестиционной политики в туристско-гостиничном
комплексе области;
6) осуществляет развитие въездного и внутреннего туризма, а
также координацию деятельности по развитию всех других видов
туризма в Рязанской области;
7) осуществляет координацию международных и межрегиональных
туристских связей. Участвует а сохранении и развитии курортного
комплекса;
8) осуществляет сотрудничество с федеральными органами
исполнительными органами государственной власти, и исполнительными
органами государственной власти Рязанской области и субъектов
Российской Федерации, региональными объединениями, органами
местного самоуправления Рязанской области, организациями и
гражданами по вопросам;
9) участвует в формировании и развитии государственной
системы профессионального образования, в обеспечении подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров в области туризма;
10) участвует в совершенствовании системы стандартизации и
сертификации в сфере туризма;
11) обеспечивает координацию развития инфраструктуры туризма
в Рязанской области;
12) разрабатывает и реализует мероприятия по
совершенствованию форм туристско-экскурсионного обслуживания в
Рязанской области;
13) координирует деятельность туроператоров и турагентов
области, работающих на рынках въездного, внутреннего и выездного
туризма.
14) обеспечивает подготовку предложений по привлечению
инвестиций для развития туризма в Рязанской области:
15) выполняет функции заказчика по разработке и реализации
областных программ в сфере туризма в Рязанской области:
16) организует в рамках своей компетенции конкурсы на
выполнение работ и оказания услуг, связанных с разработкой и
обеспечением областных программ в сфере туризма;
17) обеспечивает, в пределах своей компетенции, контроль за
соблюдением в сфере туризма федерального законодательства и
законодательства Рязанской области;
18) взаимодействует со средствами массовой информации по
вопросам, отнесенным к ведению Управления;
19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
20) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует и
координирует деятельность организаций, находящихся в сфере
ведения, по мобилизационной подготовке.
4. Права Управления
Управление имеет право:
1) запрашивать и в установленном порядке получать от
территориальных федеральных органов исполнительных органов
государственной власти, исполнительных органов государственной
власти Рязанской области, органов местного самоуправления,
организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных
на Управление задач и функций;
2) в установленном порядке участвовать в разработке
соглашений, договоров по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
3) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
4) совместно с управление государственного имущества и
земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем
подведомственных организаций, утверждать их уставы;
5) привлекать на договорной основе для разработки проектор,
региональных программ научно-исследовательские учреждения, высшие
учебные заведения, а также отдельных ученых и специалистов;
6) участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций,
проводимых в Правительстве Рязанской области, по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
7) предъявлять в судебные органы иски но вопросам, входящим и
компетенцию Управления;
8) заключать договора (соглашения) с юридическими и
физическими лицами для изучения и решения проблем, входящих в
компетенцию Управления;
9) реализовывать иные положения, связанные с достижением
целей и решением задач, входящих в компетенцию Управления.
5. Организация деятельности Управления
1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области по
представлению Вице-губернатора, Председателя Правительства
Рязанской области.
2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за результаты деятельности
Управления.
3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и
освобождаемых от должности Вице-губернатором, Председателем
Правительства Рязанской области.
4. Начальник Управления:
1) действует от имени Управления без доверенности во всех
органах и организациях, в том числе в суде и арбитражном суде;
2) утверждает структуру и штатное расписание Управления в
пределах установленной Губернатором Рязанской области численности
работников и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание
Управления в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете
на соответствующий год;
3) в пределах своей компетенции назначает на должность и
освобождает от должности работников Управления, в соответствии с
нормативными правовыми актами Рязанской области устанавливает
надбавки к должностным окладам работникам Управления. Определяет
функции структурных подразделений Управления и утверждает
положения о структурных подразделениях Управления;
4) определяет должностные обязанности и степень
ответственности работников Управления;
5) издает в пределах компетенции Управления приказы,
положения и инструкции, организует и контролирует их исполнение;
6) согласовывает уставы подведомственных организаций и
учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры
(контракты) с ними;
7) распоряжается в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами
Управления, заключает договоры, открывает в банках расчетные и
другие счета, выдает доверенности (в том числе и с правом
передоверия);
8) осуществляет другие права и несет обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Исполнение обязанностей начальника Управления в его
отсутствие возлагается на одного из заместителей.
6. В Управлении образуется коллегия в составе начальника
Управления (председатель коллегии), его заместителей по должности,
руководящих работников и специалистов Управления и представителей
других организаций. Персональный состав коллегии утверждается
начальником Управления.
Коллегия является совещательным органом и рассматривает
вопросы, относящиеся к ведению Управления. Решения и рекомендации
коллегии оформляются протоколами и при необходимости проводятся в
жизнь приказами начальника Управления.
7. Сотрудники Управления, замещающие государственные
должности, предусмотренные реестром должностей государственной
гражданской службы Рязанской области, являются государственными
служащими.
6. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и упразднение
1. Имущество Управления является собственностью Рязанской
области.
За Управлением в установленном действующим законодательством
порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве
оперативного управления.
Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным
основаниям, поступает в оперативное управление Управления.
Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,
доверительное управление или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом.
2. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов
в пределах средств на содержание Управления, утвержденных законом
Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
3. Ликвидация и реорганизация Управления производится
Губернатором Рязанской области в соответствии с законодательством
Российской Федерации.